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文檔簡介
1、端州區(qū)實施肇慶市工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持(鼓勵)政策細則(征求意見稿)第一章 總則第一條 根據(jù)肇慶市實施工業(yè)發(fā)展“366”工程五年(2017-2021)行動方案、肇慶市開展工業(yè)園區(qū)建設年活動工作方案的文件精神,以及肇慶市委、市政府關于我市大力實施“366”工程、全面開展工業(yè)園區(qū)建設年等的系列重要工作部署,結合本區(qū)實際情況,制定本細則。第二條 扶持(鼓勵)資金的申報應遵循公開、公平、公正的原則,做到專款專用、科學管理、嚴格監(jiān)管,充分體現(xiàn)鼓勵資金使用的社會效益和經(jīng)濟效益。第三條 相關扶持(鼓勵)資金由市和區(qū)財政按財政分成比例共同負擔,文中有特別說明的除外(詳見附件1)。第四條 所有被扶持企業(yè),必
2、須守法經(jīng)營,無違法記錄。企業(yè)申報相同的獎勵政策,按就高不就低原則執(zhí)行,且不能重復享受。認定(評定)類項目均扶持首次獲得認定(評定)的項目,對復檢后重新獲得同級別扶持的項目或因復檢不通過,后再重新獲得認定(評定)的項目和因企業(yè)名稱變更后而重新獲得認定(評定)的項目不再扶持。第五條 成立端州區(qū)工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持(鼓勵)資金評審小組(以下簡稱評審小組),負責工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持(鼓勵)資金的申請受理、資料審核、核查投資項目情況、核算資金發(fā)放數(shù)額等相關工作。評審小組組長由區(qū)長擔任,副組長由區(qū)政府分管經(jīng)濟和財政工作的領導擔任,成員由區(qū)經(jīng)信局(區(qū)科技局)、區(qū)商務局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國稅
3、局、區(qū)地稅局、區(qū)住建局、區(qū)金融局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市國土局端州分局、市工商局端州分局、市環(huán)保局端州分局、市規(guī)劃局端州分局等部門的相關負責人組成。評審小組辦公室設在區(qū)經(jīng)信局,負責日常具體工作。辦公室主任由區(qū)經(jīng)信局主要負責人擔任。第二章 支持類別及標準 第六條 企業(yè)年主營業(yè)務收入首次突破億元以上獎勵 對企業(yè)年主營業(yè)務收入首次突破1億元以上且稅賦(指繳納的企業(yè)所得稅+增值稅)不低于年主營業(yè)務收入3%的,給予一次性獎勵,其中:1、首次突破1億元的,給予50萬元獎勵;2、首次突破3億元的,給予150萬元獎勵;3、首次突破5億元的,給予250萬元獎勵;4、首次突破7億元的,給予350萬元獎勵;5、首次
4、突破9億元的,給予450萬元獎勵;6、首次突破10億元的,給予500萬元獎勵;以上獎勵金80%用于獎勵企業(yè)高層管理人員。7、首次突破20億元的,給予600萬元獎勵;8、首次突破30億元的,給予700萬元獎勵;9、首次突破40億元的,給予800萬元獎勵;10、首次突破50億元的,給予1000萬元獎勵;以上獎勵金70%用于獎勵企業(yè)高層管理人員。11、首次突破60億元的,給予1200萬元獎勵;12、首次突破70億元的,給予1400萬元獎勵;13、首次突破80億元的,給予1600萬元獎勵;14、首次突破90億元的,給予1800萬元獎勵;15、首次突破100億元的,給予2000萬元獎勵。以上獎勵金50%
5、用于獎勵企業(yè)高層管理人員。第七條 稅收獎勵 對外地企業(yè)(端州區(qū)以外企業(yè))落戶我區(qū)園區(qū)的項目,從企業(yè)投產(chǎn)當年起連續(xù)5年實施獎補,其中:企業(yè)投產(chǎn)后的第1-3年獎補額度為其對市區(qū)財政貢獻量(指繳納的企業(yè)所得稅+增值稅)的90%,第4年50%,第5年40%。對現(xiàn)有企業(yè)新增投資項目,按照對外地企業(yè)(端州區(qū)以外企業(yè))落戶我區(qū)園區(qū)的同等政策進行獎勵。 第八條 固定資產(chǎn)投資獎勵對外地企業(yè)(端州區(qū)以外企業(yè))落戶我區(qū)園區(qū)的項目,按固定資產(chǎn)實際投資額的20%比例予以獎勵(最高不超過1億元)。對現(xiàn)有企業(yè)新增投資項目,按照對外地企業(yè)(端州區(qū)以外企業(yè))落戶我區(qū)園區(qū)的同等政策進行獎勵。 第九條 創(chuàng)新獎勵1、鼓勵創(chuàng)新平臺進入
6、工業(yè)園區(qū)。對入工業(yè)園的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構,申報、認定高新技術企業(yè),創(chuàng)建省級孵化器、眾創(chuàng)空間,獲得國家專利獎、廣東省專利金獎等給予獎勵,獎勵標準及市、區(qū)財政分擔比例按市、區(qū)科技行政管理部門的有關政策執(zhí)行。2、對初次認定為企業(yè)技術中心的企業(yè),分別按國家、省級給予一次性獎勵200萬元、50萬元。 3、獲得馳名商標、廣東省著名商標的企業(yè),分別給予一次性30萬元、15萬元的獎勵。 4、初次獲得名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè),給予一次性30萬元的獎勵。 5、獲得國家、省、市政府質量獎稱號的企業(yè),給予一次性50萬元的獎勵。第十條 金融獎勵1、企業(yè)首次在滬、深交易所的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市,募集資本投資本市的
