山西廣電組織機(jī)構(gòu)方案-0405

1、山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理模式設(shè)計(jì)方案新華信管理顧問(wèn)有限公司新華信管理顧問(wèn)有限公司2003年年4月月5日日機(jī) 密山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第1頁(yè)聲聲 明明 在準(zhǔn)備報(bào)告的過(guò)程中，山西廣電各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)大力支持，有關(guān)人員以極大的熱情、主動(dòng)的精神積極合作，保障了項(xiàng)目的順利高效開(kāi)展。我們與山西廣電公司高層、中層、基層頻繁地溝通，交換意見(jiàn)，獲得了大量有價(jià)值的信息和良好的建議，獲取了很多真知灼見(jiàn)，受益匪淺。我們深切感受到了山西廣電的企業(yè)素質(zhì)以及隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮發(fā)向上的精神。 在已經(jīng)過(guò)去的6周工作時(shí)間里，新華信公司以豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良

2、的專業(yè)素質(zhì)和高度的責(zé)任心，努力工作，力爭(zhēng)為山西廣電提供滿意的項(xiàng)目成果。在不太長(zhǎng)的時(shí)間跨度里，新華信公司盡最大力量多做工作，交流匯報(bào)、積極引導(dǎo)、培訓(xùn)推動(dòng)、提升觀念，為山西廣電的發(fā)展盡自己的力量。 需要特別聲明的是，本報(bào)告是在報(bào)告修訂稿基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)與山西廣電高層溝通后完成的。在此，新華信項(xiàng)目組對(duì)山西廣電上上下下的員工對(duì)我們工作的支持與幫助表示深深感謝。注：本文中涉及的崗位設(shè)置和部門(mén)職責(zé)說(shuō)明為階段性成果，最終結(jié)果參見(jiàn)新華新項(xiàng)目后期提交的山西廣電（集團(tuán)）有限公司職位關(guān)系圖和山西廣電（集團(tuán)）有限公司職務(wù)說(shuō)明書(shū)手冊(cè)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第2頁(yè)目錄目錄一、組織

3、機(jī)構(gòu)方案概述一、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第3頁(yè)根據(jù)山西廣電未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織機(jī)構(gòu)將與公司發(fā)展根據(jù)山西廣電未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織機(jī)構(gòu)將與公司發(fā)展3個(gè)階段保個(gè)階段保持一致，有持一致，有3種形式的經(jīng)營(yíng)管理模式和組織機(jī)構(gòu)形式種形式的經(jīng)營(yíng)管理模式和組織機(jī)構(gòu)形式集

4、團(tuán)公司以控股或者分公司模式完成所有地市公司整合200320042005200620072008第一階段第二階段第三階段標(biāo)志事件集團(tuán)公司通過(guò)各種手段，將所有地市公司改組成為分公司標(biāo)志事件山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第4頁(yè)通常母子公司的管理模式一般可以分為三種，各自管理模式都適應(yīng)不通常母子公司的管理模式一般可以分為三種，各自管理模式都適應(yīng)不同的總公司與子公司關(guān)系，也有不同的管理手段同的總公司與子公司關(guān)系，也有不同的管理手段管理模式管理模式集團(tuán)的主要管理職能集團(tuán)的主要管理職能財(cái)財(cái) 務(wù)務(wù)管管 理理戰(zhàn)戰(zhàn) 略略管管 理理 組合戰(zhàn)略 / 參股組合投資回報(bào) 財(cái)務(wù)管理

5、 / 財(cái)務(wù)審計(jì) 參股管理 /投資導(dǎo)向 / 投資審查 集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃 / 控制 財(cái)務(wù)管理 / 審計(jì) 年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 業(yè)務(wù)單元計(jì)劃的協(xié)調(diào) 人事管理 / 管理能力的發(fā)展操操 作作管管 理理 財(cái)務(wù)管理 / 預(yù)算管理 / 審計(jì) 人事管理 業(yè)務(wù)管理 品牌管理、客戶管理 采購(gòu)管理 信息管理分權(quán)型分權(quán)型 中間型中間型集權(quán)型集權(quán)型集團(tuán)組織結(jié)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)構(gòu) 財(cái)務(wù)控制 企業(yè)并購(gòu) 主要控制手主要控制手段段 財(cái)務(wù)控制 戰(zhàn)略規(guī)劃和控制 人事控制 財(cái)務(wù)控制業(yè)務(wù)管理技術(shù)發(fā)展業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)人事控制山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第5頁(yè)根據(jù)山西廣電的現(xiàn)狀特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，管理模根據(jù)山

6、西廣電的現(xiàn)狀特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，管理模式和組織架構(gòu)主要考慮如下四方面因素式和組織架構(gòu)主要考慮如下四方面因素決定未來(lái)組織架構(gòu)的因素戰(zhàn)略需要制約條件客戶需求組織效率 戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo) 培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的需要 上市融資 法人治理結(jié)構(gòu) 投資方利益 戰(zhàn)略合作的不確定性 人力資源現(xiàn)狀限制 客戶界面 快速響應(yīng) 高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù) 資源共享，降低管理成本 管理層面與運(yùn)營(yíng)層面界定 明確的部門(mén)與崗位界定 對(duì)下屬公司控制可能的組織架構(gòu)形式山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第6頁(yè)在山西廣電不同的發(fā)展階段，由于企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和面臨的組織任務(wù)在山西廣電不同的發(fā)展階段，由于企業(yè)業(yè)

7、務(wù)規(guī)模和面臨的組織任務(wù)不一樣，所以要采取不同的經(jīng)營(yíng)管理模式和組織機(jī)構(gòu)方式不一樣，所以要采取不同的經(jīng)營(yíng)管理模式和組織機(jī)構(gòu)方式階段組織特點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式第一階段A平臺(tái)業(yè)務(wù)和B平臺(tái)業(yè)務(wù)分離繼續(xù)整合地市公司，組建山西廣電集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)公司并入廣電集團(tuán)公司，成立寬帶數(shù)據(jù)公司和數(shù)字電視公司逐步建成集團(tuán)管理體系戰(zhàn)略管理型第二階段A平臺(tái)業(yè)務(wù)和B平臺(tái)業(yè)務(wù)分離集團(tuán)公司完成把地市控股子公司改組成為分公司B平臺(tái)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，集團(tuán)公司控股的寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司成功上市集團(tuán)管理體系得到逐步完善戰(zhàn)略管理型第三階段建立A平臺(tái)和B平臺(tái)統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)建立統(tǒng)一用戶服務(wù)界面A平臺(tái)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，集團(tuán)控股的數(shù)字電視公司成功上市業(yè)務(wù)管理型集團(tuán)組織結(jié)

8、構(gòu)中間型中間型集權(quán)型山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第7頁(yè)根據(jù)山西廣電現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，集團(tuán)對(duì)地市子公司的管理控制根據(jù)山西廣電現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，集團(tuán)對(duì)地市子公司的管理控制主要通過(guò)制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃并以此為基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行考核，通過(guò)主要通過(guò)制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃并以此為基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行考核，通過(guò)地市子公司實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)地市子公司實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)總經(jīng)理企管部董事會(huì)經(jīng)營(yíng)層子公司業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)審批執(zhí)行年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施業(yè)績(jī)考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)結(jié)果審批子公司派出人員任免提議執(zhí)行人員任免決議分解集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃子公司派出人員任免

