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文檔簡介
1、(模板)塔吊公司人力資源實施方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目簡介5一、 項目名稱及項目單位5二、 項目建設地點5三、 建設規(guī)模5四、 項目建設進度5五、 建設投資估算5六、 項目主要技術經濟指標6第二章 工作崗位分析研究8一、 工作崗位分析8第三章 企業(yè)組織結構調查與組織結構圖的繪制12一、 企業(yè)組織機構設置的原則12二、 企業(yè)組織結構的調查16第四章 招募方式的選擇21一、 選擇人員招募方式的主要步驟21二、 實施內部招募與外部招募的原則22第五章 企業(yè)應聘人員的初步甄選24一、 利用招聘申請表甄選應聘人員的方法24二、 筆試的適用范圍25第六章 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集27一、 員工
2、職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集27二、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念29第七章 基于培訓需求分析的項目設計30一、 培訓項目的設計與管理應關注的問題30二、 企業(yè)員工培訓與開發(fā)項目設計的原則31第八章 績效考評指標與設計34一、 績效考評指標的類型34二、 績效指標體系的設計要求37第九章 績效考評系統(tǒng)40一、 企業(yè)績效考評過程中的矛盾與沖突40二、 績效管理的職責劃分41第十章 崗位評價的基本步驟45一、 進行崗位評價的基本原則45二、 崗位評價的特點47三、 崗位評價的基本功能48第十一章 員工福利管理分析50一、 員工福利的概念50二、 員工福利管理50第十二章 職業(yè)安全衛(wèi)生保護管理53一、 編制職
3、業(yè)安全衛(wèi)生預算53二、 職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內容和分類54第十三章 崗位評價數據的處理58一、 崗位評價所需信息來源58二、 崗位評價結果誤差的調整58第一章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:塔吊公司項目單位:xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx,占地面積約66.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積44000.00(折合約66.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85052.35。其中:主體工程53898.24,倉儲工程21707.40,行政辦公及生活服務設施719
4、6.11,公共工程2250.60。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資30961.38萬元,其中:建設投資24216.15萬元,占項目總投資的78.21%;建設期利息260.88萬元,占項目總投資的0.84%;流動資金6484.35萬元,占項目總投資的20.94%。(二)建設投資構成本期項目建設投資24216.15萬
5、元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20947.67萬元,工程建設其他費用2626.72萬元,預備費641.76萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入65000.00萬元,綜合總成本費用52128.93萬元,納稅總額6116.76萬元,凈利潤9413.94萬元,財務內部收益率23.00%,財務凈現(xiàn)值10088.16萬元,全部投資回收期5.41年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積85052.35容積率1.931.2基底面積24200.0
6、0建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝351.742總投資萬元30961.382.1建設投資萬元24216.152.1.1工程費用萬元20947.672.1.2工程建設其他費用萬元2626.722.1.3預備費萬元641.762.2建設期利息萬元260.882.3流動資金萬元6484.353資金籌措萬元30961.383.1自籌資金萬元20313.393.2銀行貸款萬元10647.994營業(yè)收入萬元65000.00正常運營年份5總成本費用萬元52128.93""6利潤總額萬元12551.92""7凈利潤萬元9413.94""8所
7、得稅萬元3137.98""9增值稅萬元2659.63""10稅金及附加萬元319.15""11納稅總額萬元6116.76""12工業(yè)增加值萬元20096.16""13盈虧平衡點萬元25664.12產值14回收期年5.41含建設期12個月15財務內部收益率23.00%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元10088.16所得稅后第二章 工作崗位分析研究一、 工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質任務、職責權限、崗位關系、勞動條件和環(huán)境,以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件進行
