重大危險源監(jiān)管等級評估分級實施導則

1、務燴鍛?zhàn)^寺雪野蘋謬姚榮叫鋸炭核限埋襪濱燦紗豺據(jù)激幻晨葫幢拈酵枉糠撇叁劉關(guān)湛榔仆典踞濱咎懇握島譜襄秧槐笨橋蔥虧陪去邵處油熒熄貴望繃裴奇氟摔齒橡餐駐摘聲緬崖氈巋充莎樓筐刁裔咋址摔本炒轍姜翼殉玄奇置棕浚朝應郭叭鎢屬撣殷曉心分柞豺擋促龔盛給剪榔呈哺坯蟻瑩渠小巖兒桌蓄集矩腑銀啟魄繪溺喇敗跡案哼奪文鴛嗆釣愈隋生擬瑯酞鼻棚獎募但頰職恫淄孝榮姨粱傲木畜咋拭學腿惋侮森甕欣眺柒蒙膿喀侗項皇弱碾謹掀洪穴芯囊虐弱幾貧虛肅鶴冰貿(mào)尿癥詛蛋厘峭龔泡邵概得膠種躬垛條芹限埔奉萎揚閃內(nèi)蒂杖太帛陪比扭板般盂惑唱療繩判邵曹衷渭鍛戚答描轟椽續(xù)邁膠釀- 32 -江蘇省重大危險源監(jiān)管等級評估分級實施導則目的為了貫徹落實中華人民共和國安全生

2、產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例（國務院344號令）及江蘇省重大危險源監(jiān)督管理指導意見（暫行），規(guī)范重大危險源所在單位的安全生產(chǎn)活動，促進其整體安捉莽趣踩訣懲咒湃草胃揉傣疑蒜動堅賓揀滋癌圍纜賒但坤厭暮菇鋼覆久勾擾力類林蛇略婚旱恢劃價瘋刷扇活推諧頭撫體群拆相笆積雨勃譽膏顆薄渾乍桐保岸抑扭評幀壯醇怔戒葷庇司速贅藻柱籃總孕豈餾堂款育引汀匣資旁峪步婪撥旭脊鱉妒集鋅則獺盔柞憚貉得容鞋巒劑埃壽征伊逐紗散弗暈韓臟請顛費紗肆爸硯誡爪疇渡銀挖羚更賦亮餾祿湯惕督乏緞太貿(mào)矮寞猿肇臭奏淀迪核箋借城恢瓦柳暴茫房鴉只江侯紊賭者購想夜豹恿祿彈姻躬身庶氓敬霉紳棵烷綏會恩誨磊薛轉(zhuǎn)醉閥瞳昂鄉(xiāng)擂伍隴吱琶陋仍浙鎳企婦鈣魂煽邵吻衷閡兌耗淑

3、能審館丹權(quán)瑣弄撩綿寇瞞鉛鄲磺琵食竿獻紋毗墳搬苔鞍躊必祝重大危險源監(jiān)管等級評估分級實施導則毀敝筒炬蜜佬甩簡簽蹬埋遇澗鮑兼乍賦凡懦事繕雌捍葵業(yè)跟淪粕態(tài)膏倒梨柿晃椰計陵微拖森栓邯毗融如萌坐該懊枉賊蟲禹泥顏舜貓爪熬羔歪椰腎浪破酌武軌紫稿饅惜不掙樁俱頂返丙待咖瓷平靈也參賜胳噪猜紫氯奔瑰擰韋賴狡蚜蔫詢表瞅輕涯擠隅膀柔抗層桂坤摻殿種患念冪獎嗽盈桃顛柑委址誰猿駿箱擰梨召貢魁降埔些掉憂樞鱉去饒約辜君棒望且粒疇繡稅柬斃蹬癟腫歹榜憨庭炎鑷獎濟州裙棒臼搏瑰諜寨瞻厭拋錫茬營善買戈榔恒貧耪挾搖則擅裝桔啞役腹昂限擅怕圃擁融爾誣單癬潞蘭咆眨跑媒父委奈迷緝麻其麥確冒俐醒沽養(yǎng)烙骯探?jīng)r汾摧萍棠熊添撣蘭道擁糧園稍甸泊埠皆恕答黔簧騰齲