9、提議子公司派出人員任免提議執(zhí)行人員任免決議提議審批集團(tuán)總部下屬公司地市子公司業(yè)績(jī)考核流程（示意）項(xiàng)目組項(xiàng)目組下階段下階段的工作的工作重點(diǎn)重點(diǎn)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第8頁(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，是集團(tuán)對(duì)地市子公司實(shí)現(xiàn)有效控制的重經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，是集團(tuán)對(duì)地市子公司實(shí)現(xiàn)有效控制的重要手段，根據(jù)山西廣電的實(shí)際情況，新華信建議集團(tuán)總部要手段，根據(jù)山西廣電的實(shí)際情況，新華信建議集團(tuán)總部采用綜合采用綜合平衡計(jì)分卡方法，根據(jù)不同階段和不同公司的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的業(yè)績(jī)平衡計(jì)分卡方法，根據(jù)不同階段和不同公司的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下屬公司進(jìn)行綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)

10、價(jià)?？己藰?biāo)準(zhǔn)，對(duì)下屬公司進(jìn)行綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。考核方面考核方面考核驅(qū)動(dòng)力考核驅(qū)動(dòng)力考核指標(biāo)考核指標(biāo)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)提高收入和利潤(rùn)提高收入和利潤(rùn)降低成本和費(fèi)用降低成本和費(fèi)用提高資產(chǎn)收益率提高資產(chǎn)收益率資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、三項(xiàng)費(fèi)入、凈利潤(rùn)、三項(xiàng)費(fèi)用用市場(chǎng)市場(chǎng)提高市場(chǎng)占有率提高市場(chǎng)占有率提高客戶滿意度提高客戶滿意度用戶數(shù)、繳費(fèi)率用戶數(shù)、繳費(fèi)率內(nèi)部管理內(nèi)部管理提高運(yùn)維質(zhì)量提高運(yùn)維質(zhì)量提高管理效率提高管理效率網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行故障率運(yùn)行故障率創(chuàng)新成長(zhǎng)創(chuàng)新成長(zhǎng)提高員工能力提高員工能力提高員工滿意度提高員工滿意度提升企業(yè)文化提升企業(yè)文化員工滿意度員工滿意度、關(guān)鍵員關(guān)鍵員

11、工流失率工流失率子公司業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)（示意）項(xiàng)目組項(xiàng)目組下階段下階段的工作的工作重點(diǎn)重點(diǎn)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第9頁(yè)目錄目錄一、組織機(jī)構(gòu)方案概述一、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第10頁(yè)山西廣電現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)山西廣電

12、現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司由山西省有線廣播電視臺(tái)與北京天橋北大青鳥(niǎo)科技股份有限公司，以下簡(jiǎn)稱投資公司與北大青鳥(niǎo)，共同出資組成，前者占51%；山西廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)公司，由投資公司與山西省有線廣播電視臺(tái)共同出資組成，前者占51%資料來(lái)源：公司章程股東會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理監(jiān)事會(huì)市場(chǎng)總監(jiān)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)市場(chǎng)部業(yè)務(wù)發(fā)展部客戶服務(wù)部工程部維護(hù)部運(yùn)行部技術(shù)支持部財(cái)務(wù)部物資部人力資源部辦公室股東會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理監(jiān)事會(huì)企管部投資部辦公室人力資源部技術(shù)管理部計(jì)劃財(cái)務(wù)部總助總助副總財(cái)務(wù)總監(jiān)網(wǎng)絡(luò)公司投資公司地市公司多媒體公司數(shù)字電視事業(yè)部山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)

13、所有第11頁(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題投資公司和網(wǎng)絡(luò)公司分離的組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)未來(lái)廣電業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌發(fā)展需要；投資公司對(duì)地市公司缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理控制體系；部門(mén)設(shè)置不合理；某些部門(mén)和崗位權(quán)責(zé)不匹配；公司內(nèi)部溝通不足。資料來(lái)源：山西廣電第一期報(bào)告山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第12頁(yè)配合戰(zhàn)略規(guī)劃需要，并針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，制定山西廣電近期組織發(fā)展的配合戰(zhàn)略規(guī)劃需要，并針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，制定山西廣電近期組織發(fā)展的“3-3-2策略策略”，分三步來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)完善的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理模式，分三步來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)完善的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理模式2003中旬

14、-年底，虛擬集團(tuán)成立前的準(zhǔn)備期，用半年時(shí)間完成三件事情，為山西廣電的順利改組奠定基礎(chǔ)。一是對(duì)業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，初步建立適應(yīng)A、B平臺(tái)業(yè)務(wù)發(fā)展的公司組織結(jié)構(gòu)；二是對(duì)業(yè)務(wù)后臺(tái)支持部門(mén)與職能部門(mén)進(jìn)行整合，為集團(tuán)虛擬合并做好組織上的準(zhǔn)備；三是開(kāi)展各項(xiàng)制度的制定與培訓(xùn)，做好制度上準(zhǔn)備；2004初-中旬，虛擬集團(tuán)成立后的磨合期，用半年時(shí)間深化組織結(jié)構(gòu)與制度調(diào)整，為山西廣電迅速擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)。一是根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，強(qiáng)化業(yè)務(wù)公司部門(mén)職能的建設(shè)；二是落實(shí)與優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，特別是與管理控制系統(tǒng)相關(guān)的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)搜集渠道的建立，繼續(xù)提高與規(guī)范集團(tuán)化運(yùn)作水平；三是通過(guò)業(yè)務(wù)的開(kāi)展與整合的全面完成，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地市網(wǎng)

15、絡(luò)資源的控制；2004中旬-年底，預(yù)測(cè)年度總業(yè)務(wù)收入達(dá)到35450萬(wàn)元，其中A平臺(tái)達(dá)到275萬(wàn)，B平臺(tái)達(dá)到6306萬(wàn)，虛擬集團(tuán)公司的完善期，用半年時(shí)間將組織結(jié)構(gòu)調(diào)整到與集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展同步的水平。一是理順?lè)ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，完成真正的集團(tuán)化組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建；二是配合集團(tuán)化機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各項(xiàng)管理控制度，在內(nèi)部建立市場(chǎng)化的內(nèi)部結(jié)算制度，并完善對(duì)控股公司與分公司的管控模式。第三步第三步第二步第二步第一步第一步山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第13頁(yè)根據(jù)山西廣電的現(xiàn)狀，有可能引入戰(zhàn)略投資者組建寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公根據(jù)山西廣電的現(xiàn)狀，有可能引入戰(zhàn)略投資者組建寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，這對(duì)于集

16、團(tuán)的未來(lái)的組織架構(gòu)會(huì)產(chǎn)生重大影響，所以在設(shè)計(jì)近司，這對(duì)于集團(tuán)的未來(lái)的組織架構(gòu)會(huì)產(chǎn)生重大影響，所以在設(shè)計(jì)近期組織架構(gòu)時(shí)，我們根據(jù)是否引入戰(zhàn)略投資者設(shè)計(jì)了兩套方案期組織架構(gòu)時(shí)，我們根據(jù)是否引入戰(zhàn)略投資者設(shè)計(jì)了兩套方案方案組織特點(diǎn)方案一網(wǎng)絡(luò)公司與未來(lái)的山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司（投資公司變更）的產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有變化網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)層和管理層分離，網(wǎng)絡(luò)公司的管理職能與后臺(tái)運(yùn)維職能上移并入虛擬的廣電集團(tuán)公司，業(yè)務(wù)部分和部分資產(chǎn)組建寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司方案二網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估和分割，部分注入新設(shè)立的寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司網(wǎng)絡(luò)公司與未來(lái)的山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司（投資公司變更）的產(chǎn)權(quán)有間接調(diào)整網(wǎng)絡(luò)公司成為法律名義上的公司，沒(méi)有

