育肥羊養(yǎng)殖及飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書

1、育肥羊養(yǎng)殖及飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可研報(bào)告項(xiàng)目建議書資金申請(qǐng)報(bào)告可行性研究報(bào)告目錄第一章1.11.21.31.41.51.61.71.8 第二章2.12.22.3ATy -_*第三章3.13.2第四章4.14.24.34.4AtV第五章5.15.25.35.45.5 第六章6.16.26.36.4第七章7.17.2 第八章總 論 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)單位 建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)工期 項(xiàng)目總投資 資金來源 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況 企業(yè)的基本情況 企業(yè)財(cái)務(wù)情況 企業(yè)主要業(yè)績(jī) 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)供求情況 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)

2、 項(xiàng)目影響區(qū)域市場(chǎng)分析 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 建設(shè)規(guī)模及場(chǎng)地選址 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 場(chǎng)地選址 建設(shè)條件 對(duì)擬建廠區(qū)的綜合評(píng)價(jià) 技術(shù)、設(shè)備和工程方案 工藝技術(shù)方案 設(shè)備方案 工程方案 項(xiàng)目的“三廢”排放 主要原材料、燃料供應(yīng) 原料供應(yīng) 公用工程供應(yīng) 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書

3、簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。.錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò)誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ .錯(cuò). 誤！ 錯(cuò). 誤！ .錯(cuò)

4、. 誤！總圖運(yùn)輸與公用工程 8.1 總圖運(yùn)輸 錯(cuò). 誤！未定義書簽8.2 公用工程 錯(cuò). 誤！未定義書簽第九章 節(jié)能 錯(cuò). 誤！未定義書簽9.1 節(jié)能基本原則 錯(cuò). 誤！未定義書簽9.2 節(jié)能措施 錯(cuò). 誤！未定義書簽9.3 節(jié)水原則 錯(cuò). 誤！未定義書簽9.4 節(jié)水措施 錯(cuò). 誤！未定義書簽9.5 能耗指標(biāo)分析 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 錯(cuò). 誤！未定義書簽10.1 建設(shè)地區(qū)環(huán)境狀況 錯(cuò). 誤！未定義書簽10.2 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 錯(cuò). 誤！未定義書簽10.3 環(huán)境保護(hù)治理措施 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十一章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 錯(cuò). 誤！未定義書簽11.1 職業(yè)安全 錯(cuò).

5、 誤！未定義書簽11.2 消防 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十二章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 錯(cuò). 誤！未定義書簽12.1 企業(yè)組織及工作制度 錯(cuò). 誤！未定義書簽12.2 人力資源配置 錯(cuò). 誤！未定義書簽12.3 人員培訓(xùn) 錯(cuò). 誤！未定義書簽12.4 經(jīng)營(yíng)管理 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十三章 招標(biāo)方案 錯(cuò). 誤！未定義書簽13.1 編制依據(jù)及原則 錯(cuò). 誤！未定義書簽13.2 招標(biāo)方式 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 錯(cuò). 誤！未定義書簽14.1 建設(shè)工期 錯(cuò). 誤！未定義書簽14.2 實(shí)施進(jìn)度安排 錯(cuò). 誤！未定義書簽14.3 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十五章 投資估

6、算及資金籌措 錯(cuò). 誤！未定義書簽15.1 工程概況 錯(cuò). 誤！未定義書簽15.2 投資估算編制依據(jù) 錯(cuò). 誤！未定義書簽15.3 編制辦法 錯(cuò). 誤！未定義書簽15.4 其它費(fèi)用說明 錯(cuò). 誤！未定義書簽15.5 總投資 錯(cuò). 誤！未定義書簽15.6 資金籌措 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十六章 財(cái)務(wù)分析 錯(cuò). 誤！未定義書簽16.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 錯(cuò). 誤！未定義書簽16.2 財(cái)務(wù)盈利能力分析 錯(cuò). 誤！未定義書簽16.3 不確定性分析 錯(cuò). 誤！未定義書簽16.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 錯(cuò). 誤！未定義書簽第十七章 結(jié)論與建議 錯(cuò). 誤！未定義書簽17.1 結(jié)論 17.2 建議錯(cuò). 誤

