質(zhì)量檢測管理規(guī)定發(fā)文稿

1、黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測管理，規(guī)范質(zhì)量檢測行為，提高質(zhì)量檢測水平，根據(jù)水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定（水利部令第36號）、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）、水利水電建設工程驗收規(guī)程（SL223-2008）等有關規(guī)定，結(jié)合黃河防洪工程建設實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測，是指依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準，對黃河防洪工程實體以及用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機電設備等進行的檢查、測量、試驗或者度量，并將結(jié)果與有關標準、要求進行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進行的活動。第三條 本規(guī)定適用

2、于黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測活動以及黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理。 第二章 質(zhì)量檢測職責第四條 質(zhì)量檢測是黃河防洪工程建設質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查和質(zhì)量評定、驗收的重要手段。參與黃河防洪工程建設的項目法人、施工單位、監(jiān)理單位以及檢測單位履行各自質(zhì)量檢測職責。第五條 檢測單位應建立健全質(zhì)量保證體系，完善檢測手段，確保質(zhì)量檢測工作的科學、準確和公正。第六條 施工單位應建立健全質(zhì)量保證體系，依據(jù)有關規(guī)程規(guī)范、設計要求及施工合同約定，對工程施工質(zhì)量進行檢測。第七條 監(jiān)理單位應建立健全質(zhì)量控制體系，對施工單位的質(zhì)量檢測活動進行監(jiān)督管理，并按相關監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定和監(jiān)理合同約定對工程施工質(zhì)量進行平行檢

3、測和跟蹤檢測。第八條 項目法人應建立健全質(zhì)量檢查體系，對工程建設質(zhì)量負全面責任。根據(jù)工程建設需要，可委托經(jīng)備案的檢測單位對黃河防洪工程建設質(zhì)量進行檢測。第九條 黃河防洪工程建設主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工作需要，可要求項目法人或直接委托經(jīng)備案的檢測單位對黃河防洪工程進行質(zhì)量抽樣檢測。 第三章 檢測單位與檢測人員第十條 從事黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測的單位應取得水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書。第十一條 黃河堤防工程、河道整治工程、穿堤建筑物工程和黃河防洪工程質(zhì)量與安全事故鑒定、處理的質(zhì)量檢測業(yè)務，必須由具備相應專業(yè)類別的水利工程甲級資質(zhì)檢測單位承擔。第十二條 從事黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測的單位和

4、檢測人員必須經(jīng)黃河水利委員會建設主管部門（以下簡稱黃委建設主管部門）審核備案（見附件1）。黃河防洪工程參建單位不得委托未經(jīng)備案的檢測單位和檢測人員承擔質(zhì)量檢測業(yè)務。但是，水利部批準的巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣和量測五個類別以外的專業(yè)類別項目需要檢測的，黃河防洪工程參建單位可直接委托具有相應資質(zhì)的檢測單位進行。第十三條 黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測人員應具備以下條件：（一）取得水利工程質(zhì)量檢測員資格證書；（二）取得水利工程質(zhì)量檢測員注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（三）質(zhì)量檢測員專業(yè)類別能夠包括擬承擔的質(zhì)量檢測業(yè)務，并有相應的工作經(jīng)歷；（四）檢測項目負責人有5年以上從事水利水電工程質(zhì)量檢測相關工作

5、經(jīng)歷并具有工程師以上技術(shù)職稱，曾擔任過相關項目的負責人。第十四條 黃委建設主管部門對通過備案的檢測單位和檢測人員實行動態(tài)管理，定期公布黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測單位。第四章 質(zhì)量檢測第十五條 檢測單位應當按照國家和行業(yè)標準開展質(zhì)量檢測活動；沒有國家和行業(yè)標準的，由檢測單位提出方案，經(jīng)委托方確認后實施。第十六條 施工單位應根據(jù)黃河防洪工程建設實際，建立與建設項目檢測試驗任務相適應的工地試驗室。工地試驗室的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)僅供施工單位自檢使用。第十七條 監(jiān)理單位應根據(jù)相關規(guī)范標準和抽樣檢測結(jié)果復核工程施工質(zhì)量。平行檢測和跟蹤檢測應委托經(jīng)黃委建設主管部門備案的檢測單位實施。 第十八條 平行檢測的檢測數(shù)量，

6、混凝土試樣不應少于施工單位檢測數(shù)量的3%，土方試樣不應少于5%；重要部位每種標號混凝土最少取樣1組，重要部位土方至少取樣3組。跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于施工單位檢測數(shù)量的7%，土方試樣不應少于10%。第十九條 工程竣工驗收前，項目法人應按有關規(guī)程要求委托經(jīng)備案的檢測單位對黃河防洪工程建設質(zhì)量進行檢測，其抽檢項目和數(shù)量由相應的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確定。承擔黃河防洪工程施工單位自檢或監(jiān)理單位抽檢任務的檢測單位，不得承擔同一標段工程質(zhì)量驗收抽檢任務。第二十條 對黃河防洪工程建設質(zhì)量有重大分歧需要檢測的，應由項目法人委托仲裁檢測單位實施，檢測數(shù)量視需要確定。仲裁檢測發(fā)生的費用由責任方承擔。第二十一

