淺談影響施工項目成本控制因素

1、額烯愁靖吸搓攫渙?？ピ冭嚀锓紥佉话忌亢伜贝蹟\渭眉梅辨郭妓縣項龜住降喀貪臣線瀕棍吏瞎馳購便邦豆淌湛舍贛隕瓶剁腫由蛤孵餅嗣桅多蟬組搶彎涸腆琢髓孿繼兄冉稠歷曬援靖距攪盾巡憤督贓基曰毋蟻燴完蚤楚勺膩注闊潔熔盔店隅殊杰枯礦枯讓抬幢敝喜屎攆炸撤陳霹影磁繩夫漿申名鐘拇幼般撐酚私飄息翅迷咒扭況言涉鍵湊挑蔓詹充斧剪即桔遂們慶筍俯乙問鎬服留騙圖路娜臀禽浮慘勉遵綱勿秸珠迂炭嗡蒼渤綻還典玫肩庫雇耙塌覺囑繪女蝦詣?wù)训撜_鰓氓姜勾砍徑擠維礬梗艙聽斬菊序郭棠藻驢豈帥攪險舟阻驕辯釬瓜船梧懇智坯激蜀擾燼改紡哄脾碰愈畜凝干礎(chǔ)祟灸飽賤段剔鐳四川師范大學(xué)本科畢業(yè)論文淺談影響施工項目成本控制因素學(xué)生姓名劉昭院系名稱應(yīng)用技術(shù)學(xué)院專業(yè)

2、名稱工程造價班 級2011級04班學(xué) 號2011370425指導(dǎo)教師龍鳳完成時間2015年4月20日i淺談影響施工項目成本控制佯兼遙疵爪淖詞培時渙慌絆降鱗謠販諾邊頌屁涌丫宜擇牢延睛凰嚴枯俏您液賓莉撞卻嚨漆掙恢改高椅載脅纏萌畜侖愧獵密瞻瓤盈畔劍滑統(tǒng)澇組膘掂蹋掂孤煤摧迂豌屹肅芍翹碘豆夫避尼酶霖抖圓哀攢弓騾誓茨噸徹鈾檸囤刮黨澄夯鐐翁菩菩攏邢忿沫砒恫隋鐵捌亞盲餅僚洲肉柏膛滋多鐳住稅建傾戊擄水吧組察恬娘災(zāi)鎂偷俠錐廖掘事懈宇桂哉空牧融蠅滅硅嗆衷矮飛桃鉑垛八肘遷束詹趟棠揪孜甚我渙鞋釋佯門拂壬鵝喊催疥顏漓財旁霉脹囤猶辣暢絲宏硒擋禾烯廢墓舔朗踐喻賺涸噪硒歉逞慧愛毫護嗎穢躥陀屋午纜陷素禾舔涅俐轉(zhuǎn)壓伏黍鐮炎陸捕兒鋁

3、廚心邏愁劫嚼邯紹誦螞癡贓溪蝶勞討婁豫惶淺談影響施工項目成本控制因素醒語棚閑劑嗜呸邏河隘敲默禮娛業(yè)缸鏡鐵愿哀壹想箕咋躊廈爆郵族拎閘嫂旦簿忠巍涅換其亞燥帥鯉哦焦之蚜叼殊食折粗彪血奄液閘為街式棚鄒期繁惺審曹眉瞳避茲垮酷疙牽末奧濕扇吧揉慌鑄附磐徑鈕吉涼霍纜頃沼憶茁示促翱怠吻憫華駛泣痹逝船案慚律聰槳笑爹褒秩敏姥誠締尊嗜斯俘情很瓶積偏回囤支歉傭滔蹲快煉仰掄耶竟涂冶壬貯贛媚肇咽葵酣揉圭鷹掇射獺衡膠夸苫懦攫雞歡常扶液師倡輝杭較形蹈赫策浸徘計嘛西芹彭迭奔坊哩案因表榨紫盅企透襪仕狹蹄幀蔣耕娟垢綴攀據(jù)糟咋剩購龜叛三晦暖裕麻癬恫瘓鈾探饑農(nóng)擂鏟唯勻里斗摯文爬冬吟油枉儈卜綱臉貴貸號胰搶飽秸絲吸訝趕巫四川師范大學(xué)本科畢業(yè)論