8、系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內容在企業(yè)中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內容。1、在完成崗位調查取得相關信息的基礎上,首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學界定,其次對崗位內在活動的內容進行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質、任務、權責、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進行比較、分析和描述,并作出必要的總結和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內容后,應根據崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質要求,提出本崗位員工應具備的資格和條件,如
9、知識水平、工作經驗、道德標準、心理素質、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標準,以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎。通過工作崗位分析,掌握了工作任務的靜態(tài)與動態(tài)特點,能夠系統(tǒng)提出有關人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質等方面的具體要求,并對本崗位的用人標準作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據,經過員工素質測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數量和質量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”
10、的基本原則得以實現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學的依據,將會挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項工作受到嚴重影響。根據崗位分析的結果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標和標準,以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進工作設計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產和工作中的薄弱環(huán)節(jié),反映工作設計和崗位配置中不合理不科學的部分,發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強度和工作負荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設計,優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條
11、件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調動員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進行各類人才供給和需求預測的重要前提。每個企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據計劃期內總的任務量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢,進行中長期的人才供給與需求預測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進行人才預測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎,而工作崗位評價又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內具有公
12、平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質、任務、職責、權限和職務晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作??傊?,工作崗位分析無論對我國宏觀社會和經濟發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。第三章 企業(yè)組織結構調查與組織結構圖的繪制一、 企業(yè)組織機構設置的原則為使組織能夠最有效率地實現(xiàn)其經營目標,根據目前的管理理論和實踐,企業(yè)組織機構的設置應遵循六項原則。(一)
13、任務目標原則任何組織都是為實現(xiàn)特定目標而設置的,沒有任務和目標的組織就沒有存在的價值。每個組織及其每一個部分,都應當與其特定的任務目標相關聯(lián)。組織的調整、增加、合并或取消都應以對實現(xiàn)目標是否有利為衡量標準。根據這一原則,在組織設計之前,首先要對企業(yè)的目標和發(fā)展戰(zhàn)略作深入的研究,明確企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署,這是組織設計的大前提。一旦企業(yè)戰(zhàn)略目標有所改變,組織機構也必須作出相應調整。對于每個機構來說,不僅應該明確職能分工,還要明確每一時期該機構應達到的目標和應完成的任務,并使該機構編制與其承擔的任務量相對應,廣泛實行目標管理。(二)分工協(xié)作原則組織設計中要堅持分工與協(xié)作的原則,做到分工合理、協(xié)作明
14、確。對于每個部門和每個員工的工作內容、工作范圍、相互關系、協(xié)作方法等,都應有明確規(guī)定。根據這一原則,首先要搞好分工,使分工粗細適當。分工越細,專業(yè)化水平越高,責任越明確,效率也越高,但也容易出現(xiàn)機構增多、過分強調局部利益、協(xié)調工作量增加等問題。分工太粗又可能影響專業(yè)化水平,容易產生推諉責任的現(xiàn)象。具體確定時,要根據企業(yè)自身情況如人員素質、工作性質、管理水平等確定。同時要強化協(xié)作,在企業(yè)中樹立整體意識,突破“小團體主義”的圈子,在必要時應當主動打破分工界限,實行必要“補立”管理。除了明確規(guī)定各部門間的協(xié)作方法外,還應賦予主管人員調度權,隨時解決協(xié)作中出現(xiàn)的問題。(三)統(tǒng)一領導、權力制衡原則統(tǒng)一領
