煤炭可持續(xù)發(fā)展基金

1、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金.第一節(jié)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金一、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金概述煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收主體為省人由政府。省財(cái)政部門負(fù)責(zé)基金的征收和預(yù)算管理，省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)基金使用的綜合平衡和計(jì)劃管理，省人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的組織和實(shí)施。省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決基金征收、使用中存在的重大問題。省財(cái)政部門委托省地方稅務(wù)局具體組織基金征收工作。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金主要用于單個(gè)企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、支持資源型城市轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決因采煤引起的社會(huì)問題。2007年3月10日，山西省人民政府第97次常務(wù)會(huì)議決定以 山西省人民政府令第203號(hào)頒布實(shí)

2、施山的省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管 理辦法，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作在山西省正式啟動(dòng)。二、征收范圍在山西省行政區(qū)域內(nèi)從事原煤開采的單位和個(gè)人，為煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的繳納入。 收購(gòu)未繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金原煤的單位和個(gè)人為煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的代扣代繳義務(wù)人。三、計(jì)征依據(jù)在山西省行政K域內(nèi)所開采原煤的實(shí)際產(chǎn)量、收購(gòu)未繳納煤炭和持續(xù)發(fā)展基金原煤的收購(gòu)數(shù)量。四、征收標(biāo)準(zhǔn)煤炭則持續(xù)發(fā)展基金按不同煤種的征收標(biāo)準(zhǔn)和礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)計(jì)征。（一）計(jì)征公式煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收額=適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)×礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)×原煤產(chǎn)量（二）適用煤種征收標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一的適用煤種征收

3、標(biāo)準(zhǔn)為：動(dòng)力煤515元噸、無煙煤1020元噸、焦煤1520元噸。具體的年度征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府另行確定。1.2007年煤種征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)力煤14元噸、無煙煤18元噸、焦煤20元噸。2.2008年煤種征收標(biāo)準(zhǔn)（1）生產(chǎn)礦井生產(chǎn)原煤征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)煤種、煤質(zhì)等情況，2008年對(duì)不同煤種的原煤煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，將國(guó)家規(guī)定分類的14個(gè)煤種歸類于動(dòng)力煤、無煙煤、焦煤這三大煤種中。具體標(biāo)準(zhǔn)見表11一1：   表11l生產(chǎn)礦井生產(chǎn)原煤征收標(biāo)準(zhǔn)煤種焦煤無煙煤動(dòng)力煤部分煤種和煤質(zhì)焦煤1/3焦煤肥煤瘦煤貧瘦煤氣肥煤（肥氣煤）晉城市境內(nèi)礦井其他市境內(nèi)礦井貧煤弱粘煤、不粘煤1/

4、2中粘煤氣媒、長(zhǎng)焰煤、褐煤征收標(biāo)準(zhǔn)（元/噸）2018181717172018151413 （2）在建礦井（基建礦、技改礦、資源整合等非生產(chǎn)礦井）“工程煤”征收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程煤不區(qū)分煤種，統(tǒng)一按噸煤20元標(biāo)準(zhǔn)、礦井產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)按2.0計(jì)算進(jìn)行征收。（3）一口礦井開采多煤種原煤的征收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一井開采多煤種煤炭的礦井，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)采取算術(shù)平均法計(jì)算征收標(biāo)準(zhǔn)，即：煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)=現(xiàn)開采各個(gè)煤種征收標(biāo)準(zhǔn)之和÷現(xiàn)開采煤種個(gè)數(shù)（三）礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)表112礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)礦井核定產(chǎn)能規(guī)模90萬噸以上（含90萬噸）4590萬噸（含45萬噸）45萬噸以

5、下調(diào)節(jié)系數(shù)11.52.0 收購(gòu)未繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金原煤的礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)一律確定為2.0。五、征收管理（一）繳納義務(wù)發(fā)生時(shí)間和繳納期限從事原煤開采的單位和個(gè)人其煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納義務(wù)發(fā)生時(shí)間為原煤開采出的當(dāng)天，具體的繳納期限由主管地稅機(jī)關(guān)確定。從事原煤采購(gòu)的單位和個(gè)人，其煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代扣代繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為履行購(gòu)銷合同或支付貨款的當(dāng)天。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的繳納期限分別為一日、三日、五日、十日、十五日或一個(gè)月由主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)管戶實(shí)際情況具體確定。不能按固定期限計(jì)算激納的，可以按次計(jì)算繳納。煤炭可待續(xù)發(fā)波基金的繳納實(shí)行自行申報(bào)繳納的辦法，煤炭可持續(xù)發(fā)展基余繳納人、代