7、！未定義書簽錯(cuò). 誤！未定義書簽第一章 總 論一、項(xiàng)目概況1 、項(xiàng)目名稱： XX 鎮(zhèn) 500 只育肥羊養(yǎng)殖及飼草料基地建設(shè)項(xiàng) 目2 、項(xiàng)目地址： XX XXXX XXXX XX3 、項(xiàng)目法人代表： XX XX4 、建設(shè)性質(zhì)及工期安排：新建， 2010 年。5 、項(xiàng)目摘要：XX鎮(zhèn)XX500只育肥羊養(yǎng)殖項(xiàng)目是根據(jù)黨的十 七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以及 XX 旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一 五”規(guī)劃要求，對(duì)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效， 農(nóng)民增收和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展， 利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和企業(yè)具有的比較優(yōu)勢(shì)， 擬在 XX旗XX鎮(zhèn)XX實(shí)施該項(xiàng)目。該項(xiàng)目總占地

8、9989平方米，建筑用 地 1000 平方米，主要新建年出欄育肥羊 500 只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處， 以及優(yōu)質(zhì)飼草料基地、 良種繁育中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。 總 投資 230 萬元，資金來源為自籌。二、可研編制依據(jù)及范圍1 、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)匯編（一）（2 0 O 3年1 0 月）。2 、2 0 06年3月，XX旗委、政府編制實(shí)施的XX旗 農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五' '規(guī)劃。3 、國(guó)家和自治區(qū)、市、旗關(guān)于農(nóng)牧業(yè)深加工產(chǎn)品企業(yè) 的有關(guān)法律規(guī)定。4 、編制范圍：本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性、 建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行可 行性研究；按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)政策和

9、市場(chǎng)需求情況進(jìn)行經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)效益分析；提出結(jié)論性意見，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部 門決策。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資意義一、項(xiàng)目背景（ 一 ） 旗情簡(jiǎn)介1、自然概況1 1 地理位臵XX 旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，鄂爾多斯市西南部。地理位臵在東經(jīng) 108° 17 36 一 109° 4O 22 北緯 37° 38 5 4一 39° 23 5C之間。東北部、北部與伊金霍洛旗、杭錦旗接 壤；西北部與鄂托克前旗毗鄰；東部、南部與陜西省榆林縣、橫 山縣、靖邊縣相連。 XX旗總土地面積11645平方公里，下轄 6 個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 59 個(gè)嘎查村，總?cè)丝?97 萬人，其中轉(zhuǎn)移后

10、農(nóng)牧 業(yè)人口 5. 9萬人、占60. 8%。XX旗地處毛烏素沙地腹部，各 類風(fēng)蝕沙化面積占總土地面積的948，草場(chǎng)面積 l 054萬畝，其中可利用草場(chǎng) 742 萬畝。1. 2地形地貌XX 旗地處鄂爾多斯高原向陜北黃土高原過渡的低洼 地帶，地勢(shì)由西北向東南逐漸傾斜，波狀起伏，有四條由高原西北部延展而來通過洼地的梁地。高處為剝蝕殘丘，低處 經(jīng)常積水形成內(nèi)陸湖淖，湖淖周圍多有湖濱灘地。中部、南 部梁、灘、沙、丘相間分布，呈現(xiàn)為沙丘、草甸相間地貌， 灘地為沖積湖積平原，多呈長(zhǎng)條狀。東南端有少量黃土梁地 分布。風(fēng)積地形遍布全旗，各種沙丘覆蓋在各類地形之上， 沙丘、灘地彼此鑲嵌， “梁灘相間、沙甸結(jié)合”