7、條 黃河防洪工程建設質(zhì)量仲裁檢測單位由黃委建設主管部門負責認定并發(fā)布。 第五章 見證取樣和送檢第二十二條 黃河防洪工程實行見證取樣和送檢制度，檢測項目、數(shù)量按有關規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 黃河防洪工程開工前，項目法人（或監(jiān)理單位）、施工單位應委派或指定見證取樣和送檢人員，簽發(fā)見證取樣和送檢人員授權(quán)委托書（見附件2）。見證取樣和送檢的取樣人員應取得全國水利工程質(zhì)量檢測員資格證書，見證人員應由項目法人具備工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員或在監(jiān)理單位注冊的監(jiān)理工程師擔任。第二十四條 在施工過程中，見證人員應對施工現(xiàn)場的試樣取樣和送檢進行見證，取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封志。標識和封志應標明工程名稱

8、、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。第二十五條 見證取樣的材料、試塊和試件送檢時，應由送檢單位填寫委托單，委托單應有見證人員和送檢人員簽字。檢測單位應檢查委托單及試樣上的標識和封志，確認無誤后方可進行檢測。對有效見證取樣和送檢試樣在檢測報告上加蓋“見證取樣”標識。第二十六條 黃河防洪工程建設質(zhì)量控制性指標試驗，應由檢測單位指派兩名以上具備資格的檢測人員到施工現(xiàn)場取樣或者進行現(xiàn)場檢測，項目法人授權(quán)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（或其委托代表）現(xiàn)場見證并在取樣單或檢測記錄上簽字。一般性指標試驗可以送樣，由項目法人授

9、權(quán)人員或監(jiān)理單位監(jiān)理工程師以上人員現(xiàn)場見證并在取樣單或檢測記錄上簽字。第二十七條 檢測單位應當建立檢測試樣留置制度，設立檢測試樣管理員，專人負責試樣留置工作。第二十八條 委托單位對黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測結(jié)果有異議的，應在收到檢測報告15日內(nèi)向檢測單位提出，檢測單位應認真處理并予以答復。如當事人仍有異議，可向仲裁檢測單位申請復檢，復檢檢測報告為最終檢測結(jié)論。第六章 施工單位工地試驗室第二十九條 施工單位應按所承建黃河防洪工程的規(guī)模、類型和建筑物等級，組建相應的工地試驗室。工地試驗室應合理配置檢測人員和設備，并符合黃河防洪工程建設工地試驗室組建標準（見附件3-1）。施工單位不建立或沒有條件建立工

10、地試驗室的，應委托在黃委建設主管部門備案的檢測單位實施工程質(zhì)量檢測。第三十條 工地試驗室組建后，施工單位應及時向監(jiān)理單位申報（見附件3-2），監(jiān)理單位負責對工地試驗室的技術(shù)力量、儀器設備、工作環(huán)境、管理制度等進行全面核查，提出核查意見后報項目法人認可，并報工程建設質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。第三十一條 工程完工前，施工單位不得將現(xiàn)場試驗檢測儀器設備撤離工地。試驗檢測項目結(jié)束，現(xiàn)場不需要的儀器設備經(jīng)監(jiān)理單位報項目法人同意后，方可撤離工地。第三十二條 工地試驗室需對外委托的檢測項目，應在監(jiān)理人員見證下送經(jīng)備案的檢測單位檢測。第三十三條 工地試驗室負責人或檢測人員需要變動時，應事先報監(jiān)理單位審核，并經(jīng)項目法人

11、同意。第三十四條 各級工程建設質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對工地試驗室進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。第七章 罰 則第三十五條 檢測單位違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準規(guī)定進行檢測的，任何單位和個人都有權(quán)向黃委建設主管部門投訴。黃委建設主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據(jù)本辦法對檢測單位作出相應的處理決定，于30日內(nèi)將處理意見答復投訴人。第三十六條 檢測單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請備案的，黃委建設主管部門不予受理備案申請，并給予警告、兩年之內(nèi)不得再次申請備案。第三十七條 檢測單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，黃委建設主管部門視其情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改直至取消黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測單位資

12、格、三年內(nèi)不得再次申請備案；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的；（二）使用不符合條件的檢測人員的；（三）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；（四）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；（五）未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的；（六）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（七）轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務的；（八）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告的；（九）違反本規(guī)定中其他相關條款的。第三十八條 檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中，有下列行為之一的，終身不得從事黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測業(yè)務。（一）不如實記錄，隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的；（二）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的；（三）未執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準

13、的。第三十九條 工地試驗室出現(xiàn)下列情況之一，黃委建設主管部門視其情節(jié)輕重給予通報批評、責令限期整改；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）檢測人員未遵守檢測人員職業(yè)道德和工作準則，造成不良影響者；（二）超越認可的試驗檢測項目范圍承擔黃河防洪工程試驗檢測任務；（三）弄虛作假，偽造試驗檢測報告的；（四）玩忽職守，營私舞弊，造成試驗檢測工作差錯，影響工程質(zhì)量并造成嚴重后果的。第四十條 違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由黃委建設主管部門責令改正、通報批評，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）委托未取得相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測的；（二）委托未經(jīng)備案的檢測單位進行檢測的；（三）明示或暗示檢測單位出