6、扣代繳義務(wù)人以一日、三日、五日、十日、十五日為一期繳納的，自期滿之日起五日內(nèi)預(yù)繳，于次月一日起十日內(nèi)申報(bào)繳納并結(jié)清上月煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。以一個(gè)月為一期繳納的，自期滿之日起十日內(nèi)申報(bào)繳納。（二）繳納地點(diǎn)從事原煤開采的單位和個(gè)人應(yīng)向原煤開采地主管地稅機(jī)關(guān)繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金；繳納地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。收購(gòu)未繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金原煤的單位和個(gè)人，應(yīng)向收購(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金；在收購(gòu)地未繳納的，應(yīng)向收購(gòu)單位所在地主管地稅機(jī)關(guān)繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。（三）征收方式煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收采取查賬征收、核定產(chǎn)量征收兩種方式。主管地稅機(jī)關(guān)每年對(duì)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人進(jìn)

7、行一次征收方式鑒定。確定為核定產(chǎn)量征收的，年度內(nèi)不得變?yōu)椴橘~征收；確定為查賬征收但不能如實(shí)反映原煤開采數(shù)量和銷售數(shù)量的，可調(diào)整為核定產(chǎn)量征收。對(duì)賬簿健全，能正確核算產(chǎn)量、收入、成本、費(fèi)用的單位和個(gè)人，采取查賬征收的方式，按生產(chǎn)臺(tái)帳和和有關(guān)賬簿的產(chǎn)量征收。對(duì)雖設(shè)置賬簿，但不能正確核算產(chǎn)量、收入、成本和費(fèi)用以及不按規(guī)定設(shè)置賬簿的單位和個(gè)人，采取核定產(chǎn)量征收。對(duì)采取核定產(chǎn)量征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的繳納人，主管地稅機(jī)關(guān)核定其產(chǎn)量的具體依據(jù)包括主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)。    1.主要指標(biāo) （1）煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)反映的產(chǎn)量； （2）過磅單匯總表統(tǒng)計(jì)的銷售量；&

8、#160;（3）生產(chǎn)工人工資折算的產(chǎn)量； （4）耗用火工品數(shù)量折算的產(chǎn)量； （5）當(dāng)月計(jì)劃采掘進(jìn)度折算的產(chǎn)量； （6）耗電量折算的產(chǎn)量。    2.輔助指標(biāo) （l）上年同期產(chǎn)量； （2）按當(dāng)年計(jì)劃產(chǎn)易折算的當(dāng)月計(jì)劃產(chǎn)量平均數(shù)； （3）統(tǒng)計(jì)部門公布的產(chǎn)量； （4）煤炭工業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量； （5）煤炭安全監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量； （6）煤炭運(yùn)銷單位統(tǒng)計(jì)的銷售煤數(shù)量； （7）地稅部門調(diào)查核實(shí)的地銷煤數(shù)量（包括自用、上繳和社會(huì)用量） （8）當(dāng)期增值稅折算的銷售量。

9、   （四）滯納金   煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納入逾期未繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的，代扣代繳義務(wù)人逾期未解繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的，地稅機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金之日起，按日加收滯納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金萬分之五的滯納金。    （五強(qiáng)制執(zhí)行措施   煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人、代扣代繳義務(wù)人逾期未繳納或者解繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的，由地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上地稅局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施。  

10、60;1.書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳未繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金；   2.扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于未繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳煤炭句持續(xù)發(fā)展基金。   地稅機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)。對(duì)前款所列煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人、代扣代繳義務(wù)人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。    （六）查驗(yàn)補(bǔ)征管理    1.鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)    （1煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明是煤炭