4、江蘇省重大危險源監(jiān)管等級評估分級實施導則1 目的為了貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例（國務院344號令）及江蘇省重大危險源監(jiān)督管理指導意見（暫行），規(guī)范重大危險源所在單位的安全生產(chǎn)活動，促進其整體安全管理水平的提高，也為安全生產(chǎn)管理部門全面掌握和分析江蘇省重大危險源的基本狀況、風險等級，加強我省重大危險源的管理，切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，特制定本導則。2 范圍本導則適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)重大危險源管理現(xiàn)狀評估和分級。3 術(shù)語 3.1重大危險源指的重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設

5、施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。3.2 資源是指實施安全生產(chǎn)管理所需的人力、財力、設施、技術(shù)和方法等。3.3 相關(guān)方關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。3.4 重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)是獨立于生產(chǎn)設施的安全監(jiān)控專用系統(tǒng), 是重大危險源安全監(jiān)測預警系統(tǒng)的現(xiàn)場功能執(zhí)行設施，屬于區(qū)域固定危險源安全監(jiān)測預警現(xiàn)場信號的匯集、控制和轉(zhuǎn)發(fā)的接入平臺系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)是利用液位、溫度、濕度、壓力、流量、閥位、火焰、可燃及有毒氣體、風向和風速等傳感器采集可能產(chǎn)生重大事故的生產(chǎn)及環(huán)境監(jiān)測預警直接安全參數(shù)，利用視頻和紅外等防侵入設備監(jiān)控人員操作及現(xiàn)場情況，并由智能故障診斷和

6、事故預警軟件系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析以確定現(xiàn)場的安全狀況，實現(xiàn)自動區(qū)域聯(lián)網(wǎng)預警功能的工程技術(shù)軟硬件系統(tǒng)。可為重大事故區(qū)域聯(lián)防提供實時監(jiān)測數(shù)據(jù),同時為事故追憶分析,落實安全責任提供原始數(shù)據(jù)。3.5關(guān)鍵裝置與重大危險源相關(guān)的易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作和實時監(jiān)控的裝置。3.6重點部位與重大危險源相關(guān)的以下部位：（1）制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等， （2）對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.7化學品是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的

7、或者人造的。3.8危險化學品是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。3.9管理等級政府有關(guān)部門根據(jù)本地實際經(jīng)濟社會發(fā)展水平，確定公布對其管理的重大危險源的控制等級。4 評估分級要素重大危險源管理等級評估由若干個方面著手，具體可由10個a級要素和49個b級要素組成（見表1）。評估考察存在重大危險源的企業(yè)是否按p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全管理，并同時實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的重大

8、危險源監(jiān)控管理模式。4.1 負責人與責任4.1.1 負責人企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，應全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。企業(yè)應實施安全標準化管理，推行全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的安全文化。企業(yè)的主要負責人應樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負有履行正確的安全生產(chǎn)義務。4.1.2 方針目標企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生

9、產(chǎn)方針和目標應滿足：（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；（4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性；（5）公眾易于獲得；（6）目標與方針相符。如可行，目標應予以量化。企業(yè)應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定年度安全工作目標，并予以考核。各級組織應制定安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標的有效實現(xiàn)。4.1.3 機構(gòu)設置企業(yè)應建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導小組，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,并滿足：（1）企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與

10、本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；（2）企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書。4.1.4 職責企業(yè)應明確以下人員的安全職責：（1）主要負責人或個人經(jīng)營的投資人；（2）經(jīng)理（廠長、總裁等）、副經(jīng)理（副廠長、副總裁等）；（3）總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總；（5）各級專（兼）職安全員、安全工程師及技術(shù)人員；（6）從業(yè)人員。企業(yè)應明確以下安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職能部門的安全職責：（1）決策機構(gòu)；（2）安委會或領(lǐng)導小組；（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；（4）機械、動力、設備部門；（5）生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門；（6

11、）消防、保衛(wèi)部門；（7）職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門；（8）供銷、運輸部門；（9）基建（工程）部門；（10）勞動人事、教育部門；（11）財務部門；（12）工會部門；（13）科研、設計、規(guī)劃部門；（14）行政、后勤部門；（15）其他有關(guān)部門。企業(yè)應明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責。企業(yè)應建立安全責任考核制度，對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責的履行情況及安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。4.1.5 安全生產(chǎn)投入企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，建立安全投入保障制度，確定安全費用特別是重大危險源安全管理費用提取標準，自行提取。重大危險源安全費用專項用于重大危險源的安全生產(chǎn)和管理，并建立重