11、，表現(xiàn)出毛烏 素沙地特有的自然地貌景觀。流動(dòng)和半流動(dòng)沙丘面積有758 95萬畝，占全旗總面積的 4 3 4 5 。1 3 水資源XX 旗水系可分為內(nèi)流和外流區(qū)。內(nèi)流區(qū)均由小溪流構(gòu) 成，匯集成眾多內(nèi)陸湖泊， 湖水均較淺，地表徑流深在 330 毫 米間，年徑流量 7 4 4 6 立方米。境內(nèi)天然湖泊 （淖）較多，多數(shù) 為鹽堿湖泊，水質(zhì)較差，不宜灌溉。 外流水系即本旗境內(nèi)的無定 河及其支流納林河、海流圖河、白河、母戶河等，流域面積 6 9 4 O. 7 9平方公里，徑流深一般在 1 O 一 70毫米之間，總徑流 量 29645 萬立方米。地下水資源豐富， 分布廣泛，全旗地下水儲(chǔ) 量為 5 3. 8億

12、立方米。動(dòng)儲(chǔ)量 0. 2 9億立方米， 年開采量為 2. 8 3 億立方米。旗內(nèi)潛水埋深一般小于 1 0 米，部分梁地大于 1 O米，局部河谷 （無定河 ）兩岸埋深大于 3 0米。在湖積灘地和湖淖 沼澤周圍水位埋深最淺小于 1 米。本旗沖積湖積平原及湖泊周 圍，因承壓水位高于潛水位， 反側(cè)對(duì)潛水進(jìn)行頂托補(bǔ)給，故在這 些地方形成范圍不等的承壓自流帶， 非常有利于草牧場(chǎng)及農(nóng)業(yè)田 灌溉。項(xiàng)目區(qū)承壓水豐富區(qū)有沙爾利格鎮(zhèn)， 單井涌水量 8 0100 噸時(shí)，較富區(qū)有蘇力德蘇木、 XX 鎮(zhèn)、烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)，單井涌 水量60 80噸/時(shí)，較貧區(qū)有圖克鎮(zhèn)，單井涌水量40 60噸。 項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)良好，礦化度基本都小于

13、2 克升，適宜人畜飲用，是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)較好的水源， 水資源豐富， 具有較大的開發(fā)潛 力。1 4 氣候 本旗屬北溫帶南部季風(fēng)區(qū)邊緣，為溫帶半干旱大陸性氣 候，其氣候特點(diǎn)為冬春干旱多風(fēng)少雨，秋夏降雨集中，溫差 大，濕度小，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年降水量2 8 0 3 5 0mm，年平均蒸發(fā)量2 5 9 1. 9mm年平均氣溫 7. 1?,年平均日照時(shí)數(shù)2 8 8 6 小時(shí)，1 0?積溫 2 8 7 5 ?,日照和積溫有利 于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)。無霜期 1 3 0 1 3 5 天。年均風(fēng)速 3 4m/秒，最大風(fēng)速可達(dá) 2 7米/秒，8級(jí)大風(fēng)日數(shù)平均為 2 4 天，沙塵暴次數(shù) 1 9 次。風(fēng)大、干旱使風(fēng)

14、蝕作用加劇，該區(qū)風(fēng)力 侵蝕模數(shù)為 7 O 0 O 噸平方公里。造成風(fēng)蝕表土，沙丘位移， 埋壓農(nóng)田、草牧場(chǎng)、道路和房屋，造成災(zāi)害。1 5 土壤按全國(guó)土壤分類，XX旗共分六個(gè)土類，全旗土地總面積 1 7 4 6 7 4 萬畝，項(xiàng)目區(qū)以風(fēng)沙土分布最廣，約占土壤總 面積的 7 8 4，依次為草甸土、栗鈣土、鹽土、黃綿土、沼 澤土等。由于風(fēng)沙土是一個(gè)脆弱的土地類型、極易在人為干擾下 活化，喪失其資源價(jià)值并危及生態(tài)。 R 風(fēng)沙土的易成土性也 給人為改造風(fēng)沙土提供了可能性，只要措施得當(dāng)很快就能見 到成效。風(fēng)沙土營(yíng)養(yǎng)成分差，肥力低，有機(jī)質(zhì)不足，缺氮、 少磷，鉀相對(duì)有余，是本旗土壤中普遍存在的問題。1 6 植被

