敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司項目申請報告

1、 敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司茶葉種植及肉牛品種繁育生態(tài)循環(huán)基地建設項目申請報告 報告編制單位：敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司 報告編寫時間：二0一五年十月敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司茶葉種植及肉牛品種繁育生態(tài)循環(huán)基地建設項目報告簽署頁 總 工： 審 核： 編制人員: 校 對： 編制單位：敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司聯(lián)系電話： 編制日期： 2015年10月10日 目 錄第一部分：生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式介紹01-04第二部分：項目簡介05-11第三部分：肉牛品種繁育項目申請報告12-32第四部分：茶葉種植及加工項目申請報告33-47第一部分：生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式介紹一、什么是生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)遵循生態(tài)學和經(jīng)濟學原理及其發(fā)展規(guī)律，按照“減

2、量化、再利用、再循環(huán)”的3S原則，運用系統(tǒng)工程的方法，利用動植物生物學特性，特別是動物之間的食物鏈關系，實現(xiàn)動植物生產(chǎn)過程中物質(zhì)和能量循環(huán)利用的一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，即“資源產(chǎn)品消費再生資源再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動。二、為什么要推廣生態(tài)循環(huán)種植養(yǎng)殖種養(yǎng)結合是一種結合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式是以地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦條件為依托，充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢，引導農(nóng)民適應市場需求合理地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，增加農(nóng)民收入，是促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長、建設社會主義新農(nóng)村的重要途徑。與傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)分離的模式相比，該模式具有以下突出優(yōu)點和重要意義：1、能實現(xiàn)種養(yǎng)殖業(yè)的零污染零排放；減少環(huán)境污染，節(jié)

3、約肥水資源。種養(yǎng)結合能夠解決畜禽養(yǎng)殖帶來的污染和歷來畜禽生產(chǎn)中尿液和沖洗水處理的難點，做到了資源化利用。而且糞尿無害化處理肥田技術是種養(yǎng)結合家庭模式重點主要推行的技術。畜禽產(chǎn)生的糞尿流入收集池，經(jīng)過處理可以使其變成具有一定肥效的肥料，這樣既可以節(jié)約肥料和水，還能減少環(huán)境污染，解決畜禽糞尿不能及時處理的問題。2、能讓有限的資源得到最大程度的利用;3、能大大降低種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本；4、有利于生產(chǎn)出高品質(zhì)無公害綠色食品；5、大大降低種養(yǎng)殖業(yè)的市場風險；6、能實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的全面提升。7、促進農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)村經(jīng)濟整體水平，增加就業(yè)機會。8、促進生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展 種植業(yè)、養(yǎng)

4、殖業(yè)的有機結合，實行農(nóng)、林、水、草合理的農(nóng)田布局，增加有機肥的投入量，實行有機與無機相結合，減少無機肥及農(nóng)藥的施用量，同時養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展，必將促進并推動農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力，形成種養(yǎng)加一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合營體系，大大提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)力水平。實行種植養(yǎng)殖相結合并不斷加強與完善，將不斷提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，最終達到“經(jīng)濟、生態(tài)、社會”效益三者的高度統(tǒng)一，有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。三、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)的核心 “廢棄物”的再利用種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在生產(chǎn)過程中大量副產(chǎn)品，如養(yǎng)殖業(yè)中畜禽排泄的糞尿、農(nóng)作物秸桿，蔬菜邊葉等，以往都把它們視為包袱和污染源

5、。生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)殖中就是要把它們變成資源和財富。讓它們產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。動物糞便的營養(yǎng)價值糞便種類干物質(zhì)%粗蛋白質(zhì)%粗纖維%粗脂肪%鈣%磷%牛糞9010201530130.40.7雞糞87153010162.45.62.1豬糞90113110152.93.52.6兔糞87182736464.03.22.0畜禽糞尿的處理方式1、畜禽糞尿 直接用作肥料；2、畜禽糞尿 沼氣發(fā)酵 肥料；3、兔雞牛糞 發(fā)酵作養(yǎng)豬飼料 豬糞發(fā)酵用作養(yǎng)魚餌料；4、豬糞 養(yǎng)殖蠅蛆 殘渣養(yǎng)蚯蚓 蠅蛆蚯蚓養(yǎng)雞；5、牛糞 種植雙苞菇殘渣養(yǎng)蚯蚓喂雞第二部分：項目簡介一、市場分析牛肉是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，與人民生活息息相關。肉牛品種

6、繁育業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是促進產(chǎn)業(yè)進步，增加農(nóng)民收入的需要；是改善居民膳食結構，提高牛肉產(chǎn)品消費水平，增強國民體質(zhì)的需要，已成為全社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略需要。目前，我國牛肉產(chǎn)品人均占有量大大低于世界平均水平，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，而我國只占到30%。隨著人民生活水平的提高和膳食結構的改善，人們生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是未來的發(fā)展趨向。因此，肉牛品種繁育業(yè)具有較強的競爭力和廣闊的發(fā)展空間，肉牛產(chǎn)品的銷售也具有良好的市場。在此形勢下，建立肉牛品種繁育基地和肉牛品種繁育專業(yè)合作社，公司繁殖的優(yōu)良品種提供給農(nóng)戶飼養(yǎng)，向農(nóng)戶提供飼養(yǎng)技術，防病治病技術，回

7、收農(nóng)戶養(yǎng)殖的商品牛進行生加工，打造后山鎮(zhèn)生態(tài)特色牛肉產(chǎn)品更是迫切需要。二、項目建設背景和必要性。（一）項目建設背景敘永縣后山鎮(zhèn)地處敘永縣南面，距縣城28公里。原川云東路縱貫境內(nèi)。全鎮(zhèn)幅員面積129平方公里，田土面積22160畝，轄22個行政村、151個村民小組、1個社區(qū)、3個居民小組、兩個集貿(mào)市場?？?cè)丝?.5萬余人。該鎮(zhèn)水、電、路、通訊等基礎設施齊備。該區(qū)域草場資源豐富，氣候條件獨特，無公害、無污染，是建立綠色肉牛品種繁育基地的最佳區(qū)域之一。該鎮(zhèn)農(nóng)牧結合，具有悠久的育肥牛歷史和茶葉種植經(jīng)驗，積累了豐富的肉牛品種繁育和茶葉種植經(jīng)驗。近兩年來，敘永縣把調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)

