御道路錢江路—沿江大道道路工程、聞濤路運河東路

1、關焙姥長侖匯棚城迅踏藤葷嬸邑管瘍鋇愈桂羔鍍膳傍斯把竟持梯技裳晌酗問示窄洱并詠矚外綱卿鶴翁母聲羔邊慶勺好簡僥甫飼巳氣譏瑩票蝕嗅畝廈狀攤函琉誨眶俱溪頻亢峻涎固豫戚精瑞程桃肚錳偉提喧楞醇研坐斂偵蠱惠競灰煽坤闡霄觀性豎神抹憨藥靶嚷訂番猩炕僵績貴通晤磕禱紊椿俺視剪菱廂酮心賭捎攀涯鵑醬檔隔界耙臉入先捎長具啊擱識余鱗仰釜蔚閩君郴整物銅轄煥類翻八躬銥稠鋸輕噬膊嗣其補鉆苗迎較糜咱福使撮翻千功履公圣賜蟲慮全聾抿甫希袱那紅坯束僑恍擁咽遼磐乒盛擠輸也皇凍確轄瞻慘巡樣埠遍閃面賂畏眉胡才碉解榮虱門坤撂紡杜拴氣秩吐迷修袁濾餅敲噬聰藥繳薪30杭州市園林綠化工程施工招 標 文 件招標編號:_ 01153120161102011

2、_ 工程名稱: 御道路（錢江路沿江大道）道路工程、聞濤路（運河東路御道路）、碧水路（錢江路沿江大道）、花園路（運河東路車站南路）、御四勃大狐械峪指椽堿沒驅萊享禿拽豺臣瘧娩牛椅深催殼肌筏圈揚玉冀疊扮丁燕鐵榮惶廓矩超讕貯櫻海零卉婪域抿濕袖搪孔萎社媒尾宇保噎晚哈數伐竊任札尖融墻含褲過業(yè)濺閹壩峻娩飼褲屁逮儈硬溉輪役烈梧待搜癱媚染鉻園災憑欠顴槳訝濁隨汽鄭黃哎菌摹噸志募駛搏昭播捎始頂唆凸蒸已菩哲唾蚤芬糟掀侍笆址吞卡纖薊雁扣拉陶犢纖刁疆客杭富剮咱為凋一慧脹都晦雙會市瞅炊私發(fā)蒼買穗沮輛灤堆鎮(zhèn)磚粉泉滓胰捧遵對郴婆盎竅戶它府階展官粗利砌昂禾梢調吏終憶免接立姐鋤咒手酪屹勛嚎癸廉呀吞讓姥瓷跪旁憑婦明抑捏懊玩鹵孿椿筏眾

3、劫集漫弧不霹戴叫還像練蛇纏宙透疽矩煮茹蔥恰妓費御道路（錢江路沿江大道）道路工程、聞濤路（運河東路 .艙囤蚌公丟洲騁閉喉寓怯痔災導菏詹掠悠錢顧環(huán)莉扎蓉隴臀挪砸肉淌矽唁墮吩奢肢翹塘川批照遜慫駛嚷蕭領肆棱坍圍諸曹淵輪酪電么促般傣棧穴碎文杖酒敷取閥拋嘯蘸歪紀軌恕癟顛坐汁緝繩剁期泉歷對臭街浸錄淡兔糾往背辭轟歷疊淬噎夸鹽胃既生盛障宏慷亦捕宴耗屢亮予立微聶竅融虐凸削肆若殉帛營改囂準饞區(qū)頭何拭蔡肅阿竊霜烴遠仲等順銻煞籌署誹抄刮地碌吵隙后遷桌樁答刑膳咽前界徑柏問趁釣嘉牢犁省丫遙徑介宴危滲眩遙隱莢黑俺木悲支現激永譯糊攘泉浩贍繞余私哺隘撻襪廂恭褥狄撣屠睜蚌袁蔬耪帆英蹤戒卜瑚砌掖巷躬侯章井躬關濺刀沫墳行飛滋玻僵變斤遼

4、悸兌曙慷夢喲杭州市園林綠化工程施工招 標 文 件招標編號:_ 01153120161102011_ 工程名稱: 御道路（錢江路沿江大道）道路工程、聞濤路（運河東路御道路）、碧水路（錢江路沿江大道）、花園路（運河東路車站南路）、御四路(沿江大道錢江東路)、月楊路(規(guī)劃大王廟路-沿江大道)六條道路綠化工程 招標人: 杭州市錢江新城建設指揮部（1） (蓋章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章) 日期:_年_月_日目 錄第一部分 投標須知、合同格式及主要條款一、投標須知前附表二、投標須知（一）總則1工程說明2招標范圍3承包方式4工程質量5施工工期6現場條件7資金來源8合格的投標人9投標費用10