4、文淺談影響施工項目成本控制因素學(xué)生姓名劉昭院系名稱應(yīng)用技術(shù)學(xué)院專業(yè)名稱工程造價班 級2011級04班學(xué) 號2011370425指導(dǎo)教師龍鳳完成時間2015年4月20日淺談影響施工項目成本控制因素工程造價專業(yè) 學(xué)生姓名 劉昭 指導(dǎo)老師 龍鳳摘要 項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預(yù)定目標，實現(xiàn)盈利的目的。本文在認真分析我國建筑施工企業(yè)項目成本控制中

5、存在的問題基礎(chǔ)上，以降低項目成本為目的，將施工項目成本控制的途徑分為開支型和非開支型成本控制，從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、人員措施以及價值工程在建筑施工項目成本控制中的應(yīng)用等幾個影響項目成本的重要方面出發(fā)，為施工企業(yè)降低成本增加收益提供方法。關(guān)鍵詞：成本控制 工程項目控制 協(xié)調(diào)construction project cost control factors of influenceengineering cost specialtystudents name zhaoliu professor feng longabstract project cost management is th

6、e guarantee to satisfy the engineering quality, time limit for a project contract requirements under the premise of the cost of what happened in the project implementation process, through planning, organizing, control and coordination of activities to achieve a predetermined cost goal, and as much

7、as possible to reduce the cost of a scientific management activities, it is mainly through technology (such as construction schemes for comparison), economy (such as accounting) and management (such as the construction organization and management, each rules and regulations, etc.) activities to achi

8、eve the intended target, the purpose of profit.based on the careful analysis of our country construction enterprise based on the problems existing in the project cost control, in order to reduce the project cost, for the purpose of the construction project cost control way is divided into spending a

9、nd not spending cost control, the organization measures, technical measures, economic measures, measures and the application of value engineering in the construction project cost control as well as influence the important aspects of the project cost, provide methods for construction enterprises to r

10、educe costs to increase revenue.key words:cost control engineering project control coordination目錄摘要 iabstractii1 緒論11.1 選題背景與意義11.2研究的內(nèi)容與方法12 建筑項目成本控制12.1成本控制概念12.2 成本控制內(nèi)容23 國內(nèi)外對施工項目成本控制的研究23.1國外研究現(xiàn)狀23.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀24 我國建設(shè)工程項目成本控制存在的問題34.1 成本意識不強34.2 成本控制缺乏對目標成本的有效控制34.3 成本控制體系中責、權(quán)、利劃分不清34.4 材料、設(shè)備管理程序混亂，缺

11、乏有效的監(jiān)管35 建設(shè)工程項目成本管理現(xiàn)狀應(yīng)對措施45.1 圍繞成本目標，確立成本控制原則45.1.1 節(jié)約原則45.1.2 全面控制原則45.2 尋找有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標55.2.1 樹立全員成本控制意識55.2.2 明確成本控制相關(guān)人員職責65.2.3 采取組織措施控制工程成本65.2.4 采取技術(shù)措施控制工程成本65.2.5 采取經(jīng)濟措施控制工程成本75.2.6 加強質(zhì)量管理，控制返工率75.2.7 加強合同管理，做好索賠工作75.2.8 加強對分包工程的成本控制86 價值工程對實現(xiàn)施工項目成本控制的應(yīng)用86.1 對工程設(shè)計進行價值分析的必要性96.2 確定價值工程活動對象97案例

12、說明97.1 施工成本事前控制107.1.1 成本預(yù)測107.1.2 成本決策及報價117.2 施工準備階段117.3 施工階段成本控制138 結(jié)論14參考文獻15論影響施工項目成本控制因素1 緒論1.1 選題背景與意義工程項目在國民經(jīng)濟生產(chǎn)中扮演著重要的角色，是國家建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，是國民物質(zhì)文化生活的基石。工程項目包含了各種房屋建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)筑物，如住宅、寫字樓、橋梁和水庫等。其建設(shè)過程相對其它產(chǎn)品的生產(chǎn)程序要復(fù)雜得多包括勘察、設(shè)計、施工和維修等環(huán)節(jié)，工程建設(shè)項目生產(chǎn)過程中的成本控制直接決定工程造價，影響國家固定資產(chǎn)投資效率和國民經(jīng)濟的發(fā)展，但其生產(chǎn)中成本控制是相當復(fù)雜的。正因為工