7、,按募集資金規(guī)模五個檔次給予300-700萬元的獎勵。2、 成功在境外證券交易所上市并將所募集資本投資本市的,獎勵300萬元。3、 在新三板掛牌的,獎勵200萬元。4、組織、篩選符合條件的企業(yè)申報肇慶市設立的2億元中小微企業(yè)應急轉貸資金。轉貸資金實行有償使用,使用轉貸資金的企業(yè)應支付使用費,轉貸資金使用前5天的日綜合費率為轉貸資金額的0.2,第6日起日綜合費率為轉貸資金額的0.3。5、 從2015年起連續(xù)3年,市政府每年安排2000萬元參與肇慶市中小微企業(yè)貸款風險補償基金,專項用于貸款合作銀行對中小微企業(yè)融資過程中發(fā)生風險損失的補償。合作銀行對能提供抵質押物的企業(yè),單筆貸款金額爭取可達抵質押物
8、評估價值對應銀行標準抵押率的2倍,單筆貸款金額一般不超過600 萬元。合作銀行對未能提供抵質押物但符合信用要求的企業(yè),單筆貸款金額一般不超過300萬元。單個企業(yè)列入市風險補償資金支持的貸款合計不超過1000萬元(已歸還的貸款不計算在內),并且不超過市風險補償資金總額的20%(以發(fā)放貸款的前一月底市風險補償資金賬戶余額計算)。每筆貸款期限最長不超過1年;到期企業(yè)如需續(xù)貸,需按程序重新申請。6、 組織、篩選符合條件的企業(yè)申報肇慶市成立規(guī)模2.5億元的市重大科技專項創(chuàng)業(yè)投資基金;環(huán)??萍紕?chuàng)投基金;天使投資基金;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金下分別設立主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。支持引導環(huán)保技術研發(fā)機構和環(huán)保型企業(yè)集聚發(fā)
9、展;支持初創(chuàng)型等企業(yè)發(fā)展;成立產(chǎn)業(yè)基金,重點支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。7、 對年主營業(yè)務收入首次突破10億元以上的企業(yè)給予一定金額的貸款貼息,其中:對首次突破10億元的企業(yè)一次性最高貼息50萬元;首次突破30億元的企業(yè)一次性最高貼息150萬元;首次突破50億元的企業(yè)一次性最高貼息250萬元;首次突破100億元的企業(yè)一次性最高貼息500萬元。第十一條 一企一策對行業(yè)龍頭帶動作用明顯,科技含量高、創(chuàng)稅大的骨干企業(yè)和項目,在發(fā)展過程中遇到重大事項需區(qū)委區(qū)府支持的,除享受以上政策外,可制定“一企一策”政策支持企業(yè)做大做強。第3章 申請與受理第十二條 符合本細則獎勵條
10、件的企業(yè),可直接向對口業(yè)務主管部門(牽頭部門)提出申報扶持(鼓勵)資金,申報時需提交完整的申報材料。第十三條 申請必須提交以下材料:1、提交扶持(獎勵)資金申請書。2、營業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機構代碼證(副本)復印件。3、相關扶持項目批復文件、項目認定證書、項目認定文件或報表等復印件。4、涉及企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和納稅情況的需提供相應的年度審計報告、第三方機構出具的固定資產(chǎn)評估報告書、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告等(原件及復印件)。5、其他需要提交的有關證明材料。以上申請材料一式五份,所屬鎮(zhèn)(街道)存檔一份,對口業(yè)務主管部門(牽頭部門)存檔一份,區(qū)財政局存檔一份,區(qū)政府存檔一份。第四章 項目評審和
11、撥款第十四條 各業(yè)務主管部門(牽頭部門)于次年3月底前對上一年度(指當年,下同)的項目申請材料受理完畢(企業(yè)未在有效時間內提出申請,作自動放棄處理),并會同項目所在的街道辦事處對申請人資格、項目、資金投入到位情況、獎勵金額等進行初步核查,提出擬定的獎勵方案,并提交評審小組討論,區(qū)評審小組召開專題會議討論確定相關類別的扶持(獎勵)金額的具體方案,討論通過后按規(guī)定程序向市政府報批。第十五條 相關類別的扶持(獎勵)方案在市政府同意批復后須向社會公示5個工作日。公示結束后,若沒有收到異議,各業(yè)務主管部門將所需資金報區(qū)政府審批同意后,區(qū)財政局根據(jù)區(qū)府批示精神做好資金保障工作。第五章 資金監(jiān)管第十六條 各業(yè)務主管部門(牽頭部門)、區(qū)財政局和區(qū)審計局等部門對專項資金使用情況和項目申報及執(zhí)行情況進行監(jiān)督、稽查和審計;若發(fā)生以欺詐、蒙騙等手段獲得扶持(獎勵)資金的,由有關部門追繳已發(fā)放的扶持(獎勵)資金,并依法追究法律責任。 第十七條 有關單位工作人員在辦理相關類別的扶持(獎勵)事項過程中玩忽職守、弄虛作假,由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定給予處理,構成犯罪的,移交司法機關依法
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