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文檔簡介

1、關(guān)于科技計劃與科技成果 評價工作的匯報發(fā)展計劃司2004年12月在國家科技計劃中推進信用管理目的和意義科技計劃評價的實施 1評價方式科學(xué)技術(shù)計劃評價應(yīng)以滿足科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中重大的科學(xué)技術(shù)問題以及科學(xué)技術(shù)前沿重大問題的突破和解決為評價重點。科技計劃評價經(jīng)常采取評估的方式。 2成立獨立的評價機構(gòu)科學(xué)技術(shù)計劃評價一般應(yīng)選擇獨立的專業(yè)評價機構(gòu)或評價專家委員會作為受托方,由受托方組織專家、管理人員進行評價。3遴選專家受托方應(yīng)根據(jù)不同類型的科學(xué)技術(shù)計劃,遴選科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟、管理等相關(guān)領(lǐng)域的高水平專家參與評價工作。4分階段評價科學(xué)技術(shù)計劃評價包括

2、前期評價、中期評估和績效評價。5科技計劃評價程序科技計劃的評價程序,大致包括:組建評估工作組,分析評估內(nèi)容,確定可行性,制訂評估工作計劃,進行 調(diào)研;專家論證;聽證和答辯;形成評估報告。1計劃管理人員應(yīng)提高對計劃評價 工作的認識2、處理好委托方和被委托方的關(guān)系3、重視獨立評估機構(gòu)的能力建設(shè)4、 評價的指標體系要符合國情 需要注意的問題關(guān)于科技成果鑒定(評價)改革的思路科技成果鑒定改革的總體思路政府將由做具體項目的鑒定為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι鐣薪闄C構(gòu)從事科技成果鑒定進行監(jiān)督管理為主,充分發(fā)揮社會中介服務(wù)機構(gòu)的作用,逐步實現(xiàn)科技成果鑒定改革,達到依法管理鑒定工作。政府在科技成果鑒定管理中的職能1、改革和

3、完善現(xiàn)行的科技成果鑒定辦法, 健全有關(guān)政策、法規(guī)及配套管理辦法;2、培育和發(fā)展社會中介服務(wù)機構(gòu)從事科技 成果鑒定,并對其實施管理和監(jiān)督;3、進行重大國家科技項目的成果驗收等。 充分發(fā)揮社會中介服務(wù)機構(gòu)的作用鑒定工作將逐步改由社會中介服務(wù)機構(gòu)來承擔(dān)。政府可以在有條件的中介機構(gòu)(如科技咨詢、技術(shù)中介、技術(shù)交流、相關(guān)的科技評估、無形資產(chǎn)評估等機構(gòu))中,通過指定和委托,賦予其鑒定職能。逐步完善機制,實現(xiàn)依法管理政府將按照新的改革思路來逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的新的科技成果鑒定機制,完善科技成果鑒定的政策法規(guī),制定對社會中介服務(wù)機構(gòu)從事鑒定的管理辦法,對其實施監(jiān)督,以保障科技成果鑒定的科學(xué)性、客觀性和公正性

4、,真正實現(xiàn)對科技成果鑒定的依法管理。國家科技計劃信用管理的重要意義1、科技信用是社會信用體系的重要組成部分2、國家科技計劃信用管理是在市場經(jīng)濟條件 下完善國家科技計劃管理的一個重要措施3、國家科技計劃信用管理的目的是提高國家 科技計劃管理水平,提高政府科技資源分 配的公正性和有效性。它將貫穿于國家科 技計劃管理的全過程,包括立項、預(yù)算、 實施、驗收等國家科技計劃信用管理的基本原則1、堅持實事求是的原則,要以事實為基 本依據(jù),做到客觀記錄和公正評價。2、充分尊重科技活動自身規(guī)律,形成科 技界自我約束與自我調(diào)節(jié)的機制,保 護科技創(chuàng)新的積極性和信用管理對象 的合法權(quán)益。國家科技計劃信用管理的對象、 依據(jù)及管理重點對 象:指參與和執(zhí)行國家科技計劃的相關(guān)主 體,包括國家科技計劃的執(zhí)行者、評 價者和管理者 依 據(jù):包括項目合同、計劃任務(wù)書與委托協(xié) 議書、項目預(yù)算書等以及有關(guān)管理制 度、政策法規(guī)和科技界公認行為準則管理重點:對執(zhí)行者信用管理的重點 對評價者信用管理的重點 對計劃管理者信用管理的重點積極穩(wěn)妥推進國家科技計劃信用制度的建設(shè)1、建

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