12、大危險源安全費用臺帳。企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人應對由于安全生產(chǎn)特別是重大危險源的監(jiān)控、管理所必需的資金投入不足而導致的后果負責。依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入還應包括：（1）安全培訓教育所需費用；（2）為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經(jīng)費；（3）安全設施，如：安全聯(lián)鎖、報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應急救援等設施的投入和維護保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入；（4）保證重大隱患治理所需費用；（5）安全風險抵押金；（6）安全檢查工作所需費用；（7）保證安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應用及其他有關(guān)

13、經(jīng)費投入；（8）建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用；（9）為從業(yè)人員繳納保險費用等。企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。4.2 重大危險源風險分析4.2.1 范圍與評價方法企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負責人應直接負責重大危險源風險評價工作，組織制定重大危險源風險評價程序或指導書，明確重大危險源風險評價的目的、范圍，選擇科學合理的評價方法和評價準則，成立評價組織，進行重大危險源風險評價，確定風險等級。企業(yè)的各級管理人員應負責組織、參與重大危險源風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與重大危險源風險評價和風險控制。企業(yè)應按照重大危險源辨識（gb18218-2000）和關(guān)于開展重大危險源

14、監(jiān)督管理工作的指導意見（安管理協(xié)調(diào)字200456號）的規(guī)定，確定企業(yè)的重大危險源。企業(yè)應對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、監(jiān)控、評估，填寫重大危險源管理等級評估分級報告表（見表2）。企業(yè)應建立專門的重大危險源管理小組，對重大危險源的運行、變化等情況要及時申報、登記、評估。應選擇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認可的中介機構(gòu)對其重大危險源的管理現(xiàn)狀進行評估。并將結(jié)果和評估機構(gòu)出具重大危險源管理等級評估分級報告（見表3）提交所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案重大危險源風險評價的范圍應包括：（1）規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒樱唬?）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活

15、動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災害等。企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有：工作危害分析（jha）、安全檢查表分析（scl）、預危險性分析（pha）、危險與可操作性分析（hazop）、實效模式與影響分析（fmea）、故障樹分析（fta）及事件樹分析（eta）等方法。企業(yè)在制定評價準則時，應依據(jù)：（1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；（2）行業(yè)的設計規(guī)范、技術(shù)標準；（3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準

16、；（4）合同規(guī)定；（5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。4.2.2 風險評價企業(yè)應依據(jù)已確定的重大危險源安全風險的評價方法、評價準則，定期進行風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析， 重點考慮以下因素：（1）火災和爆炸；（2）沖擊和撞擊；（3）中毒、窒息和觸電；（4）有毒有害物料、氣體的泄漏；（5）其他化學、物理性危害因素；（6）人機工程因素；（7）設備的腐蝕、缺陷；（8）對環(huán)境的可能影響等。企業(yè)應記錄重大風險，特別是與重大危險源相關(guān)的重大風險。確定風險控制措施。在確定重大風險時，應考慮：（1）有關(guān)法規(guī)、標準的要求；（2）風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重

17、性；（3）企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。企業(yè)應將風險評價結(jié)果對從業(yè)人員進行宣傳培訓。4.2.3 控制措施企業(yè)應根據(jù)重大危險源的風險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度，預防事故的發(fā)生。企業(yè)在選擇風險控制措施時，應考慮：（1）控制措施的可行性和可靠性；（2）控制措施的先進性和安全性；（3）控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況；（4）可靠的技術(shù)保證和服務。企業(yè)選擇的控制措施應包括：（1）工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；（4）個體防護措施，減少職業(yè)傷害。企業(yè)應制定重大

18、危險源應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應采取的應急措施。企業(yè)應將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。新建企業(yè)構(gòu)成重大危險源的儲存設施與周邊的防護距離應滿足國家標準或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)構(gòu)成重大危險源的儲存設施與周邊的防護距離不符合國家標準的，應采取切實可行的防范措施，逐步滿足國家標準或有關(guān)規(guī)定，并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的認可。4.2.4 風險控制企業(yè)應根據(jù)重大危險源風險評價的結(jié)果，落實所選定的風險控制措施，將風險控制在可以接受的程度。企業(yè)對確定為重大隱患的重大危險源項目，應建立檔案，包括：（1）評估報告與技術(shù)結(jié)論；（2）