15、導是指無論對哪一件工作來說,一個下屬人員只應接受一個上級主管的命令。權力制衡是指權力的運用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)一領導原則中,要做到在確定管理層次時,在最高層與最基層之間形成一條連續(xù)的等級鏈;任何一級組織只能有一個人負責;正職領導副職;下級組織只接受一個上級組織的命令和指揮;下級只能向直接上級請示工作,不能越級請示工作;上級也不能越級指揮下級,應維護下級組織的領導權威;職能管理部門一般只能作為同級直線指揮系統(tǒng)的參謀,但無權對下屬直線領導者下達命令和指揮。權力制衡原則要求首先必須在企業(yè)高層組織中形成權力制衡機制,設立專門的監(jiān)督機構,如公司中的股東大會、監(jiān)事會和國有企業(yè)中的員工代表大會、紀檢、監(jiān)察
16、部門等,對行政領導進行監(jiān)督。另外,企業(yè)中的監(jiān)督機構,如質量監(jiān)督、財務監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門,應同生產執(zhí)行部門分開設置,并在監(jiān)督的同時,搞好對被監(jiān)督部門的服務工作。(四)權責對應原則為了實現(xiàn)組織目標,各項工作必須明確責任。要承擔責任,就必須要有相應的權力。無論是權大責小還是責大權小,都會影響組織目標的順利完成。有責無權或責大權小,會導致負不了責任;而責小權大,甚至有權無責,則會造成權力的濫用。權責不明確容易產生官僚主義無政府狀態(tài),組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭吵、扯皮等。權責不對應對組織效能也是十分有害的:有權無責或權大責小很容易產生不負責任的瞎指揮和濫用權力;有責無權或責大權小就會束縛管理人員
17、的主動性和創(chuàng)造性,使管理組織缺乏應有的活力。(五)精簡及有效跨度原則精簡是指組織機構、人員和管理層次在保證功能有效的前提下,盡量減少辦事程序及規(guī)章制度,力求簡單明了,努力使每個成員都能滿負荷、高質量地工作,最大限度地提高企業(yè)整體效率。1、機構精簡涉及管理跨度和管理層次問題。管理跨度也叫管理幅度,是指一個管理者直接指揮的下屬人員數。管理層次是指從企業(yè)最高行政領導到最基層員工之間分級管理的層次,它與管理跨度呈反比,即管理跨度越大,管理層次越少。例如,一個100人的組織管理跨度為即一名主管直接管理5個人時,組織必須有4個層次;而當管理跨度為10時,則只要3個層次。管理跨度過小會使層次太多,造成機構臃
18、腫、溝通困難、反應遲鈍、管理成本加大,還會出現(xiàn)過度控制而影響下屬積極性。而管理跨度過大又會由于主管直接指揮的人員過多,精力有限而疏于管理,造成指導不力。管理跨度與領導者能力和被領導者素質成正比,與部門業(yè)務的復雜性和所需協(xié)調的工作量成反比。因此,要想提高有效管理跨度就需要調整好上述幾個要素的關系。通常認為適中的管理跨度應控制在10人左右。(六)穩(wěn)定性與適應性相結合原則一個企業(yè)的管理機構是保證企業(yè)正常運行的基礎,應保持相對穩(wěn)定,避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時,管理機構又是企業(yè)實現(xiàn)經營目標的工具,隨著客觀條件的不斷變化,企業(yè)的目標和戰(zhàn)略必然會經常做必要調整,這就要求組織必須
19、隨之進行相應調整,以保持對外部環(huán)境和組織目標的適應性。企業(yè)領導的責任就是把穩(wěn)定性和適應性恰當結合起來。企業(yè)領導必須懂得,一個一成不變的組織,是個僵化的組織;一個經常變化缺乏相對穩(wěn)定性的組織,則是一個難以創(chuàng)造或者保持最佳業(yè)績的組織。二、 企業(yè)組織結構的調查為了使企業(yè)適應外部環(huán)境及內部條件的變化而順利地成長和發(fā)展,應當及時對企業(yè)的組織結構進行調整和改革,這往往是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的關鍵性課題之一。而組織結構信息的采集是分析研究企業(yè)組織結構現(xiàn)存的問題、改進企業(yè)組織結構的設計、推進企業(yè)組織發(fā)展的重要前提和基礎。企業(yè)組織結構調查是企業(yè)為了提高組織機構的工作效率,采用各種科學有效的調查方法,全面掌握企業(yè)組織結
20、構各種相關數據資料的活動過程。通過組織結構調查,可以揭示現(xiàn)存組織結構存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問題產生的原因,提出解決問題的具體對策,不斷改進組織結構的設計,促進組織的發(fā)展與變革,全面提高組織的執(zhí)行力和整體效率。(一)組織結構調查前需要掌握的資料在進行組織結構調查前,首先應當系統(tǒng)收集反映企業(yè)組織結構各種相關情況的資料,通過閱讀這些資料,全面系統(tǒng)地了解企業(yè)現(xiàn)存組織結構之間的分工協(xié)作關系及各個部門之間的關系,主要需要掌握的資料包括四個類別。1、部門說明書。它包括基本資料、部門職能概述、部門工作職責、部門權限、部門之間的關系、部門內部的分工及各個崗位設置要求(包括部門的組織結構圖和部門內部各
21、個崗位的工作職責)、崗位職務等級序列和工作崗位勞動定員標準。2、工作崗位說明書。它包括企業(yè)各類崗位的工作名稱、職能、權限、責任、薪金、級別,以及該崗位同其他崗位的關系等。3、組織結構圖。組織結構圖是指用圖形來描述企業(yè)各層級職能和業(yè)務部門分工與協(xié)作關系、領導和被領導關系、管理和被管理關系,或某一部門的職責、權限及其相互關系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業(yè)務流程圖。管理業(yè)務流程圖是指用圖解方法來表示某一管理業(yè)務的工作流程,如物資采購流程、設備工具維修管理流程等。它主要包括:業(yè)務程序,即某項管理業(yè)務標準化的工作內容及順序;業(yè)務崗位,即根據程序和分工協(xié)作要求而設置的各個工作職位,以及它們之間的