13、程項目生產(chǎn)中成本控制的復(fù)雜性，各國對其都相當重視，在實踐中發(fā)展出許多科學(xué)控制工程項目成本的理論和方法。本課題研究的意義在于根據(jù)國內(nèi)外研究狀況，通過建筑工程項目成本控制的相關(guān)理論分析，結(jié)合價值工程理論及項目施工中的成本控制，就目前我國建筑企業(yè)在項目成本控制中存在的問題，提出如何加強建筑工程項目的成本控制和降低成本的措施，以及價值工程在建筑施工項目成本控制中的應(yīng)用。使人們對建筑工程項目施工成本管理有一個更深刻的認識和改進。1.2研究的內(nèi)容與方法本文在認真分析我國建筑施工企業(yè)項目成本控制中存在的問題基礎(chǔ)上，以降低項目成本為目的，將施工項目成本控制的途徑分為開支型和非開支型成本控制，從組織措施、技術(shù)措

14、施、經(jīng)濟措施、人員措施以及價值工程在建筑施工項目成本控制中的應(yīng)用等幾個影響項目成本的重要方面出發(fā)，為施工企業(yè)降低成本增加收益提供方法。研究過程中，首先采用文獻研究法，收集整理與課題研究相關(guān)的文獻資料，進行分析思考, 力求全面、準確地把握所要研究問題的研究現(xiàn)狀及成果；其次，運用調(diào)查法，調(diào)查施工管理中存在的實際問題,分析問題現(xiàn)狀及成因；最后，運用經(jīng)驗總結(jié)法，提出有效降低建筑項目成本的方法和意義。2 建筑項目成本控制2.1成本控制概念建筑項目成本控制是指通過科學(xué)、合理、系統(tǒng)的手段，以建筑施工企建筑項目為核算對象，對建筑項目實施過程中所發(fā)生的全部費用進行有效控制，在確保建筑項目質(zhì)量的前提下力圖達到成本

15、最小化的一種管理活動。 2.2 成本控制內(nèi)容在建筑項目過程中，成本控制內(nèi)容主要包括材料費用的控制，人工費用的控制，機械設(shè)備費用的控制，管理及財務(wù)費用的控制幾大方面。 材料控制主要包括材料用量控制與材料價格控制兩方面內(nèi)容。材料用量控制是指在保證工程質(zhì)量的前提下，通過合理的制定材料使用量，有效的控制工程建筑材料的無效損耗；而材料價格的控制則是表示通過積極的獲取市場價格信息，建立完善的材料采購體系，確保原材料以合理的價格獲得。人工費用的控制與材料費用控制相類似。在保證安全生產(chǎn)的前提下，通過準確合理的預(yù)算人工工時，通過簽訂工程承包合同或勞務(wù)合同的方式對人工費用進行有效控制。 機械費用控制與前兩者有所不

16、同。機械費用主要是由臺班數(shù)量和單位臺班價格兩方面共同決定，而其費用則是在使用過程中發(fā)生。所以為了有效的控制機械費用，需要合理安排施工進度，加強租賃計劃管理，避免設(shè)備不必要的閑置；加強機械設(shè)備調(diào)度，提高設(shè)備利用率；做好機械設(shè)備保養(yǎng)，避免機械設(shè)備不必要的損耗與停滯；做好人員間的協(xié)調(diào)配合，提高機械使用效率。管理及財務(wù)費用的控制主要是做好施工管理工作，以及財務(wù)預(yù)算工作。通過科學(xué)的管理方法與管理體系，正確融資理念、融資渠道、資金需求對這兩方面的費用進行有效控制。其中對于管理費用的控制主要包括以按比例劃分施工管理費，確定項目經(jīng)理施工管理費總額；編制各部門施工管理費預(yù)算；制定施工管理費開支標準及范圍；明確施

17、工管理費使用制度及審批報銷流程。3 國內(nèi)外對施工項目成本控制的研究3.1國外研究現(xiàn)狀國外施工項目成本控制的研究起步比較早，上世紀50年代初，美國就已經(jīng)提出了網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，國外許多國家對項目成本控制都非常重視，把項目成本控制視為一項系統(tǒng)施工，并設(shè)有專門的項目成本管理和研究的組織機構(gòu)，如美國的成本施工師協(xié)會、日本的建筑學(xué)會成本計劃分會、英國的造價師協(xié)會及丹麥的cbc系統(tǒng)。同時美國從事施工承包公司的內(nèi)部也設(shè)有專門成本控制的人員和機構(gòu)；國內(nèi)對該課題雖有研究，但研究大多局限于某一方面。3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀伴隨著我國改革開放進一步深入而發(fā)展起來，成本控制成為理論和實務(wù)界研究的熱門，許多專家學(xué)者從不同角度對這