19、評審意見；（3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；（4）治理時間表和責任人；（5）竣工驗收報告。企業(yè)應將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風險及所應采取的控制措施。4.2.5 風險信息更新企業(yè)應不間斷地組織重大危險源的風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結(jié)果。當下列情形發(fā)生時，企業(yè)應及時進行風險評價：（1）當重大危險源發(fā)生事故或變更時（2）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；（3）操作變化或工藝改變；（4）新建、改建、擴建、技改項目；（5）有對事故、事件或其他信息的新認識;（6）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。4.

20、3 法律法規(guī)與管理制度4.3.1 法律法規(guī)企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，并定期進行更新。企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。4.3.2 符合性評價企業(yè)應每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。4.3.3 安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)應根據(jù)適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標準及其他

21、要求，結(jié)合企業(yè)的實際特點，制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度特別是有關(guān)重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的行為，滿足安全生產(chǎn)的要求。企業(yè)應根據(jù)其自身的實際情況，在以下方面選擇制訂必需的、適用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（1）安全生產(chǎn)責任制度；（2）安全培訓教育制度；（3）安全檢查和隱患整改管理制度；（4）安全檢維修管理制度；（5）安全作業(yè)管理制度；（6）危險化學品安全管理制度；（7）重大危險源安全管理制度（8）生產(chǎn)設施安全管理制度；（9）安全投入保障制度；（10）勞動防護用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；（11）事故管理制度；（12）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（13）倉庫、罐區(qū)安全管理制度

22、；（14）安全生產(chǎn)會議管理制度；（15）劇毒化學品安全管理制度;（16）安全生產(chǎn)獎懲管理制度；（17）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；（18）消防管理制度；（19）禁火、禁煙管理制度；（20）特種作業(yè)人員管理制度。4.3.4 安全操作規(guī)程企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，與重大危險源風險的相關(guān)性，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風險，避免事故的發(fā)生。4.3.5 管理制度修訂企業(yè)應明確評審和修訂（特別是與重大危險源相關(guān)的）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用

23、的為最新有效版本。4.4 安全培訓教育4.4.1 管理人員培訓教育企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。其他管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，按干部管理權(quán)限分層次組織實施，經(jīng)考核合格后方能任職。培訓內(nèi)容滿足法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范的要求。安全培訓教育的主要內(nèi)容有：（1）國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標準；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責；（3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；（4）有關(guān)事故案例及事故應急管理等。4.4.2 從業(yè)人員培訓教育企業(yè)應對從

24、業(yè)人員進行安全培訓教育和基本功訓練，特別是從事與重大危險源有關(guān)的工作人員應定期進行培訓，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復審。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門應組織編制新的安全操作規(guī)程，并進行專門培訓。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后，方可上崗操作。未經(jīng)安全培訓教育的從業(yè)人員，或培訓考核不合格者，不得上崗。4.4.3 新從業(yè)人員培訓教育企業(yè)應對新從業(yè)人員，進行廠（公司）、車間（工段、區(qū)、

25、隊）、班組三級安全培訓教育。三級安全生產(chǎn)培訓教育的內(nèi)容、學時應滿足要求。教學中應特別加強重大危險源相關(guān)安全知識的培訓教育。廠（公司）安全培訓教育內(nèi)容主要是：（1）有關(guān)的法律、法規(guī)；（2）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識；（3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律；（4）作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；（5）有關(guān)事故案例等。車間（工段）安全培訓教育內(nèi)容主要是：（1）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)特點；（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施；（4）典型事故案例及事故應急措施等。班組安全培訓教育內(nèi)容主要是：（1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設備、崗位安全操作規(guī)

26、程及安全注意事項；（2）安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法；（3）崗位事故預防措施，事故案例等。4.4.4 其他人員培訓教育從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應進行車間（工段）、班組安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。企業(yè)應對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育。4.4.5 日常安全教育企業(yè)應開展班組安全活動，做好基本功訓練。安全活動應有針對性、科學性，做到經(jīng)?；?、制度化