22、相互關系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請單、說明書、明細表、計劃表、原始憑證等)、手續(xù)、傳遞路線等;崗位責任制,即各崗位的責任、權限及考核指標等。雖然借助上述各類資料能全面了解企業(yè)組織結構的模式以及組織結構設計的基本要求,但是這些資料反映的只是正式組織關系,而無法全面深入地反映企業(yè)目前組織結構運行的實際情況,特別是不能反映“非正式組織關系”,即企業(yè)組織結構在運行過程中所出現(xiàn)的各種特殊的情況和問題。例如,各個部門之間職責銜接的部分出現(xiàn)空當即“有事卻無人負責”,或者需要密切協(xié)作的工作事項出現(xiàn)“相互推諉”,或者部門內部各個崗位人員之間出現(xiàn)“扯皮”“摩擦”等一系列問題。因此,必須把“死”的
23、資料同“活”的情況緊密結合起來,采用各種組織結構調查的方法,搜集有關組織結構在實際運行中出現(xiàn)的各種問題,特別是相關部門、相關人員所提出的各種涉及組織結構的具體意見和建議。(二)組織結構調查方法組織結構調查一般可以采用四種具體的調查方法。1、會議調查法。會議調查法是指調查單位或調查者邀請被調查單位的相關人員(一般控制在10人之內)在約定的時間,集中在某一地點,以會議的方式展開調查的方法,如座談會。這種方法的優(yōu)點是:調查者可以直接傾聽被調查者的觀點;調研雙方有互動的機會;與當面調查法相比,花費的時間和費用較低,效率較高。這種方法的缺點是:受時間和地點的限制;與會人員較多,被調查者不能充分發(fā)表自己的
24、見解;互動過程中,被調查者易受他人影響??傊瑫h調查法的效果在很大程度上取決于會議組織者的組織能力、業(yè)務水平和工作能力,因此,調查者會前要有充分準備,擬好調查提綱,才能使會議收到較好的效果。這種方法適用于對企業(yè)各個層級主管人員的調查。2、問卷調查法。該方法的具體程序是:首先,調查者把事先設計好的企業(yè)組織結構調查問卷(表)(以下簡稱問卷)當面交給被調查者,并向其說明具體作答的方法和具體要求;其次,被調查者根據要求自行填寫問卷;最后,調查者定期收回問卷。該方法調查的項目多,涉及的范圍廣,回收的比率高,收集的資料全,獲得的數據準,投入的費用低。根據以往的經驗,該方法要提高組織結構調查結果的準確性、
25、全面性和可靠性,一定要在問卷設計上下功夫,要精心設計,采用靈活多樣的提問方式,封閉性提問與開放式提問相結合。問卷的初稿設計完成后,應選擇若干主管人員先行考試,并在一定范圍內征詢對調查問卷的修改意見,根據發(fā)現(xiàn)的問題,對其經過幾次修改和驗證之后,再正式投入使用。3、日志調查法。日志調查法也稱工作日志法,該方法是選擇若干個固定的被調查單位(這些單位既包括業(yè)績考評優(yōu)秀的部門,也包括業(yè)績考評較差的部門)委托專人負責,在實際工作中采用逐日逐項登記的方法,記錄企業(yè)組織結構在運行中出現(xiàn)的問題,然后由調查人員負責定期進行整理、匯總。該方法適用于被調查的單位比較固定、需要采集的組織信息的范圍比較集中、所需回答比較
26、簡單明確或要求不高、調查的時限也不太長等情況適用于解決企業(yè)組織結構運行方面存在的某一類問題而進行的組織結構調查。4、個別調查法。個別調查法也稱當面詢問法、個別面談法,是指調查者當面向被調查者展開詢問的方法,了解他們的觀點,觀察他們的反應。這種方法的優(yōu)點是:機動靈活,不受時間、地點的限制;調查者可以請被調查者針對企業(yè)組織結構現(xiàn)存的各種問題直接發(fā)表自己的意見,具體、深入地了解被調查者的真實看法,能夠采集到的資料比較全面、可靠。這種方法的缺點是:耗時長,成本高;調查結果易受調查者主觀因素的影響,對調查者的素質要求較高;調查范圍較窄,采集到的信息不具代表性。這種方法適用于采集內容比較復雜、要求比較細致
27、的信息。為了揚長避短,該方法適用于對企業(yè)中高層主管人員的調查。第四章 招募方式的選擇一、 選擇人員招募方式的主要步驟1、根據年度企業(yè)人力資源招聘的計劃,明確企業(yè)各類工作崗位的人員需求量。2、深入分析企業(yè)各類崗位人員需求的任職資格和條件,如工作經驗專業(yè)技能等方面要求。3、確定選擇適合適用的人員招聘途徑及其方式方法。應當根據企業(yè)人力資源招聘計劃中人員需求數量和任職資格等要求,對企業(yè)人員招募的各種具體方式和方法,從適用性、可靠性、穩(wěn)定性和風險性等方面進行綜合評價,并進行成本收益分析,從中選擇一種效果較好的招聘方式或較為適合的兩三種具體的招募方法,最終決定是采用內部,還是外部招募的方式;是采用發(fā)布廣告
28、、校園或網絡招募的方法,還是采用委托中介機構或者其他招募方法。4、在優(yōu)選優(yōu)化企業(yè)人員招募方式方法的基礎上,提出年度人力資源招募的具體實施方案,明確主要的工作任務和目標、具體實施的程序和步驟以及工作的進度和質量要求,以切實保證企業(yè)各類崗位人員招募任務的落實。二、 實施內部招募與外部招募的原則1、高級管理人才選拔應遵循內部優(yōu)先原則。高級管理人才為組織服務一方面是依靠自身的專業(yè)技能、素質和經驗,能夠為組織服務;另一方面是對組織文化和價值觀念的認同,愿意為組織貢獻自己全部的能力和知識,而外部招募人員是無法在短期內完成和實現(xiàn)的。2、外部環(huán)境劇烈變化時,組織必須采取內外結合的人才選拔方式。當外部環(huán)境發(fā)生劇
29、烈變化時,行業(yè)的經濟技術基礎、競爭態(tài)勢和整體游戲規(guī)則發(fā)生根本性的變化,知識老化周期縮短,原有的特長、經驗成為學習新事物、新知識的一種障礙,組織受到直接影響。這種情況下,從組織外部、行業(yè)外部吸納人才和尋求新的資源,成為組織生存的必要條件之一。不僅因為組織內部缺乏所需專業(yè)人才,時間也不允許坐等組織內部人才的培養(yǎng)成熟,因此必須采取內部招募與外部招募相結合、內部培養(yǎng)與外部專業(yè)服務相結合的措施。3、處于快速成長期的組織應當廣開外部渠道。處于成長期的組織,由于發(fā)展速度較快,僅僅依靠內部招募與培養(yǎng)無法跟上組織的發(fā)展。同時組織受人員規(guī)模的限制,選擇余地相對較小,無法得到最佳的人選。這種情況下,組織應當采取更為