11、經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)批月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的必需依據(jù)。    （2）省地方稅務(wù)局是辦理已繳證明驗(yàn)訖手續(xù)的主管機(jī)關(guān)。省煤炭工業(yè)局銷售辦公室是審批和提報(bào)月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的主管單位。    （3）煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在辦理次月月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，必須按上月實(shí)際發(fā)運(yùn)煤炭量提供煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明和鐵路運(yùn)輸銷售煤炭已繳證明匯總審核表，方可提報(bào)月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。    （4）省煤炭工業(yè)局銷售辦公室在審批次月月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃前，必須按照上月各煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)運(yùn)量，認(rèn)真審核煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明和匯

12、總審核表，實(shí)際發(fā)運(yùn)量與煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明數(shù)量不符的，應(yīng)告知煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)回主管地稅機(jī)關(guān)或到省地方稅務(wù)局直屬一分局補(bǔ)繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金并取得相應(yīng)的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。    補(bǔ)繳煤灰可持續(xù)發(fā)展基金能分清煤種的，按運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)征收；分不清煤種的，按最高標(biāo)準(zhǔn)征收。礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)一律確定為2.0。     2.公路運(yùn)輸出省環(huán)節(jié)    （1）煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明是公路運(yùn)輸煤炭出省的依據(jù)之一。    （2）山西省煤炭運(yùn)銷

13、總公司管理的43個(gè)出省口煤焦管理站（包括43個(gè)稽查點(diǎn)）負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸出省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的查驗(yàn)補(bǔ)征。    （3）開采或收購(gòu)煤炭經(jīng)公路運(yùn)輸出省的單位和個(gè)人，通過出省口煤焦管理站時(shí)必須出示與運(yùn)輸煤炭煤種相符、數(shù)量相等的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。各出省口煤作管理站對(duì)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明查驗(yàn)核實(shí)后收回。    （4）查驗(yàn)補(bǔ)征標(biāo)準(zhǔn)    對(duì)查驗(yàn)煤炭數(shù)量與煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具煤炭數(shù)量不符的，超出部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)征；超出部分未超過運(yùn)載煤炭數(shù)量1的，不再進(jìn)行補(bǔ)征。 

14、;   對(duì)查驗(yàn)煤炭煤種與煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具煤種不符的，按確認(rèn)煤種征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征。    對(duì)查驗(yàn)煤炭不能出具煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明的，按焦煤煤種最高征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)一律按2.0執(zhí)行，并按應(yīng)補(bǔ)征基金額的1.5倍從高補(bǔ)征。    3.洗精煤環(huán)節(jié)    （1）山兩省行政區(qū)域內(nèi)從事精煤洗選的企業(yè)在購(gòu)買本省原煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)向銷售方索取與購(gòu)買原煤煤種相符、數(shù)量相等的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。    

15、;（2）煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明是洗煤企業(yè)報(bào)批洗精煤月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的依據(jù)，是公路運(yùn)銷出省的依據(jù)之一。（3）洗精煤環(huán)節(jié)補(bǔ)征基金，統(tǒng)一按焦煤標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。具體計(jì)征公式為：煤炭可持續(xù)發(fā)展基金補(bǔ)征額=補(bǔ)征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的煤炭數(shù)量×礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)×焦煤征收標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的煤炭數(shù)量為按每噸洗精煤消耗原煤量15噸折算的煤炭數(shù)量與取得的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具煤炭數(shù)量的差額部分，礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)一律確定為2.0。（4）洗煤企業(yè)在繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后，可按比例配售不超過洗精煤數(shù)量50的副產(chǎn)品（中煤、煤泥和煤矸石）。對(duì)不能提供相應(yīng)數(shù)量煤炭可持續(xù)發(fā)展

16、基金已繳證明的副產(chǎn)品，按照同等數(shù)量焦煤的應(yīng)繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基金額補(bǔ)征。4.煉焦用煤環(huán)節(jié)（1）煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，是焦化企業(yè)申領(lǐng)公路焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)附票、報(bào)批鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的必須依據(jù)。（2）省地方稅務(wù)局是辦理煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明驗(yàn)訖手續(xù)的主管機(jī)關(guān)。山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)煉焦用煤環(huán)節(jié)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納查驗(yàn)工作，是焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)附票的管理單位，是審批和提報(bào)焦炭月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的主管單位。    （3）焦化企業(yè)在購(gòu)買本省煤炭時(shí)。應(yīng)當(dāng)向銷售方索取與購(gòu)買煤炭煤種相符、數(shù)量相等的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。   