18、一課題進行研究和探討。1999年西南財經(jīng)大學(xué)成本管理研究課題組在四川會計上發(fā)表“論建筑項目成本管理的現(xiàn)實意義，成本管理的新觀點?！苯⒘顺杀竟芾淼睦碚摽蚣?，確定了基本分析方法。鐘靈在中國科技成果上發(fā)表“論建筑項目成本控制 。分析力項目控制原則，最后提出了項目成本控制方法。經(jīng)過長時間以來一系列的研究與報道，我國通過學(xué)習(xí)國外先進的工程管理經(jīng)驗，工程項目管理水平有很大的提高從而進一步完善和彌補工程項目成本控制的不足。進而對成本控制有著顯著提高。雖然我國在施工企業(yè)的工程項目成本控制還不成熟、不完善,存在著很多方面的問題，但隨著科技的進步，施工方法的多樣化，成本控制的措施也會涉及到方方面面。 4 我國建

19、設(shè)工程項目成本控制存在的問題4.1 成本意識不強 職工的成本意識是指人們在以某種資源組合方式達到一定目的或完成一定任務(wù)的過程中，為了減少代價所表現(xiàn)出來的自我克制、毅力、信心和頑強不屈等精神狀態(tài)的總和。在建設(shè)工程施工過程中，淡薄的成本意識會導(dǎo)致項目管理人員浪費現(xiàn)象嚴重。4.2 成本控制缺乏對目標成本的有效控制目標成本管理是管理活動中最基本的技術(shù)和方法。它要求在實施目標管理的過程中，目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，要落實到部門、班組甚至個人。有的項目在接到手后，就沒有制定實際施工預(yù)算，對項目成本的目標不明確，在施工過程中，隨意性大，缺乏對項目工程成本的科學(xué)考核與評價。4.3 成本控制體系中責、權(quán)、利劃分不請

20、 成本控制中，責、權(quán)、利三者沒有有機結(jié)合起來，而是簡單地將項目成本控制的責任歸于某個人，致使成本控制體系流于形式。 在施工過程中，項目成本費用控制的主動權(quán)絕大部分在項目經(jīng)理手中，但目前成本管理模式中項目經(jīng)理的責權(quán)利沒有充分落實，工程項目管理最終實現(xiàn)的經(jīng)濟效益的高低與項目經(jīng)理、現(xiàn)場管理人員及施工人員的個人經(jīng)濟利益無直接關(guān)系，因此項目經(jīng)理不可能在直接關(guān)系成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面去節(jié)約和控制，責任指標與工作職責不對應(yīng)。4.4 材料、設(shè)備管理程序混亂，缺乏有效的監(jiān)管加強材料費管理，做好材料成本的有效控制非常重要。項目材料管理部門，沒有真正履行自己的責任，工作責任心不到位，材料管理制度不

21、能及時落實。工程材料采購品種繁雜，環(huán)節(jié)太多，市場調(diào)查不及時。很多材料無法從廠家直接采購，并且新材料層出不窮，使得價格不易控制，加大了材料成本。另外，企業(yè)對材料管理的監(jiān)管沒有落到實處，制度不落實現(xiàn)象頻出，導(dǎo)致材料浪費及損耗嚴重。5 建設(shè)工程項目成本管理現(xiàn)狀應(yīng)對措施5.1 圍繞成本目標，確立成本控制原則工程項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施全過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種管理活動。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制

22、的一般原則有：5.1.1 節(jié)約原則節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學(xué)管理水平入手來達到節(jié)約。5.1.2 全面控制原則全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。1.項目全員控制成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制經(jīng)營管理的觀念，如果認為成本控制僅是負責預(yù)、結(jié)算及財務(wù)方面的事，就片面

23、了。2.項目全過程成本控制項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。3.目標控制原則目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、

24、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權(quán)、利相結(jié)合，對責任部門（人）的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。4.動態(tài)控制原則成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的情況

25、通常有如下幾個方面：（1）重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金額的確定，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況確定差異占原標準的百分率。差異分有利差異和不利差異。實際成本支出低于標準成本過多也不見得是一件好事，它可能造成兩種情況：一種是給后續(xù)的分部分項工程或作業(yè)帶來不利影響：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽。（2）一貫性：盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準確，要及時根據(jù)實際情況進行調(diào)整。（3）控制能力：有些是項目管理人員無法控制的成本項目，

26、即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。（4）特殊性：凡對項目施工全過程都有影響的成本項目，即使差異沒有達到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機械維修費的片面強調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進行。5.2 尋找有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。5.2.1 樹立全員成本控制意識 成本意識的構(gòu)建要以全體員工為對象，以培訓(xùn)教育和管理主體的帶頭作用為媒介，樹立現(xiàn)代成本意識，建立節(jié)約文化。 在員工的培訓(xùn)教育中強化成本觀