8、村經(jīng)濟的主要支撐點、促進農(nóng)民增收的突破口，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，把肉牛品種繁育和茶葉種植確立為強村富民的特色主導產(chǎn)業(yè)，從基地建設到培育，從信貸投入到硬件建設，實施了一系列扶持鼓勵措施。種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，與人民生活息息相關，是當?shù)剞r(nóng)民增收的重要渠道。扶持當?shù)厝馀Ｓ蕵I(yè)和茶葉種植的健康可持續(xù)發(fā)展，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是促進產(chǎn)業(yè)進步，增加農(nóng)民收入的需要；是改善居民膳食結構，增強國民體質(zhì)的需要。近年來，國家大力扶植農(nóng)牧業(yè)開發(fā)，應政策要求，敘永縣大力加強茶葉種植力度，打造“萬畝茶葉種植之鄉(xiāng)”旅游城市，后山鎮(zhèn)更是茶葉種植大鎮(zhèn)，當?shù)剞r(nóng)戶現(xiàn)已種有后山茶葉1000余畝，還有近1600余畝

9、茶葉種植土地，等待開發(fā)。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。在縣草場保護、退耕還林生態(tài)環(huán)境建設、舍飼養(yǎng)殖等各項規(guī)定為全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，帶來了難得的的發(fā)展機遇。后山鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住這一機遇，扎扎實實地把優(yōu)化養(yǎng)殖結構作為促進畜牧業(yè)發(fā)展的重點工程來實施好，根據(jù)后山鎮(zhèn)三斗米村具有良好的肉牛品種繁育和茶葉種植基礎的實際，規(guī)劃把該區(qū)域發(fā)展成為具有示范性的標準化肉牛品種繁育和茶葉種植基地。（二）項目建設的必要性本項目建設十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富，是敘永縣后山鎮(zhèn)促進經(jīng)濟建設、全面建成小康社會的首要問題。二是加強生

10、態(tài)建設，恢復生態(tài)植被，建設“山川秀美”的美好家園，是農(nóng)村經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的需求，而實施商品牛的種源繁育舍飼育肥，正適應了這一需求，且具可持續(xù)發(fā)展性。三是農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)、牧業(yè)富鄉(xiāng)是后山鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)文明建設發(fā)展的思路之一，但在本鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展中，優(yōu)良品種欠缺，單產(chǎn)收入低，飼養(yǎng)規(guī)模小而散，集約化水平低，質(zhì)量監(jiān)控體系建設滯后。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升肉牛品種繁育效益，急需進行肉牛種源繁育場建設。從實踐看，規(guī)模、標準化養(yǎng)殖已成發(fā)展趨勢，該項目的實施，不僅可以解決散養(yǎng)肉牛存在的各種問題，而且還能大量利用當?shù)剞r(nóng)村閑散勞動力，增加其收入，同時還能為周邊養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)肉牛，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，進一步滿足

11、市場需求。此外，該項目的建成，能帶動運輸、飼草種植與加工等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該項目的實施也是非常必要的。三、項目選址及建設條件（一）項目選址 敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司肉牛品種繁育場和茶葉種植加工廠建設地點位于后山鎮(zhèn)三斗米村南，占地2080畝。（二）建設條件1、氣候條件敘永縣屬亞熱帶濕潤性季風氣候，全年平均溫度17.9，日照達1170.3小時，降雨量1172.6毫米，霜日僅2.5天。敘永縣境為中山、低山地貌。地勢由東南向西北傾斜，羅漢林為最高，海拔1902米，境北江門峽谷為最低海拔247米。境內(nèi)有四川省級風景名勝旅游區(qū)丹山，土石皆赤，為典型的丹霞地貌。丹山36峰，最高海拔1619米。城南是神奇秀

12、美的卡斯特地貌。2013年，敘永縣有煤、硫鐵礦、石灰石、高嶺土、方解石、石英砂、頁巖、白云巖、耐火粘土、褐鐵礦、含銅砂巖等29種礦產(chǎn)。最大土壤凍結深度 2.8M年極端最高氣溫 38ºC年極端最低氣溫 4ºC年平均氣溫 17.9ºC2、地域和地貌條件 敘永縣隸屬四川瀘州市，位于四川盆地南緣，東面與四川瀘州市古藺縣、南面與貴州省畢節(jié)市、西面與四川宜賓市興文縣、北面與四川瀘州市納溪區(qū)等地毗鄰。東北面與四川瀘州市合江縣、貴州赤水市，西南面與云南鎮(zhèn)雄縣、威信縣等地接連。東西寬54.3千米，南北長94.9千米，總面積2977平方公里。敘永縣境為中山、低山地貌。地勢由東南向西北

13、傾斜，羅漢林為最高，海拔1902米，境北江門峽谷為最低海拔247米。境內(nèi)有四川省級風景名勝旅游區(qū)丹山，土石皆赤，為典型的丹霞地貌。丹山36峰，最高海拔1619米。城南是神奇秀美的卡斯特地貌，面積500余平方千米。3、水文條件 敘永縣屬長江流域水系，境內(nèi)有永寧河、赤水河等33條溪河。2013年，敘永縣河流水力理論蘊藏量21.33萬千瓦，水能可開發(fā)量8.45萬千瓦。4、經(jīng)濟條件 2013年，敘永縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)30.53億元，比2012年增長4.1%，農(nóng)、林、牧、漁和服務業(yè)同步增長，分別實現(xiàn)16.58億元、2.26億元、11.1億元、2881萬元和3020萬元，分別比2012年增長4.6%、4.6