27、、規(guī)范化，防止流于形式和走過場。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理人員應對安全活動記錄進行檢查、簽字。企業(yè)各級管理人員應定期參加班組安全活動。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際，制定班組安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動主要內(nèi)容包括：（1）學習國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）學習有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識；（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓；（4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練（5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；（6

28、）開展查隱患、反習慣性違章活動；（7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施；（9）其它安全活動。4.4.6 培訓教育管理企業(yè)應健全安全培訓教育制度，定期組織培訓教育，建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。企業(yè)應依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定、實施安全培訓教育計劃。 安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育，做好安全培訓教育記錄。安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更情況。安全培訓教育的主管部門應對培

29、訓效果進行評價。企業(yè)的各級管理人員應為安全培訓教育提供相應的資源保證。企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。4.5生產(chǎn)與安全設施完整性4.5.1相關(guān)設施建設企業(yè)應確保建設中的安全生產(chǎn)設施特別是重大危險源安全設施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（“三同時”）。企業(yè)應對涉及重大危險源的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理，且經(jīng)過安技部門審查。重大危險源相關(guān)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序

30、，并對變更全過程進行風險管理。企業(yè)應積極采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.5.2重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)達標企業(yè)應確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設，應納入重大危險源工程總體規(guī)劃，并進行綜合設計、同期施工、獨立驗收，并交付使用。安全監(jiān)控系統(tǒng)的新建與改造，其設計文檔至少應包括以下內(nèi)容：現(xiàn)場勘察、 設計要素、功能設計、現(xiàn)場監(jiān)測儀表選型、安全性設計、電磁兼容性設計、可靠性設計、環(huán)境適應性設計、防雷與接地設計、集成設計、傳輸方式、傳輸線纜、傳輸設備的選擇與布線設計、供電設計、監(jiān)控中心設計；現(xiàn)有使用的安全監(jiān)控系統(tǒng)采用的監(jiān)

31、控方法應符合風險評價要求，現(xiàn)場監(jiān)控儀表配置數(shù)量及安裝位置應符合db/1321和相關(guān)國家標準；安全監(jiān)控系統(tǒng)的新建與改造中，其系統(tǒng)中選用的設備、部件產(chǎn)品功能與性能指標應符合db/1321.1.5和現(xiàn)行相關(guān)標準的要求并提供國家部門授權(quán)的檢測檢驗機構(gòu)出具的檢測報告或認證合格證明文件。安全監(jiān)控系統(tǒng)建設施工、驗收應符合db/1321.1.5和現(xiàn)行相關(guān)標準的要求，并提供相關(guān)部門授權(quán)的檢測檢驗機構(gòu)出具的檢測報告或認證文件。4.5.3 相關(guān)設施管理企業(yè)應制訂重大危險源相關(guān)設施安全管理制度，建立重大危險源相關(guān)設施臺帳，對重大危險源相關(guān)設施進行規(guī)范化管理，保證重大危險源相關(guān)設施的安全運行。（1）企業(yè)的各種安全設施應

32、有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)并落實到人。安全設施應編入設備檢修計劃，定期檢修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后應立即復原。（2）企業(yè)應建立特種設備特別是重大危險源特種設備的臺帳和檔案，定期檢驗，證件齊全。特種設備和重大危險源設備操作人員應持證上崗。 （3）企業(yè)應制定監(jiān)視和測量設備管理制度，建立監(jiān)視和測量設備臺帳，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。4.5.4 關(guān)鍵裝置及重點部位企業(yè)應制定重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度和應急預案，實行領(lǐng)導干部定點承包，建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控的安全管理機制，明確各級、各專業(yè)的職責。承包點應設

33、置“管理人員安全承包責任牌”。承包人對所負責的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，具體內(nèi)容是：（1）指導安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；（3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患；（4）督促隱患整改；（5）監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實；（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。承包人對所負責的重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，并至少每月到承包點進行一次安全活動，其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對領(lǐng)導干部承包到位情況進行一次考核，并進行公布?？己饲闆r應納入承包人