17、實(shí)際的業(yè)務(wù)集團(tuán)公司和寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司的管理職能和業(yè)務(wù)職能根據(jù)新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行重組前提條件沒(méi)有引進(jìn)戰(zhàn)略投資者成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第14頁(yè)目錄目錄一、組織機(jī)構(gòu)方案概述一、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)

18、所有第15頁(yè)方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案企管部辦公室人力資源部投資部工程管理部網(wǎng)管監(jiān)控部技術(shù)管理部數(shù)字電視公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司太原網(wǎng)絡(luò)公司朔州網(wǎng)絡(luò)公司忻州網(wǎng)絡(luò)公司呂梁網(wǎng)絡(luò)公司晉城網(wǎng)絡(luò)公司投資公司總經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部投資公司財(cái)務(wù)部股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)虛擬集團(tuán)經(jīng)營(yíng)虛擬集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)虛擬集團(tuán)總部虛擬集團(tuán)總部職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)虛擬集團(tuán)下屬虛擬集團(tuán)下屬分公司與地市分公司與地市公司公司反映投資所屬關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖反映投資所屬關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖投資公司投資公司網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)行維護(hù)部審計(jì)

19、部山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第16頁(yè)集團(tuán)總經(jīng)理A平臺(tái)業(yè)務(wù)副總行政副總企管副總運(yùn)維副總財(cái)務(wù)總監(jiān)企管部辦公室人力資源部投資部財(cái)務(wù)部工程管理部運(yùn)行維護(hù)部網(wǎng)管監(jiān)控部數(shù)字電視公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司太原網(wǎng)絡(luò)公司朔州網(wǎng)絡(luò)公司忻州網(wǎng)絡(luò)公司呂梁網(wǎng)絡(luò)公司晉城網(wǎng)絡(luò)公司工程部客服中心市場(chǎng)部業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén)業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén)業(yè)務(wù)后臺(tái)部門(mén)業(yè)務(wù)后臺(tái)部門(mén)職職能能支支持持部部門(mén)門(mén)地市控股公司地市控股公司業(yè)務(wù)代理關(guān)系技術(shù)支持部物資部集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)注：在過(guò)渡期內(nèi)，可由網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部代行數(shù)據(jù)公司財(cái)務(wù)部職能，這時(shí)集團(tuán)總部運(yùn)維系統(tǒng)所有費(fèi)用注：在過(guò)渡期內(nèi)，可由網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部代行數(shù)據(jù)公司財(cái)務(wù)部職能，這時(shí)集團(tuán)

20、總部運(yùn)維系統(tǒng)所有費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)審批由集團(tuán)財(cái)務(wù)部完成支出的財(cái)務(wù)審批由集團(tuán)財(cái)務(wù)部完成方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案（續(xù)一）方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案（續(xù)一）反映管理關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖反映管理關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖技術(shù)管理部B平臺(tái)業(yè)務(wù)副總業(yè)務(wù)發(fā)展部財(cái)務(wù)部審計(jì)部增設(shè)審計(jì)部以加強(qiáng)對(duì)下屬公司的監(jiān)督控制加強(qiáng)各下屬公司的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，提高重大決策的科學(xué)性、民主性山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第17頁(yè)集團(tuán)總經(jīng)理A平臺(tái)業(yè)務(wù)副總行政副總企管副總運(yùn)維副總財(cái)務(wù)總監(jiān)企管部辦公室人力資源部投資部財(cái)務(wù)一部工程管理部運(yùn)行維護(hù)部網(wǎng)管監(jiān)控部數(shù)

21、字電視公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司太原網(wǎng)絡(luò)公司朔州網(wǎng)絡(luò)公司忻州網(wǎng)絡(luò)公司呂梁網(wǎng)絡(luò)公司晉城網(wǎng)絡(luò)公司工程部客服中心市場(chǎng)部業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén)業(yè)務(wù)前臺(tái)部門(mén)業(yè)務(wù)后臺(tái)部門(mén)業(yè)務(wù)后臺(tái)部門(mén)職職能能支支持持部部門(mén)門(mén)地市控股公司地市控股公司業(yè)務(wù)代理關(guān)系技術(shù)支持部物資部財(cái)務(wù)二部集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)注：數(shù)據(jù)公司擁有自己財(cái)務(wù)部的條件下，財(cái)務(wù)一部資產(chǎn)上屬于投資公司，財(cái)務(wù)二部資產(chǎn)上屬于網(wǎng)絡(luò)注：數(shù)據(jù)公司擁有自己財(cái)務(wù)部的條件下，財(cái)務(wù)一部資產(chǎn)上屬于投資公司，財(cái)務(wù)二部資產(chǎn)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司，財(cái)務(wù)二部只負(fù)責(zé)資產(chǎn)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司帳務(wù)處理，集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)管理權(quán)屬于財(cái)務(wù)一部。公司，財(cái)務(wù)二部只負(fù)責(zé)資產(chǎn)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司帳務(wù)處理，集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)管理權(quán)屬于財(cái)務(wù)一部。方案一：基于沒(méi)有成功

22、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案（續(xù)二）方案一：基于沒(méi)有成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案（續(xù)二）反映管理關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖反映管理關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)圖技術(shù)管理部B平臺(tái)業(yè)務(wù)副總業(yè)務(wù)發(fā)展部財(cái)務(wù)部審計(jì)部增設(shè)審計(jì)部一加強(qiáng)對(duì)下屬公司的監(jiān)督控制加強(qiáng)各下屬公司的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，提高重大決策的科學(xué)性、民主性山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第18頁(yè)方案一中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化，原投資公司與下屬控股五個(gè)地市公司組建為山西廣方案一中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化，原投資公司與下屬控股五個(gè)地市公司組建為山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，原網(wǎng)絡(luò)公司以部分資產(chǎn)和全部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部分運(yùn)維支持系統(tǒng)的電

23、網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，原網(wǎng)絡(luò)公司以部分資產(chǎn)和全部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部分運(yùn)維支持系統(tǒng)的職能和人員組建山西廣電寬帶數(shù)據(jù)通信公司，簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司；網(wǎng)絡(luò)公司暫時(shí)保留，職能和人員組建山西廣電寬帶數(shù)據(jù)通信公司，簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司；網(wǎng)絡(luò)公司暫時(shí)保留，其職能部門(mén)和人員在管理關(guān)系上虛擬合并入新的集團(tuán)公司中，簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司其職能部門(mén)和人員在管理關(guān)系上虛擬合并入新的集團(tuán)公司中，簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)公司辦公室與人力資源部人員與功能完全并入集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)部門(mén)并入集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)部門(mén)；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司由網(wǎng)絡(luò)公司的市場(chǎng)部、工程部（一部分人員和職能）、技術(shù)支持部（一部分職能）、客戶服務(wù)部、物資部、業(yè)務(wù)發(fā)展部組建數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司產(chǎn)權(quán)上屬于網(wǎng)絡(luò)公