14、%、3.4%、1.7%和6.2%。全年糧食播種面積87.48萬畝，比2012年增長1.8%；糧食總產(chǎn)量23.08萬噸，比2012年增長3.5%。其中：小春糧食產(chǎn)量3.74萬噸，下降0.2%；大春糧食產(chǎn)量19.34萬噸，比2012年增長4.3%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2250畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2300噸，比2012年增長2.0%。敘永縣農(nóng)田水利基本建設投資1.5億元，投入抗旱救災資金800萬元。農(nóng)村安全飲水投資1560萬元，新建成集中供水站5處，解決了4.25萬農(nóng)村居民安全飲水問題。自來水受益村121個，通汽車村231個，通電話村231個。新增有效灌溉面積1.9萬畝，治理水土流失面積7.13萬畝，有效灌溉面積

15、30萬畝。農(nóng)業(yè)機械總動力32.19萬千瓦，農(nóng)用運輸車333輛，機耕面積39.8萬畝，機播面積1.6萬畝。 5、衛(wèi)生防疫條件 該項目區(qū)周圍均為人工草場，環(huán)境僻靜，無污染源，場區(qū)生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、生活區(qū)劃分明確，有專門的堆糞場和出場通道，符合畜牧衛(wèi)生防疫條件。（三）配套條件 基礎設施完備。后山鎮(zhèn)三斗米村南，附近有380千伏供電線路，電力供應充足；移動、聯(lián)通手機信號全覆蓋，通訊便捷，信息網(wǎng)絡暢通；水資源充足，道路暢通，項目實施后只需簡單修理即可滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，無需新增。技術保障有力。敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司肉牛品種繁育場是集茶葉種植、草業(yè)種植、加工、引進優(yōu)良肉牛品種進行繁育為一體的企業(yè)，后山鎮(zhèn)三斗米村

16、的村民種植飼草是內(nèi)行，70%以上農(nóng)民又具有多年的茶葉種植經(jīng)驗和肉牛品種繁育經(jīng)驗，這就為養(yǎng)殖場的發(fā)展奠定了堅實的基礎。項目建設完成后，準備再聘請專業(yè)技術人員35人，使種養(yǎng)殖場的技術保障更加有力。飼草及勞力資源充足。敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司肉牛品種繁育場所在地除了進行人工草場外，還有公司及農(nóng)戶種植的苜蓿、青貯玉米等，飼草資源充足。另外，村里還有大量的剩余勞動力，完全能夠滿足養(yǎng)殖場的生產(chǎn)經(jīng)營需要。交通運輸方便。敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司肉牛品種繁育場所在地緊鄰后山鎮(zhèn)，公路“村村通”，與各村相連，交通極為方便，既方便于養(yǎng)殖所需材料的運輸，又方便于茶葉和肉牛產(chǎn)品的銷售外運。四、結論與建議（一）該項目建設符合國

17、家相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有利于帶動當?shù)卮迕窀淖儌鹘y(tǒng)觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構并實現(xiàn)脫貧致富，有利于促進區(qū)域經(jīng)濟及社會的可持續(xù)健康發(fā)展。（二） 該項目以肉牛繁殖為抓手，茶葉種植為副業(yè)，帶動當?shù)丶爸苓呣r(nóng)民進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結構優(yōu)勢，不僅對鄉(xiāng)級區(qū)域畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有一定的促進作用，而且也是農(nóng)民增加收入、脫貧致富的有效途徑。建議盡快落實建設所需資金，確保項目能夠按時建成投產(chǎn)，并實現(xiàn)良好運行。綜上所述，該項目的實施具有良好的背景條件。第三部分：肉牛品種繁育項目申請報告第一章 總 論一、項目概況（一）項目名稱敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司肉牛品種繁育場建設（二）項目性質(zhì)

18、 新建（三） 建設地點 敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村南。（四）建設規(guī)模 該建設項目總占地480畝，總建筑面積14000平方米。（五）養(yǎng)殖規(guī)模 本項目肉牛繁育規(guī)模一期種母牛1000頭，二期再增加1000頭，達產(chǎn)期養(yǎng)殖規(guī)模達到2000頭。養(yǎng)殖商品肉牛300頭。（六）項目投資 該項目一期工程總投資2000萬元，主要用于牛舍等基礎設施建設和基礎牛購買及飼養(yǎng)。二期工程投資根據(jù)市場行情確定。全部工程計劃共投資4000萬元。二、申請報告編制的依據(jù)與范圍（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法2、中華人民共和國食品安全法3、中華人民共和國動物防疫法4、中華人民共和國草原法5、中華人民共和國環(huán)境保護法6、農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)農(nóng)

19、業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃7、農(nóng)業(yè)部NY/T 388-1999畜禽場環(huán)境質(zhì)量標準8、農(nóng)業(yè)部NY 5027-2001 無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)9、全國動物檢疫標準化技術委員會GB16576-1996種畜禽調(diào)運技術規(guī)范 10、國家發(fā)改委、建設部2006年建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）11、中央扶貧開發(fā)工作會議精神和建設社會主義新農(nóng)村“九大行動”的有關內(nèi)容12、項目建設單位提供的其他資料（二）編制范圍編制范圍主要包括：項目建設的必要性分析、市場分析、工程建設方案、產(chǎn)品方案、投資估算、財務效益分析、社會效益分析等。第二章 生產(chǎn)規(guī)模及建設方案 本建設項目規(guī)劃肉牛品種繁育規(guī)模一期1000頭，二期再增加1000頭

20、，達產(chǎn)期養(yǎng)殖規(guī)模達到2000頭。養(yǎng)殖商品牛300頭。 本項目建設內(nèi)容包括建安工程和設備購置兩部分： 1、建安工程 該項目總建筑面積32萬平方米（480畝其中牛舍12000平方米（包括間距道路），圍墻空地和場區(qū)道路占地12000平方米，員工宿舍及功能用房占地1000平方米，青貯窖、飼料儲藏占地2000平方米，?；顒訄龅?000平方米。此外，還有場區(qū)硬化、綠化，機井修復及配套，輸電線路和圍墻建設等工程。 建安工程主要建設類別及建設標準為： 牛舍：建設面積12000平方米（包括間距道路），其中：牛舍每棟長60米，寬30米，共10棟，內(nèi)設給料水泥槽（配有頸枷式鐵護欄架）、糞尿排泄槽各兩排。 青貯窖：石