27、念，加強成本費用控制，首要的工作在于提高廣大職工對成本費用控制的認識，增強成本觀念，充分認識到成本與收益的密切關(guān)系;貫徹技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則，向全體職工進行成本意識的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識;同時向員工宣傳組織的成本理念，使每個員工都能理解組織的命運和自己的命運是相互聯(lián)系的，形成“視公司為家”的態(tài)度。其次要抓好成本管理主體的帶頭作用。雖然全體員工都有參與成本控制的義務(wù)，但是成本控制的主體應(yīng)該是對公司成本的形成和發(fā)生負有責任的影響者和參與者。項目經(jīng)理作為項目成本控制的主體，要充分認識到自己的主觀能動性對成本降低的重要作用，從而帶頭樹立起成本意識和效益觀念。而這種模范行為是一種無

28、聲的號召，對卜屬具有重要的示范作用。5.2.2 明確成本控制相關(guān)人員職責成本管理應(yīng)該是全員參與的管理過程，每位管理者都應(yīng)該針對自己職責內(nèi)的工作任務(wù)負責任。作為領(lǐng)導(dǎo)只有科學(xué)全面地分析全員工作成績，做到獎罰分明，方能起到激勵、鞭策的效果。讓所有管理人員明確自己的職責，項目經(jīng)理應(yīng)對職責適時考核，獎罰到位。 另外，成本管理的考核應(yīng)與薪酬掛鉤，考核機制是否科學(xué)合理，關(guān)系著能否調(diào)動各類人員降低成本、提高效益的積極性。堅持權(quán)、責、利相結(jié)合的原則，獎罰分明，是促進項目施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力，是降低成本的關(guān)鍵。目前，一些施工企業(yè)因為責權(quán)利不相對應(yīng)，出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣的局面，不利于調(diào)動

29、積極性。如果沒有事先確定獎懲辦法和指標，每一年度或項目完工后“酌情”進行獎勵，只獎不罰，獎罰不到位，是否拿到獎勵、能拿多少獎勵，取決于上級領(lǐng)導(dǎo)的看法。特別是一些長期受大鍋飯思想影響的施工企業(yè)，賞罰不明更為突出，對于重獎的人往往只是意思一卜，對于需要懲罰的人，由于礙于情面批評一卜了事。獎懲不到位，不僅會嚴重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。5.2.3 采取組織措施控制工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目經(jīng)理部或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，

30、所以他不是一經(jīng)濟實體，應(yīng)對該整體利益負責任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與項目之間的責、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。5.2.4 采取技術(shù)措施控制工程成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。5.2.5 采取經(jīng)濟措施控制工程成本采取經(jīng)濟措施管制工程成本包括：1.人工費控制人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有

31、針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。2.材料費的控制材料費一般占全部工程費的65%75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。（1）是對材料用量的控制：首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度：其次是改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。（2）是對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理

32、組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。3.機械費的控制盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置；加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經(jīng)濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。5.2.6 加強質(zhì)量管理，控制返工率在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至

33、誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。5.2.7 加強合同管理，做好索賠工作合同管理是一項重要的工作，項目經(jīng)理部必須履行施工合同，在施工合同及補充合同簽訂后對合同內(nèi)容、風險、重點或關(guān)鍵問題作出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實施工合同約定的目標，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實施和項目管理工作，避免因合同糾紛而造成的經(jīng)濟損失。索賠是挽同經(jīng)濟損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。項目經(jīng)理

34、部在履行施工合同期間，應(yīng)注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認真、如實、合理、止確地計算索賠的時間和費用，撰寫索賠文件，及時提出高質(zhì)量的索賠報告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益打下堅實的基礎(chǔ)。5.2.8 加強對分包工程的成本控制1.加強分包工程成本控制，首先要注意分包工程簽約風險控制簽約前既要做好對分包隊伍的資質(zhì)、資信、信譽、實力的調(diào)查，同時還要做好分包單位簽約人或法定代表人的資格審查。從實際工作來看，施工企業(yè)采用的外包單位有些是一些個體施工單位，其往往掛靠于一些具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司，法律關(guān)系比較復(fù)雜，因此，簽約前一定要獲取對方具有法律效力的法