17、 焦化企業(yè)在申領(lǐng)公路焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)附票時(shí)，必須提供與所銷售焦炭按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)折算的煤炭數(shù)量對(duì)應(yīng)的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明；辦理次月月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，必須提供上月實(shí)際發(fā)運(yùn)焦炭量折算的煤炭數(shù)量對(duì)應(yīng)的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，同時(shí)填報(bào)煉焦用煤煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明明細(xì)表。    （4）對(duì)實(shí)際運(yùn)輸焦炭數(shù)量折算的煤炭數(shù)量與煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明數(shù)量不符的，按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，具體計(jì)征公式為：    煤炭可持續(xù)發(fā)展基金補(bǔ)征額=補(bǔ)征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的煤炭數(shù)量×礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)

18、×焦煤征收標(biāo)準(zhǔn)。    補(bǔ)證煤炭出持續(xù)發(fā)展基金的煤炭數(shù)量=按噸焦消耗原煤量1.8噸折算的原煤數(shù)量取得的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具的原供數(shù)量    或補(bǔ)征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的煤炭數(shù)量=（按噸焦消耗洗精煤量1.2噸折算的洗精煤數(shù)量取得的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具的洗精煤數(shù)量）×1.5礦井核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)育系數(shù)一律確定為2.0。（5）山西省焦炭級(jí)團(tuán)有限責(zé)任公司在焦化企業(yè)申領(lǐng)公路焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)附票和提報(bào)次月月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃前必須按照上月各焦化企業(yè)的實(shí)際發(fā)運(yùn)量。認(rèn)真審核煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明和明

19、細(xì)表，發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)運(yùn)量折算的煤炭數(shù)量與煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具的煤炭數(shù)量不符的，應(yīng)告知焦化企業(yè)問主管地稅機(jī)關(guān)或到省地方稅務(wù)局直屬一分局補(bǔ)繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金并取得相應(yīng)的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。    （七）收購(gòu)省外原煤管現(xiàn)    1.收購(gòu)省外原煤的認(rèn)定必須具備下列條件：    （l）收購(gòu)原煤購(gòu)銷合同；    （2）收購(gòu)原煤增值稅發(fā)票；    （3）運(yùn)輸原煤公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（購(gòu)銷合同中注明通

20、過公路運(yùn)輸實(shí)行增值稅發(fā)票結(jié)算原煤貸款和運(yùn)輸費(fèi)的不需提供）或鐵路運(yùn)輸貨票；    （4）公路運(yùn)輸原煤進(jìn)入山西省行政區(qū)域的有關(guān)出境、入境手續(xù)（鐵路運(yùn)輸原煤不需提供）；    （5）收購(gòu)原煤銀行付款證明、現(xiàn)金付款憑證或其他有效付款憑證。    上述五項(xiàng)條件必須同時(shí)具備，并且標(biāo)注的煤種、數(shù)量、金額必須一致，才能認(rèn)定為省外原煤，對(duì)于手續(xù)不全或沒有的一律按照本省生產(chǎn)的原煤對(duì)待。    2.對(duì)于收購(gòu)省外原煤再銷售、加工再銷售的，收購(gòu)單位和個(gè)人在每月基金申報(bào)繳納

21、的同時(shí)必須到主管地稅機(jī)關(guān)填寫收購(gòu)省外原煤認(rèn)定表在表后附省外原煤認(rèn)定條件要求的各項(xiàng)手續(xù)原件，辦理逐級(jí)審批后由主管地稅機(jī)關(guān)換發(fā)已繳證明（代開版），方可進(jìn)入流通流域進(jìn)行銷售。    （1）對(duì)于收購(gòu)省外原煤的認(rèn)定，由主管地稅機(jī)關(guān)初審，縣（市、區(qū)）地稅局審定。審定后由縣（市、區(qū)）他稅局在各項(xiàng)手續(xù)原件上加蓋“××縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局驗(yàn)訖章”后，將手續(xù)原件退回主管地稅機(jī)關(guān)。    縣（市、區(qū)）地稅局每月將認(rèn)定的收購(gòu)省外原煤認(rèn)定表匯總后以電子文檔上報(bào)市地稅局，市地稅局進(jìn)行再匯總后以電子文檔上報(bào)省地稅局。