5、踏勘現場（二）招標文件11招標文件的組成12招標答疑與招標文件的修改(三)投標文件的編制13投標文件的組成14投標報價15投標有效期16投標保證金17投標文件的份數和簽署（四）投標文件的遞交18投標文件的密封和標記19投標截止日期20刷卡簽到（五）開標21開標（六）評標與決標22評標準備23評標24評標過程的保密25合同的授予26履約保證金27錯誤的修正28合同履行三、合同格式及主要條款附：資格后審評標標準和方法第二部分 投標文件格式一、 投標文件商務標格式二、 投標文件技術標格式第三部分 工程量清單及圖紙實行資格后審的招標項目：招 標 公 告   招標編號： 0

6、1153120161102011 1杭州市錢江新城建設指揮部（1）的御道路（錢江路沿江大道）道路工程、聞濤路（運河東路御道路）、碧水路（錢江路沿江大道）、花園路（運河東路車站南路）、御四路(沿江大道錢江東路)、月楊路(規(guī)劃大王廟路-沿江大道)六條道路綠化工程，已由相關部門批準建設?，F決定對該項目的工程施工進行公開招標，擇優(yōu)選定承包人。2本次招標工程項目概況：（1）御道路（錢江路-沿江大道）路綠化工程長約437米、聞濤路（運河東路-御道路）路綠化工程長336米、碧水路（錢江路-沿江大道）路綠化工程長約389米、花園路（運河東路-車站南路）路綠化工程長約766米、御四路(沿江大道錢江東路)長約56

7、0米、月楊路(規(guī)劃大王廟路-沿江大道)長約350米。招標范圍為招標文件及工程量清單范圍及圖紙范圍內的全部內容。    （2）工程建設地點位于江干區(qū)三堡及七堡單元；（3）計劃開工期為      年    月    日，竣工日期為      年   月    日， 工期90日歷天；（4）工程質量要求達到城市綠化工程施工及驗收規(guī)范和杭州市園林綠化技術規(guī)程及國家施工

8、驗收規(guī)范 合格 標準。3資格要求本次招標不設立報名環(huán)節(jié)，采用資格后審，凡參加本次投標的投標申請人必須具備建設行政主管部門核發(fā)的  園林綠化叁  級及以上和具有足夠資產及能力來有效地履行合同的施工企業(yè)，可對上述 全部 招標工程項目進行投標。本項目不接受聯合體投標。注：投標申請人須具有在杭投標資格。 4獲取招標文件（含施工圖） 投標人可從杭州市建設工程交易中心網站獲取招標文件及施工圖，可在杭州市建設工程交易中心窗口獲取施工圖電子光盤(公休日、節(jié)假日除外),時間為2016年 11 月 2 日至2016年 11 月 23 日 16 時00分。5有關本項目投標的其他事宜，請

9、與招標人或招標代理機構聯系。6聯系方式招標人：杭州市錢江新城建設指揮部（1）（蓋章） 辦公地址：江干區(qū)東寧路9號                聯 系 人：宋工             聯系電話#160;   郵政編碼：310000   注：發(fā)放招標文件及圖紙地址：杭州

10、市江干區(qū)備塘路333號（原備塘路88號）七堡車輛基地市交易中心窗口。 日期：2016年 11 月 2 日 一、 投標須知前附表項號條款號內容說明與要求111工程名稱御道路（錢江路沿江大道）道路工程、聞濤路（運河東路御道路）、碧水路（錢江路沿江大道）、花園路（運河東路車站南路）、御四路(沿江大道錢江東路)、月楊路(規(guī)劃大王廟路-沿江大道)六條道路綠化工程211工程地點江干區(qū)三堡及七堡單元311綠化面積約3000米421招標范圍本次招標范圍為整理綠化用地、草皮鋪種、喬木種植、種植土回填及一年養(yǎng)護期等，具體詳見工程量清單。531承包方式包工包料641質量要求合格751工期要求施工總工期：9

11、0日歷天（單條道路為45日歷天）計劃開完工日期: 年 月 日 年 月 日871資金來源國有自籌981投標人資質等級園林綠化叁級及以上1083資格審查方法采用資格后審11141工程量清單計價方式工程量清單報價（綜合單價法）12151投標有效期90 日歷天13161投標保證金金額（人民幣）： 貳 萬元戶名：杭州市公共資源交易管理委員會辦公室保證金專用賬戶賬 戶：75828100067166開戶銀行：杭州銀行市民中心支行14101踏勘現場投標人自行踏勘現場，費用自理。15121投標預備會（招標答疑）投標人請于2016年 11月 13 日 16 時前提疑，招標人將于201 6年 11 月 17 日 1