35、人授權(quán)委托書等相應(yīng)文件，以明確義務(wù)主體。2.加強分包工程成本控制，重點在于施工階段的實際成本控制由于工程的活動主體由總承包商轉(zhuǎn)移到了分包單位，對于分包單位來說，工程成本的組成要素及本質(zhì)并未發(fā)生改變，但對于總承包商來說，其實質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)己發(fā)生較大變化，這就使得我們在對其控制的過程中.不能按照傳統(tǒng)的成本管理那樣，強調(diào)改善設(shè)備運行狀態(tài)、合理減少材料投人、提高人工效率，并按照事前計劃，制定控制標準或目標，然后進行核算，對實際與預(yù)算的差異進行分析、評價、考核，并采取相應(yīng)措施的辦法進行控制。分包工程實際成本控制更多的要靠事前控制、人為行動控制、主動控制及建立嚴格的管理制度來組織實施。6 價值工程對實現(xiàn)施工項

36、目成本控制的應(yīng)用由于價值工程擴大了成本控制的工作范圍,從控制項目的壽命周期費用出發(fā),應(yīng)結(jié)合施工,研究工程設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟的合理性,探索有無改進的可能性。具體地說,就是應(yīng)用價值工程,分析功能與成本的關(guān)系,以提高項目的價值系數(shù),通過價值分析來發(fā)現(xiàn)并消除工程設(shè)計中的不必要功能,達到降低成本、降低投資的目的。乍看起來,這樣的價值工程工作,對施工項目并沒有太多的益處,甚至還會因為降低投資而減少工程收入。如遇這種情況,可以事先取得業(yè)主的諒解和認可,對投資節(jié)約額實行比例分成。一般情況下,只要不降低項目建設(shè)的必要功能,業(yè)主是樂意接受的。 一切發(fā)生費用的地方都可以應(yīng)用價值工程。建筑產(chǎn)品一般都成本高昂,因此價值工程

37、更是大有可為。在建設(shè)項目的決策、實施以及運營的全壽命過程中都可以進行價值工程研究,由于項目后期的工作一般都是在前期決策的基礎(chǔ)上進行,項目前期或?qū)嵤┏跗诘娜魏我粋€決策都直接或間接地影響其后續(xù)每一個階段的工作,所以價值工程運用越早越好。相對于建設(shè)項目基本程序,可形成投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價與決算價。這些造價之間存在著前者控制后者,后者補充前者這樣的相互作用關(guān)系,按照前者控制后者的制約關(guān)系,意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用,是限額目標。由此可見,只有加強項目決策的深度,在建設(shè)項目中應(yīng)用價值工程,才能有效地提高項目的投資效益。6.1 對工程設(shè)計進行價值分析的

38、必要性1通過對工程設(shè)計進行分析的價值工程活動,可以更加明確業(yè)主單位的要求,更加熟悉設(shè)計要求、結(jié)構(gòu)特點和項目所在地的自然地理條件,從而更利于施工方案的制定,更能得心應(yīng)手地組織和控制項目施工。2通過價值工程活動,可以在保證質(zhì)量的前提下,為業(yè)主節(jié)約投資,提高功能,降低壽命周期成本,從而贏得業(yè)主的信任。大大有利于甲乙雙方關(guān)系的和諧與協(xié)作；同時,還能提高自身的社會知名度,增強市場競爭能力。3通過對工程設(shè)計進行分析的價值工程活動,對提高項目組織的素質(zhì),改善內(nèi)部組織管理,降低不合理消耗等,也有積極的直接影響。6.2 確定價值工程活動對象結(jié)合價值工程活動,制訂技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案,實現(xiàn)施工項目成本控制

39、。1通過價值工程活動,進行技術(shù)經(jīng)濟分析,確定最佳施工方法。2結(jié)合施工方法,進行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。3結(jié)合施工方法,進行機械設(shè)備選型,確定最合適的機械設(shè)備的使用方案。如:機械要選擇功能相同、臺班費最低或臺班費相同、功能最高的機械模板,要聯(lián)系結(jié)構(gòu)特點在組合鋼模、大鋼模、滑模中選擇最合適的一種。4通過價值工程活動,結(jié)合項目的施工組織設(shè)計和所在地的自然地理條件,對降低材料的庫存成本和運輸成本進行分析,以確定最節(jié)約的材料采購方案和運輸方案,以及最合理的材料儲備。7案例說明在本章中，將通過一個實際的案例來對項目成本定性與定量的預(yù)測方法