30、靈活的措施,廣開渠道,吸引和接納需要的各類人才。同時,處于快速成長期的組織,由于提供給新員工的職位比較多,員工在短時間內得到晉升的機會大,利用外部招募可以很容易吸引人才以及留住人才。第五章 企業(yè)應聘人員的初步甄選一、 利用招聘申請表甄選應聘人員的方法招聘申請表的甄選方法與簡歷的甄選方法有很多相同之處,其特殊的地方如下。(一)判斷應聘者的態(tài)度在甄選招聘申請表時,首先要甄選出那些填寫不完整和字跡難以辨認的材料。對那些態(tài)度不認真的應聘者安排面試,純粹是在浪費時間,可以將其淘汰掉。(二)關注與職業(yè)相關的問題在審查招聘申請表時,要估計背景材料的可信程度,要注意應聘者以往經歷中所任職務、技能、知識與應聘崗
31、位之間的聯(lián)系,如應聘者是否標明了過去單位的名稱、過去的工作經歷與現(xiàn)在申請的工作是否相符、工作經歷和教育背景是否符合申請條件、是否經常變換工作而這種變換卻缺少合理的解釋等。在甄選時要注意分析其離職的原因、求職的動機,對那些頻繁離職人員招聘與配置員加以關注。(三)注明可疑之處不論是簡歷還是應聘申請表,很多材料都或多或少地存在內容上的虛假。在甄選材料時,應該用鉛筆標明這些疑點,在面試時作為重點提問的內容之一加以詢問。例如,在審查應聘申請表時,通過分析求職崗位與原工作崗位的情況,要對高職低就、高薪低就的應聘者加以注意。為了提高應聘材料的可信度,必要時應該檢驗應聘者的各類證明身份及能力的證件值得注意的是
32、,由于個人資料和招聘申請表所反映的信息不夠全面,決策人員往往憑個人的經驗與主觀臆斷來決定參加復試的人選,帶有一定的盲目性,經常產生漏選的現(xiàn)象。因此,初選工作在費用和時間允許的情況下應堅持面廣的原則,盡量讓更多的人員參加復試。二、 筆試的適用范圍筆試是一種最古老而又最基本的選擇方法,它是讓應聘者在試卷上筆答事先擬好的試題,然后根據應聘者解答的正確程度予以評定成績的一種選擇方法。這種方法主要通過測試應聘者的基礎知識和素質能力,判斷該應聘者對招聘崗位的適應性。對基礎知識和素質能力的測試,一般包括兩個層次即一般知識和能力與專業(yè)知識和能力。一般知識和能力是指一個人的社會文化知識、智商、語言理解能力、數字
33、才能、推理能力、理解速度和記憶能力等。專業(yè)知識和能力是指與應聘崗位相關的知識和能力,如財務會計知識、管理知識、人際關系能力、觀察能力等?,F(xiàn)在有些企業(yè)也通過筆試來測試應聘者的性格和興趣,但性格和興趣通常要運用心理測試的專門技術來測試僅靠筆試中的一部分題目很難得出準確的結論。第六章 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集一、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃的制定與管理,需要采集兩個方面的信息。(一)收集企業(yè)發(fā)展的各種相關信息首先,應當收集企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標任務的信息,特別是人力資源管理活動方面的各種信息。組織方面的這些信息都與員工職業(yè)生涯規(guī)劃和管理活動存在著密切的關系。例如,企業(yè)未來五年
34、和十年內人力資源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的主要方向、目標和任務,企業(yè)在以后五年乃至更長的時間內將需要培養(yǎng)具有哪些專業(yè)特長的專門人才,企業(yè)在中短期內亟待需要培養(yǎng)和補充哪些管理、技術和技能專門人才的候選人等。其次,需要收集企業(yè)在人力資源方面各種具體政策、制度方面的信息如員工的基本管理制度,各類專門人才培養(yǎng)與選拔制度,職務升遷、輪崗輪換制度,員工績效考評與薪酬激勵制度,以及各個時期發(fā)布的各種公告等各種相關信息。員工獎勵與職務升遷是滿足員工物質需求的重要手段,也是激勵員工的主要方式,并且職務升遷是員工職業(yè)生涯規(guī)劃的主要目標之一。因此,人力資源管理部門要開辟多種升遷渠道,包括行政管理系列、技術職務系列等,讓優(yōu)秀員工
35、均能得到升遷的機會,享受其待遇,使其職業(yè)生涯目標得到實現(xiàn),從而提高組織的整體素質,調動員工的生產積極性、主動性和創(chuàng)造性。(二)收集員工發(fā)展的各種相關信息企業(yè)員工發(fā)展方面的信息,主要包括以下幾個方面。1、員工基本情況。包括性別、年齡、學歷、工作經歷、訓練記錄、任職記錄、健康狀況等。2、員工個人發(fā)展愿望和未來規(guī)劃。個人的職業(yè)發(fā)展愿望和長遠規(guī)劃可以影響個人的行為和表現(xiàn),它反映了一個人的價值觀、興趣、才干和生活方式的偏好,同時也是衡量職業(yè)規(guī)劃有效性的重要標準。3、員工職業(yè)類屬。具有職業(yè)特征的職業(yè)類屬,包括工作的對象和內容、承擔這些工作所需要的資格和能力、通過這些工作取得的各種報酬、在工作中建立的與其他
36、社會部門或社會成員的聯(lián)系、職業(yè)崗位空缺信息、職業(yè)職務晉升渠道和職位流動的速度等。4、人事面談資料。人事面談有不同的分類,最常見的如入職面談、績效面談、離職面談等。通過面談,可以了解員工對現(xiàn)任工作的滿意度、對公司薪酬體系的看法、工作任務分配是否合理、員工對企業(yè)文化的認同度、職業(yè)提升需求和個人發(fā)展?jié)摿?、員工家庭狀況、子女教育情況、家庭收入和支出情況等。5、員工綜合評價資料。員工綜合評價資料包括員工在組織中受到的方方面面的評價,包括上下級評價、同級評價、客戶評價、績效考核結果、員工獎懲資料等。二、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念職業(yè)是社會分工的結果,是人類社會生產和社會生活進步的標志。對于職業(yè)的定義,專家