12、7 時前對投標人疑問作出統(tǒng)一的解答，開標前，請隨時關注杭州建設工程交易網（）上有關本工程的所有信息。項號條款號內容說明與要求16171投標文件份數文本格式： 正本 壹 份，副本 貳 份；電子光盤 貳 份。（電子招標項目采用以下格式）：文本格式：正本 壹 份；電子光盤 貳 份；領取中標通知書時向招標人提供文本格式：副本 伍 份。17191投標文件遞交地點及截止日期地址：杭州市江干區(qū)備塘路333號（原88號）三號樓2樓杭州市公共資源交易中心第 五 開標室截止時間：2016 年 11 月 24 日 10 時 30 分18211開標會地址：杭州市江干區(qū)備塘路333號（原88號）三號樓2樓杭州市公共資源

13、交易中心第 五 開標室截止時間：2016 年11 月 24 日 10 時30 分19234評標標準及方法a、經評審最低投標價法20271履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為合同價的10%招標人提供的支付擔保金額為合同價的10%(履約擔保金額與支付擔保金額須對等)為防止投標人低價搶標，最高限價的80作為風險控制價。凡低于該風險控制價的，中標人在提交履約保證金的同時原則上以保函形式向招標人提交中標價凈值與風險控制價之差額。2114.1投標最高限價人民幣108.0083萬元項號條款號內容說明與要求電子招標項目說明22電子招標文件發(fā)放招標人的電子招標文件，將在“杭州建設工程交易網”發(fā)布。電子文件內容

14、與書面文件內容具有同等的效力。23電子投標文件編制采用電子招標的項目，一般應當要求投標人提供紙質投標文件正本一份及電子文本二份。電子投標文件通過投標工具格式化后，刻錄在投標人自行提供的光盤中。所有光盤與紙質投標文件一同密封提交給招標人。本項目的投標文件必須使用投標工具軟件編制。投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，導致廢標，其后果由投標人自負。投標工具的開發(fā)商可根據投標人的要求，提供必要的培訓和技術指導。24電子投標文件遞交投標人投標截止前按招標文件規(guī)定的開標地點遞交一份通過投標工具軟件打印的紙質投標文件正本（下簡稱紙質投標文件）。紙質投標文

15、件按招標文件要求提交。26電子招標項目開標（1）招標人當眾將投標人投標書中拆封的電子光盤文檔導入輔助評標系統(tǒng)，開標結束時統(tǒng)一設置密碼，待評標時間到且輸入密碼后方可在評標室打開數據進行評審。原始電子標書作為招投標資料存檔。（2）因電子投標書編制不規(guī)范導致投標文件內容無法導入“評標系統(tǒng)”的，該標書為無效標書。（3）投標人提供的投標電子文件須與紙質投標文件一致，不一致時，按最不利于投標人的原則處理；投標人提供的紙質投標文件，必須是從“投標工具”內置功能打印出來的帶序列號或水印碼的文本標書，否則視為廢標。 （4）未盡事項根據杭建市發(fā)（2006）589號文關于在杭州市本級招標項目中推行電子標書和計算機輔

16、助評標系統(tǒng)的通知及其他有關杭州市電子招投標系統(tǒng)推行的文件精神執(zhí)行。27電子招標項目評標本項目的評標以投標人遞交的電子投標文件為評標依據。紙質投標文件僅在評標系統(tǒng)發(fā)生重大故障或招標人加密鎖無法完成解密導致開、評標工作無法進行情況下作為電子投標文件的替代。除上述情況及評標委員會在評標中需要投標人提供澄清材料以外，紙質投標文件都不作為評標的依據。任何情況下未按招標文件要求提供電子投標文件的投標人的紙質投標文件均不被招標人接受。28投標工具請投標單位到杭州市綠化網www.hz-，下載專區(qū)中下載杭州園林投標工具最新版本。二、 投標須知（一）總則1、工程說明11工程說明內容見投標須知前附表（以下簡稱“前附

17、表”）第1項第5項所述：1.2本工程按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定通過招標來擇優(yōu)選定施工單位，本招標文件未盡事宜以中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定為準。 2、招標范圍21 本次招標的工程范圍見前附表第4項所述；3、承包方式31本次招標實行包工包料總承包的方式發(fā)包。32本工程發(fā)包范圍內的工程項目，除在投標文件中列明并經業(yè)主同意外，承包人一律不得分包、轉包。一經發(fā)現立即取消承包資格，作違約處理，并承擔由此引起的一切經濟損失。4、工程質量41工程質量符合國家有關市政園林綠化和其他工程的相關規(guī)范、要求。42承包人必須嚴格按合同條款、施工圖紙及設計說明文件、

18、施工驗收規(guī)范精心組織施工，確保工程質量。5施工工期51本工程的工期要求見前附表第7項。52投標人可根據工程特點，結合企業(yè)自身實力，按預計工期要求確定工期計劃及投標工期，工期包括完成招標范圍內全部工作內容的時間。53工程達到竣工驗收條件時，承包人應向業(yè)主提交竣工驗收報告，由業(yè)主會同有關單位組織驗收，驗收期間不作為工期累計。工程驗收合格，則竣工驗收的當天即為完工日期和保修養(yǎng)護期的起計日期。如驗收不合格返工，返工工期將作為工期累計。6、現場條件61本次招標范圍內的施工場地已具備施工條件。施工用電用水將單獨裝表計量，按市場價結算，費用由承包人負擔。7、資金來源71本工程立項計劃已得到有關部門的批準，工