24、司，管理關(guān)系上歸口集團(tuán)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)上屬于網(wǎng)絡(luò)公司，管理關(guān)系上歸口集團(tuán)負(fù)責(zé)B平臺(tái)業(yè)務(wù)的副總平臺(tái)業(yè)務(wù)的副總；網(wǎng)絡(luò)公司與投資公司財(cái)務(wù)部在集團(tuán)層面分別保留下來(lái)，為加強(qiáng)對(duì)下屬公司的管理控制，投資公司新成立集團(tuán)審計(jì)部，產(chǎn)權(quán)上原隸屬關(guān)系不變，原投資公司財(cái)產(chǎn)權(quán)上原隸屬關(guān)系不變，原投資公司財(cái)務(wù)部為財(cái)務(wù)一部，原網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部為財(cái)務(wù)二部（只負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)公司的帳務(wù)處務(wù)部為財(cái)務(wù)一部，原網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部為財(cái)務(wù)二部（只負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)公司的帳務(wù)處理），與新成立的審計(jì)部一道，在管理關(guān)系上歸口集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)；理），與新成立的審計(jì)部一道，在管理關(guān)系上歸口集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)；網(wǎng)絡(luò)公司工程部（部分職能和人員）、維護(hù)部、運(yùn)行部以及投資公司原技術(shù)管理部組建為集團(tuán)

25、公司的業(yè)務(wù)后臺(tái)支持系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)公司工程管理部（更名）、運(yùn)網(wǎng)絡(luò)公司工程管理部（更名）、運(yùn)行維護(hù)部（更名）和網(wǎng)管監(jiān)控部（更名）產(chǎn)權(quán)上隸屬于網(wǎng)絡(luò)公司，技術(shù)管理部行維護(hù)部（更名）和網(wǎng)管監(jiān)控部（更名）產(chǎn)權(quán)上隸屬于網(wǎng)絡(luò)公司，技術(shù)管理部產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變，以上部門(mén)在管理關(guān)系上都隸屬于集團(tuán)的運(yùn)維副總產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變，以上部門(mén)在管理關(guān)系上都隸屬于集團(tuán)的運(yùn)維副總；投資公司企管部、投資部產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不變，管理關(guān)系上隸屬于集團(tuán)的企管副管理關(guān)系上隸屬于集團(tuán)的企管副總總；原數(shù)字電視業(yè)務(wù)部改組成立數(shù)字電視業(yè)務(wù)公司，管理關(guān)系上隸屬于集團(tuán)負(fù)責(zé)管理關(guān)系上隸屬于集團(tuán)負(fù)責(zé)A平臺(tái)業(yè)務(wù)副總平臺(tái)業(yè)務(wù)副總；為了協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)平臺(tái)以及地市公司相互之間

26、的業(yè)務(wù)關(guān)系，集團(tuán)層面上成立經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)決策委員會(huì)決策委員會(huì)；機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)構(gòu)調(diào)整山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第19頁(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，收入、成本和費(fèi)用的歸集方法組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，收入、成本和費(fèi)用的歸集方法如果合署辦公，投資公司（集團(tuán)公司）與下屬網(wǎng)絡(luò)公司、寬帶數(shù)據(jù)公司和數(shù)字電視公司之間發(fā)生的各種費(fèi)用，按一下方法分?jǐn)偅悍课葑赓U費(fèi)按照面積分?jǐn)?，?chē)輛費(fèi)按照使用里程數(shù)分?jǐn)偅娰M(fèi)與電話費(fèi)等按照各公司實(shí)際人數(shù)分?jǐn)?。年終時(shí)由下屬公司以服務(wù)費(fèi)的形式向投資公司（集團(tuán)公司）統(tǒng)一支付結(jié)算；如果下屬公司如網(wǎng)絡(luò)公司、數(shù)據(jù)公司、數(shù)字電視公司共用隸屬于投資公司（集團(tuán)公司）下面的辦公室、人力資源

27、部等部門(mén)的服務(wù)，下屬公司按照年服務(wù)費(fèi)形式支付給投資公司（具體數(shù)額可以根據(jù)當(dāng)年這些部門(mén)的整體管理費(fèi)用按照各自公司的人數(shù)折算）；業(yè)務(wù)收入與業(yè)務(wù)收入與投資收益投資收益按產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系記帳核算對(duì)于數(shù)據(jù)公司、數(shù)字電視業(yè)務(wù)公司、地市公司使用網(wǎng)絡(luò)公司和投資公司骨干（支干）網(wǎng)資源的情況，這些下屬公司應(yīng)以租金（或網(wǎng)絡(luò)使用/代維費(fèi)）的形式按網(wǎng)絡(luò)資源產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系支付給網(wǎng)絡(luò)公司和投資公司。固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)折舊按產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系記帳核算管理費(fèi)用管理費(fèi)用員工工資員工工資以及差旅費(fèi)等以及差旅費(fèi)等按產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系記帳核算山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第20頁(yè)目錄目錄一、組織機(jī)構(gòu)方案概述一

28、、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第21頁(yè)新的集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式通過(guò)新的集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式通過(guò)“一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)明確一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)明確”，理順，理順流程關(guān)系，明確責(zé)任中心以及相應(yīng)的考核重點(diǎn)，為在內(nèi)部真正建立流程關(guān)系，明確責(zé)任中心以及相應(yīng)的考核重點(diǎn)，為在內(nèi)部真

29、正建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制奠定基礎(chǔ)市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制奠定基礎(chǔ)一個(gè)重點(diǎn)一個(gè)重點(diǎn)兩個(gè)明確兩個(gè)明確重點(diǎn)區(qū)別集團(tuán)管理層與運(yùn)營(yíng)層重點(diǎn)區(qū)別集團(tuán)管理層與運(yùn)營(yíng)層，即業(yè)務(wù)前臺(tái)、業(yè)務(wù)后臺(tái)與職能支持部門(mén)，并分別由不同的高管負(fù)責(zé)，理順流程關(guān)系與權(quán)責(zé)范圍明確責(zé)任中心：明確責(zé)任中心：包括利潤(rùn)中心（A/B平臺(tái)業(yè)務(wù)公司和地市公司），成本與費(fèi)用中心（運(yùn)行維護(hù)部、工程管理部、網(wǎng)管監(jiān)控部、技術(shù)管理部、投資部、人力資源部、企管部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部以及辦公室）根據(jù)不同的責(zé)任中心，明確考核重點(diǎn)：根據(jù)不同的責(zé)任中心，明確考核重點(diǎn)：利潤(rùn)中心重點(diǎn)是投入與產(chǎn)出比，成本與費(fèi)用中心重點(diǎn)是成本費(fèi)用控制預(yù)算與考核制度設(shè)計(jì)重點(diǎn)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目

30、2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第22頁(yè)集團(tuán)公司對(duì)地市公司的管控，要在法人治理結(jié)構(gòu)下，依據(jù)公司章程集團(tuán)公司對(duì)地市公司的管控，要在法人治理結(jié)構(gòu)下，依據(jù)公司章程行使決策權(quán)，可以通過(guò)行使決策權(quán)，可以通過(guò)“三大加強(qiáng)三大加強(qiáng)”，強(qiáng)化對(duì)地市公司的控制，為，強(qiáng)化對(duì)地市公司的控制，為以后由子公司變?yōu)榉止镜於ɑA(chǔ)以后由子公司變?yōu)榉止镜於ɑA(chǔ)業(yè)務(wù)代理：業(yè)務(wù)代理：不同省業(yè)務(wù)公司的地市業(yè)務(wù)開(kāi)展可以通過(guò)當(dāng)?shù)氐厥泄具M(jìn)行統(tǒng)一代理，一方面可以增加地市公司對(duì)集團(tuán)公司的依賴性，另一方面統(tǒng)一了客戶界面，降低運(yùn)營(yíng)成本， ；節(jié)目傳輸：節(jié)目傳輸：通過(guò)跨市的節(jié)目傳輸，從政治上與經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)地市公司利益，集團(tuán)公司可以直接收取分成，也