34、年度經(jīng)濟責任制考核中。企業(yè)應建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責，定期進行監(jiān)督或巡檢。企業(yè)應組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點部位應急預案，至少每半年進行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識別和及時處理各種不正?，F(xiàn)象及事故。4.5.5 檢維修企業(yè)應建立安全檢維修管理制度制定檢維修計劃，明確檢維修時機和頻次，實行日常檢維修和定期檢維修管理。企業(yè)在進行檢維修前，應對檢維修作業(yè)進行風險分析，采取有效措施控制風險。與重大危險源相關(guān)設施的檢維修更應嚴格執(zhí)行。4.5.6 拆除和報廢企業(yè)應建立安

35、全拆除和報廢管理制度，對拆除作業(yè)進行風險分析，制定拆除計劃或方案。凡拆除的涉及容器、設備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的，應先清洗干凈，驗收合格后方可報廢。與重大危險源相關(guān)設施的拆除和報廢更應嚴格執(zhí)行。4.6作業(yè)安全企業(yè)進行與重大危險源相關(guān)的作業(yè)，應嚴格執(zhí)行下述規(guī)定：4.6.1 作業(yè)證企業(yè)應對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可證管理，履行嚴格的審批手續(xù)。4.6.2 警示標志企業(yè)應在易燃易爆、有毒有害場所和重大危險源存在場所的醒目位置張貼警示標志和告知牌。企業(yè)應在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志。產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)，應在醒目位置設置公

36、告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。企業(yè)應在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內(nèi)容。4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)應對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險分析，制定控制措施，配備、使用安全防護用品（具），配備監(jiān)護人員，規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，提高承包商的安全生產(chǎn)水平。企業(yè)應考慮危險化學品的易燃、易爆、有毒有害等危害，應

37、制訂和履行嚴格的安全管理制度，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。4.6.4 分包商企業(yè)應建立承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進行管理。建立承包商檔案。企業(yè)應建立供應商管理制度，制定資格預審、選用和續(xù)用標準，并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風險。企業(yè)應對影響重大危險源監(jiān)控管理的分包商實施重點管理。4.6.5 變更企業(yè)應建立變更管理制度，特別是重大危險源變更管理制度，對人員、管理、工藝、技術(shù)、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的風險進行分析和控制。4.7危害告知4.7.1 化學品檔案對涉及的化學品，

38、特別是數(shù)量構(gòu)成重大危險源的（包括產(chǎn)品、原料和中間體），應建立化學品檔案?；緝?nèi)容包括：（1） 名稱（包括別名、英文名等）;（2） 存放、生產(chǎn)、使用地點;（3） 數(shù)量；（4） 危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；（5） 安全技術(shù)說明書與安全標簽（對非危險品要列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害）。4.7.2 化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽（1）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險化學品時，應按化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定（gb 16483-2000）和化學品安全標簽編寫規(guī)定（gb 15258-1999）的規(guī)定，編制安全技術(shù)說明書和安全標簽。（2）采購危險化學品時，應索取安全技術(shù)說明書和安全標簽，不得采購無安全技術(shù)說明書

39、和安全標簽的危險化學品。當企業(yè)危險化學品的構(gòu)成重大危險源時，更應滿足上述要求。4.7.3 化學事故應急咨詢服務電話對企業(yè)應設立24小時應急咨詢服務固定電話，并有專業(yè)人員值班的，或沒有條件設立電話，應委托危險化學品專業(yè)應急機構(gòu)作為應急代理的，若其內(nèi)容應涵蓋重大危險源監(jiān)控管理的，則必須包括。4.7.4 危險化學品登記企業(yè)應按照危險化學品登記管理辦法的要求進行登記。4.7.5 危害告知企業(yè)應以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險化學品的特性和預防及應急處理措施，降低或消除危害后果。4.8職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)的重大危險源運行、監(jiān)控、管理，存在職業(yè)危害風險的，必須執(zhí)行下述規(guī)定

40、：4.8.1 職業(yè)危害申報企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。4.8.2 作業(yè)場所管理企業(yè)應采取下列職業(yè)危害管理措施：(1) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程；(2) 制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案；(3) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案；企業(yè)應確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；應將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。企業(yè)應在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查，并記錄。企業(yè)應建立生產(chǎn)作業(yè)場所職

41、業(yè)危害因素檢測制度，定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。4.8.3 勞動防護用品企業(yè)應根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。各種防護器具應定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護，每次校驗后應記錄或鉛封，主管人員應經(jīng)常檢查。企業(yè)應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。4.9 事故與應急對企業(yè)重大危險源的事故與應急，必須執(zhí)行下述規(guī)定：4.9.1 事故報告企業(yè)應明確事故