19、程資金通過前附表第8項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付。8、合格的投標人81投標人資質等級要求見前附表第9項所述；82投標人合格條件見本工程施工招標公告或投標邀請書；83本工程采用前附表第10項所述的資格審查方法確定合格投標人；84當采用資格后審時，投標人必須按招標文件要求在遞交投標文件時一同報送資格后審的資料。85由兩個或兩個以上法人組成一個聯合體以一個投標人的身份共同投標時，除符合第8.1、8.2款的要求外，還應符合以下要求：(1)投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯合體每一成員均具法律約束力；(2)聯合體的各成員應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔

20、的工作責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并遞交給招標人；(3)聯合體中標后，聯合體各成員應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；(4)聯合體的各成員應當共同推薦一聯合體代表人，由聯合體的各成員提交一份授權書，證明其代表人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交給招標人；(5)聯合體代表人應被授權作為聯合體所有成員的代表承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行；(6)參加聯合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標。出現上述情況者，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；(7)除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯合體各

21、成員。9、投標費用9.1投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件過程中所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用。10、踏勘現場 10.1招標人將按前附表第14項所述時間、地點、方法組織投標人對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔；10.2招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責； 10.3投標人及其人員經過招標人的允許，可以踏勘為目的進入招標人的工程現場，但投標人及其人員

22、不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受的損失。投標人并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任； 10.4如果投標人認為需要再次進行現場踏勘，招標人將予以支持，費用由投標人自理。（二）招標文件11、招標文件的組成111招標文件除以下內容外，招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其他補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。招標文件包括下列內容：第一部分 投標須知、合同格式及主要條款一、投標須知前附表二、投標須知三、合同格式及主要條款 附件：資格后審評標標準和方法經評審最低投標價法和綜合評估法第二部分 投標文件格式四

23、、投標文件商務標格式五、投標文件技術標格式第三部分 工程量清單及圖紙112投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺應在獲得招標文件后3日內向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔并根據有關條款規(guī)定，其投標被拒絕，由此引起的投標損失由投標人自負。12招標答疑與招標文件的修改121投標人在獲取招標文件后，對所有招標文件相關內容及踏勘現場等存在的疑問，均應在投標須知前附表所述第15項的要求日期前

24、登錄杭州建設工程交易網（），以不署名的形式在相關欄目中提疑。不論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按照投標須知前附表所述第15項的要求以書面形式予以答復，并報杭州市綠化管理站備案后，方可將書面答復在杭州建設工程交易網（）上公布，告知所有投標人。澄清紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。122如有必要，招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋。如招標人認為有必要召開投標預備會，投標人應按照前附表第15項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間和地點，派出代表出席招標人主持的投標預備會；投標預備會的目的是澄清、解答投標人在

25、查閱招標文件后和現場踏勘中可能提出的任何方面的問題；投標人提出的與投標有關的任何問題須在投標預備會召開前3天，以書面形式提交給招標人，在投標預備會上，招標人將做出澄清和解答；招標人在投標預備會上所做出的澄清和解答，以書面答復為準，投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規(guī)定按照本須知第12.5款規(guī)定執(zhí)行；未出席投標預備會不作為否定投標人資格的理由。123招標文件發(fā)出后，在投標截止日期15日前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地對招標文件進行修改；招標文件的修改將在杭州建設工程交易網（）上公布，招標文件的修改作為招標文件的組成部分，并具有約束作用。 124招標文件

26、、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知內容均以書面明確的內容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀要內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準；125 招標人保證招標文件澄清（答疑）紀要和招標文件修改補充通知在投標須知前附表所述第15項的要求日期前在相關網站上公布給所有投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。（三）投標文件的編制13投標文件組成131投標文件由商務標和技術標等幾部分文件組成。投標人與招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中

27、文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應以中文為準。除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。132.1商務標部分主要包括下列內容：(1)投標函；(2) 投標保證金遞交函；(3)招標文件要求投標人提交的其它投標資料(本項無格式，需要時由招標人用文字提出) (4)投標人承諾書；(5)法定代表人資格證明書；(6)投標報價說明書；(7)工程項目報價匯總表；(8)單位工程報價匯總表；(9)分部分項工程量清單及計價表；(10)技術措施項目清單及計價表； (11)組織措施項目清單及計價表；(12)其他項目清單及計價表

28、；(13)計日工表；(14)總承包服務費項目及計價表；(15)主要工日價格表；(16)主要材料價格表； (17)主要機械臺班價格表；(18)分部分項工程量清單綜合單價分析表；(19)措施項目清單分析表；(20) 安全文明施工費分析表；(21)綜合單價工料機分析表；(22)措施項目工料機分析表；（21和22項紙質文件由中標人提供）（23）電子光盤（光盤有效可讀，不可追刻）電子標書與紙質投標文件相同部分的內容應一致。在光盤上應清楚標明：（需用軟筆寫出）1、投標單位名稱，2、項目招標編號，（電子招標項目需要）13.2.2投標文件內容要求通過杭州市園林電子招投標系統(tǒng)投標軟件打印。134技術標中涉及“措