15、XX 旗植被類型主要有干草原植被、沙生植被和草甸草 原植被三大類型。由于當(dāng)?shù)馗鞣N地形地貌上普遍覆有不同的沙 層，且灘地、沙地與梁地相間出現(xiàn)，形成植被種類相間分 布的地帶性和隱域性。植被組成中多年生草本植物占絕對(duì)多 數(shù)，如針茅、沙蒿、小葉錦雞兒等，其次多為一、二年生草 本植物和灌木植物 （沙柳 ）等，也有少量喬木植物。該旗植 被覆蓋度為 5 5 ，植被以沙生植物為主，沙蒿群落，沙蒿小 葉錦雞兒群落分布最廣，常見植物有油蒿、麻黃等；其次為 草甸植被，多分布在丘間洼地，平灘地、河谷地等，以苔草、 蘆葦?shù)日純?yōu)勢(shì)；此外尚有沼澤植被等分布。2 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XX 旗是以畜牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)，截止2O07 年

16、，全旗總?cè)丝?10 萬人，其中，農(nóng)牧戶 1.9 萬戶，農(nóng)牧業(yè)人口 5.7 萬人。 農(nóng)牧林漁產(chǎn)值 54736 萬元，其中： 農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值 49263 萬元，林 業(yè)總產(chǎn)值5163萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值310萬元。全旗2007年底存欄 牲畜 128.4 萬頭（只），糧食總產(chǎn)量 9631 萬公斤 （近 3 年平均水 平），平均畝產(chǎn) 435 公斤，人均占有糧食 1019 公斤。 2007年全 旗財(cái)政收入 72 億元，農(nóng)牧民人均收入 6289 元。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1 、必要性近幾年來， 畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出， 比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略， 中央及地方各規(guī)劃 中草場(chǎng)保

17、護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁 牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、 高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良 好的、 前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件， 給烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)難 得的機(jī)遇，黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇， 扎 扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來實(shí)施 好，把該地區(qū)建設(shè)成為 XX 旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū) 自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、 資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看， 項(xiàng) 目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)， 有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)， 恢復(fù)植被； 二是該地有足夠 的飼草料和人工草地， 尤其適合于進(jìn)行青貯， 養(yǎng)殖有了最基本的 保證，

18、項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。 從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來看， 一是改革開放以來， 中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施 “農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天 然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等 國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來， 基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快， 取得了顯著的 經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、生態(tài)效益， 對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、 高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了 上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展， 交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi) 減災(zāi)能力

19、增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)， 優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)， 肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容和重要目標(biāo)，以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為各級(jí)政府所關(guān)注。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì)一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要意義。 建立規(guī)?；母咝a(chǎn)基地，以科技為動(dòng)力與支撐，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、 開拓市場(chǎng)和培育市場(chǎng)， 能夠有效地 帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、 草產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)以 及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 建立新型的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以點(diǎn)帶面，可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

20、農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康。特別是天然草地大面積嚴(yán)懲退化， 草地生態(tài)環(huán)境日趨惡化的今天， 草地的 生態(tài)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是一條適合于我國(guó)干旱、半干旱區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑。在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊(duì)伍，一支隊(duì)伍是農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力，他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村牧區(qū)向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公來對(duì)待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力 轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙， 引導(dǎo)他們合理有序流動(dòng)， 把勞動(dòng)力資源 有效轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本。另下支農(nóng)村牧區(qū)人力資本隊(duì)伍是大批仍 愿意留在農(nóng)村牧區(qū)務(wù)農(nóng)的農(nóng)牧

21、業(yè)勞動(dòng)者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)者，成為現(xiàn)代農(nóng)村牧區(qū)的新型農(nóng)民，這就需要黨和政府堅(jiān)持黨在農(nóng)村牧區(qū)的基本政策， 根據(jù)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng) 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要大力實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、 農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)工程和 農(nóng)牧業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程， 有組織有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大投入渠道， 制定落實(shí) 政策，為廣大農(nóng)牧民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。因此，為了實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富的偉大目標(biāo)， 為了建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)， 為了更好地促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 帶動(dòng)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家明確