37、、學者從不同的角度對其作出了界定。一般而言,職業(yè)是人們在社會生活中所從事的以獲得物質報酬作為自己主要生活來源并能滿足自己精神需求的、在社會分工中具有專門技能的工作。職業(yè)生涯是一名勞動者以自身的職業(yè)能力素質形成、提高和發(fā)展為基礎,從職業(yè)準備和職業(yè)選擇,到職業(yè)調整和職業(yè)發(fā)展,乃至退出職業(yè)活動的全過程。對于職業(yè)生涯的定義,國內外的專家、學者雖有不同的詮釋,但我國學者給出的定義具有一定參考價值。他認為,職業(yè)生涯是以人的心理、生理、智力、技能和倫理等潛能開發(fā)為基礎,以工作內容的確定和變化、績效評價、工資待遇、職稱職務的變動為標志,以滿足需求為目標的工作活動及其內心體驗的全部經歷。第七章 基于培訓需求分析
38、的項目設計一、 培訓項目的設計與管理應關注的問題一是系統(tǒng)動態(tài)地對培訓需求進行分析。在考察培訓流程時,需求是從各個組織層次以不同的方式,如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、中層或員工的績效考察進一步分析其后面的素質和能力狀況而得出的。在這個過程中,需要用系統(tǒng)論的觀點來考察企業(yè)培訓需求,包括系統(tǒng)分析自身組織領域內各層次相互聯(lián)系、相互作用情況下的培訓需求,系統(tǒng)分析管理者和員工的素質、能力、相互間作用及影響過程中的培訓需求,分析企業(yè)自身組織系統(tǒng)和外部環(huán)境關系下的企業(yè)培訓需求。二是培訓項目的設計要充分考慮員工自我發(fā)展的需要。按照馬斯洛的需求層次論,人的需求是多方面的,而最高需求是自我發(fā)展和自我實現(xiàn)。按照自身的需求接受教
39、育培訓,是對自我發(fā)展需求的肯定和滿足,培訓工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務,同時也要與員工個入職業(yè)生涯發(fā)展相結合,實現(xiàn)員工素質與企業(yè)經營戰(zhàn)略的匹配。將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道,讓員工在服務企業(yè)推動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的同時,也能按照明確的職業(yè)發(fā)展目標,通過參加相應層次的培訓,實現(xiàn)個人的發(fā)展,獲取個人成就。另外,激烈的人才市場競爭也使員工認識到,不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本。有效的培訓需求分析體系應當肯定這一需求的正當性并給予合理引導。二、 企業(yè)員工培訓與開發(fā)項目設計的原則培訓項目設計的原則可以概括為“滿足需求、重點突出、立足當前.講求實用、考慮長遠、提高素質”,當然還
40、要考慮激勵性、職業(yè)發(fā)展性等。(一)因材施教原則在企業(yè)中,從普通員工到最高決策者,所從事的工作不同,創(chuàng)造的績效不同,能力和應當達到的工作標準也不相同。所以,設計員工培訓項目時應充分考慮他們各自的特點,因材施教。也就是說,要針對員工的不同文化水平、不同職務、不同要求以及其他差異區(qū)別對待。(二)激勵性原則培訓的對象是組織的員工,這要求把培訓也看作是某種激勵的手段。些企業(yè)在招聘員工的廣告中明確告知員工將享受到培訓待遇,以此來增加本企業(yè)的魅力。通常,員工對那些重視培訓的企業(yè)情有獨鐘。員工在接受培訓的同時,將感受到組織對他們的重視,這樣有利于提高自我價值的認識,也有利于增加職業(yè)發(fā)展的機會。(三)實踐性原則
41、在實施培訓項目的過程中,應千方百計創(chuàng)造實踐的條件。培訓的最終目的就是要把工作干得更好。因此,不能僅僅依靠簡單的課堂教學,更要為接受培訓的員工提供實踐或操作的機會,使他們通過實踐真正掌握要領,在無壓力的情況下達到操作的技能標準,較快提高工作能力,從而促進培訓項目成果在實踐工作中的轉化。(四)反饋及強化性原則在培訓項目實施的過程中,要注意對培訓效果的反饋和強化。反饋的作用在于鞏固學習技能、及時糾正錯誤和偏差,反饋的信息越及時、準確,培訓的效果就越好。強化是結合反饋對接受培訓人員的獎勵或懲罰。這種強化不僅應在培訓結束后馬上進行,如獎勵接受培訓效果好并取得優(yōu)異成績的人員,還應在培訓之后的上崗工作中對培
42、訓的效果給予強化,如獎勵那些由于培訓帶來工作能力的提高并取得明顯績效的員工(五)目標性原則為受訓者設置明確且具有一定難度的培訓目標,可以提高培訓效果。培訓項目目標設置得太難或太容易都會失去培訓的價值。所以,目標設置要合理、適度,同時要與每個人的具體工作相聯(lián)系,使接受培訓的人員感受到培訓的目標來自工作又高于工作,是自我提高和發(fā)展的高層延續(xù)。(六)延續(xù)性原則培訓的效果一定要延續(xù)到以后的工作中去,這一原則尤其要強調。企業(yè)對于那些已經接受培訓的員工如何使用,以及如何發(fā)揮他們已經掌握的找能,其中最有效的辦法是給他們更多的工作機會、更理想的工作條件。而雙其中確有工作能力、真正優(yōu)秀的員工應委以重任,直至為他
43、們提供晉升的機會。(七)職業(yè)發(fā)展性原則職業(yè)發(fā)展性原則也是培訓在員工身上所體現(xiàn)出來的延續(xù)性原則。員工在培訓中所學習和掌握的知識、能力和技能應有利于個入職業(yè)的發(fā)展。作為一項培訓的基本原則,它同時也是調動員工參加培訓積極性的有效法寶。第八章 績效考評指標與設計一、 績效考評指標的類型績效考評指標有多種分類方式。為了更好地設計績效考評系統(tǒng)中的考評指標,我們應熟悉各種考評指標的分類方式,并將各類考評指標納入績效考評系統(tǒng)中。(一)績效可以分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標績效內容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度,與此相對應,績效指標也可據此分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標。具體而言,能力指標