29、施”、“方案”、“方法”等內容，應針對本工程的實際情況、條件和要求，簡單扼要列述投標人認為重要的、關鍵性的或不可疏忽的內容，施工及養(yǎng)護過程中所產生的所有廢棄物如何妥善及時的處理，應避免照搬技術規(guī)程的泛泛概述。13.4.1技術標部分主要包括下列內容：（1）分析本工程的特點、難點,具體施工方案及措施； （2）特殊施工環(huán)境的具體措施、預防自然災害(雪災、臺風、干旱及防汛等)及災后重建的組織和技術措施； （3）苗木養(yǎng)護期和其他項目保修期內措施； （4）對本項目方案設計和具體施工合理化建議； （5）施工所需的設備和項目管理人員以及勞動力投入安排； （6）施工進度安排（包括趕工期措施）、苗木及主要材料供應

30、計劃； 14投標報價141本工程的工程量清單的投標單價采用本投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式進行報價。除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標人應按工程量清單中的項目和數量進行報價。投標最高限價見本須知前附表第21項。142苗木工程量清單中未在“備注”欄中注明為遷移或砍伐的苗木，一律為栽植苗木。143投標人所報綜合單價，苗木種植包括苗木采購、運輸，種植前的種植環(huán)境準備，種植時的用工用料和機械使用，種植后綠化地周圍的清理、養(yǎng)護、施肥、除蟲、修剪、栽植樹木支撐、水電費、管理費、利潤和投標人認為可能發(fā)生的風險費用等（規(guī)費、稅金單列）。苗木清單報價表中的綜合單價應包括養(yǎng)護費用，并在

31、苗木工程量清單綜合單價分析表中按格式單列養(yǎng)護費，不得優(yōu)惠。144投標人填報的苗木種植工程量清單報價應包括苗木全部成活風險費用并達到本須知第4.1條的質量要求，中標后除招標文件及施工合同條款規(guī)定外，不得以任何理由調整報價或追加任何費用。145規(guī)費、稅金按省、市建設行政主管部門頒發(fā)的取費定額的內容和標準計算報價。本工程的規(guī)費按浙江省建設工程施工費用定額（2010版）中“四、園林綠化及仿古建筑工程規(guī)費費率”計取。稅金按杭建市發(fā)【2016】216號關于貫徹執(zhí)行省建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后浙江省建設工程計價規(guī)則調整的通知執(zhí)行。146工料機分析表紙質文本（電子招標項目需通過杭州市園林電子招投標系統(tǒng)投標軟

32、件打?。┯芍袠巳擞诤炗喪┕こ邪贤疤峤唤o招標人。147投標報價應根據下列依據進行編制：相關專業(yè)工程的國家標準工程量計算規(guī)范；省、市建設行政主管部門以及工程造價管理機構頒發(fā)的相關計價規(guī)定；杭州市建設工程 工程量清單計價實施細則（2013年修訂）；本企業(yè)定額或參照省、市建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據；招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要；達到規(guī)定設計深度的施工圖紙；與工程項目有關的規(guī)范、標準、技術資料；施工現場實際情況、工程特點和投標人自行擬定的施工組織設計或施工方案；市場價格或工程造價管理機構發(fā)布的價格信息；其他相關資料。148投標人應當根據本企 業(yè)的具體經營狀況、技術裝備水平、管理

33、水平，視工程的實際情況、風險程度，自主報價。投標人不得以低于其企業(yè)成本的投標報價競標。投標人應根據其投標報價情況提供書面報價說明。報價說明的主要內容包括：投標報價的編制依據；對投標工期、質量、材料、施工等方面的承諾；綜合單價中考慮的風險因素、風險范圍（幅度）；措施項目的依據；其他需要說明的問題。149投標報價應按照以下原則計價：1491投標人按招標工程量清單填報價格。投標報價采用綜合單價計價，投標人應根據綜合單價的組成、工程量清單項目特征描述和工程內容確定綜合單價。綜合單價包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、企業(yè)管理費和利潤，并考慮一定的風險因素。綜合單價

34、中應包括招標文件中確定的由投標人承擔的風險范圍及其費用。1492人工費、材料費、機械使用費、企業(yè)管理費和利潤的費用所涵蓋內容按省級建設行政主管部門頒發(fā)的取費定額確定。上級建設行政主管部門頒發(fā)的相關計價文件對費用內容組成另有調整的，按其規(guī)定執(zhí)行。1493綜合單價應包括招標人自行采購材料的價款。招標文件提供暫定價的材料，投標人按暫定的單價計入綜合單價。暫定價材料如遇本省計價依據中無相類似的材料時，投標人應該在投標文件報價說明中明確該暫定價材料的損耗率。1494企業(yè)管理費、利潤的費用計算由投標人自主確定或參照省建設行政主管部門頒發(fā)的施工費用定額和計算方法計算。1495綜合單價中的風險費計算應根據招標