21、混結構，容積10000立方米，分窖貯藏。 飼料庫、儲草棚：2000平方米。 員工宿舍及功能用房 ：建設面積1000平方米。 購置80-80水泵一套，建60噸水塔一座，鋪設輸水管道500米。 輸電線路： 高壓線路架設80米（購置：電桿3根，50平方裸線、橫擔及附件）； 低壓線路架設200米。2、儀器設備購置及配置標準 購買畜牧獸醫(yī)設備10套（個）、飼料加工設備6臺（套），購買飼草飼料運輸電瓶車5輛。第三章 總平面圖布置一、概述根據(jù)鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃，本著科學、安全、可持續(xù)健康發(fā)展的原則，因地制宜地進行統(tǒng)籌安排、合理布局，在滿足肉牛品種繁育規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖的前提下，盡量做到緊湊整齊、美觀大方，與周

22、邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時注意提高土地的利用率，盡可能地發(fā)揮其最大效益。二、總平面布置場區(qū)總占地面積480畝，根據(jù)有關規(guī)定和養(yǎng)殖需求，劃分為三個區(qū)：生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和生活管理區(qū)。場區(qū)東部為生產(chǎn)區(qū)，區(qū)內(nèi)主要建筑為牛舍、?；顒訄觯叫胁贾?，緊鄰牛群的周轉(zhuǎn)路線。生產(chǎn)區(qū)的南部為糞污處理區(qū)，既方便糞污的處理又因其在下風向可防止疾病的傳播。場區(qū)中部為輔助生產(chǎn)區(qū)，區(qū)內(nèi)主要建筑為青貯池、飼料堆放場。場區(qū)的西部為生活管理區(qū)，區(qū)內(nèi)主要建筑有員工宿舍及功能性用房廠區(qū)的主出入口設置于該區(qū)最西部。場區(qū)總布局詳見附圖。第四章 勞動安全衛(wèi)生與消防 一、勞動安全根據(jù)中華人民共和國勞動保護法等法律法規(guī)的有關規(guī)定，項目建設期間及投產(chǎn)后

23、，應按要求實施以下勞動保護措施：1、 加強安全教育活動，增強安全意識，適時地對新工人和調(diào)換新工種、采用新工藝、新技術或者使用新設備的人員進行安全教育培訓，防止事故的發(fā)生。2、依照國家規(guī)定使用經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格的人員從事特種作業(yè)。3、生產(chǎn)者易發(fā)生安全事故的區(qū)域要設置安全標志，并加強保護設施。4、 建立健全規(guī)章制度，切實采取有效措施，保證場區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)。5、 制定應急預案，積極應對和處置突發(fā)事故的發(fā)生。 二、工業(yè)安全1、場址選擇及建設要嚴格按照國家的有關規(guī)定進行，充分考慮項目建設及生產(chǎn)過程中衛(wèi)生特征和有害因素危害狀況，把危害降低到最低程度。2、根據(jù)養(yǎng)殖場限制、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸

24、、環(huán)境保護等要求，結合場地自然條件，經(jīng)技術經(jīng)濟比較后對生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞尿處理區(qū)、飼草飼料堆放等各功能區(qū)進行合理布局。 三、消防該項目的消防采用室內(nèi)煙感報警器、滅火其和消火栓系統(tǒng)。室內(nèi)消火栓的布置，滿足其用水量的要求，保證相鄰豎管上的兩支水槍或一支水槍的充實水柱達到室內(nèi)任何部位。室外要備有滅火器，防止室外火險的發(fā)生。 第五章 土地、規(guī)劃、環(huán)保和節(jié)能一、土地、規(guī)劃本項目為新建，建設地點位于敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村南，占地面積480畝。土地使用權屬為租賃。場區(qū)土地是當?shù)亻L期沒有使用的鹽堿地，項目建設用地符合國家發(fā)改委規(guī)定的農(nóng)業(yè)設施用地的要求和當?shù)赝恋厥褂煤鸵?guī)劃要求。二、環(huán)保1、 建設場區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀項

25、目建設所在地周圍沒有環(huán)境敏感點，無自然保護場，無工業(yè)污染，空氣質(zhì)量好，地下水水質(zhì)符合地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）三類標準，生態(tài)環(huán)境良好。2、 項目建設又肯對周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染本項目在運行過程中，可能產(chǎn)生的污染物及污染源主要有：糞尿：肉牛育肥過程中會產(chǎn)生一定數(shù)量的糞尿，如果處理不當將會對環(huán)境造成一定程度的污染。3、 治理原則 本項目污染物的治理原則是做到無害化和資源化，變廢為寶，變害為利，不產(chǎn)生二次污染，以保護環(huán)境，參加生態(tài)平衡，并取得經(jīng)濟效益。4、環(huán)境保護與治理措施按照國家的有關規(guī)定，本項目的環(huán)境保護與治理措施是：對于肉牛品種繁育過程中所產(chǎn)生的糞尿經(jīng)過沼氣池處理，沼液用作農(nóng)作物肥

26、料；或?qū)⑴＜S肚臍送到堆糞長，經(jīng)發(fā)酵熟化處理用作農(nóng)作物肥料。尿液流入污水井處理后排出。5、 環(huán)境影響評價 根據(jù)國家建設項目環(huán)境管理的有關規(guī)定和國家畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法的規(guī)定要求，敘永縣環(huán)境保護局對該項目進行了環(huán)境預評估，確認本項目實施中對主要污染物糞尿、煤渣煙塵等的處理，各種物流因素均控制在國家虎豹的范圍之內(nèi)，設計符合匯報要求，不會對生態(tài)環(huán)境和大氣造成污染。 三、節(jié)能按照國家建設節(jié)約型社會的要求，以節(jié)能降耗、滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為原則，做好本建設項目的節(jié)能工作。本項目節(jié)能主要體現(xiàn)在建筑設計、設備選型和使用管理方面。項目設計和施工階段，優(yōu)先采用新型節(jié)能材料，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加強建筑物用

