端州區(qū)實(shí)施肇慶市工業(yè)展366工程扶持鼓勵(lì)政策

1、端州區(qū)實(shí)施肇慶市工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持（鼓勵(lì)）政策細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 根據(jù)肇慶市實(shí)施工業(yè)發(fā)展“366”工程五年（2017-2021）行動(dòng)方案、肇慶市開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)年活動(dòng)工作方案的文件精神，以及肇慶市委、市政府關(guān)于我市大力實(shí)施“366”工程、全面開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)年等的系列重要工作部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條 扶持（鼓勵(lì)）資金的申報(bào)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，做到專款專用、科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，充分體現(xiàn)鼓勵(lì)資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。第三條 相關(guān)扶持（鼓勵(lì)）資金由市和區(qū)財(cái)政按財(cái)政分成比例共同負(fù)擔(dān)，文中有特別說(shuō)明的除外（詳見(jiàn)附件1）。第四條 所有被扶持企業(yè)，必

2、須守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法記錄。企業(yè)申報(bào)相同的獎(jiǎng)勵(lì)政策，按就高不就低原則執(zhí)行，且不能重復(fù)享受。認(rèn)定（評(píng)定）類項(xiàng)目均扶持首次獲得認(rèn)定（評(píng)定）的項(xiàng)目，對(duì)復(fù)檢后重新獲得同級(jí)別扶持的項(xiàng)目或因復(fù)檢不通過(guò)，后再重新獲得認(rèn)定（評(píng)定）的項(xiàng)目和因企業(yè)名稱變更后而重新獲得認(rèn)定（評(píng)定）的項(xiàng)目不再扶持。第五條 成立端州區(qū)工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持（鼓勵(lì)）資金評(píng)審小組（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審小組），負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持（鼓勵(lì)）資金的申請(qǐng)受理、資料審核、核查投資項(xiàng)目情況、核算資金發(fā)放數(shù)額等相關(guān)工作。評(píng)審小組組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府分管經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)經(jīng)信局（區(qū)科技局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)稅

3、局、區(qū)地稅局、區(qū)住建局、區(qū)金融局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局端州分局、市工商局端州分局、市環(huán)保局端州分局、市規(guī)劃局端州分局等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第二章 支持類別及標(biāo)準(zhǔn) 第六條 企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破億元以上獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元以上且稅賦(指繳納的企業(yè)所得稅+增值稅)不低于年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3%的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中：1、首次突破1億元的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；2、首次突破3億元的，給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；3、首次突破5億元的，給予250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；4、首次突破7億元的，給予350萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；5、首次

4、突破9億元的，給予450萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；6、首次突破10億元的，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；以上獎(jiǎng)勵(lì)金80%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高層管理人員。7、首次突破20億元的，給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；8、首次突破30億元的，給予700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；9、首次突破40億元的，給予800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；10、首次突破50億元的，給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；以上獎(jiǎng)勵(lì)金70%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高層管理人員。11、首次突破60億元的，給予1200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；12、首次突破70億元的，給予1400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；13、首次突破80億元的，給予1600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；14、首次突破90億元的，給予1800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；15、首次突破100億元的，給予2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)金50%

5、用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高層管理人員。第七條 稅收獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)外地企業(yè)（端州區(qū)以外企業(yè)）落戶我區(qū)園區(qū)的項(xiàng)目，從企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)5年實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：企業(yè)投產(chǎn)后的第1-3年獎(jiǎng)補(bǔ)額度為其對(duì)市區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)量（指繳納的企業(yè)所得稅+增值稅）的90%，第4年50%，第5年40%。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)新增投資項(xiàng)目，按照對(duì)外地企業(yè)（端州區(qū)以外企業(yè)）落戶我區(qū)園區(qū)的同等政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外地企業(yè)（端州區(qū)以外企業(yè)）落戶我區(qū)園區(qū)的項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的20%比例予以獎(jiǎng)勵(lì)（最高不超過(guò)1億元）。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)新增投資項(xiàng)目，按照對(duì)外地企業(yè)（端州區(qū)以外企業(yè)）落戶我區(qū)園區(qū)的同等政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條 創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)1、鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入

6、工業(yè)園區(qū)。對(duì)入工業(yè)園的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間,獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)、廣東省專利金獎(jiǎng)等給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例按市、區(qū)科技行政管理部門(mén)的有關(guān)政策執(zhí)行。2、對(duì)初次認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別按國(guó)家、省級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元。 3、獲得馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予一次性30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 4、初次獲得名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 5、獲得國(guó)家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 金融獎(jiǎng)勵(lì)1、企業(yè)首次在滬、深交易所的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，募集資本投資本市的