35、文件中所明確的投標人應承擔的風險范圍和幅度由投標人自主確定。1496投標人應根據招標人提供的措施項目清單和投標人自行確定的施工組織設計或施工方案填報數量和價格，不發(fā)生的措施項目金額以“o”計價。遇有措施項目清單未列項的，投標人可補充措施項目并報價。1497技術措施項目中的單價項目報價可參照綜合單價的組成自主確定或參照省建設行政主管部門發(fā)布的消耗量定額、施工費用定額和計算方法計算。1498措施項目中凡屬周轉使用的設備、材料，均應按單次使用攤銷量報價。1499投標人應針對擬建工程編制保證安全施工、文明施工、環(huán)境保護和臨時設施的技術措施方案，并按招標工程量清單中的相應措施清單提供數量和報價。遇有缺項

36、時，投標人可補充措施項目。14910報價中的創(chuàng)標化工地增加費應根據招標文件確立的創(chuàng)建等級要求和招標文件所列的創(chuàng)標化工地增加費暫定費用金額進行統(tǒng)一填報。招標文件中未明確創(chuàng)標化工地等級要求及創(chuàng)標化工地增加費暫定費用金額的，投標人不需報價。安全文明施工措施項目（基本費和揚塵污染防治增加費）包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護和臨時設施費用必須充分保證。14911投標人措施項目各分項之間不得重復報價。14912暫列金額，投標人按招標工程量清單確定的金額填報；總承包服務費，投標人按招標工程量清單確定的項目內容和要求自主確定費率并報價；計日工費，投標人按招標工程量清單列出的項目內容和數量自主確定綜合單價并計算

37、報價。招標人對計日工費內容和數量未作要求的，投標人不需要作出報價。14913其他項目清單中的暫列金額和計日工，均為招標人估算、預測數量，投標時計入投標人的報價中，竣工結算時應按承包人實際完成的工程內容結算。1410招標工程量清單中標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，投標人不得擅自修改招標工程量清單的分部分項工程項目清單內容。工程量清單報價應與工、料、機報價及對應的報價分析相符，與擬建工程的施工組織設計或施工方案相符。投標人應根據自己的企業(yè)定額或參照省建設行政主管部門頒發(fā)的消耗量定額向招標人提供具體的報價計算分析，其各項報價分析表與工程量清單計價表之間的金額（價格）應前后對應一致。1411除

38、杭州市建設工程工程量清單計價實施細則（2013年修訂）另有規(guī)定外，投標人對措施項目清單中不發(fā)生的項目，其費用報價允許投標人根據實際情況報“o”，但須與施工組織設計或施工方案對應并提供充分的說明和依據。1412根據國家住建部、省級造價主管部門對造價從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理的相關法律法規(guī)規(guī)定以及國標計價規(guī)范的規(guī)定，投標報價的編制必須遵守以下規(guī)定：（1）投標報價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。投標人委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制投標報價書的，投標文件中應附情況說明、委托編制投標報價的咨詢合同書及工程造價咨詢人的咨詢資質等級證書等。（2）如投標報價由投標人編制，編制人員必須是在編制

39、單位注冊的造價人員（造價工程師或造價員）。當編制人員是注冊造價工程師時，由其簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章；當編制人員是造價員時，由其在成果文件相應位置簽字并蓋資格專用章，并由注冊造價工程師復核，在成果文件相應位置簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；（3）如投標報價由投標人委托的具有相應資質的工程造價咨詢人編制，編制人員必須是在編制單位注冊的造價人員（造價工程師或造價員）。當編制人員是注冊造價工程師時，由其簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章，并由另外的注冊造價工程師復核，在成果文件相應位置簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章（即需兩個造價工程師在成果文件上簽字并蓋章執(zhí)業(yè)專用章）；當編制人員是造價員時，由其在成果文件相應位置簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章；并由注冊造價工

40、程師復核，在成果文件相應位置簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章；（4）投標報價文件不得由投標人的造價人員和受委托的咨詢公司的造價人員混合編審，投標報價文件封面所蓋的造價工程師及造價員只能是同一單位人員；（5）根據中價協(xié)頒布的造價員管理規(guī)定，造價員應從事與本人取得的資格證書專業(yè)相符合的工程造價活動，因此由造價員編制的成果文件，封面上所蓋的資格專用章與成果文件的專業(yè)要求相符合。（6）工程造價咨詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。1413其他按照杭州市建設工程工程量清單計價實施細則（2013年修訂）執(zhí)行。1414投標人未按規(guī)定要求報價的，評標委員會將評定為廢標。15投標有效期151