27、能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結構的熱工性能，提高公用配套設施的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。項目設備選型和采購階段，優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保新設備，不得選用國家和行業(yè)已公布淘汰的設備，并將其管理和控制落實到項目前期準備至竣工驗收的每一個階段。項目施工和運行階段，要嚴格對能源設施的管理和使用，把節(jié)能節(jié)水的管理落實到施工過程和項目單位的管理制度、獎懲制度中。第六章 項目組織機構與勞動定員 一、項目組織管理項目組織管理本著規(guī)范管理、落實責任的原則，嚴格落實項目法人制。項目法人對本項目申報、建設實施、資金管理及建成

28、后的運行管理等全過程負總責。 二、項目建設管理項目建設過程中嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照批復的實施方案組織項目實施，確保項目的建設性質(zhì)、建設內(nèi)容、建設標準、建設規(guī)模和建設地點與實施方案一致。確需調(diào)整和變更的，必須報批準部門審批，堅決杜絕擅自隨意更改實施方案內(nèi)容的做法。嚴格遵守遵守項目招標投標的有關規(guī)定，按規(guī)定對確需進行招投標的項目，必須制定嚴格的招投標程序，明確招標內(nèi)容和投標主體，做到公開、公平、公正、科學和合理，選擇技術力量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量上乘、性能價格比合理、服務水平良好的單位進行合作，以控制項目建設的質(zhì)量、進度和造價。確保項目建設的進度和質(zhì)量，項目實施方案批復后，立即編制切實可行的項目建

29、設進度表，抓緊實施，因故不能按期開工的應向原立項審批部門申請延期，實施過程中從勘察設計到施工直至竣工驗收等各個階段嚴把質(zhì)量關，按照有關規(guī)定選用有相關資質(zhì)的勘察設計、施工和監(jiān)理單位參與項目建設，落實建設工程質(zhì)量終身負責制。項目建成后必須進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不可交付使用。 三、項目財務管理嚴格按照財政部基本建設財務管理規(guī)定等法律規(guī)章建立基本建設資金管理專戶，專帳核算，?？顚Ｓ?，項目資金由項目承擔單位專人管理，并嚴格按照批復方案進行列支，杜絕擠占、挪用。所有費用的支出，除按國家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，其余一律都要通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結算。嚴格按照會計法和會計基礎工作規(guī)范等規(guī)定，制定專人負責基

30、本建設財務會計工作，規(guī)范會計行為，嚴禁白條入賬，嚴禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核算。項目區(qū)有關部門要加強對資金使用的檢查和監(jiān)督，同時接受上級有關部門的檢查。 四、項目資產(chǎn)管理項目建成后所形成的固定資產(chǎn)歸項目承擔單位所有。項目承擔單位對所形成的固定資產(chǎn)登記造冊，專人管理，訂立管護、使用管理辦法，并自覺接受有關部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。確保固定資產(chǎn)的保值和增值。 五、項目運行管理（一）組織機構設置及管理項目建成后，企業(yè)組織機構的設置及管理如下：1、 銷售部：由養(yǎng)殖場一名副場長負責，主要負責肉牛品種繁育銷售及對外的技術服務。2、財務部：由養(yǎng)殖場指派一名財務負責人，負責肉牛品種繁育飼養(yǎng)人員的安

31、排、財務計劃、財務審核及日常財務工作。3、生產(chǎn)技術部：由養(yǎng)殖場一名副場長負責，主要負責肉牛品種繁育的飼養(yǎng)管理、技術指標的制定和考核。4、行政綜合部：由養(yǎng)殖場指派一名負責人，負責這個項目的基建處和水電暖等設施保障工作。5、科研開發(fā)部：由養(yǎng)殖場一名副場長負責，負責技術的指導工作，并組織肉牛日長肉的鑒定工作。（二）人員管理及培訓肉牛品種繁育養(yǎng)殖場的所有員工都應懂技術，懂業(yè)務。根據(jù)崗位的不同、職責的不同，養(yǎng)殖場應定期或不定期地進行培訓，特別是對新招聘的人員上崗前要進行相關技術和業(yè)務的系統(tǒng)培訓，經(jīng)考核合格者方可上崗。（三）生產(chǎn)經(jīng)營管理1、 在技術人員的指導下，定時定量添草加料，保證肉牛品種繁育正常生長繁

32、育。2、按照牛舍衛(wèi)生標準要求，適時清理牛舍衛(wèi)生，保證種牛健康的成長和繁育。3、專業(yè)技術人員每天上、下午各一次觀察牛動態(tài)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時查明情況，采取有效措施加以解決。4、對肉牛品種繁育的各項技術指標熟練掌握，對育肥成熟的肉牛適時出售，避免沒有必要的延長育肥時間，增加育肥成本。 第七章 項目工程招投標及工程監(jiān)理一、投招標方案根據(jù)招投標法及有關規(guī)定，該項目只對建安工程實施招投標。二、項目工程建設單位的要求該項目的建安工程施工單位，應當具備相應建筑資質(zhì)，且從事建筑工程施工多年、技術力量過硬、施工機械完備、資金實力雄厚、業(yè)績較為突出建筑企業(yè)。設備選型合理配套，易操作與檢修，價格低廉。三、工程監(jiān)理部門

33、的要求該項目實行工程監(jiān)理制，聘請技術力量雄厚，并且經(jīng)驗豐富的人員組成監(jiān)理組，由監(jiān)理組對工程進行全程監(jiān)理。工程監(jiān)理實行招標。 第八章 項目建設進度安排一、 建設周期 本項目一期工程的建設期限為2個月，具體安排：（1）2015年10月2015年11月前為前期準備階段，完成項目申報、設計等前期工作。（2）2015年12月至2016年2月為施工階段，完成工程施工。（3）2016年2月底為竣工驗收階段，完成項目驗收、審計、決算并交付使用。二、項目實施要求該項目經(jīng)批準建設后，要嚴格按照國家的有關法規(guī)政策實施管理，嚴格執(zhí)行工程建設“六制”，嚴格履行建設程序，健全項目法人責任制，成立項目班子，項目法人對工程負