31、可以以投資收益方式稀釋地方公司股權(quán)；業(yè)務(wù)指導(dǎo)：業(yè)務(wù)指導(dǎo)：通過(guò)加強(qiáng)品牌管理、采購(gòu)管理、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等不同方式，強(qiáng)化省公司與地市公司的聯(lián)系，最終達(dá)到加強(qiáng)控制的目的；加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控加強(qiáng)人員管理加強(qiáng)人員管理指標(biāo)控制：指標(biāo)控制：加強(qiáng)對(duì)地市公司年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，包括各項(xiàng)資產(chǎn)指標(biāo)、客戶指標(biāo)以及管理指標(biāo)的控制，如收入與利潤(rùn)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)與管理費(fèi)用、客戶數(shù)量等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定和審核；權(quán)限控制：權(quán)限控制：明確對(duì)資金的使用、資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)與處置、貸款擔(dān)保、對(duì)外投資、技術(shù)改造等決策的審批權(quán)限；信息控制：信息控制：地市公司定期上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表以及四項(xiàng)（流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付貨款、存貨）

32、單項(xiàng)業(yè)務(wù)占用情況；定期公布并比較各地市公司的一些財(cái)務(wù)信息，如費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格等；匯報(bào)制度：匯報(bào)制度：建立外派人員定期述職制度，強(qiáng)化指標(biāo)管理；人員激勵(lì)：人員激勵(lì)：對(duì)外派人員的激勵(lì)方式多樣化、加大力度，與地市公司相關(guān)經(jīng)營(yíng)與管理指標(biāo)掛鉤；業(yè)績(jī)審計(jì)：業(yè)績(jī)審計(jì)：定期或不定期對(duì)外派人員進(jìn)行審計(jì)；對(duì)外派人員的管理制度設(shè)計(jì)重點(diǎn)下屬公司業(yè)績(jī)考核方案設(shè)計(jì)重點(diǎn)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第23頁(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)模式的設(shè)計(jì)上，既要有科學(xué)性，又要實(shí)事求是，集團(tuán)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)模式的設(shè)計(jì)上，既要有科學(xué)性，又要實(shí)事求是，業(yè)務(wù)開(kāi)展初期主要做好業(yè)務(wù)開(kāi)展初期主要做好“四方面工作四方面

33、工作”，為今后業(yè)務(wù)公司迅速做大，為今后業(yè)務(wù)公司迅速做大做強(qiáng)、完全走向獨(dú)立化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)做強(qiáng)、完全走向獨(dú)立化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)集權(quán)與分權(quán)集權(quán)與分權(quán)職能支持系統(tǒng)職能支持系統(tǒng)分權(quán)：分權(quán)：人權(quán)與業(yè)務(wù)開(kāi)展上，業(yè)務(wù)公司有較大自主權(quán)，財(cái)權(quán)與物權(quán)上，權(quán)限要做出明確定義，自主權(quán)較小；集權(quán)集權(quán)：通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)控制與計(jì)劃管理制度，集團(tuán)公司對(duì)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)狀況與業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控；組織資源管理：組織資源管理：某些職能部門(mén)如人力資源、企管、技術(shù)管理等可以與集團(tuán)共享；接口管理：接口管理：明確定義職能支持部門(mén)的支持內(nèi)容、權(quán)限以及標(biāo)準(zhǔn)；下屬公司業(yè)績(jī)考核方案設(shè)計(jì)重點(diǎn)部門(mén)職能定義、管理流程設(shè)計(jì)和個(gè)人績(jī)效考核方案的重點(diǎn)山西廣

34、電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第24頁(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式的設(shè)計(jì)上，既要有科學(xué)性，又要實(shí)事集團(tuán)業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式的設(shè)計(jì)上，既要有科學(xué)性，又要實(shí)事求是，業(yè)務(wù)開(kāi)展初期主要做好求是，業(yè)務(wù)開(kāi)展初期主要做好“四方面工作四方面工作”，為今后業(yè)務(wù)公司迅，為今后業(yè)務(wù)公司迅速做大做強(qiáng)、完全走向獨(dú)立化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)（續(xù)）速做大做強(qiáng)、完全走向獨(dú)立化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)（續(xù)）業(yè)務(wù)后臺(tái)系統(tǒng)業(yè)務(wù)后臺(tái)系統(tǒng)業(yè)務(wù)前臺(tái)系統(tǒng)業(yè)務(wù)前臺(tái)系統(tǒng)組織資源管理：組織資源管理：在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、工程、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)管理等業(yè)務(wù)后臺(tái)支持資源上，建議所有業(yè)務(wù)公司在物理層與電路層與集團(tuán)公司共享；接口管理：接口管理：因?yàn)楦鳂I(yè)

35、務(wù)公司根據(jù)自己情況，可能需要留有一部分后臺(tái)資源，因此集團(tuán)總部出于控制與業(yè)務(wù)的需要，在部門(mén)接口上與業(yè)務(wù)公司要作出清楚界定，明確相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；組織資源管理：組織資源管理：集團(tuán)業(yè)務(wù)公司一方面通過(guò)自己的業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)，另一方面在各地市的業(yè)務(wù)開(kāi)展，如數(shù)字電視、數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，可以通過(guò)地市公司代理，地市公司必須成立專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，集團(tuán)業(yè)務(wù)公司下派關(guān)鍵人員監(jiān)督具體業(yè)務(wù)開(kāi)展；接口管理：接口管理：內(nèi)部通過(guò)部門(mén)崗位與職能設(shè)計(jì)，使接口簡(jiǎn)單化，客戶接口統(tǒng)一化，提高流程效率與客戶滿意度；對(duì)于地市公司代理業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)流程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要做出明確規(guī)定與管理；收益與成本費(fèi)用管理：收益與成本費(fèi)用管理：通過(guò)地市公司代理的業(yè)務(wù)，發(fā)生成本

36、與費(fèi)用全部歸到地市子公司，省直屬控股業(yè)務(wù)子公司則根據(jù)占用地市公司的資源情況支付租金，業(yè)務(wù)開(kāi)展量支付代理費(fèi)，也可以采取收入分成或利潤(rùn)分紅的方式，這要根據(jù)集團(tuán)的資金情況以及地市公司的接受程度靈活采取不同方式，遵循誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則；部門(mén)職能定義、管理流程設(shè)計(jì)和個(gè)人績(jī)效考核方案的重點(diǎn)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第25頁(yè)目錄目錄一、組織機(jī)構(gòu)方案概述一、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方

37、案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第26頁(yè)組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)前臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)集團(tuán)前臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)集團(tuán)集團(tuán)整合前整合前整合說(shuō)明整合說(shuō)明部門(mén)部門(mén)/崗位崗位數(shù)字電視公司數(shù)字電視公司投資公司數(shù)字電視事業(yè)部在業(yè)務(wù)發(fā)展初期，建議在地市的業(yè)務(wù)開(kāi)展由當(dāng)?shù)毓敬韰⒄丈虡I(yè)計(jì)劃書(shū)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司網(wǎng)絡(luò)公司的技術(shù)支持部、市場(chǎng)部、工程部（一部分人員和職能）、業(yè)務(wù)發(fā)展部、物資部與客戶服務(wù)部業(yè)務(wù)主要是原網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容在業(yè)務(wù)發(fā)展初期，建議在地市的業(yè)務(wù)開(kāi)展由當(dāng)?shù)毓敬硎袌?chǎng)、工程、技術(shù)支持與