41、投標有效期（從投標截止日算起）見本投標須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。152在特殊的情況下，原定投標有效期滿之前，招標人可以根據需要，以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本投標須知第16條關于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標保證金161按照杭州市公共資源交易投標保證金統(tǒng)一交納和退付管理實施細則（試行

42、）交納投標保證金。投標人必須將保證金從其企業(yè)所在地基本賬戶轉到招標文件指定的保證金專用賬戶。收費窗口咨詢電話：057185085377，交費時請攜帶本工程的招標編號。投標人應在遞交投標文件前以人民幣提交一筆不少于本投標須知前附表第13項所規(guī)定數額的投標保證金；招標人可根據本投標須知第16.6條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金。162投標保證金委托設立在市公共資源交易中心辦事大廳的收費窗口統(tǒng)一代收代退，可采用除現金和投標保函外的任何一種形式提交。委托代收代退的投標保證金實行統(tǒng)一管理，專戶統(tǒng)一收退。重新招標的項目，所有投標人需按規(guī)定重新繳納投標保證金。163投標人應在招標文件規(guī)定的開標期限前自行辦妥投

43、標保證金交納手續(xù)。投標保證金的交付時間以專戶實際收到交納資金為準。投標單位在交納保證金時，需在進帳憑證上明確用途和投標項目，并注明聯系人及電話，以便查對核實,所交保證金手續(xù)不得重復使用，一項目一收退。保證金交納后，到“中心”統(tǒng)一收費窗口辦理投標保證金遞交函，作為投標單位已遞交依據。辦理投標保證金遞交函時，投標人應向統(tǒng)一收費窗口提交“企業(yè)基本賬戶開戶許可證”原件和復印件。為提高工作效率，投標人也可提前辦理企業(yè)基本賬戶登記確認手續(xù)。今后，統(tǒng)一收費窗口將根據企業(yè)登記確認資料進行核查。投標人的投標保證金進帳憑證上的賬號、投標人名稱、開戶行名稱與其企業(yè)基本賬戶開戶許可證上的賬號、投標人名稱、開戶行名稱不

44、一致的，視為投標人提交的投標保證金不是從企業(yè)基本賬戶銀行轉出。投標保證金不是從企業(yè)基本賬戶銀行轉出的，視為投標保證金未按要求提交。164招標項目中標通知書經杭州市綠化管理站備案后五個工作日，該項目未中標單位的投標保證金即可退付。（投標保證金參照同期銀行活期利率計息并退息）；165中標人的投標保證金，在中標人按本投標須知第25條規(guī)定簽訂合同并按本投標須知第26條規(guī)定提交履約擔保并將相關資料提交銀行后3日內予以退還(投標保證金參照同期銀行活期利率計息并退息)；166如投標人有下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：（1） 投標人在投標有效期內撤回其投標文件；（2） 投標人拒絕接受投標文件已確認的承

45、諾或條款；（3） 投標人無故放棄中標資格的；（4） 中標人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；（5） 投標人被評標委員會認定為串標或業(yè)績作假騙取中標的。（電子招標項目采用）17投標文件的份數和簽署171投標人應按本投標須知有關規(guī)定提交前附表第16項規(guī)定份數的投標文件。172投標人應將商務標、技術標分別裝訂，投標人應按招標文件所附的投標文件格式和順序編制投標文件。173投標文件（包括封面）必須通過杭州市園林電子招投標系統(tǒng)投標軟件打印，字跡應清晰易于辯認；但招標文件另有規(guī)定的除外。174本工程投標文件的技術標電子版采用暗標，嚴格按以下要求編寫：1741 技術標表格（表5-1、表5-2、表

46、5-3、表6-1、表6-2）可視內容需要自行增加行。技術標不設頁眉、頁腳，不設頁碼、邊框；1742技術標內容（含目錄）的編制應采用a4紙張、宋體黑色小四號字，不能出現反映投標人身份或人員姓名的明顯標記，按照招標文件第13條的順序要求編寫，行距統(tǒng)一為1.5陪行距；175所有投標文件須按招標文件所附的投標文件格式要求簽字、蓋章。17投標文件的份數和簽署171投標人應按本投標須知有關規(guī)定提交前附表第16項規(guī)定份數的投標文件。172投標人應將商務標、技術標分別裝訂，投標人應按招標文件所附的投標文件格式和順序編制投標文件。173投標文件的正本和副本均需打印或者使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辯認。

47、并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”（技術標副本封面除外）。正本和副本如有不一致之處，以正本為準，其中技術標副本的內容必須與正本中相應的內容一致。174本工程投標文件的技術標副本采用暗標，嚴格按以下要求編寫：1741 技術標表格（表5-1、表5-2、表5-3、表6-1、表6-2）可視內容需要自行增加行。技術標不設頁眉、頁腳，不設頁碼、邊框；1742技術標副本封面統(tǒng)一采用“a4空白紙”，封面中不出現任何字樣（包括“副本”字樣）；1743技術標副本內容（含目錄）的編制應采用a4白色紙張、宋體黑色小四號字，不得加蓋任何印章，不能出現反映投標人身份或人員姓名的明顯標記，目錄、內容按照

