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文檔簡介
1、n重大飛行事故罪n鐵路運營安全事故罪n教育設施重大安全事故罪 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。n張某系個體電焊包工頭,2012年承包了某集體性質(zhì)船舶修造廠的電焊車間,并與船廠簽定了合同。合同約定:張某上繳一定數(shù)量的承包費,該修造廠的所有電焊業(yè)務全部由張某承攬,電焊業(yè)務收費由張某和修船客戶雙方協(xié)商決定,因電焊操作而發(fā)生事故的,由張某負責。n2012年7月某日,一柴油運輸船因漏水進入該修造廠修理,廠長作為安全負責人,未按規(guī)定對該船進行嚴格檢查,并查驗有關
2、允許修理的合格證件,即把焊接船艙的業(yè)務交由張某處理。張某和運輸船船主商量好工錢后,亦未檢查船艙是否有剩余柴油,即命令手下的4名焊工(兩名無焊工操作證)上船動火操作。由于操作不慎,導致電焊火星濺入油艙而引發(fā)艙內(nèi)油蒸汽爆炸,甲板開裂,造成2名焊工當場死亡,另3人受輕傷的嚴重后果。n誰構成重大責任事故罪:張某?廠長?船主?電焊工?n 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。n犯罪
3、前提條件n 河北邢臺“1120”鐵礦特大火災事故死亡70人,其中西郝莊礦死亡40人。經(jīng)營管理該礦的邢臺金鼎礦業(yè)有限公司沒有取得合法的采礦權,越界開采,涉及非法采礦;而且安全出口、通風系統(tǒng)等安全設施不符合規(guī)定。n何罪之有?n對的規(guī)定不夠明確,范圍過窄n對相關的規(guī)定很不全面n現(xiàn)有一些條款對的規(guī)定不合理n不能與安全生產(chǎn)法有機地n對犯罪的規(guī)定沒有區(qū)別對待n刑法第134條中將重大責任事故罪主體規(guī)定為“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工”,范圍過窄n明顯不適應目前經(jīng)濟主體多元化的現(xiàn)實n大量個體戶、包工頭違法造成重大事故的行為未納入刑法調(diào)整范圍n很多違法行為如:1刑法規(guī)定犯罪主體是“工廠
4、、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位職工”n安全生產(chǎn)法第2條:國內(nèi)“從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位”,“職工”改稱“從業(yè)人員”n涵蓋面更廣,更科學,完全可以滿足司法實踐的需要n拓寬安全生產(chǎn)相關犯罪的范圍犯罪行為及其刑罰處罰的規(guī)定n危害行為的規(guī)定更n與安全生產(chǎn)法等相關法律的規(guī)定有機和1刑法第134條中重大責任事故罪主體從“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工”,修改為“從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的從業(yè)人員”。n重大責任事故罪主體規(guī)定為“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工”,范圍過窄,不適應經(jīng)濟主體多元化的現(xiàn)實n和安全生產(chǎn)法等立法的有關條款有機銜接n造成嚴重后果的
5、危害行為1不按規(guī)定對工人進行安全生產(chǎn)培訓2新建、改建或者擴建的勞動安全設施未經(jīng)審查批準擅自投入生產(chǎn)或使用3被責令停產(chǎn)、停業(yè)或者查封后,仍強行生產(chǎn)經(jīng)營4發(fā)生重大事故拖延不報,貽誤搶救,造成事故災害擴大,或重大事故隱 瞞不報5不按照規(guī)定為工人提供勞動保護用品,造成工人勞動作業(yè)中受到傷害1刑法第135條,將“經(jīng)有關部門或者單位職工提出后,仍不采取整改措施”刪除n只應當作為加重處理的條件,不應作為犯罪的條件n企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,應確保安全設施符合規(guī)定,有關部門或者職工監(jiān)督不是前提n避免出現(xiàn)企業(yè)的安全責任就相應地轉(zhuǎn)嫁給了有關部門和單位職工n一些企業(yè)的直接責任人員可能因此而逃避處罰n提出意見后,仍不采
6、取整改措施,是主觀故意的違法行為,甚至是抗法行為,應予嚴懲n1將刑法第134條、135條中規(guī)定的“”修改為“”把“”改稱“”,以和安全生產(chǎn)法等立法的規(guī)定相銜接,這樣也可以使刑法的相關規(guī)定涵蓋面更廣。n2按照安全生產(chǎn)法等立法的規(guī)定要求,增加生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定要求采取的應急救援措施造成嚴重后果的刑事責任規(guī)定,以推動應急救援工作的開展,促進安全生產(chǎn)。n3為加重量刑,有效打擊和預防相關犯罪,可以明確規(guī)定對有關條款適用“數(shù)罪并罰”的量刑規(guī)定。對構成生產(chǎn)安全事故,造成重大傷亡,在刑事責任追究時,可以按照“數(shù)罪并罰”原則,實施并罰,這樣,一方面可以進一步促進司法公正,另一方面增強刑法的震懾作用。 違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 “在安全事故發(fā)生
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