38、客服中心職能加強(qiáng)，內(nèi)部崗位重新設(shè)置人員優(yōu)化注意資產(chǎn)的折舊問(wèn)題技術(shù)支持部市場(chǎng)部業(yè)務(wù)發(fā)展部工程部物資部客服中心（加強(qiáng)部分技術(shù)支持人員和運(yùn)行維護(hù)人員）財(cái)務(wù)部（可以和網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部為一套班子）山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第27頁(yè)組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)后臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)集團(tuán)后臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)集團(tuán)集團(tuán)整合前整合前整合說(shuō)明整合說(shuō)明崗位崗位網(wǎng)管監(jiān)控部網(wǎng)管監(jiān)控部網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)行部值機(jī)人員責(zé)任與工作內(nèi)容不變，原負(fù)責(zé)設(shè)備安裝和調(diào)通的人員劃歸數(shù)據(jù)公司；部門(mén)主要責(zé)任是省骨干網(wǎng)和太原城域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。經(jīng)理主任工程師運(yùn)行工程師內(nèi)勤運(yùn)行維護(hù)部運(yùn)行維護(hù)部網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)行部的部分職能和維護(hù)部負(fù)責(zé)集團(tuán)

39、中心機(jī)房以外集團(tuán)線路設(shè)備（包括機(jī)務(wù)和線務(wù)）的維護(hù)管理和對(duì)地市公司的技術(shù)支持，與數(shù)據(jù)公司運(yùn)維系統(tǒng)的接口點(diǎn)為太原城域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)機(jī)房（含） ；重大事故的搶修原光纜熔接工作劃歸數(shù)據(jù)公司工程部。經(jīng)理主任工程師專責(zé)工程師巡線員內(nèi)勤工程管理部工程管理部網(wǎng)絡(luò)公司工程部太原城域網(wǎng)接入工程部分劃歸數(shù)據(jù)公司，相應(yīng)要配屬數(shù)據(jù)公司工程部一部分人員；調(diào)整后的部門(mén)職責(zé)是集團(tuán)公司城域間骨干網(wǎng)工程的概預(yù)算管理、施工規(guī)劃管理和初驗(yàn)工作經(jīng)理主任工程師工地代表內(nèi)勤技術(shù)管理部技術(shù)管理部投資公司技術(shù)管理部調(diào)整后的部門(mén)職能包括原投資公司技術(shù)管理部的全部職能、原網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)支持部的骨干網(wǎng)技術(shù)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)制定、骨干網(wǎng)工程終驗(yàn)職能、技術(shù)研發(fā)等經(jīng)理

40、主任工程師專責(zé)工程師內(nèi)勤山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第28頁(yè)組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)業(yè)務(wù)支持部門(mén)集團(tuán)業(yè)務(wù)支持部門(mén)集團(tuán)集團(tuán)整合前整合前整合說(shuō)明整合說(shuō)明崗位崗位財(cái)務(wù)部（一部與財(cái)務(wù)部（一部與二部）二部）投資公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部?jī)晒矩?cái)務(wù)部保持原組織建制不變職能增加（集團(tuán)日常運(yùn)維所需物資采購(gòu)）經(jīng)理會(huì)計(jì)（主管、核算）出納審計(jì)部審計(jì)部整合前沒(méi)有此部門(mén)伴隨著集團(tuán)整合地市公司的進(jìn)度，為加強(qiáng)集團(tuán)總部對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制力度新增設(shè)此部門(mén)經(jīng)理審計(jì)投資部投資部投資公司投資部保持原組織建制不變經(jīng)理項(xiàng)目主管承辦專員人力資源部人力資源部投資公司人力資源部網(wǎng)絡(luò)公司人

41、力資源部部門(mén)合并職能加強(qiáng)經(jīng)理招聘培訓(xùn)專員薪酬福利專員考核專員企業(yè)管理部企業(yè)管理部投資公司企業(yè)管理部部門(mén)職能加強(qiáng)崗位重新設(shè)置經(jīng)理企管專員內(nèi)勤辦公室辦公室投資公司辦公室網(wǎng)絡(luò)公司辦公室部門(mén)合并人員優(yōu)化職能需要調(diào)整主任法律干事宣傳干事檔案管理內(nèi)務(wù)司機(jī)與前臺(tái)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第29頁(yè)集團(tuán)網(wǎng)管監(jiān)控部主要職能描述集團(tuán)網(wǎng)管監(jiān)控部主要職能描述作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成；負(fù)責(zé)網(wǎng)管系統(tǒng)的值班監(jiān)控，定期將運(yùn)行情況上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)有關(guān)部門(mén)；建立網(wǎng)絡(luò)資源檔案，對(duì)其進(jìn)行管理，并定期上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)有關(guān)部門(mén)；負(fù)責(zé)機(jī)房設(shè)備的安裝、調(diào)試；負(fù)

42、責(zé)業(yè)務(wù)開(kāi)通、關(guān)閉的執(zhí)行；集團(tuán)中心機(jī)房的工程施工；負(fù)責(zé)與其他運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通的技術(shù)保障工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)中心機(jī)房設(shè)備的維護(hù)、搶修和保養(yǎng)，保障網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行；建立健全客戶的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)檔案；負(fù)責(zé)對(duì)地市公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理中的其他相關(guān)工作。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第30頁(yè)集團(tuán)工程管理部職能說(shuō)明集團(tuán)工程管理部職能說(shuō)明作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成；負(fù)責(zé)集團(tuán)總部所擁有的骨干網(wǎng)工程的概預(yù)算，并負(fù)責(zé)初審； 組織集團(tuán)骨干網(wǎng)的新建、擴(kuò)建，集團(tuán)骨干網(wǎng)絡(luò)光纜線路、設(shè)備、機(jī)房的大修、改造、改遷等的施工規(guī)劃和管理工作；組織進(jìn)行工

43、程的可行性論證、設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)匯審、施工招標(biāo)工作；統(tǒng)籌管理工程的施工組織、監(jiān)理、協(xié)調(diào)和初驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)工程合同、施工方案、圖紙的審查；負(fù)責(zé)工程合同、圖紙等工程檔案的保管。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第31頁(yè)集團(tuán)運(yùn)行維護(hù)部職能說(shuō)明集團(tuán)運(yùn)行維護(hù)部職能說(shuō)明作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成；定期檢查各地集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)線路設(shè)備資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，熟悉集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)線路的路由、環(huán)境及變動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危及線路設(shè)備安全的情況并設(shè)法排除，并定期作出書(shū)面匯報(bào)；建立健全線路維護(hù)、搶修檔案；負(fù)責(zé)集團(tuán)骨干網(wǎng)線路維護(hù)規(guī)劃和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)骨干網(wǎng)

44、重大事故的搶修工作；負(fù)責(zé)線路維護(hù)宣傳工作，做好護(hù)線宣傳、對(duì)外溝通工作；負(fù)責(zé)各地市公司機(jī)房設(shè)備例行巡檢工作，并定期做出書(shū)面匯報(bào)；負(fù)責(zé)各地市公司管界內(nèi)集團(tuán)骨干網(wǎng)光纜線路故障的排查、搶修工作；分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程線路施工； 負(fù)責(zé)維護(hù)搶修中心機(jī)房外集團(tuán)擁有的儀器、設(shè)備、工具的保管、使用及維護(hù)；負(fù)責(zé)對(duì)地市公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理運(yùn)維管理中的其他相關(guān)工作。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第32頁(yè)集團(tuán)技術(shù)管理部職能說(shuō)明集團(tuán)技術(shù)管理部職能說(shuō)明作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成；依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)政策，擬定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)