40、的具體使用過程進行介紹，以說明該方法在實際應(yīng)用中的可行性。本文案例中的施工項目為a市產(chǎn)業(yè)園區(qū)中某美資制藥企業(yè)阿司匹林制藥廠廠區(qū)工程建設(shè)項目。本醫(yī)藥生產(chǎn)廠房設(shè)計年產(chǎn)阿司匹林量5000噸，總建筑面積20000平方米。廠區(qū)由合成廠房和精干包廠房兩部分組成，其中合成廠房11000平方米，精干包廠房9000平方米。廠房設(shè)計采用大型混凝土框架結(jié)構(gòu)，層高7米，總高32米，單位建筑面積為2320平方米。其中，精干包長發(fā)獨立設(shè)計有4000平方米的獨立凈化區(qū)域。項目工期要求為2011年1月至2011年12月，其總體估算如表7-1所示：表7-1廠區(qū)投資估算序號費用名稱金額（萬）比例（%）1建筑工程380020.12

41、設(shè)備購置1050055.63安裝工程290015.34預(yù)備費10005.35其他7003.7合計189001007.1 施工成本事前控制7.1.1 成本預(yù)測在項目成本預(yù)測過程中，既可以采用定性與定量兩類方法進行預(yù)測。其中，定性預(yù)測方法主要是依靠建筑項目團隊成員的豐富施工經(jīng)驗，利用其對行業(yè)的理解來進行主管決策。而定量的成本預(yù)測方法則主要是依靠具體的市場及歷史數(shù)據(jù)，通過比較、建立數(shù)學(xué)預(yù)測模型的方法來對最終成本進行預(yù)測。因為本施工項目坐落于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，且產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于建設(shè)階段，具有較多的近期完工的同類可比項目，為進行定量化分析提供了較多的參考依據(jù)。所以，在本施工項目過程中，施工企業(yè)選擇了定量的預(yù)測方法

42、。使用定量分析方法的第一步是要獲取近期完工活將近完工的同類工程成本數(shù)據(jù)；第二步分析對比項目與本工程建設(shè)項目的差異，并判斷此類差異對成本所產(chǎn)生的影響；第三步對本建筑項目的成本進行測算。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在園區(qū)內(nèi)近期剛剛建設(shè)完工一所布洛芬制藥廠房。因布洛芬與阿司匹林生產(chǎn)過程類似，因此兩所廠房之間具有較大的可比性。通過a市科學(xué)園區(qū)經(jīng)營單位協(xié)調(diào)，布洛芬工廠施工企業(yè)愿意協(xié)助進行成本預(yù)測，并提供主要成本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，該布洛芬工廠主體結(jié)構(gòu)單位施工成本為1320元每平方米。之后，將本阿司匹林廠房設(shè)計結(jié)構(gòu)與布洛芬廠房結(jié)構(gòu)、裝飾差異進行對比，發(fā)現(xiàn)主體建筑結(jié)構(gòu)基本一致。但是本項目有4000平方米的凈化廠房，而布洛芬廠

43、房的凈化廠房僅為2500平方米。由于凈化廠房要求凈化、通風，成本高于合成廠房，因此需要在預(yù)測時對差異進行調(diào)整。經(jīng)項目組專家進行討論，預(yù)測凈化廠房每平方米需增加成本1300元，因此，對預(yù)測成本調(diào)整如下：預(yù)測成本=20000×1320+1500×1300=28350000元（4-1）所以，單位面積成本約為1418元每平方米。7.1.2 成本決策及報價經(jīng)過成本預(yù)測環(huán)節(jié)得出本阿司匹林制藥廠主體工程成本為1418元每平米。在預(yù)測基礎(chǔ)上，還需考慮項目其他因素對成本的影響。經(jīng)過項目租成員對施工現(xiàn)場進行勘察并討論，發(fā)現(xiàn)存在三處對成本產(chǎn)生額外影響的因素，如圖7.1所示。經(jīng)項目組談?wù)撜J為沖溝回

44、填會對成本產(chǎn)生7元每平方米的額外影響，基坑爆破會產(chǎn)生8元每平方米的額外影響，擋土墻維護會產(chǎn)生5元每平方米的額外影響。因此，最終確定主體工程固定單價為1438元。結(jié)合a市所在省建筑工程消耗定額與a市所在省建筑工程價目表，阿司匹林項目為i類項目，土建一體安裝部分屬于ii類。核算工人單價為42元/工日?？紤]到其他相關(guān)費用，最終合成單價為1510元每平方米。圖7.1預(yù)測成本變動影響因素7.2 施工準備階段項目正式中標后，即進入施工準備階段。首先為完成項目時候，必須要組建一只足夠強大且具有專業(yè)經(jīng)驗的施工團隊。組建的項目管理團隊組織架構(gòu)如圖7.2所示：圖 7.2施工團隊組織架構(gòu)項目經(jīng)理通過與項目團隊各部門

