私營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、私營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告私營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 1我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，私營企業(yè)在增加地方財(cái)政收 入、培植稅源、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。興城經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展離不開私營企業(yè)，私營企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶 持。我們應(yīng)以更多的精力、更高的認(rèn)識、更新的觀念、更大 的熱情為私營企業(yè)創(chuàng)造一個更加廣闊的發(fā)展空間。（ 一） 合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國入世為私營企業(yè)提供了新 的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動密集型的輕工業(yè)為 主，所以入世后的形勢是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上 要趨利避害。 第一， 金屬冶煉制造業(yè)， 更加快新產(chǎn)品的開發(fā)， 增加高科技產(chǎn)品比重。開發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶 金連桿為主。第二

2、，酒水加工業(yè)，要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔 次和市場占有率，白酒有以營養(yǎng)型白酒開發(fā)為主，啤酒要壯 大企業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深 加工文章。第三，塑料制造業(yè)，要大歷程開發(fā)生產(chǎn)國家推廣 的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業(yè)要上規(guī)模，上檔 次，爭占國際、國內(nèi)市場。要努力打造興城泳裝品牌 ; 要抓 好針織、印染加工區(qū)建設(shè)，形成紡織、印染、加工一條龍生 產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵、扶持一批重點(diǎn)私營企業(yè)擴(kuò)大 生產(chǎn)規(guī)模。（ 二） 加快與國際接軌步伐。私營企業(yè)也要在世貿(mào)組織游 戲規(guī)劃下參與公正的國際市場競爭。隨著時間的推移，一些 所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在，政府的扶持也是十分有限的。 而企業(yè)

3、的好與壞，關(guān)鍵還在于自身，沒有好的企業(yè)素質(zhì)將難 于生存和發(fā)展。因此，企業(yè)要煉好內(nèi)功，努力打造自己的品 牌，努力塑造誠信的企業(yè)形象。（ 三） 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)開發(fā)作為企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的 切入點(diǎn)。加大技術(shù)開發(fā)投入，加速科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng) 化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主開發(fā)相結(jié)合，加快 技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的核心競爭力。（ 四） 加大管理創(chuàng)新力度。要加大以科學(xué)管理和管理方式 現(xiàn)代化為重點(diǎn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣力度，加強(qiáng)企業(yè)的'成 本、資本、質(zhì)量、生產(chǎn)和營銷管理，推進(jìn)以建立基本秩序、 基本管理制度和基本信譽(yù)為重點(diǎn)的企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，從企 業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點(diǎn)的科學(xué)、

4、規(guī) 范、有效的管理機(jī)構(gòu)。在銷售收入超500 萬元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)要開發(fā)自己的管理軟 件。爭取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部通過 iso9000 質(zhì)量保證體系 認(rèn)證工作。（ 五 ） 營造一個更加寬松的私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。能否使廣 大私營業(yè)主心情舒暢、 信心十足的創(chuàng)業(yè)， 發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。 政府應(yīng)從以下幾個方面加大對企業(yè)服務(wù)的力度。要完善政 策，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。在私營企業(yè)發(fā)展上，該市制 定了一些政策，但與部門之間、企業(yè)之間還不配套，影響了 政策的落實(shí)，對此，還需進(jìn)一步完善。第一，應(yīng)建立企業(yè)貸 款擔(dān)保中心，解決企業(yè)融資難的問題。政府有必要從財(cái)政拿 出 500 000 萬元資金

5、作為資本金，成立貸款擔(dān)保中心，為 企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決企業(yè)面臨的融資難問題，引導(dǎo)銀行 增加對企業(yè)的貸款額， 逐漸形成一個順暢的融資渠道。 第二， 應(yīng)建立企業(yè)咨詢中心和服務(wù)中心，增加為企業(yè)服務(wù)的方式、 方法。咨詢中心應(yīng)以外聘為主，針對問題，請有關(guān)專家、專 業(yè)公司為企業(yè)提供經(jīng)營策略。市場營銷、投資決策、技術(shù)開 發(fā)、人才引進(jìn)等方面的咨詢。服務(wù)中心主要通過互聯(lián)網(wǎng)為企 業(yè)提供信息服務(wù)。盡快推進(jìn)各種新興服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立 社會化、專業(yè)化的服務(wù)體系。三應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，確保 依法行政。有必要加強(qiáng)執(zhí)法情況檢查，發(fā)展問題嚴(yán)肅處理。 杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、中飽私囊現(xiàn)象。為企業(yè)提供一個寬松 而又公平的發(fā)展環(huán)境。

6、私營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 2 近年來，由于 xx 市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì) 的社會氛圍， 加大了對私營企業(yè)的扶持、 引導(dǎo)、 和服務(wù)力度， 私營企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（ 一） 私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前，全市私營 企業(yè)已發(fā)展到 5844 戶，資產(chǎn)總額億元， 從業(yè)人員 .84 萬人。 XX 年，私營工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全市總產(chǎn)值的 32%;私營企 業(yè)出口產(chǎn)品交貨值億元 ; 私營企業(yè)上繳稅金 .4 億元，占全市 工商稅收的 %。（ 二） 私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營 企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企 業(yè)的，經(jīng)過幾年來的努力

7、經(jīng)營，艱苦運(yùn)作，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了 新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是 xx 化工有限公司，投產(chǎn) 還不到兩年，僅 XX年上繳財(cái)政的稅金就萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛，XX年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，年納稅額由改制前996年的38萬元，增加到 XX年的3萬元。自然形成和招商引 進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好， 象 xxx 制衣有限公司、 xxxx 管材有 限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步 形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè) 已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。（ 三） 私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了

8、提高經(jīng) 濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力， xxx、 xxx 等企業(yè)， 紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市 引進(jìn)各類人才 2xx 年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，原企業(yè)欠貸問 題解決得不夠妥善。（ 二） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與 工業(yè)的比重為 ： . 。從表面看分配比例近乎合理，實(shí)則不 然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重 工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品 以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi) 部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從 廣州等地購進(jìn) ; 針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形 式銷

9、往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。（ 三） 規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過 于分散，低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過 500 萬元以上的企 業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅億元。全市總產(chǎn)值億元，僅相當(dāng)于外地大型私 營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企 業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降， 產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場競爭能力較弱。（ 四） 出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針 織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、 皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出 口交貨值億元，僅占總產(chǎn)值的 . % ，其中自營出口億元， 占出口總額的 68%，占總產(chǎn)值的 %

10、，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自 營權(quán)的企業(yè)僅為 30 戶，占企業(yè)總數(shù)的 %。出口產(chǎn)品檔次偏低， 在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。（ 五） 管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時轉(zhuǎn)為私營企 業(yè)的大都組建了有限公司，但實(shí)際上絕大部分并未真正組建 公司的法人治理機(jī)構(gòu)，組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn) 行，自然成長起來或后引進(jìn)的私營企業(yè)更是如此。 這種管理， 增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些 企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，特別是實(shí) 用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專 畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的 人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費(fèi)。（ 六） 發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì) 部門仍然存在著