7、，按募集資金規(guī)模五個(gè)檔次給予300-700萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。2、 成功在境外證券交易所上市并將所募集資本投資本市的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。3、 在新三板掛牌的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。4、組織、篩選符合條件的企業(yè)申報(bào)肇慶市設(shè)立的2億元中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行有償使用，使用轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)應(yīng)支付使用費(fèi)，轉(zhuǎn)貸資金使用前5天的日綜合費(fèi)率為轉(zhuǎn)貸資金額的0.2，第6日起日綜合費(fèi)率為轉(zhuǎn)貸資金額的0.3。5、 從2015年起連續(xù)3年，市政府每年安排2000萬(wàn)元參與肇慶市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，專項(xiàng)用于貸款合作銀行對(duì)中小微企業(yè)融資過(guò)程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的補(bǔ)償。合作銀行對(duì)能提供抵質(zhì)押物的企業(yè)，單筆貸款金額爭(zhēng)取可達(dá)抵質(zhì)押物

8、評(píng)估價(jià)值對(duì)應(yīng)銀行標(biāo)準(zhǔn)抵押率的2倍，單筆貸款金額一般不超過(guò)600 萬(wàn)元。合作銀行對(duì)未能提供抵質(zhì)押物但符合信用要求的企業(yè)，單筆貸款金額一般不超過(guò)300萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)列入市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持的貸款合計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元（已歸還的貸款不計(jì)算在內(nèi)），并且不超過(guò)市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總額的20%（以發(fā)放貸款的前一月底市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金賬戶余額計(jì)算）。每筆貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年；到期企業(yè)如需續(xù)貸，需按程序重新申請(qǐng)。6、 組織、篩選符合條件的企業(yè)申報(bào)肇慶市成立規(guī)模2.5億元的市重大科技專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)投資基金；環(huán)保科技創(chuàng)投基金；天使投資基金；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金下分別設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。支持引導(dǎo)環(huán)保技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和環(huán)保型企業(yè)集聚發(fā)

9、展；支持初創(chuàng)型等企業(yè)發(fā)展；成立產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。7、 對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元以上的企業(yè)給予一定金額的貸款貼息，其中：對(duì)首次突破10億元的企業(yè)一次性最高貼息50萬(wàn)元；首次突破30億元的企業(yè)一次性最高貼息150萬(wàn)元；首次突破50億元的企業(yè)一次性最高貼息250萬(wàn)元；首次突破100億元的企業(yè)一次性最高貼息500萬(wàn)元。第十一條 一企一策對(duì)行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用明顯，科技含量高、創(chuàng)稅大的骨干企業(yè)和項(xiàng)目，在發(fā)展過(guò)程中遇到重大事項(xiàng)需區(qū)委區(qū)府支持的，除享受以上政策外，可制定“一企一策”政策支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第3章 申請(qǐng)與受理第十二條 符合本細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)條

10、件的企業(yè)，可直接向?qū)跇I(yè)務(wù)主管部門(mén)（牽頭部門(mén)）提出申報(bào)扶持（鼓勵(lì)）資金，申報(bào)時(shí)需提交完整的申報(bào)材料。第十三條 申請(qǐng)必須提交以下材料：1、提交扶持（獎(jiǎng)勵(lì)）資金申請(qǐng)書(shū)。2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件。3、相關(guān)扶持項(xiàng)目批復(fù)文件、項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū)、項(xiàng)目認(rèn)定文件或報(bào)表等復(fù)印件。4、涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和納稅情況的需提供相應(yīng)的年度審計(jì)報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告等（原件及復(fù)印件）。5、其他需要提交的有關(guān)證明材料。以上申請(qǐng)材料一式五份，所屬鎮(zhèn)（街道）存檔一份，對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門(mén)（牽頭部門(mén)）存檔一份，區(qū)財(cái)政局存檔一份，區(qū)政府存檔一份。第四章 項(xiàng)目評(píng)審和

11、撥款第十四條 各業(yè)務(wù)主管部門(mén)（牽頭部門(mén)）于次年3月底前對(duì)上一年度（指當(dāng)年，下同）的項(xiàng)目申請(qǐng)材料受理完畢（企業(yè)未在有效時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，作自動(dòng)放棄處理），并會(huì)同項(xiàng)目所在的街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人資格、項(xiàng)目、資金投入到位情況、獎(jiǎng)勵(lì)金額等進(jìn)行初步核查，提出擬定的獎(jiǎng)勵(lì)方案，并提交評(píng)審小組討論，區(qū)評(píng)審小組召開(kāi)專題會(huì)議討論確定相關(guān)類別的扶持（獎(jiǎng)勵(lì)）金額的具體方案，討論通過(guò)后按規(guī)定程序向市政府報(bào)批。第十五條 相關(guān)類別的扶持（獎(jiǎng)勵(lì)）方案在市政府同意批復(fù)后須向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，若沒(méi)有收到異議，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)將所需資金報(bào)區(qū)政府審批同意后，區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)府批示精神做好資金保障工作。第五章 資金監(jiān)管第十六條 各業(yè)務(wù)主管部門(mén)（牽頭部門(mén)）、區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局等部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目申報(bào)及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)；若發(fā)生以欺詐、蒙騙等手段獲得扶持（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的，由有關(guān)部門(mén)追繳已發(fā)放的扶持（獎(jiǎng)勵(lì)）資金，并依法追究法律責(zé)任。 第十七條 有關(guān)單位工作人員在辦理相關(guān)類別的扶持（獎(jiǎng)勵(lì)）事項(xiàng)過(guò)程中玩忽職守、弄虛作假，由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法