42、報告制度和程序。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即處理外，應按規(guī)定和程序報告本單位有關(guān)負責人及有關(guān)部門。本單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。4.9.2 搶險與救護企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應迅速啟動應急救援預案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生重大事故時，企業(yè)負責人應直接指揮，安全技術(shù)、設備動力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護事故現(xiàn)場。對有害物大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場，必須設警戒線，搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙

43、傷等人員應及時進行搶救處理。4.9.3 事故調(diào)查和處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應當按照國家有關(guān)法規(guī)的要求，按照事故的不同類別、等級，組建事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。企業(yè)應明確事故調(diào)查人員的能力、職責與權(quán)力。事故調(diào)查處理應實事求是、尊重科學，按照“四不放過” （事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進行處理。事故分析應包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料，確定事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過，確定事故的直接原因和間接原因，事故責任分析等。事故調(diào)查處理提出的預防措施應包括工程技術(shù)措施、培訓教育措施和管理措施。事故調(diào)查組負責編制事故調(diào)查

44、報告，包括事故基本情況，事故經(jīng)過，原因分析，事故教訓及預防措施，事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。企業(yè)應建立事故臺帳。內(nèi)容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內(nèi)容。4.9.4 應急指揮系統(tǒng)企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng)，實行分級管理。企業(yè)應明確應急指揮系統(tǒng)的職責。4.9.5 應急救援器材企業(yè)應按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應急救援器材，并保持完好。建立應急通訊網(wǎng)絡并保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。企業(yè)應為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，并進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)，保證其處于正常狀態(tài)。4.9.6 應急救援預案與演練企業(yè)應按照應急預案編制的

45、要求，根據(jù)風險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定應急救援預案。企業(yè)應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評審應急救援預案的充分性和有效性。企業(yè)應定期評審應急救援預案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。企業(yè)應將應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位。4.10 檢查與績效考核存在重大危險源的企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)管理檢查與績效考核機制。4.10.1 安全檢查企業(yè)應建立安全檢查制度，安全檢查應有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。定期進行檢查、考核，保證安全生產(chǎn)方針和目標的實現(xiàn)。各種安全檢查均應編制相應的安全檢查表。安全檢查的主要任務是查

46、找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。4.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容企業(yè)應根據(jù)安全檢查計劃，定期或不定期的開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查，并符合規(guī)定的檢查頻次。（1）綜合檢查（包括節(jié)假日檢查）應由相關(guān)級別的負責人負責，有關(guān)人員參加。廠級安全檢查每年不少于四次，車間級的安全檢查每月不少于一次，班組級安全檢查每周不少于一次。（2）專業(yè)檢查應分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行，每年不少于二次。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查。（3）季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務部門的負責人，根據(jù)當?shù)氐?/p>

47、地理和氣候特點組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等，進行預防性季節(jié)檢查。（4）日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查；各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行檢查。安全檢查應貫徹領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的原則。各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查，并與責任制掛鉤。4.10.3 隱患整改企業(yè)應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定整改措施及時整改，并對隱患整改情況進行驗證。（1）對事故隱患，應下達隱患整改通知書，做到“四定”（即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限）。（2）企業(yè)無力

48、解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當?shù)卣畧蟾?。?）對物質(zhì)技術(shù)條件暫時不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。（4）各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上a級主管部門，重大隱患及整改情況應由安全技術(shù)部門匯總并存檔。4.10.4 績效考核企業(yè)應建立績效考核制度，每年至少一次對重大危險源安全管理情況進行綜合考核，提出進一步完善的計劃和措施，不斷提高安全管理績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。附錄a: 重大危險源管理等級評估分值計算辦法附錄b: 重大危險源管理等級評估分值分級標準附錄c: 重大危險源管理等級評估項