34、責。按規(guī)定辦理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理手續(xù)。 第九章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 （一） 編制依據(jù)及說明1、項目工程費用參照設備購置價格和已完工工程的實際投資額進行計算。2、工程建設及其他建設費用參照相關收費標準以及企業(yè)實際發(fā)生金額計算。（二）總投資估算該項目一期工程總投資2000萬元，主要用于牛舍等基礎設施建設和基礎牛購買及飼養(yǎng)。項目建設投資類別為： 1、建安工程 共投資700萬元，其中： 牛舍：建設面積12000平方米（包括間距道路），其中：牛舍每棟長60米，寬30米，共10棟，內(nèi)設給料水泥槽（配有頸枷式鐵護欄架）、糞尿排泄槽各兩排，投資400萬元；間距道路建設投資100萬元。兩項

35、合計共投資500萬元。 青貯窖：石混結構，容積5000立方米，分窖儲藏，投資60萬元。 飼料庫、儲草棚：1000平方米，投資25萬元 員工宿舍及功能用房 ：投資40萬元。 場區(qū)硬化及圍墻建設：投資50萬元。 場區(qū)綠化：投資15萬元。 輸電線路：共投資10萬元。 高壓線路架設200米，投資6萬元（購置：50KVA變臺2.8萬元，電桿9根0.81萬元，50平方裸線、橫擔及附件3.39萬元）； 低壓線路架設380米、投資3萬元（8米電桿8根0.64萬元，35平方裸線、橫擔、附件及配電設備2.36萬元）。2、儀器設備購置 共投資20萬元 ，其中購買畜牧獸醫(yī)設備10套（個）、飼料加工設備6臺（套）投資1

36、5萬元，購買飼草飼料運輸電瓶車5輛，投資5萬元。3、 其他費用 主要有：可行性研究費用、規(guī)劃設計費用、招投標費用預備費用等，共投資15萬元。4、 流動資金 共投資1200萬元，其中：購買種母牛（夏洛萊、西門塔爾）1000頭，投資800萬元；購買飼草飼料400萬元（不包括自種飼草）二、資金來源 該項目一期工程總投資2000萬元，其中申請國家圈舍補貼等資金500萬元，自籌1500萬元。二期工程根據(jù)市場行情確定投資。計劃全部工程共投資4000萬元。第十章 項目效益分析、風險分析一、項目經(jīng)濟效益分析 （一）銷售收入該項目建成后，常年保持能繁母牛2000頭，肥育牛300頭。年繁育小牛2000頭（其中17

37、00頭小牛提供給農(nóng)戶飼養(yǎng)，自養(yǎng)300頭）。以西門塔爾優(yōu)良品種肉牛育肥為例。（1）自產(chǎn)小牛2000頭，飼養(yǎng)3個月，可達150公斤，目前品種小牛價在每公斤45-50元之間。銷售時，每頭肉牛按體重150公斤，每頭銷售收入6500元，2000頭共計1300萬元。（2）自養(yǎng)300頭，育肥一頭需8-10個月（平均按10個月計算），體重可達650-700公斤，目前活體出售價每公斤25-30元。銷售時，每頭肉牛按體重650公斤、銷售價每公斤27元計算，每頭肉牛銷售收入17550元，300頭共計526.5萬元。（3）合計銷售收入1826.5萬。（二） 經(jīng)營成本（1）2000頭母牛，每頭每月飼料草料300元*12

38、個月=3600元，不可預見費每頭1000元，合計每頭4600元，2000頭共計，920萬元。（2）2000頭小牛，三個月補飼每頭300元，2000頭共計60萬元。（3）300頭商品肉牛，每頭購牛成本8000元，每頭每月飼料草料450元*12個月=5400元，不可預見費每頭500元，合計每頭13900元，300頭共計417萬。（4）固定資產(chǎn)折舊。該建設項目固定資產(chǎn)500萬元，折舊年限10年，每年折舊額50萬元。（5）其他費用。按10年分攤，每年3萬元。（4）合計經(jīng)營成本1450萬。（三） 年獲利潤銷售收入1826.5萬元 - 經(jīng)營成本1450萬元=376.5萬元。二、 社會效益 該項目建成后，不

39、僅可以解決目前良種牛源緊缺，周邊養(yǎng)殖戶肉牛良種率低、單產(chǎn)水平低、育肥肉牛不掙錢的問題，對于加速推進肉牛品種繁育良種化，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)肉牛品種繁育群體高產(chǎn)、低成本的快速擴張，增加農(nóng)民收入具有一定的推動作用，而且還能安置一部分農(nóng)村閑散勞動力，對于促進社會穩(wěn)定與和諧社會的構建具有重要作用。 三、社會評價本項目建設符合國家的法律法規(guī)和相關政策，項目建設單位原有的生產(chǎn)基礎及社會基礎良好，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，不存在太大的風險。風險等級為一般。第十一章 社會穩(wěn)定風險分析 本項目是根據(jù)上級文件精神、市場需求并結合敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村的實際而提出的，該項目無論在建設期還是建成后都不會對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。1、 資金問題

40、。資金是本建設項目的必備條件，也是人們普遍關心的問題。本項目所需資金主要是申請上級支持和公司自籌，項目的建設不會給當?shù)刎斦黾虞^大負擔，更不會給當?shù)氐母刹?、職工和人民群眾增加較大負擔，因此不存在引發(fā)社會不穩(wěn)定的問題。2、 土地權屬問題。本項目是在敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村南進行，由敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司租賃而得，其土地權屬歸敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村所有，不存在征用土地和土地補償問題，更不存在居民搬遷和安置失地人員的問題，也不會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。三、環(huán)境影響問題。本項目對地形、地貌無重大破壞。建設期間，會有一些噪聲、塵土、廢棄垃圾產(chǎn)生，對此，通過嚴格施工時間、強化防塵措施、及時清運垃圾等措施，盡量降低對環(huán)