22、提出了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè) 化的重要組成部分， 國(guó)家不斷加大對(duì)這農(nóng)牧業(yè)資金、 技術(shù)的投入 和出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策， 對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整， 加 大推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程力度。另外，國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)北方生態(tài)屏障，內(nèi) 蒙古生態(tài)建設(shè)是重點(diǎn)， 本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)減輕草地壓力、 恢復(fù)草地 植被、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)意義。 而且隨著鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展和人民生活水平的不斷提高， 對(duì)羊肉的需求量逐年增加， 對(duì)羊 肉品質(zhì)的要求也越來越高，需要羊養(yǎng)殖業(yè)有一個(gè)突破性的發(fā)展， 因此，羊養(yǎng)殖項(xiàng)目符合國(guó)家、 地方的產(chǎn)業(yè)化政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)

23、劃， 通過該項(xiàng)目的建設(shè)， 可以更好地促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要 高標(biāo)準(zhǔn)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地可以促進(jìn)家畜飼養(yǎng)由傳統(tǒng)的放牧 型飼養(yǎng)方式向舍飼信紙化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變， 充分發(fā)揮優(yōu)良家畜品種 的生產(chǎn)性能， 有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量， 這是內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)展生態(tài)效益型畜牧業(yè)行之有效的一條途徑。 內(nèi)蒙古自治區(qū)已將畜產(chǎn) 品加工業(yè)納入 2015 年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了開拓產(chǎn)供 銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路， 對(duì)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出 了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持。 因此， 鄂爾多斯 市政府積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展集約

24、化畜牧業(yè)， 努力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 育肥羊及深加工在全市農(nóng)牧業(yè)總體 規(guī)劃中已被列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作推進(jìn)， 并 作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引導(dǎo)和支持力度在逐年加大。2、農(nóng)民脫貧致富的迫切需要項(xiàng)目實(shí)施后， 可使項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富， 有 力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)可以帶動(dòng)養(yǎng)殖 業(yè)、飼料加工業(yè)、肉食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、金融、服 務(wù)業(yè)等許多行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展， 大大增加項(xiàng)目區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)， 進(jìn)而 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 使畜牧業(yè)真正步及健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。 因此， 本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 進(jìn)程的需要，也是當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)民

25、脫創(chuàng)見致富的重要途 徑，也是當(dāng)?shù)卣鋵?shí)黨中央提出的全面建設(shè)當(dāng)康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo) 的必然選擇。立項(xiàng)建設(shè)育肥羊養(yǎng)殖基地， 實(shí)行圈養(yǎng)舍飼技術(shù)， 進(jìn)行青貯飼 料的貯藏， 保證飼草料的均衡供給， 符合國(guó)家農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)大 力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、 高效農(nóng)牧業(yè)， 堅(jiān)持把增加農(nóng)牧民收入作為 根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的指導(dǎo)思想，可最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào) 整，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平， 促進(jìn) 農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、 推動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的目的。 所以 本項(xiàng)目的建設(shè)也是滿足市場(chǎng)供不應(yīng)求的需要。本項(xiàng)目通過創(chuàng)辦示范牧場(chǎng)， 走科學(xué)養(yǎng)畜之路， 使畜牧

26、業(yè)從傳 統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)向科學(xué)化養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)， 逐步走向規(guī)范化、 集約化經(jīng)營(yíng) 方向發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。本項(xiàng)目將對(duì) XX 旗農(nóng)村 牧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)， 調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)， 有 效利用秸桿和大草原資源， 大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)畜， 用現(xiàn)代生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)方式對(duì)草原資源的開發(fā)、 利用， 乃至對(duì)草原生態(tài)建設(shè)具有一 定的推動(dòng)作用。育肥羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建立，帶動(dòng)飼草業(yè)的發(fā)展， 帶 動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為滿足市場(chǎng)的需求，提供了可靠保證。3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要 目前，從中央到地方都把大力發(fā)展農(nóng)畜養(yǎng)殖業(yè)作為調(diào)整農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入重要措施。因此，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)