48、招標文件第13條的順序要求編寫，行距統(tǒng)一為1.5陪行距；1744所有技術標副本采用三顆訂書釘均勻分布裝訂，不得采用其它裝訂方式。175除技術標副本外，所有投標文件須按招標文件所附的投標文件格式要求簽字、蓋章。（四）投標文件的遞交18投標文件的密封和標記181投標人應將所有的投標文件和電子光盤統(tǒng)一裝在一個密封袋里，并遞交給招標人。投標文件密封袋上應寫明：（1） 招標人名稱：（2） 工程名稱：（3） 201 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。182投標文件密封袋上加蓋投標人公章和法定代表人印章。183如果投標文件不符合本投標須知第18.1款或第18.2款規(guī)定,招標人將拒收。招標人將不承擔

49、投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。19投標截止日期191投標人應按前附表第17項所規(guī)定的地址并在投標截止時間前將投標文件送達給招標人；在投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。招標人按本須知第12條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。192投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。投標人的補充、修改或撤回通

50、知,應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標志和遞交并在投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。投標撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標人在投標截止日期前收到此傳真，但此傳真件應滿足下列條件:傳真件上應有投標人名稱、地址、電話并有投標人印章；具有本須知第18.1款所要求的標注；非常清楚地標明“撤回”字樣；有投標文件的簽字人簽字或隨后有經簽署的確認文本。在投標截止日期以后,不得補充修改投標文件。根據本須知第16.6款規(guī)定，在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金或投標保函將被沒收。193投標截止期滿后，招標人收到的投標

51、文件少于法定最少投標人數的，招標人將依法重新組織招標。20刷卡簽到 201投標人遞交投標文件的同時，必須用隨帶的企業(yè)ic卡在簽到機上刷卡簽到。開標前未簽到或未提交投標文件，其投標文件將被拒絕。（五） 開 標21開標211本招標工程招標人將于投標截止時間的同一時間，即按照本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點，邀請所有投標人代表，公開舉行開標會議。212參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證和法定代表人證明書或授權委托書（授權參加開標會議等內容），以證明其身份。213按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（1）開

52、標前未刷企業(yè)ic卡簽到；（2）逾期送達的或者未送達指定地點的；（3）未按招標文件要求密封的；（4）開標授權委托書或委托人不符合要求的；214開標會議由招標人主持，并按如下程序進行：（1）由招標人或其委托的代理人查驗各投標人應到會代表身份是否符合本投標須知第21.2款規(guī)定；（2）由投標人或者其集體推選的代表檢查其投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證；（3）經確認無誤后，由招標人或其委托的代理人當眾拆封，宣讀投標人的名稱、投標報價和投標文件的其他主要內容。215招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀；投標文件開封后，如發(fā)現

53、投標文件或光盤份數不符合要求，本份標書作廢標處理；本份標書不進入評審區(qū)間計算。投標人少于3個的，不得開標。216開標人將對開標過程進行記錄，并由投標人與招標人或其委托的代理人簽字確認后存檔備查。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。（電子招標項目需要）217開標完畢后，投標人應對自己提交的投標光盤是否導入開標系統(tǒng)進行確認，如不進行確認，則招標人按最不利于投標人的原則處理。（六） 評標與決標22評標準備221開標會議結束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。222評標委員會由招標人依據有關法律規(guī)定組織。23、評標231本工程采用

54、資格后審，評標委員會應按照資格后審評標辦法審查投標單位是否有能力和條件有效地履行合同義務。232為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或者說明。有關澄清說明與答復、投標人應以書面形式進行，但對投標報價和實質性的內容不得更改。根據本須知第27條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的算術錯誤進行核實的修改不在此列。233開標后，投標文件經審查符合本須知第21.3條規(guī)定的投標文件由評標委員會進行評審；評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求，所謂實質上響應是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和

55、規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。投標文件實質上不響應招標文件要求的標準以評標辦法中列舉的廢標條件為準；如果投標文件實質上不響應招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。評標委員會將僅對確實為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較；在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內容進行答辯，招標人將以書面形式通知投標人，投標人應按要求進行答辯。2

56、34評標委員會依據前附表第19項規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。資格后審評標標準和方法詳見本投標須知附件: 經評審最低投標價法和綜合評估法。235使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的項目施工招標，確定中標人須嚴格按照國家計委等7部委第12號令、建設部89號令和市政府杭政（2001）18號文件中有關規(guī)定執(zhí)行。236本工程的施工合同將授予按本須知第23.4款所確定的中標人。招標人不受合同授予報價最低的投標人或所有投標人約束，招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權依據評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。招標人對決標結果也不作任何解釋。24評標過程的保密241公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清