41、境的影響，減少擾民現(xiàn)象。項目建成后，所產(chǎn)生的垃圾通過集中清理同樣也不會對環(huán)境產(chǎn)生其它影響。四、建筑質(zhì)量問題。建筑質(zhì)量直接關系著企業(yè)生產(chǎn)安全。本項目將嚴格堅持項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強工程質(zhì)量管理和工程安全管理，從源頭上徹底消除安全隱患，杜絕各種容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的現(xiàn)象出現(xiàn)。五、社會影響問題。促進肉牛品種繁育良種化進程，進一步提升養(yǎng)殖效益，擴大就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收益，不僅是公司的期盼，而且也是廣大養(yǎng)殖戶和社會各界的期盼，可以說是眾望所歸。對于本項目的建設鎮(zhèn)政府及相關部門非常重視，廣大養(yǎng)殖戶十分關注與理解，可以說本項目的建設具有廣泛的社會基礎，因此無論在項目的建設期還是在項目建成

42、后，都不會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。 第十二章 結論 該建設項目符合國家的法律法規(guī)，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策，符合四川省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求及相關政策，該建設項目的實施，對于促進肉牛品種繁育良種化進程，進一步激發(fā)廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性，提升養(yǎng)殖效益，擴大就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收益，具有重要作用。項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益顯著，具有可行性。場區(qū)布局示意圖 員工宿舍青貯窖 牛 舍 牛 舍 運動場 運動場 員工宿舍 牛 舍 牛 舍大門 運動場 運動場 牛 舍青貯 窖 牛 舍 運動場 運動場 牛 舍 功能用房 牛 舍 運動場 運動場 牛 舍 功能用房 運動場 運動場 功能用房 糞 污 處理區(qū) 牛 舍 運動場 功

43、能用房養(yǎng)殖場建設資金籌措一覽表 資金總額 （萬元） 資 金 籌 措備 注申請上級資金 自 籌 銀行貸款2000 500 1500 0養(yǎng)殖場投資建設估算表 單位：萬元序號項目名稱單位數(shù)量金 額備注 一建安工程7001牛舍及間距道路建設 5001.1牛舍10棟 400每個40萬元1.2間距道路1002建青貯窖5千立方米1000603飼料庫、儲草棚1千平方米 1000254員工宿舍合及功能用房 405場區(qū)硬化及圍墻 506場區(qū)綠化 157輸電線路 10二儀器設備購置 501購買畜牧獸醫(yī)設備套（個） 10 2購買加工設備臺（套）63購買運輸電瓶車 輛5 三其他費用50四流動資金12001購買種母牛頭

44、10008002購買草、料400 合 計 2000 年獲利潤一覽表 單位：元/公斤 萬元序號項目名稱單位數(shù) 量單價金 額備 注一銷售收入頭23001826.52000頭小牛300頭商品牛二經(jīng)營成本14501養(yǎng)殖成本頭230013972固定資產(chǎn)折舊1年50按10年分攤3其他費用3按10年分攤?cè)戢@利潤376.5第四部分：茶葉種植及加工項目申請報告第一章 項目概況一、項目概況（一）項目名稱敘永農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司茶葉種植及加工項目建設（二）項目性質(zhì) 新建（三） 建設地點 敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村。（四）建設規(guī)模該建設項目總占地1600畝，面積106.7萬平方米。（五）項目投資項目總投資1000萬，其中申

45、請國家補助240萬，自籌760萬（六）主營業(yè)務茶葉種植和加工（七）經(jīng)營年限70年二、種植茶葉項目概況。（一）建設背景近年來，國家大力扶植農(nóng)牧業(yè)開發(fā)，應政策要求，敘永縣大力加強茶葉種植力度，打造“萬畝茶葉種植之鄉(xiāng)”旅游城市，后山鎮(zhèn)更是茶葉種植大鎮(zhèn)，當?shù)剞r(nóng)戶現(xiàn)已種有后山茶葉1000余畝，還有近1600余畝茶葉種植土地，等待開發(fā)。加上后山鎮(zhèn)得天獨厚的氣候、地域和地貌、水文、經(jīng)濟、衛(wèi)生防疫等特有茶葉種植條件，綜上所述，該項目的實施具有良好的背景條件。（二）主要建設內(nèi)容和規(guī)模本項目主要建設內(nèi)容為茶葉的種植和加工。1.茶葉種植規(guī)模共計1600畝，種植品種為油茶。2.建造油茶加工廠，長期進行山油茶加工出售。

46、二、申請報告編制的依據(jù)與范圍（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法2、中華人民共和國食品安全法3、中央扶貧開發(fā)工作會議精神和建設社會主義新農(nóng)村“九大行動”的有關內(nèi)容4、項目建設單位提供的其他資料（二）編制范圍編制范圍主要包括：項目建設的必要性分析、市場分析、工程建設方案、產(chǎn)品方案、投資估算、財務效益分析、社會效益分析等。第二章 生產(chǎn)規(guī)模及建設方案 本建設項目規(guī)劃種植油茶1600畝并對油茶進行加工。，建設內(nèi)容包括建安工程和設備購置兩部分： 一、建安工程 該項目總建筑面積8000平方米（包括間距道路），員工宿舍及功能用房占地2000平方米，倉庫占地2000平方米，加工廠4000平方米。此外，還有場

47、區(qū)硬化、綠化，機井修復及配套，輸電線路和圍墻建設等工程。 建安工程主要建設類別及建設標準為： 加工廠：建設面積4000平方米（包括間距道路）倉庫：2000平方米。 員工宿舍及功能用房 ：建設面積2000平方米。 購置80-80水泵一套，建60噸水塔十座，鋪設輸水管道5000米。 輸電線路： 高壓線路架設80米（購置：電桿3根，50平方裸線、橫擔及附件）； 低壓線路架設200米。二、儀器設備購置及配置標準 購買大型榨油機油茶籽榨油機設備20套（個）、高效油茶果脫殼機設備20臺（套），購買運輸電瓶車10輛。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、 資源開發(fā)方案該項目的建設可帶動當?shù)兀ń饘俚V、煤礦、石