27、牧業(yè)和走產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量效益型生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的道 路，切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建立在適應(yīng)市場(chǎng)需求和增加農(nóng)牧民收入的 基礎(chǔ)上，把強(qiáng)化發(fā)展畜牧業(yè)用為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和 切入點(diǎn)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、商產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)體系。為此依靠專業(yè)合作組織，依托農(nóng)牧業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，以改善家畜品質(zhì)、擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模、提高經(jīng)營(yíng)管理水平和深度加工為 重點(diǎn)，力爭(zhēng)使家畜養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)牧民增收的主要來源。第三章 公共設(shè)施情況一、供水條件本工程供水由自打井解決。能滿足本工程供水需要。二、供電條件XX 旗供電條件優(yōu)越，境內(nèi)中、小型水電站 8 座，電力裝機(jī) 9 萬千瓦時(shí)。本工程由城市供電系統(tǒng)供電。三、排水條件工程排水實(shí)行雨污分流

28、制。 雨水經(jīng)收集就近直接排入城市雨 水管網(wǎng)。 污水收集經(jīng)專用設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入城市污水管網(wǎng)， 由 城市污水處理廠再次處理后達(dá)標(biāo)排放。四、交通條件全旗公路四通八達(dá)，旗、鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)） 、村、社縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng) 絡(luò)已經(jīng)形成，通車?yán)锍踢_(dá) 1028 公里，出境通道全部黑色化。五、通信條件旗內(nèi)國(guó)際直撥、移動(dòng)電話、無線尋呼等現(xiàn)代化通訊遍布城鄉(xiāng)，暢達(dá)全國(guó)和世界 l 80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，通信條件十分優(yōu)越 郵政業(yè)務(wù)全面開通。綜上所述，本項(xiàng)目投資環(huán)境良好，建設(shè)條件具備。第四章 環(huán)境評(píng)價(jià)及保護(hù)措施一、根據(jù)旗環(huán)保部門要求，本項(xiàng)目執(zhí)行下列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。1、廢水：污染物執(zhí)行 GB8976-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：CO

29、DIOOmg/ L、BOD520mL、NH3 N 15mg/L、pH6 9、 SS70mg L。2 、廢氣：現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行 GWPB3 1999鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 二類區(qū)工時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)， 新增鍋爐執(zhí)行二類區(qū) II 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。3、噪聲：執(zhí)行 GBI2348 9OI類標(biāo)準(zhǔn)。晝間55dB(A)夜間45 dB(A) 。二、本工程建設(shè)主要污染因素分析1 、施工噪聲及施工場(chǎng)地物料運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵；2、生活污水生活垃圾；3、少量設(shè)備噪聲；三、預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響關(guān)系1 、選址環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 鎮(zhèn)巴音溫都爾嘎查，年平均日照時(shí)數(shù)2886小時(shí)，1O?積溫 2875?,日照和積溫有利于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)，

30、無霜期 1 30 1 35天。2 、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：據(jù)經(jīng)旗環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建設(shè)地點(diǎn)S02小時(shí)平均濃度 0.015 0.142mg/Nm3有20%的時(shí)段超過GB30951996 中的二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，主要原因是受公路交通 揚(yáng)塵的影響。擬選建設(shè)場(chǎng)地周圍無大污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全滿 足工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的要求。四、環(huán)境保護(hù)措施1 、施工期：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，減少噪聲影 響；為防止揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境污染， 工地主要車道鋪墊一定厚度的 砂石，并經(jīng)常灑水保持路面濕潤(rùn)；規(guī)劃好土石堆放場(chǎng)地，取土跡 地要有妥善措施，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。2 、營(yíng)運(yùn)期：廢水：排水采取雨污分流制。雨水經(jīng)地表