22、60;   省地稅局根據(jù)C報(bào)情況，在基金征管軟件系統(tǒng)授權(quán)市地稅局，市地稅局授權(quán)縣（市、區(qū)）地稅局后，由主管地說機(jī)關(guān)換發(fā)與認(rèn)定原煤煤種相符、數(shù)量相等的已繳證明（代開版）。    （2）各市地稅局要定期抽查各縣（市、區(qū)）地稅局認(rèn)定收購(gòu)省外原煤的情況對(duì)不符合認(rèn)定條件的要糾正，計(jì)監(jiān)督補(bǔ)繳基金。省局每年要專項(xiàng)檢查各市認(rèn)定收購(gòu)省外原煤的情況，并對(duì)認(rèn)定情況作出通報(bào)。（3）收購(gòu)省外原煤認(rèn)定表一式三份，審定后由收購(gòu)單位和個(gè)人、主管管地稅機(jī)關(guān)、縣 （市、區(qū)）地稅局分別留存一份。（4）認(rèn)定時(shí)報(bào)送的有關(guān)手續(xù)原件在終審驗(yàn)訖后退回收購(gòu)單位和個(gè)人保存。&

23、#160;    3.對(duì)于收購(gòu)省外原煤直接進(jìn)行使用的，由主管地稅機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照認(rèn)定條件進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)于手續(xù)不全或沒有一律按照本省生產(chǎn)的原煤對(duì)待，能確定煤種的按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)乘“2.0”的調(diào)u系數(shù)補(bǔ)征基金，不能確定煤種的一律按照焦煤的征收標(biāo)準(zhǔn)乘“2.0的調(diào)節(jié)系數(shù)予以補(bǔ)征。     六、票證使用    （一）煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書    煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的征收必須使用煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書，該繳款書為煤炭可持續(xù)發(fā)股基金繳納憑證，由省

24、級(jí)財(cái)政部門制定具體管理辦法，并負(fù)責(zé)票據(jù)印制、發(fā)放和管理工作。    （二）煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明    煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明是指在原煤銷售、轉(zhuǎn)化過程中，隨同貨物流轉(zhuǎn)的視同已繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的證明依據(jù)，是繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的輔助憑證。該證明由省級(jí)地稅機(jī)關(guān)制定具體管理辦法，并負(fù)責(zé)票據(jù)印制、發(fā)放和管理工作。    1.領(lǐng)購(gòu)    煤炭可持續(xù)發(fā)展某金已繳證明分自開版和代開版兩種。對(duì)征收方式確定為查賬征收的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納入可以使

25、用自開版。對(duì)征收方式確定為核定產(chǎn)量征收的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人應(yīng)使用代開版。     2.開具    （1）適用自開版的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人銷售原煤時(shí)，必須向收購(gòu)方開具與銷售原煤煤種相符、數(shù)量相等的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。    適用代開版的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納入，應(yīng)持稅務(wù)登記證件或身份證明到主管地稅機(jī)關(guān)代開煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，主管地稅機(jī)關(guān)在收繳應(yīng)納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后，可向其開具代開版。同時(shí)與煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書互相標(biāo)注號(hào)碼。 

26、0;  （2）除地稅機(jī)關(guān)外，任何申位和個(gè)人不得代開煤炭可持續(xù)發(fā)展某金已繳證明。    （3）開具煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明應(yīng)歸按照順序，逐項(xiàng)、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，加蓋單位財(cái)務(wù)印章或主管地稅機(jī)關(guān)印章，填寫開票人姓名和開具單位職系電話號(hào)碼。    開具煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明必須使用省級(jí)地稅機(jī)關(guān)指定的專用軟件，不得手工開具。（4）為了確保煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地錄入網(wǎng)絡(luò)版基金征管軟件系統(tǒng)，為基金征收工作提供堅(jiān)實(shí)、可靠的信息運(yùn)用自開版煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明的基金繳納入

