規(guī)章制度的概念及種類

1、最新資料推薦規(guī)章制度的概念及種類第五章規(guī)章制度一、什么是規(guī)章制度規(guī)章制度的概念及其 作用 規(guī)章制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常 的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和 各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或 指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總 稱。規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛，大至國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各行 業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門、班組。它是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)， 因此，規(guī)章制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社 會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。規(guī)章制度的特

2、點(diǎn)：1. 約束性。規(guī)章制度明確規(guī)定了應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。它是人們的行為準(zhǔn)則，一經(jīng)生效，有關(guān)單位或個(gè)人就必須嚴(yán)格遵 守或遵照?qǐng)?zhí)行。如果違反有關(guān)條款，就要受到相應(yīng)的處罰。2. 權(quán)威性。規(guī)章制度的權(quán)威性來(lái)源于機(jī)關(guān)單位的權(quán)威性。規(guī)章制度的作者是法定的，即依法能以自己的名義行使權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的組織。規(guī)章制度是這些法定作者根據(jù)自己的職責(zé)和權(quán)限制訂，是本級(jí)機(jī) 關(guān)權(quán)力意志的反映。3.穩(wěn)定性。規(guī)章制度既然是人們的行為準(zhǔn)則，就不宜經(jīng)常變動(dòng)和修改，應(yīng)具 有相對(duì)穩(wěn)定性。因此，不能將脫離實(shí)際的條文，屬于臨時(shí)性的、個(gè)別性的問(wèn)題， 暫還沒(méi)有條件實(shí)行的問(wèn)題引入規(guī)章制度。但并不是說(shuō)規(guī)章制度是一成不變的，在條件成熟的時(shí)候或

3、環(huán)境發(fā) 生了變化，我們應(yīng)及時(shí)修改并完善它。二、規(guī)章制度的種類 規(guī)章制度包括行政法規(guī)、章程、制度、公 約四大類。不同的類別，反映不同的需要，適用于不同的范圍，起著不同的 作用。行政法規(guī)類1.條例 條例是具有法律性質(zhì)的文件，是對(duì)有關(guān)法 律、法令作輔助性、闡釋性的說(shuō)明和規(guī)定；是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、 經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的某些重大事項(xiàng)的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定；是對(duì)某機(jī)關(guān)、組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織辦法、人員配備、任務(wù) 職權(quán)、工作原則、工作秩序和法律責(zé)任作出規(guī)定或?qū)δ愁悓ｉT人員的 任務(wù)、職責(zé)、義務(wù)權(quán)利、獎(jiǎng)懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。它的制發(fā)者是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院各部委 和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱條例）。最新資料推薦例如:失業(yè)保險(xiǎn)條例、中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例。2.規(guī)定 規(guī)定是為實(shí)施貫徹有關(guān)法律、法令和條例，根據(jù)其規(guī)定 和授權(quán)，對(duì)有關(guān)工作或事項(xiàng)作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策、方針的具體化形式，是處理問(wèn)題的法則。主要用于明確提出對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某 一方