反恐應急預案(共8頁)

1、反恐應急預案為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內(nèi)發(fā)生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產(chǎn)的安全，維持商場正常經(jīng)營秩序，特制定本預案。一、建立反恐緊急應急小組總指揮：徐樹峰組 長：劉鎖軍組 員：商場全體人員二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。三、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法

2、、中華人民共和國消防法、國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等。四、職責1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。2、運營部、保安部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制，協(xié)助公安機關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導和維持現(xiàn)場秩序。3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.5、其他各部門：崗位責任區(qū)域的檢查，全力配合公安機關(guān)和安防部對事件的處理工作。五、具體事件的處理辦法：1、暴力如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人，應予

3、立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。注意收集、保護證人。2、爆炸物品如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。3、襲擊計算機網(wǎng)絡(luò)第一時間向領(lǐng)導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。嚴禁無關(guān)人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。 立即報警，請公安相關(guān)部門前來偵察、破獲。病

4、毒檢查并消除。請專家重新設(shè)置保護措施。4、搶奪、搶劫、盜竊如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內(nèi)，立即通報出口保安員監(jiān)控，并在第一時間想領(lǐng)導小組匯報，同時組織圍捕。如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內(nèi)，立即向領(lǐng)導匯報，然后檢查商場的財產(chǎn)安全情況如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫(yī)務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關(guān)人員進出。5、投毒如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應立即報告領(lǐng)導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)是放置的

5、毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人出入，同時報告領(lǐng)導小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。查明毒源并切斷毒源，保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關(guān)閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。6、謀殺如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場，應立即向領(lǐng)導小組匯報，同時組織圍捕。 如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場，立即保護好現(xiàn)場，保護好證人。第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。 如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。7、縱火立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。 保護好現(xiàn)場，引導消防車進入商場內(nèi)，嚴禁無關(guān)人員進

6、出現(xiàn)場。如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕。滅火后，注意保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應第一時間向領(lǐng)導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。 保護好現(xiàn)場，嚴禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。立即報警，請求支援。如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi)，應立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。六、工作程序1、保安部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸

7、物品現(xiàn)場進行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。2、運營部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。4、財務部接到啟動預案指令后，安全員、醫(yī)務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。5、經(jīng)過公安機關(guān)排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預案的解除指令。6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構(gòu)成犯罪的，應追究其刑事責任7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息，一定

8、要做好保密工作。、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。七、做好善后處理工作1、積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強營運車輛的巡查；2、協(xié)助公安隊恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕；3、總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強反恐工作，提高反恐怖能力。八、預防措施1、加強對全公司干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。2、嚴格執(zhí)行辦公場所管理制度，嚴格外來人員進入辦

9、公區(qū)域。3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。4、加強易燃易爆危險品上車的檢查力度，在各場站、調(diào)度室、人員密集場所設(shè)立危險品檢查點。5、對以上檢查點進行定期與不定期的檢查，并隨機上車進行抽查，度查出問題要及時下發(fā)通報，發(fā)現(xiàn)的隱患及時下發(fā)隱患整改通知書，存在問題或隱患的單位要及時認真整改，形成文字性說明材料，定期對以上問題開展復查。 九、具體要求1、健全組織，明確責任。各單位要對突發(fā)應急工作予以高度重視，根據(jù)各自實際設(shè)立相應的反恐應急領(lǐng)導機構(gòu)。按照要求組建應急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛和足夠的應急器材和設(shè)備。結(jié)合行業(yè)實際，制定詳細的反恐應急工作處置預案。2、顧全大局，嚴明紀律。各單位在處臵突發(fā)性應急工作中，要無條件服從公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。各分隊要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。3、加強聯(lián)絡(luò)，掌握動態(tài)。各單位要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處臵，準確掌握活動動態(tài)，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，杜絕