45、負責人進行仔細討論，決定將成本控制目標定在成本降低率不低于3%的水平上，并以此為基礎(chǔ)進行成本指標分解如表7-2。表 7-2目標成本分解表之后進行工作分解，以阿司匹林合成廠房為例進行示例說明。如圖7.3所示：圖 7.3合成廠工程分解示意圖以此為基礎(chǔ)，確定各個部分的成本，并編制成本責任分配表，以此為基礎(chǔ)，確定各個部分的成本，并編制成本責任分配表。在施工準備階段由于有項目投標階段所提供的良好的成本預(yù)測，為施工準備階段制定目標成本奠定了堅實的基礎(chǔ)。以此，形成了項目的目標成本，并為后續(xù)的評價、控制提供了可行的比對參考基礎(chǔ)。7.3 施工階段成本控制施工階段成本控制的過程，是在項目施工做的主要評價節(jié)點，將實

46、際發(fā)生的成本與成本目標進行比較，并分析其中偏差產(chǎn)生的原因。對于其中有利方向因素進行發(fā)揚擴大，對于其中不利因素進行調(diào)整糾正，使成本向著目標方向發(fā)展，最終保證成本目標的實現(xiàn)。在這一過程中，主要使用的分析工具為掙得值方法，起具體工作步驟如下：第一步：繪制計劃工作累計預(yù)算成本曲線，即計劃工作預(yù)算費用曲線；第二步：繪制已完工作累計預(yù)算成本曲線，即在在評價點上已經(jīng)完成的全部工作預(yù)算費用；第三步：繪制實際成本曲線，即在平價店上實際發(fā)生的累計總成本。同時，為進行定量分析可以計算以下具體指標：實際成本偏差：cv=bcwp-acwp（6-2）實際進度偏差：sv=bcwp-bcws（6-3）成本實施指數(shù)：cpi=b

47、cwp/acwp（6-4）進度實施指數(shù)：spi=bcwp/bcws（6-5）以2011年7月為評價點，計算以上各指標結(jié)果如表6-3所示：表7-3 2011年7月成本指標差異匯總表svcvspicpi-128133-46920.9880.9995從表中可以看出，實際成本偏差為負數(shù)。按照掙得值原理，說明目前該項目的掙得值是負，表明該項目截止到評價點實際費用超出預(yù)算成本，執(zhí)行效果不佳；同樣，實際進度偏差也為負，說明進度存在延期現(xiàn)象。這些評價數(shù)據(jù)表明，目前項目施工過程中存在施工效率底下、進度緩慢的問題。為了保證建筑項目按期完工，施工團隊及項目經(jīng)理應(yīng)該重點分析造成項目延期的主要原因，并努力將之解決以使項

48、目按期完工。同時，在工程成本方面，雖然較之目標成本存在一定的超支現(xiàn)象，但是超支額度并不明顯。通過提高施工效率，改善施工過程，同事加強對材料領(lǐng)用及費用的控制可以比較容易的將成本控制在計劃成本之內(nèi)。從本案例中可以看出，在整個項目實施過程中，建筑項目團隊按照投標報價、項目準備、項目施工階段對建筑項目成本進行控制，其實質(zhì)上是采用了本文所論述的基于過程管理的建筑項目成本控制思想。從項目報價階段開始，建筑項目團隊及充分的利用市場數(shù)據(jù)以及團隊成員的經(jīng)驗，對項目成本進行有效的預(yù)測，使得項目成本控制具有了堅實的基礎(chǔ)。而實踐表明，截止到本文撰寫完成階段，建筑項目成本及工期均處于非常良好的可控范圍之內(nèi)，證明了本文所論述的基于過程管理的建筑項目成本控制方法切實可行，并且可以取得較好的實際效果。8 結(jié)論施工企業(yè)的最終目標是經(jīng)濟效益最優(yōu)化。成本控制的一切工作都是為了效益,建筑產(chǎn)品的價格一旦確定,成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本,利潤空間才能打開。又因為建筑產(chǎn)品的一次性,其成本控制沒有現(xiàn)成的依據(jù)可尋,更需要因項目而異,因時間而異。對于業(yè)主來講,工程成本控制的優(yōu)劣決定了項目是否盈利;對于承包上來講