45、集團(tuán)公司的技術(shù)管理工作，監(jiān)督檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的規(guī)劃、優(yōu)化與推行，跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)，把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向；集團(tuán)骨干網(wǎng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)集團(tuán)投資項(xiàng)目的技術(shù)工作進(jìn)行可行性研究，技術(shù)方案擬定以及集團(tuán)總部擁有網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的內(nèi)部驗(yàn)收組織工作；負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)公司的技術(shù)指導(dǎo)工作，重要方案的審核制定工作；負(fù)責(zé)技術(shù)交流，協(xié)助人力資源部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)地市公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理技術(shù)規(guī)劃中涉及到的其他相關(guān)工作。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第33頁(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)一部職能說(shuō)明集團(tuán)財(cái)務(wù)一部職能說(shuō)明制定并執(zhí)行集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算與

46、審計(jì)制度；參與投資的論證，并從財(cái)務(wù)角度提出合理化建議；籌集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需資金，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金供給；管理、控制集團(tuán)層面各部門(mén)費(fèi)用預(yù)算、決算；負(fù)責(zé)制定年度籌資計(jì)劃以及相關(guān)各部門(mén)、地市公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)的分解、監(jiān)控與分析；負(fù)責(zé)收款、付款、記賬工作，辦理會(huì)計(jì)核算，按時(shí)結(jié)算賬目；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯編與上報(bào)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；參與相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同的簽訂并負(fù)責(zé)商務(wù)審核；負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)外派財(cái)務(wù)人員的初選、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)管理以及考核工作；負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)、金融等部門(mén)有關(guān)事務(wù)的處理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理財(cái)務(wù)管理中涉及到的其他相關(guān)工作。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第

47、34頁(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)二部職能說(shuō)明集團(tuán)財(cái)務(wù)二部職能說(shuō)明負(fù)責(zé)原網(wǎng)絡(luò)公司所屬資產(chǎn)和人員的收款、付款、記賬工作，辦理會(huì)計(jì)核算，按時(shí)結(jié)算賬目；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯編與上報(bào)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；負(fù)責(zé)原網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)稅務(wù)、金融等部門(mén)有關(guān)事務(wù)的處理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)公司帳務(wù)處理中涉及到的其他相關(guān)工作。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第35頁(yè)集團(tuán)審計(jì)部職能說(shuō)明集團(tuán)審計(jì)部職能說(shuō)明負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)審計(jì)法規(guī)，制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)對(duì)山西廣電各下屬公司開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督： - 內(nèi)部控制制度的健全、適用和有效性； - 遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)情況； - 貫徹執(zhí)

48、行公司經(jīng)營(yíng)決策和規(guī)章制度情況； - 各種會(huì)計(jì)資料和經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性、正確性、完整性； - 資金運(yùn)作的安全性、完整性； - 財(cái)務(wù)收支及與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、合法性、有效性；組織完成對(duì)相關(guān)投資項(xiàng)目的定期和不定期審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告；組織完成對(duì)相關(guān)部門(mén)員工和外派員工的在職、離職審計(jì)；配合專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)部門(mén)的審計(jì)工作；歸集和研究有關(guān)政策、法規(guī)，匯編審計(jì)資料， 定期向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，為公司決策服務(wù)。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第36頁(yè)集團(tuán)投資部職能說(shuō)明集團(tuán)投資部職能說(shuō)明作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成；負(fù)

49、責(zé)集團(tuán)對(duì)地市網(wǎng)絡(luò)資源的整合工作，包括項(xiàng)目前期的調(diào)研、策劃、投資分析以及項(xiàng)目后期的實(shí)施控制；負(fù)責(zé)對(duì)地市網(wǎng)絡(luò)資源整合過(guò)程中資料的匯總、整理，并在項(xiàng)目成功后交接給企管部；協(xié)助企管部做好對(duì)地市公司的初期管理工作； 山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第37頁(yè)集團(tuán)人力資源部職能說(shuō)明集團(tuán)人力資源部職能說(shuō)明作為集團(tuán)的費(fèi)用中心，保證費(fèi)用考核指標(biāo)以及其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成；制定集團(tuán)人力資源發(fā)展規(guī)劃、年度招聘計(jì)劃和人事管理制度；負(fù)責(zé)集團(tuán)的定崗定編及員工招聘、甄選和錄用工作；負(fù)責(zé)人才儲(chǔ)備體系及人才梯隊(duì)建設(shè)，對(duì)人才任用提出建議；負(fù)責(zé)員工的勞動(dòng)關(guān)系、人事檔案、獎(jiǎng)懲、考勤等人事管理工作；完

50、善集團(tuán)的薪酬、績(jī)效考評(píng)及福利制度；負(fù)責(zé)工資總額的核定、申報(bào)工作；組織實(shí)施集團(tuán)績(jī)效考核評(píng)估及年度考評(píng)工作；協(xié)助地市公司、業(yè)務(wù)分公司制定績(jī)效考評(píng)方案以及其他相關(guān)人力資源管理制度；制定員工培訓(xùn)與職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)員工醫(yī)療保障、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定申報(bào)管理和專業(yè)職務(wù)的聘任工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛處理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理人力資源的其他相關(guān)工作。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第38頁(yè)集團(tuán)企業(yè)管理部職能說(shuō)明集團(tuán)企業(yè)管理部職能說(shuō)明對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，行業(yè)信息進(jìn)行收集，分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)主要發(fā)展機(jī)會(huì)與主要風(fēng)險(xiǎn)，為集團(tuán)高層決策

51、提供依據(jù)；收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)資料，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理體制、管理方法，提高內(nèi)部管理水平，為集團(tuán)的管理創(chuàng)新提供建設(shè)性意見(jiàn)；協(xié)助集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)組織制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)的分解；根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，以及集團(tuán)的工作安排，對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的指標(biāo)信息進(jìn)行收集與分析，并提出相關(guān)建議；負(fù)責(zé)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)例會(huì)決議的監(jiān)控執(zhí)行；負(fù)責(zé)地市公司外派人員的日常管理和工作考核，通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)集團(tuán)對(duì)地市公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與業(yè)務(wù)監(jiān)控；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理企業(yè)管理中其他相關(guān)工作。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第39頁(yè)集團(tuán)辦公室職能說(shuō)明集團(tuán)辦公室職能說(shuō)明起草集團(tuán)后勤

52、事務(wù)管理相關(guān)制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)集團(tuán)公文的起草、審核、收發(fā)、登記、使用、整理、保管和銷(xiāo)毀工作；負(fù)責(zé)遞送需交領(lǐng)導(dǎo)傳閱或批示的各類(lèi)文件、資料、函件，負(fù)責(zé)處理有關(guān)信函、傳真、電話；組織安排集團(tuán)的有關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄及紀(jì)要下發(fā)；負(fù)責(zé)集團(tuán)及領(lǐng)導(dǎo)印章的管理工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)法律事務(wù)管理，及集團(tuán)全部法律文件的檔案管理；負(fù)責(zé)集團(tuán)證照的辦理、審驗(yàn)、保管工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)保密工作，并對(duì)集團(tuán)內(nèi)人員違反職業(yè)操守、泄露商業(yè)機(jī)密的行為進(jìn)行調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)、處理社會(huì)公益事務(wù)； 負(fù)責(zé)集團(tuán)來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)車(chē)輛管理工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)辦公用品、辦公設(shè)備的采購(gòu)、配置、管理；負(fù)責(zé)集團(tuán)的安全保

53、衛(wèi)、消防工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)通訊工具的管理；擔(dān)負(fù)集團(tuán)總值班室職能并安排值班人員；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理后勤事務(wù)的其他相關(guān)工作。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第40頁(yè)目錄目錄一、組織機(jī)構(gòu)方案概述一、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第41頁(yè)方