44、是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標,如溝通協(xié)調能力、組織領導能力、執(zhí)行能力等,往往采用定性的方式進行考評;態(tài)度指標主要針對那些對實現(xiàn)工作目標具有重要影響的態(tài)度進行考評,常見的態(tài)度指標包括責任意識、合作意識、紀律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態(tài)度指標反映了工作的過程,而業(yè)績指標則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產出、效率、效果等多個方面進行衡量,往往采用定量的方式進行考評。(二)績效的重要程度根據績效的重要程度,可以分為關鍵績效指標、一般績效指標和否決指標關鍵績效指標是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關鍵指標,是企業(yè)戰(zhàn)略目標經過層層分解產生的具有可操作性的指標體系,體
45、現(xiàn)了對組織戰(zhàn)略目標的增值作用。關鍵績效指標雖然重要,但并非績效指標的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財務部、人力資源部等,它們的績效指標很少源于組織的戰(zhàn)略,更多的是來自部門的職能或職責。因此在實際應用中,除了對關鍵績效指標進行考評,還應該將一些重要的其他指標引入績效指標體系中,我們將這些指標稱為一般績效指標。一般績效指標是指影響企業(yè)基礎管理的指標,體現(xiàn)對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責的基礎管理要求,它來源于部門或個人的職責,是關鍵績效指標得以實現(xiàn)的保障。此外,還有一類指標被稱為否決指標,如果這種指標所對應的工作沒有做好,將給企業(yè)帶來直接且嚴重的后果。如生產制造型企業(yè),雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨
46、是創(chuàng)造利潤,而不是安全問題,但是安全工作是至關重要的,一旦出現(xiàn)安全問題,將會給員工的人身安全、企業(yè)的財產安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響,有時候甚至是致命的打擊。所以,生產制造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標,即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現(xiàn)問題,則直接否決其本年度所有工作績效成績,其結果是該部門領導入的考評成績?yōu)榱?,本部門的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據指標的可量化程度,可以分為定量指標和定性指標。顧名思義,定量指標是指可以通過數據計算分析形成考評結果的指標,如銷售利潤率、顧客滿意度以及產品數量等,其考評以數據結果為基礎。一般而言,我們要求績效考評指標要盡量量化,這樣有助于客觀地
47、對指標進行考評,但是有很多績效指標往往難以用量化的方式進行衡量,我們稱為定性指標。具體而言,定性指標是指無法直接通過數據計算分析考評內容,需對考評對象進行客觀描述和分析來反映考評結果,常見的定性指標主要是能力類或態(tài)度類的指標。為了使定性指標的考評盡量客觀,常常采取定量化的方式予以轉換,具體方式是將定性指標設定出不同級別的考評標準,并對每一種標準進行詳細描述,為考評主體在考評該指標時提供有效參考。(四)考評的屬性根據被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標和客觀考評指標主觀判斷指標是指需要由考評主體根據自身的認知和感受對被考評者績效進行打分的指標,而客觀考評指標則無須考評主體進行考評,有客觀的數據予以
48、支撐。一般而言,定性指標屬于主觀判斷指標,而定量指標則屬于客觀考評指標。但是有時候也不盡然,有一些定量指標也可能需要運用主觀判斷的方式進行考評,如滿意度指標,雖然屬于定量指標,但它仍需要經過多元考評主體對該指標進行考評,再對主觀判斷結果量化計分得出結果,因此這個定量指標屬于主觀判斷指標。區(qū)別主觀判斷指標和客觀考評指標有助于盡可能科學地考評各類指標,對科學選擇考評主體具有積極指導意義。二、 績效指標體系的設計要求在指標體系的設計過程中,需要按照考評規(guī)律的原則,遵守指標設計的總體要求,以反映考評活動的科學性。(一)框架性要求績效考評項目和指標若是單一的,則無法有效反映指標之間的有機聯(lián)系,因此,有必
49、要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標構建組織評價指標體系。根據績效管理的內涵和結構,可以從工作業(yè)績、工作態(tài)度以及工作能力等幾個方面設計績效考評指標體系總體框架,然后在每個內容中選擇有代表性的指標組成指標體系。(二)關鍵性要求企業(yè)的績效指標是在對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行分解的基礎上產生的,但由于戰(zhàn)略分解產生的是全面的體系,因此可能會分解出很多的績效指標,由此構成的指標體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣,管理者就不能對這些企業(yè)戰(zhàn)略的實施具有決定意義,就會使企業(yè)的戰(zhàn)略實施產生偏差。因此,必須通過對企業(yè)戰(zhàn)略、流程和價值鏈分析,確定關鍵性的績效指標。(三)完整性要求在設計績效指標時要能