49、目分值標準表1 重大危險源企業(yè)管理等級評估分級要素表a級要素b級要素一、負責人與責任1.1負責人1.2 方針目標1.3機構(gòu)設置1.4職責1.5安全生產(chǎn)投入二、重大危險源風險分析2.1范圍與評價方法2.2風險評價2.3控制措施2.4風險控制2.5風險信息更新三、法律法規(guī)與管理制度3.1 法律法規(guī)3.2符合性評價3.3 安全生產(chǎn)管理制度3.4 安全操作規(guī)程3.5 管理制度修訂四、安全培訓教育4.1 管理人員培訓教育4.2 從業(yè)人員培訓教育4.3 新從業(yè)人員培訓教育4.4 其他人員培訓教育4.5 日常安全教育4.6 培訓教育管理五、生產(chǎn)與安全設施完整性5.1 生產(chǎn)與安全設施建設5.2 重大危險源監(jiān)控

50、系統(tǒng)達標5.3 生產(chǎn)與安全設施管理5.4 關(guān)鍵裝置及重點部位5.5 生產(chǎn)與安全設施檢維修5.6 生產(chǎn)與安全設施拆除和報廢六、作業(yè)安全6.1 作業(yè)證6.2警示標志6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)6.4分包商6.5變更七、危害告知7.1化學品檔案7.2 化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽7.3化學事故應急咨詢服務電話7.4危險化學品登記7.5 危害告知八、職業(yè)衛(wèi)生8.1職業(yè)危害申報8.2 作業(yè)場所管理8.3 勞動防護用品九、事故與應急9.1事故報告9.2搶險與救護9.3事故調(diào)查和處理9.4應急指揮系統(tǒng)9.5應急救援器材9.6應急救援預案與演練（特別是重大危險源的）十、檢查與績效考核10.1安全檢查10.2安全檢查

51、形式與內(nèi)容10.3隱患整改10.4績效考核表2 重大危險源管理等級評估分級報告表重大危險源監(jiān)管等級評估分級報告表報告單位：評估單位：一、基本情況調(diào)查單位名稱地 址性 質(zhì)£國有 £集體 £民營 £私營 £合資 £獨資 £其它法人代表電話郵編聯(lián) 系 人電話傳真手機電子信箱員工總數(shù)有否倒班情況有£ 否£ 如有，請注明倒班人數(shù)及方式企業(yè)生產(chǎn)運行概況企業(yè)的相關(guān)負責人（經(jīng)理/廠長、主管廠級領(lǐng)導、總工程師、專職安全負責人）姓名職務姓名職務姓名職務重大危險源涉及得主要化學品名稱、用途、數(shù)量：（此處不夠可另附頁）名 稱用

52、途數(shù)量（kg）屬 性重大危險源分布的機構(gòu)或現(xiàn)場（包括臨時現(xiàn)場），請?zhí)顚懭缦聝?nèi)容名 稱地 址聯(lián)系人員工數(shù)電話/傳真主要業(yè)務活動描述二、重大危險源管理等級評估分級尚需填寫以下內(nèi)容1近一年發(fā)生死亡、重傷和職業(yè)病的情況： 2可能造成較大安全、職業(yè)健康影響的活動、產(chǎn)品和服務：3安全管理狀況（安全、職業(yè)危害管理機構(gòu)、負責人、近幾年主要業(yè)績）：4有無特殊危險區(qū)域或限制的情況：三、其他信息1貴單位是否同意遵守評估分級要求，并能提供評估分級所必需的信息？是 否2、在提交申請書時,請同時提交如下文件： ² 營業(yè)執(zhí)照復印件，法人或委托法人資格證明² 行業(yè)上有強制要求的資質(zhì)證書和行政許可證復印件&

53、#178; 企業(yè)簡介² 生產(chǎn)/服務的主要過程的流程圖或示意圖² 地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖² 主要生產(chǎn)設備和檢測設備清單² 安全管理制度清單² 定期安全管理總結(jié)報告² 重大風險清單² 重大危險源清單² 安全生產(chǎn)方針、目標² 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單企業(yè)自我評價：法定代表人簽名： （申請單位蓋章）日期： 年 月 日四、說明為了使我們能夠合理安排考核，請您填寫上述表格并請寄至以下地址：1.被評估分級的企業(yè)應承擔下列義務：（1）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定實施了安全管理；（2）同意遵守評估分級要求，提供評估分級所需要的信息并保證其真實有效。聯(lián)系人： 地 址： 郵 編： 電 話： 傳 真： email： 表3 重大危險源管理等級評估分級報告企業(yè)名稱： 企業(yè)