31、水系和網(wǎng)收集排入 規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市雨水管網(wǎng)。 各種污水最終排入城市污水管網(wǎng)再行 處理排放。廢渣：生活垃圾采取袋裝方式進(jìn)行收集， 并及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)噪聲：對(duì)少量產(chǎn)噪設(shè)備，均進(jìn)行隔離，墻體盡量采用消聲減 噪材料。五、預(yù)期效果評(píng)價(jià)只要在項(xiàng)目建設(shè)過程中，按“三同時(shí)認(rèn)真落實(shí)污染治理 措施，工程施工期和營(yíng)運(yùn)期均不會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大影響；同時(shí)， 作物將有效地改善基地周圍的空氣環(huán)境質(zhì)量及附近區(qū)域生態(tài)環(huán) 境質(zhì)量。第五章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容該項(xiàng)目總占 9989 平方米， 建筑用地 1000 平方米， 主要新建年出 欄育肥羊 500 只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處， 以及優(yōu)質(zhì)飼草料基地、 良種繁育 中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。第六章

32、 總投資與資金來源該項(xiàng)目總投資 230 萬元，資金來源為全部自籌。第七章 消防、節(jié)能、保護(hù)和安全衛(wèi)生公司對(duì)所有招聘的勞動(dòng)員工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)培 訓(xùn)，設(shè)臵安全通道和消防通道， 購(gòu)臵必要的消防器材， 所有裸露 的傳統(tǒng)裝臵都加上防護(hù)罩， 散熱困難的工作部件裝上換氣扇。 公 司將定期發(fā)放勞保用品， 定期對(duì)員工進(jìn)行體檢， 嚴(yán)格按照衛(wèi)生部 門和消防部門的要求組織生產(chǎn)。一、消防（ 一 ） 設(shè)計(jì)依據(jù)1. 國(guó)發(fā) 198469 號(hào)文中華人民共和目消防條例實(shí)施細(xì)剛2. 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJl 6 8 73. 消防手冊(cè)4. 工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ 399 O5. 建筑設(shè)計(jì)滅火器配臵設(shè)計(jì)規(guī)范6. 消防技術(shù)標(biāo)

33、準(zhǔn)規(guī)范匯編（ 二） 主要防火措施本項(xiàng)目在工藝、 廠區(qū)、建筑、 消防等方面均按國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)了相應(yīng)的消防措施，分別達(dá)到了國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。二、節(jié)能根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)能能源綜合利用及 節(jié)約能源暫行條 例等文件的規(guī)定，編制本可行性研究報(bào)告的節(jié)能措施。（ 一 ） 供電節(jié)能措施 該項(xiàng)目使用的設(shè)備設(shè)施均采用高效節(jié)能產(chǎn)品， 調(diào)頻變速裝臵 和高效節(jié)能照明電器，低壓變電采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償。（ 二） 其他節(jié)能措施 加強(qiáng)設(shè)備管理，注意節(jié)約能源，節(jié)約用電，采用節(jié)能燈具、 聲控?zé)艟摺９?jié)約用水， 選用節(jié)水閥門， 禁止使用螺旋升降式鑄鐵 水龍頭，防止跑冒滴漏。三、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生 本項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部關(guān)于 生

34、產(chǎn)性建設(shè)工 程職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定 ，國(guó)勞字 （1 9 9 8）4 8 號(hào)文規(guī) 定。（ 一） 在項(xiàng)目選用的機(jī)器、設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)部分要安裝保護(hù)裝臵。（ 二） 在工藝設(shè)計(jì)中，應(yīng)保證設(shè)備布局合理，設(shè)臵安全通道，安全疏散門等（ 三 ） 建立勞動(dòng)安全制度， 設(shè)臵專門安全檢查機(jī)構(gòu)， 定期進(jìn)行 安全檢查。 。（ 四） 為了創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境， 項(xiàng)目要制定環(huán)境衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)。環(huán)節(jié)衛(wèi)生除設(shè)專職人員負(fù)責(zé)外， 應(yīng)劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，定期清 理。（五） 對(duì)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。第八章結(jié)論本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入大大增 加，而且影響力還會(huì)擴(kuò)展到周邊地區(qū)，成為這一區(qū)域農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)的核心區(qū)，同時(shí)可安排該地區(qū)農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再就業(yè)，從而帶動(dòng)綠色食品基地的迅速形成，還有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在培育現(xiàn)代