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1、建筑工程質(zhì)量管理問題淺析 一、建筑工程質(zhì)量管理與掌握的整體熟悉 百年大計,質(zhì)量第一,要進(jìn)行工程質(zhì)量掌握,我們應(yīng)了解做為建筑工程,其工程質(zhì)量的特點,影響工程質(zhì)量的因素,工程質(zhì)量掌握的原則以及工程質(zhì)量的責(zé)任體系。 (一)工程質(zhì)量的特點 建筑工程質(zhì)量的特點是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點打算的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點概括起來有以下幾點:一是產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流淌性;二是產(chǎn)品的多樣性,生產(chǎn)的單件性;三是產(chǎn)品形體浩大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險性;四是產(chǎn)品的社會性、生產(chǎn)的外部約束性?;诮ㄔO(shè)工程以上特點,形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點: 建筑工程質(zhì)量受設(shè)計水平、材料好壞、施工方法先進(jìn)與否、技
2、術(shù)措施是否到位、人員素養(yǎng)的凹凸、工期等多因素的影響。 (二)影響工程質(zhì)量的因素 影響工程質(zhì)量的因素許多,歸納起來主要有5方面:人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,英語單詞分別為: man、machine、method、environment,因此,工程界常稱之為影響建筑工程質(zhì)量的4m1e: 人(man)的因素與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操等有關(guān)人員的素養(yǎng),都將或多或少地對工程產(chǎn)生著不同程度的影響。因此業(yè)內(nèi)實行經(jīng)營和專業(yè)人員持證上崗制度。 材料(materia1)因素構(gòu)成工程實體的各類材料、構(gòu)配件、半成品等工程材料的合格與否,都將直接影響構(gòu)剛度和強(qiáng)度外表及觀感、使用功能及安全,工程材料是工程質(zhì)量的基
3、礎(chǔ)。 機(jī)械(machine)因素機(jī)械設(shè)備在工程上可分為兩類:一類是指組體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具。二是指使用中的各類機(jī)具設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量的將會直接影響工程的質(zhì)量。 方法(method)因素工藝方法是指施工現(xiàn)場采用的施工方案,包括組織方案,它們合理與否,科學(xué)與否,對質(zhì)量的影響是不言而喻的。 環(huán)境(environment)因素環(huán)境條件包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。 (三)工程質(zhì)量掌握的原則 業(yè)內(nèi)公認(rèn),勘察設(shè)計、施工單位在實施質(zhì)量掌握過程中起主要監(jiān)督作用的是監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在質(zhì)量掌握過程中應(yīng)遵循以下原則:質(zhì)量第一的原則;以人為核心
4、的原則;重點掌握有關(guān)的人的素養(yǎng)和人的行為,要以人的工作質(zhì)量來保證質(zhì)量;以預(yù)防為主的原則;防患于未然,加強(qiáng)過程中質(zhì)量檢查和掌握;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則;以國家的規(guī)范的設(shè)計文件、合法的合同規(guī)定要求;科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。 (四)工程質(zhì)量的責(zé)任體系 工程質(zhì)量的責(zé)任體系包括參與工程建設(shè)的各方生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任。參與工程建設(shè)的各方的質(zhì)量責(zé)任如下: 建設(shè)單位:建設(shè)單位是工程項目的主辦單位,應(yīng)對項目的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必需依法對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等服務(wù)和重要設(shè)備、材料等選購進(jìn)行招標(biāo)選定。 勘察、設(shè)計單位:勘察、設(shè)計單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍年擔(dān)當(dāng)工程任務(wù),供應(yīng)的勘察、設(shè)計成果必需真實、精確、
5、詳盡,達(dá)到國家規(guī)定的要求。 施工單位:施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍年擔(dān)當(dāng)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,建立健全質(zhì)量檢驗制度,嚴(yán)格工序管理。 監(jiān)理單位:監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍年擔(dān)當(dāng)監(jiān)理任務(wù).并依照法律、 法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件,代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。 建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位:建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)對其生產(chǎn)和供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。所供應(yīng)的配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)定或者合同規(guī)定。 二、我國建筑工程質(zhì)量管理中存在的一些主要問題 (一)建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善。我國現(xiàn)行的建
6、設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經(jīng)濟(jì)體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止,使工程質(zhì)量受到極大的影響。 (二)施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識淡薄。中華人民共和國建筑法及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工
7、活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生,比如20xx年5月12日x省汶川大地震,經(jīng)過調(diào)查就發(fā)覺了有的房屋因為施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求而導(dǎo)致倒塌,給人民的生命和財產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。 (三)市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場有序管理,而且對參與建設(shè)各方從總體素養(yǎng)上予以掌握,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門,市場準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的不正?,F(xiàn)象,或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或躲避市場管理、私下交易等,必定對建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威逼
8、,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。 三、提高建筑工程質(zhì)量的途徑 (一)各級政府和建設(shè)行政主管部門必需加大建筑市場管理力度,依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實行,但這些法規(guī)還缺乏威懾力,一些嚴(yán)重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處。隨著建筑法的頒布實施,這一現(xiàn)狀將得到轉(zhuǎn)變。因此必需積極長久宣傳貫徹建筑法,嚴(yán)格依法治建,重點要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營企業(yè)的建設(shè)項目納入到法制化、程序化管理軌道;堅決查處無證設(shè)計、無證施工、無施工報建、無委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項目;嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。只有這樣,才能使建設(shè)活動各方真正重視工程質(zhì)量,把工程質(zhì)量放在第一位。 (二)各級建設(shè)行政主管部門必需切
9、實強(qiáng)化企業(yè)管理,重點是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理,必需堅決制止無資質(zhì)施工隊和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實推行工程總承包制??偘鼏挝槐匦鑼こ藤|(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任,加強(qiáng)對分包單位的管理,杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。 (三)施工企業(yè)必需強(qiáng)化質(zhì)量意識,建立健全質(zhì)量管理制度,切實加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工;樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的思想,嚴(yán)格管理,細(xì)心施工,堅決消退工程質(zhì)量通病。 (四)必需有效掌握建設(shè)單位行為,禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工,禁止肢解工程和層層轉(zhuǎn)包工程:禁止以速度壓質(zhì)量的行為。 (五)加強(qiáng)材料檢測工作,鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實行質(zhì)量雙控,必需有出廠合格證和檢測合格報告單,要實行建設(shè)單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度,要加強(qiáng)現(xiàn)場抽查制度。 (六)加強(qiáng)圖紙會 審制度,要提高工程方案會審和施工圖紙會審質(zhì)量,把工程質(zhì)量事故隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。堅決杜絕未進(jìn)行圖紙會審先開工的行為,同時也要防止圖紙會審走過場的現(xiàn)象。 (七)進(jìn)一步強(qiáng)化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過程監(jiān)理。要提高質(zhì)
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