48、油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，符合資源綜合利用的要求。二、資源節(jié)約措施該項目主要以圍繞肉牛繁育養(yǎng)殖場相結合的廢物利用生態(tài)循環(huán)方式進行資源節(jié)約，主要做法是利用養(yǎng)殖場的牛糞牛尿等天然有機肥對茶樹進行有機施肥，既減少了養(yǎng)殖場的廢物排放，又對茶樹進行了天然的有機施肥，打造了綠色品牌茶葉。第四章 勞動安全衛(wèi)生與消防 一、勞動安全根據(jù)中華人民共和國勞動保護法等法律法規(guī)的有關規(guī)定，項目建設期間及投產(chǎn)后，應按要求實施以下勞動保護措施：1、加強安全教育活動，增強安全意識，適時地對新工人和調(diào)換新工種、采用新工藝、新技術或者使用新設備的人員進行安全教育培訓，防止事故的發(fā)生。2、依照國家規(guī)定使用經(jīng)

49、過專門培訓并取得特種作業(yè)資格的人員從事特種作業(yè)。3、生產(chǎn)者易發(fā)生安全事故的區(qū)域要設置安全標志，并加強保護設施。4、 建立健全規(guī)章制度，切實采取有效措施，保證場區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)。5、 制定應急預案，積極應對和處置突發(fā)事故的發(fā)生。 二、工業(yè)安全1、場址選擇及建設要嚴格按照國家的有關規(guī)定進行，充分考慮項目建設及生產(chǎn)過程中衛(wèi)生特征和有害因素危害狀況，把危害降低到最低程度。2、根據(jù)養(yǎng)殖場限制、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸、環(huán)境保護等要求，結合場地自然條件，經(jīng)技術經(jīng)濟比較后對生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、茶葉加工區(qū)、有機肥料堆放等各功能區(qū)進行合理布局。 三、消防該項目的消防采用室內(nèi)煙感報警器、滅火其和消火栓系統(tǒng)。室內(nèi)消火

50、栓的布置，滿足其用水量的要求，保證相鄰豎管上的兩支水槍或一支水槍的充實水柱達到室內(nèi)任何部位。室外要備有滅火器，防止室外火險的發(fā)生。第五章 土地、規(guī)劃、環(huán)保和節(jié)能一、土地、規(guī)劃本項目為新建，建設地點位于敘永縣后山鎮(zhèn)三斗米村南，占地面積1600畝。土地使用權屬為租賃。場區(qū)土地是當?shù)亻L期沒有使用的鹽堿地，項目建設用地符合國家發(fā)改委規(guī)定的農(nóng)業(yè)設施用地的要求和當?shù)赝恋厥褂煤鸵?guī)劃要求。二、 環(huán)保1、建設場區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀項目建設所在地周圍沒有環(huán)境敏感點，無自然保護場，無工業(yè)污染，空氣質(zhì)量好，地下水水質(zhì)符合地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）三類標準，生態(tài)環(huán)境良好。2、 項目建設又肯對周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染本項

51、目在運行過程中，可能產(chǎn)生的污染物及污染源主要有：3、 治理原則 本項目污染物的治理原則是做到無害化和資源化，變廢為寶，變害為利，不產(chǎn)生二次污染，以保護環(huán)境，參加生態(tài)平衡，并取得經(jīng)濟效益。三、節(jié)能按照國家建設節(jié)約型社會的要求，以節(jié)能降耗、滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為原則，做好本建設項目的節(jié)能工作。本項目節(jié)能主要體現(xiàn)在建筑設計、設備選型和使用管理方面。項目設計和施工階段，優(yōu)先采用新型節(jié)能材料，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加強建筑物用能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結構的熱工性能，提高公用配套設施的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能

52、源的活動。項目設備選型和采購階段，優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保新設備，不得選用國家和行業(yè)已公布淘汰的設備，并將其管理和控制落實到項目前期準備至竣工驗收的每一個階段。項目施工和運行階段，要嚴格對能源設施的管理和使用，把節(jié)能節(jié)水的管理落實到施工過程和項目單位的管理制度、獎懲制度中。第六章 項目組織機構與勞動定員 一、項目組織管理項目組織管理本著規(guī)范管理、落實責任的原則，嚴格落實項目法人制。項目法人對本項目申報、建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負總責。 二、項目建設管理項目建設過程中嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照批復的實施方案組織項目實施，確保項目的建設性質(zhì)、建設內(nèi)容、建設標準、建設規(guī)模和建設地點與

53、實施方案一致。確需調(diào)整和變更的，必須報批準部門審批，堅決杜絕擅自隨意更改實施方案內(nèi)容的做法。嚴格遵守遵守項目招標投標的有關規(guī)定，按規(guī)定對確需進行招投標的項目，必須制定嚴格的招投標程序，明確招標內(nèi)容和投標主體，做到公開、公平、公正、科學和合理，選擇技術力量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量上乘、性能價格比合理、服務水平良好的單位進行合作，以控制項目建設的質(zhì)量、進度和造價。確保項目建設的進度和質(zhì)量，項目實施方案批復后，立即編制切實可行的項目建設進度表，抓緊實施，因故不能按期開工的應向原立項審批部門申請延期，實施過程中從勘察設計到施工直至竣工驗收等各個階段嚴把質(zhì)量關，按照有關規(guī)定選用有相關資質(zhì)的勘察設計、施工和監(jiān)理單位參與項目建設，落實建設工程質(zhì)量終身負責制。項目建成后必須進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不可交付使用。 三、項目財務管理嚴格按照財政部基本建設財務管理規(guī)定等法律規(guī)章建立基本建設資金管理專戶，專帳核算，?？顚Ｓ茫椖抠Y金由項目承擔單位專人管理，并嚴格按照批復方案進行列支，杜絕擠占、挪用。所有費用的支出，除按國家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，其余一律都要通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結算。嚴格按照會計法和會計基礎工作規(guī)范等規(guī)定，制定專人負責基本建設財務會計工作，規(guī)范會計行為，嚴禁白條入賬，嚴禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核