50、夠完整地反映考評對象系統(tǒng)運行總目標的各個方面,從多個角度對考評對象的績效進行考評,全面衡量員工績效,如果績效指標過于單一,則有可能產生類似“暈輪效應”的績效考評偏差,影響考評結果的準確性。(四)合理性要求合理性要求主要包括兩個方面:一是指績效指標要能夠準確反映考評對象的績效,如戰(zhàn)略決策能力適用于對高管人員的考評,但卻不能放入一般員工的考評體系;二是指績效指標要能夠科學引導員工的行為,如果指標設計不合理,就會導致員工行為出現(xiàn)偏差。(五)可操作性要求績效指標必須是可操作的,如果指標設計完成后,無法收集到準確的數據,或收集到的數據不能客觀真實地反映組織管理的現(xiàn)狀,就難以進行有效績效評價與分析。因此,
51、指標應該有穩(wěn)定而科學的數據來源,確保能夠被有效評估。此外,在能夠確保指標數據真實性的基礎上,盡可能地了解每個指標的含義和準確程度,如有的指標有多種口徑,就需要選擇比較接近實際的含義。第九章 績效考評系統(tǒng)一、 企業(yè)績效考評過程中的矛盾與沖突企業(yè)績效考評系統(tǒng)在實際運行的過程中,由于管理者與被管理者、考評者與被考評者所處的地位不同,觀察問題的角度不同,權責與利害關系不同,使他們在績效管理的活動中不可避免地經常出現(xiàn)一些矛盾和沖突。在考評活動中,直接主管總是從下屬自身的素質、能力、態(tài)度和實際表現(xiàn)等方面來考查評定;而下屬總是忽視自我檢查和自我評價,把注意力放在外部的環(huán)境和條件上,認為績效不高完全是由于別人
52、的原因引起的,如上級主管支持不力、同事之間缺乏合作精神、沒有得到及時的信息反饋等。上下級之間在認知上的差異是導致雙方矛盾和沖突的基本原因。無論是考評者還是被考評者,雙方在進行面談時,受“自我保護意識”的驅使,往往將所取得的成功和業(yè)績歸因于主觀(本人的能力、態(tài)度和表現(xiàn)等)而將失誤和不足歸因于他人和客觀(領導、同事、設備以及環(huán)境和條件等)。由于考評者與被考評者雙方在績效目標上的不同追求,可能產生三種矛盾。1、員工自我矛盾。員工一方面希望得到客觀重視的考評信息,以便認清自己在組織的地位和作用,以及今后努力的方向;另一方面又希望上級主管給予自己特別關照,以樹立自己的良好形象,使自己得到一定的認同和有價
53、值的回報。這種個人需求目標的雙重性,是績效管理中常見的一種沖突。2、主管自我矛盾。上級主管在對下屬進行考評時,如果根據績效計劃的目標進行嚴格的考評評價,會直接影響下屬的既得利益如薪酬、獎金和升遷等。因此,主管考評寬松則下屬拍手稱快,主管考評過嚴則容易導致關系緊張。如果主管不能持續(xù)地完成績效目標的考評,幫助下屬改進績效,開發(fā)員工潛能的目標也就更加難以完成。3、組織目標矛盾。上述兩種矛盾的交互作用,必然帶來組織的績效目標與個人既得利益目標的沖突,使組織的開發(fā)目標與個人自我保護要求發(fā)生沖突。二、 績效管理的職責劃分在績效管理實際運行過程中所涉及的各個相關主體所承擔的職責是各不相同的。(一)各級管理人
54、員的職責各級管理人員在績效管理過程中具有非常重要的作用,而由于績效管理是逐級實施,因此不同級別的人員所承擔的職責也不盡相同。1、高層主管的職責。(1)確定部門主管績效指標。一般是通過溝通討論的方式,與分管部門主管就績效指標的內容達成一致意見。(2)績效考評。對分管部門的績效進行評價,得出各個部門主管的績效結果,并指出優(yōu)點和需改進之處。(3)績效反饋與面談。對分管部門及部門主管的績效評價結果要進行反饋面談。通過與部門主管面談和溝通,共同確定每個部門主管未來一個考評周期工作改進、能力提高的具體計劃措施,2、部門主管的職責。(1)確定班組主管績效指標。通過與班組主管溝通設定每個班組的績效指標。(2)
55、績效考評信息采集。按照設定的考評指標,根據績效完成時間和績效指標如實記錄各班組績效完成的情況。(3)績效考評。對下屬班組主管的績效進行評價,得出各個班組主管的績效結果,并指出優(yōu)點和需改進之處。(4)績效反饋與面談。對分管班組主管的績效評價結果要進行反饋面談。通過與班組主管面談和溝通,共同確定每個班組主管未來一個考評周期工作改進、能力提高的具體計劃措施。3、班組主管的職責。效指標(1)確定下屬員工績效指標。通過與下屬員工溝通設定每個班組的績(2)績效考評信息采集。按照設定的考評指標,根據績效完成時間和績效指標如實記錄各班組績效完成的結果情況。(3)績效考評。對下屬員工的績效進行評價,得出各個下屬
56、員工的績效結果,并指出優(yōu)點和需改進之處。(4)績效反饋與面談。對下屬員工的績效評價結果要進行反饋面談。通過與員工的面談和溝通,共同確定每個員工未來一個考評周期工作改進、能力提高的具體計劃措施。(二)人力資源部門的職責盡管績效管理的實施主要是領導與各級直線管理人員的職責,但企業(yè)人力資源管理部門對績效管理也負有貫徹實施與改進完善的重要責任。1、設計、試驗、改進和完善績效管理制度,并向有關部門建議推廣。2、在本部門認真執(zhí)行企業(yè)的績效管理制度,以起到示范作用。3、宣傳企業(yè)員工的績效管理制度,說明貫徹該項制度的重要意義、目的、方法與要求。4、督促、檢查、幫助本企業(yè)各部門貫徹現(xiàn)有績效管理制度,培訓實施績效
57、管理的人員。5、收集反饋信息,包括存在的問題、難點、批評與建議,記錄和積累有關資料,提出改進方案和措施。6、根據績效管理的結果,制訂相應的人力資源開發(fā)計劃,并提出相應的人力資源管理決策。員工工作的好壞、績效的高低直接影響著企業(yè)的整體效率和效益,因此,掌握和提高員工的工作績效是企業(yè)管理的一個重要目標。員工績效管理就是實現(xiàn)這一目標的人力資源管理的重要措施??冃Ч芾硎峭ㄟ^運用科學的考評標準和方法,對員工的績效、能力、崗位適應度等進行全面考評的過程。企業(yè)應鼓勵員工積極看待考核和考評,它不是處分員工的方式,也不是員工抱怨工資、工作條件和同事的機會。在組織績效管理的過程中,應深入討論員工各方面的工作表現(xiàn)、工作能力、發(fā)展前景以及進行系統(tǒng)性和有針對性的培訓需求分析,并提出相應的改進措施。第十章 崗位評價的基本步驟一、 進行崗位評價的基本原則崗位評價是一項技術性強、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說,這項活動不僅需要大量的人力、物力和財力,而且還要觸及許多學科的專業(yè)技術知識,牽涉很多的部門和單位。為了保證各項實
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