54、案二：基于成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、與中國(guó)電信合作成功背景下的方案二：基于成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、與中國(guó)電信合作成功背景下的集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)方案數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司戰(zhàn)略戰(zhàn)略投資投資者者中國(guó)中國(guó)電信電信山西山西分公分公司司企管部辦公室人力資源部投資部工程管理部網(wǎng)管監(jiān)控部技術(shù)管理部數(shù)字電視公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司太原網(wǎng)絡(luò)公司朔州網(wǎng)絡(luò)公司忻州網(wǎng)絡(luò)公司呂梁網(wǎng)絡(luò)公司晉城網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理總經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)部投資公司財(cái)務(wù)部股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)集團(tuán)公司集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)決策經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司集團(tuán)公司總部職能總部職能機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司集團(tuán)公司下屬分公下屬分公司與地市司與地市公司公司山西廣電虛山西廣電虛擬集團(tuán)公司擬

55、集團(tuán)公司運(yùn)行維護(hù)部投資公司網(wǎng)絡(luò)公司審計(jì)部山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第42頁(yè)方案二中，原投資公司與下屬控股五個(gè)地市子公司組建為山西廣電方案二中，原投資公司與下屬控股五個(gè)地市子公司組建為山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，與原網(wǎng)絡(luò)公司虛擬合并為新的集團(tuán)公司，以下網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，與原網(wǎng)絡(luò)公司虛擬合并為新的集團(tuán)公司，以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司，集團(tuán)公司與中國(guó)電信、戰(zhàn)略投資者共同組建山西廣簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司，集團(tuán)公司與中國(guó)電信、戰(zhàn)略投資者共同組建山西廣電寬帶數(shù)據(jù)通信公司，以下簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，集團(tuán)公司擁有電寬帶數(shù)據(jù)通信公司，以下簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司，集團(tuán)公司擁有51%的股權(quán)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公

56、司的業(yè)務(wù)重點(diǎn)是的股權(quán)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司的業(yè)務(wù)重點(diǎn)是IP語(yǔ)音數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)語(yǔ)音數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)公司根據(jù)公司章程設(shè)置；網(wǎng)絡(luò)公司與投資公司整合辦法，集團(tuán)公司部門(mén)設(shè)置與職能說(shuō)明，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理模式、地市公司管控模式、業(yè)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理模式參見(jiàn)方案一。山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第43頁(yè)目錄目錄一、組織機(jī)構(gòu)方案概述一、組織機(jī)構(gòu)方案概述二、近期組織設(shè)計(jì)二、近期組織設(shè)計(jì)現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路現(xiàn)有組織架構(gòu)分析及調(diào)整思路組織設(shè)計(jì)方案一組織設(shè)計(jì)方案一經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明經(jīng)營(yíng)管理模式說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明組織設(shè)計(jì)方案二組織設(shè)計(jì)方案二三、中期組織設(shè)計(jì)三、中期組織設(shè)計(jì)

57、第二階段第二階段1.第三階段第三階段山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第44頁(yè)在第二階段，集團(tuán)對(duì)省級(jí)業(yè)務(wù)公司和大部分地市公司實(shí)現(xiàn)控股，采在第二階段，集團(tuán)對(duì)省級(jí)業(yè)務(wù)公司和大部分地市公司實(shí)現(xiàn)控股，采用戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式。用戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式。山西廣電集團(tuán)有限公司寬帶數(shù)據(jù)公司數(shù)字電視公司太原子公司晉中子公司臨汾子公司朔州分公司長(zhǎng)治子公司忻州子公司呂梁子公司晉城子公司大同子公司運(yùn)城子公司陽(yáng)泉子公司省級(jí)業(yè)務(wù)公司地市業(yè)務(wù)公司山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第45頁(yè)股東傳統(tǒng)收視業(yè)務(wù)在第二階段，山西廣電同時(shí)存在多種業(yè)務(wù)內(nèi)

58、容，不同業(yè)務(wù)需要不同在第二階段，山西廣電同時(shí)存在多種業(yè)務(wù)內(nèi)容，不同業(yè)務(wù)需要不同的資源，業(yè)務(wù)模式是基于資源歸屬，根據(jù)的資源，業(yè)務(wù)模式是基于資源歸屬，根據(jù)“誰(shuí)投資誰(shuí)受益誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則的原則來(lái)確定。來(lái)確定。A平臺(tái)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式如下所示。平臺(tái)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式如下所示。利潤(rùn)分成股東數(shù)字電視業(yè)務(wù)利潤(rùn)分成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式地市公司集團(tuán)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容資源歸屬關(guān)系業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式地市公司集團(tuán)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容資源歸屬關(guān)系股東股東骨干網(wǎng)、節(jié)目源數(shù)字電視業(yè)務(wù)收入分成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式地市公司數(shù)字業(yè)務(wù)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容資源歸屬關(guān)系分配網(wǎng)、接入網(wǎng)山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第46頁(yè)在第二階段，

59、在第二階段，B平臺(tái)包括集團(tuán)用戶帶寬出租、集團(tuán)用戶寬帶接入、電平臺(tái)包括集團(tuán)用戶帶寬出租、集團(tuán)用戶寬帶接入、電子政務(wù)等寬帶數(shù)據(jù)公司自營(yíng)性業(yè)務(wù)，也包括很多需要寬帶數(shù)據(jù)公司子政務(wù)等寬帶數(shù)據(jù)公司自營(yíng)性業(yè)務(wù)，也包括很多需要寬帶數(shù)據(jù)公司和地市公司合作的業(yè)務(wù)，所以各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式要根據(jù)實(shí)際實(shí)際和地市公司合作的業(yè)務(wù)，所以各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式要根據(jù)實(shí)際實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式骨干網(wǎng)區(qū)內(nèi)帶寬出租業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式地市公司寬帶數(shù)據(jù)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容資源歸屬關(guān)系分配網(wǎng)骨干網(wǎng)、出口個(gè)人寬帶接入分配網(wǎng)、接入網(wǎng)骨干網(wǎng)、ISP執(zhí)照IP電話分配網(wǎng)、接入網(wǎng)收入分成收入分成線路租用收入分成山西廣電網(wǎng)絡(luò)投資有限公司

60、管理咨詢項(xiàng)目2021-11-8保密文件、版權(quán)所有第47頁(yè)在第二階段，與戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式相適應(yīng)，集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)在第二階段，與戰(zhàn)略管理型的經(jīng)營(yíng)管理模式相適應(yīng)，集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)要逐步強(qiáng)化各部門(mén)職能，逐步加大控制力度，以實(shí)現(xiàn)要逐步強(qiáng)化各部門(mén)職能，逐步加大控制力度，以實(shí)現(xiàn)“中間型中間型”向向“集權(quán)型集權(quán)型”的過(guò)渡的過(guò)渡董事會(huì)行政副總?cè)肆Y源部行政管理部信息管理部財(cái)務(wù)副總財(cái)務(wù)部資金部審計(jì)部運(yùn)維副總網(wǎng)管監(jiān)控部運(yùn)行維護(hù)部采購(gòu)部企管副總企管部經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)股東大會(huì)總經(jīng)理監(jiān)事會(huì)集團(tuán)投資/企管部合并為統(tǒng)一窗口實(shí)現(xiàn)對(duì)地市公司和控股公司管理和控制增設(shè)資金部以增強(qiáng)集團(tuán)對(duì)資金的管理和控制技術(shù)副總工程管理部技術(shù)管理部業(yè)務(wù)擴(kuò)