14、具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；（四）送檢試樣弄虛作假的。第八章 附 則第四十一條 本規(guī)定由黃河水利委員會建設與管理局負責解釋。第四十二條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。附件1 黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測單位備案材料附件1-1 黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測單位備案申請表申請單位名稱注冊地址電 話傳 真E-mail郵政編碼單位性質(zhì)上級主管單位法定代表人姓名身份證號職稱技術(shù)負責人姓名身份證號職稱資質(zhì)等級證書資質(zhì)認定計量認證證書號營業(yè)執(zhí)照號成立時間其中高級職稱人員（人）網(wǎng) 址中級職稱人員（人）員工總?cè)藬?shù)初級職稱人員（人）完成的大（中）型水利水電工程合同金額完成的大（中）型水利水電工程名稱 年 年

15、 年申請單位意見： 申請單位： （公章） 法定代表人： （簽名） 日 期： 黃委建設主管部門意見： 黃委建設主管部門： （公章） 黃委建設主管部門負責人： （簽名） 日 期： 注：本表一式三份，資質(zhì)等級證書、資質(zhì)認定計量認證及附表、營業(yè)執(zhí)照及完成的大（中）型水利水電工程委托合同等材料復印件加蓋檢測單位公章附后，同時提交原件，驗證后當場退回。附件1-2 擬投入黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測項目的檢測人員一覽表序號姓 名性別年齡學歷職 稱專 業(yè)全國水利工程質(zhì)量檢測員注冊證書編號申請單位： （公章） 法定代表人： （簽名） 日 期： 年 月 日附件1-3 擬投入黃河防洪工程建設質(zhì)量檢測項目的項目負責人資歷

16、表姓名性別年齡聯(lián)系電話專業(yè)學 歷職 稱資格證書編號注冊證書編號近年來主要工作業(yè)績及擔任的主要職務序號工程名稱工程特性合同金額合同時間擔任職務注：身份證、學歷證、職稱證、水利工程質(zhì)量檢測員資格證書、水利工程質(zhì)量檢測員注冊證書和其它相關的證書，主持和參與類似項目的業(yè)績證明等材料復印件加蓋檢測單位公章附后，同時提交原件，驗證后當場退回。申請單位： （公章） 法定代表人： （簽名） 日 期： 年 月 日附件2 黃河防洪工程建設見證取樣和送檢人員授權(quán)委托書工程名稱項目法人項目負責人監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師施工單位項目經(jīng)理項 目 法 人現(xiàn)委托下列人員為我單位上述工程見證取樣和送檢的見證人員：姓名： 職稱： 本

17、人簽名： 電話：（見證范圍： ）姓名： 職稱： 本人簽名： 電話：（見證范圍： ） 項目法人： （公章） 項目負責人： （簽名） 日 期： 監(jiān) 理 單 位現(xiàn)委托下列人員為我單位上述工程見證取樣和送檢的見證人員：姓名： 本人簽名： 監(jiān)理工程師資格證編號： 電話：（見證范圍： ）姓名： 本人簽名： 監(jiān)理工程師資格證編號： 電話：（見證范圍： ） 監(jiān)理單位： （公章） 總監(jiān)理工程師： （簽名） 日 期： 施 工 單 位現(xiàn)委托下列人員為我單位上述工程見證取樣和送檢的取樣人員：姓名： 本人簽名： 注冊證書編號： 電話：（取樣范圍： ）姓名： 本人簽名： 注冊證書編號： 電話：（取樣范圍： ）姓名： 本人

18、簽名： 注冊證書編號： 電話： （取樣范圍： ）施工單位： （公章） 項目經(jīng)理： （簽名） 日 期： 注：本表一式四份，工程建設質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、監(jiān)理單位、施工單位各一份；見證取樣和送檢人員身份證和相關證書復印件加蓋單位公章附后。附件3-1 黃河防洪工程建設施工單位工地試驗室組建標準內(nèi)容標準要求組建機構(gòu)施工單位自行組建。技術(shù)力量1、工地試驗室負責人應具有工程師以上資格，取得相應專業(yè)水利工程質(zhì)量檢測員資格證書，并有3年以上相應工程檢測經(jīng)驗。2、檢測人員應滿足試驗檢測工作需要，工地試驗室持證人數(shù)不少于2人。儀器設備1、根據(jù)承擔的黃河防洪工程建設項目內(nèi)容及合同要求配置。2、性能良好、精度滿足規(guī)范要求。3、經(jīng)過當?shù)胤ǘㄓ嬃繖z定機構(gòu)計量檢定或校驗合格。4、建立儀器設備臺賬和維修及保養(yǎng)記錄。5、布局合理，方便試驗操作。工作環(huán)境1、試驗室應設置在結(jié)構(gòu)牢固的房間內(nèi)，并根據(jù)需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，試驗室面