27、使用“自開版開票軟件”開具煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，必須在每月10日之前將上月開具的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明信息數(shù)據(jù)匯總后，以電子載體報(bào)送主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)必須在每月15日之前將數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)版基金征管軟件系統(tǒng)；未與縣（市、區(qū)）地稅局聯(lián)網(wǎng)的基層稅務(wù)所使用單機(jī)版基金征管軟件開具代開版煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，必須在每月10日之前將上月開具的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明信息數(shù)據(jù)錄入網(wǎng)絡(luò)版基金征管軟件系統(tǒng)。3.使用（1）收購(gòu)原煤的單位和個(gè)人在收購(gòu)原煤時(shí)，應(yīng)向銷售方索取與收購(gòu)原煤煤種相符、數(shù)量相等的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。代扣代繳義務(wù)人在履行購(gòu)銷合同或支付貨款之日起一個(gè)月內(nèi)必須取得煤

28、炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，對(duì)于超過時(shí)限尚未取得煤炭葉持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，視同收購(gòu)未繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金原煤的行為，按照省政府第203號(hào)令的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。（2）收購(gòu)原煤的單位和個(gè)人對(duì)原煤送行再銷售時(shí)，須持已取得的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明及購(gòu)銷明細(xì)到主管地稅機(jī)關(guān)辦理更換煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明手續(xù)，主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后，收回煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明并加蓋“作廢”章。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照銷售明細(xì)分別重新開具煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，新開具的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明應(yīng)加蓋換票章，其合計(jì)原煤數(shù)量應(yīng)與收回煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明開具的原煤數(shù)量相等。  &#

29、160; （3）任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明；未經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。    （4）不符合規(guī)定的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。    （5）煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在報(bào)送鐵路運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，必須出具煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。    煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過公路運(yùn)輸出省的原煤應(yīng)按照“一車一票”的原則取得煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，并標(biāo)明運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼，隨車攜帶，接受省煤炭運(yùn)銷總公司管理的出省焦煤管理站查

30、驗(yàn)。    對(duì)于公路運(yùn)輸原煤通過出省口煤焦管理站用于查驗(yàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的“一車一票已繳證明，自開具之日起有效期陽為五天。各地在開具公路運(yùn)輸原煤出省的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明自開版和代開版時(shí)，必須在票面加蓋“有效期限五千的印章（印章全省統(tǒng)一規(guī)定形狀為長(zhǎng)方形，長(zhǎng)為4厘米，寬為15厘米）。    通過公路運(yùn)輸上鐵路發(fā)運(yùn)站和地銷的原煤，不需開具一車一票，也暫時(shí)不設(shè)定有效期限，只對(duì)于公路運(yùn)輸原煤出省的需要開具一車一票并設(shè)定有效期限。（6）對(duì)收購(gòu)原煤的單位和個(gè)人不是以原煤數(shù)量為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)入庫的，應(yīng)還原為原煤數(shù)量進(jìn)行計(jì)量，并

31、取得相應(yīng)的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明。4.保管    （1煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人、代扣代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)妥善保管煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，不得擅自損毀。已經(jīng)開具的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明備查聯(lián)和“煤炭可待續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購(gòu)簿，保存期限為l年。保存期滿，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。   （2）丟失主白煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管地稅機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。    5繳銷    （1）適

32、用自開版煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納人必須按照規(guī)定要求和期限，持“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購(gòu)簿”、“煤炭聞持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）繳銷報(bào)告表”和已開具自開版煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明的存根聯(lián)連同作廢、損失的全價(jià)，向主管地稅機(jī)關(guān)繳銷。    （2）征收機(jī)關(guān)的征收人員必須按照規(guī)定要求和期限，持“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明結(jié)報(bào)手冊(cè)”和已開具代開版煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明存根聯(lián)連同作廢、損失的全份，向征收機(jī)關(guān)的票據(jù)管理人員繳銷。對(duì)繳銷的代開版煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明，雙方核對(duì)無誤后，要在煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明結(jié)報(bào)手冊(cè)上登記銷號(hào)，并相互簽字（蓋章）。    （3）征收機(jī)關(guān)的業(yè)據(jù)管理人員按照規(guī)定要求和期限，向上級(jí)或同級(jí)地稅機(jī)關(guān)票據(jù)管理部門繳銷；并同時(shí)報(bào)送“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明繳銷匯總表，報(bào)告所繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明種類、數(shù)量。經(jīng)上級(jí)或同級(jí)地稅機(jī)關(guān)票據(jù)管理部門核對(duì)簽收后，一份留上級(jí)或同級(jí)機(jī)關(guān)票據(jù)管理部門，一份退征收機(jī)關(guān)。