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1、CMC泓域咨詢 /控制器項(xiàng)目用地申請(qǐng)報(bào)告報(bào)告說(shuō)明聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域,滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評(píng)估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)摸排和供應(yīng)鏈備份對(duì)接平臺(tái)。加強(qiáng)定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36036.24萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資27319.82萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.81%;建設(shè)期利息549.96萬(wàn)元,占項(xiàng)目總
2、投資的1.53%;流動(dòng)資金8166.46萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.66%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入71900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用60102.75萬(wàn)元,凈利潤(rùn)8606.12萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.82%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1011.52萬(wàn)元,全部投資回收期6.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià),項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著,項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報(bào)告基于
3、可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。制造業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度保持全國(guó)領(lǐng)先,高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系加快構(gòu)筑,高素質(zhì)人才隊(duì)伍更加強(qiáng)大,自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,發(fā)明專利數(shù)量大幅增長(zhǎng)。目錄第一章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江11五、 報(bào)告編制說(shuō)明11六、 項(xiàng)目建設(shè)選址13七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13八、 建筑物建設(shè)規(guī)模13九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十二、 資金籌措方案15十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效
4、益規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性18一、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。18二、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐19三、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。22第三章 選址可行性分析24一、 項(xiàng)目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基33四、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份35五、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展38第四章 建筑工程說(shuō)明42一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求42二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)42
5、建筑工程投資一覽表43第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 思路戰(zhàn)略48第七章 運(yùn)營(yíng)管理51一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度55五、 建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施60六、 推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。61七、 圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈筑牢創(chuàng)新鏈。61第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理65一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃67一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排67項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表
6、67二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施68第十章 安全生產(chǎn)69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施71三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)77第十一章 環(huán)境影響分析78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性分析79三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析85八、 清潔生產(chǎn)85九、 環(huán)境管理分析87十、 環(huán)境影響結(jié)論89十一、 環(huán)境影響建議89第十二章 投資估算及資金籌措91一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算
7、表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)100一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表104二、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案111一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)111二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍111三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十五章 總結(jié)說(shuō)明118第十六章 附表附件1
8、19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表130建筑工程投資一覽表131項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表132主要設(shè)備購(gòu)置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱控制器項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦
9、單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人林xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是
10、用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革,推進(jìn)“實(shí)施一個(gè)召回、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)。加
11、大質(zhì)量管理人才隊(duì)伍培育力度,支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,設(shè)立首席質(zhì)量官。推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。四、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力,強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建成數(shù)字社會(huì)建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省,打造全球數(shù)字變革高地。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心,加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè),壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),超前布局
12、區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施“數(shù)字賦能626”行動(dòng),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū),支持寧波打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推廣共享制造、未來(lái)工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。五、 報(bào)告編制說(shuō)明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。
13、5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求
14、。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約63.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套控制器的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積85025.94,其中:生產(chǎn)工程60
15、071.68,倉(cāng)儲(chǔ)工程12119.02,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9413.58,公共工程3421.66。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理;項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益;項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求,但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,加強(qiáng)環(huán)境管理,認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講,項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx
16、等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36036.24萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資27319.82萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.81%;建設(shè)期利息549.96萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.53%;流動(dòng)資金8166.46萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.66%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27319.82萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用24269.96萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2497.04萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)552.82萬(wàn)元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資36036.24萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1
17、1223.54萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):71900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):60102.75萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):8606.12萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.66年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:15.82%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1011.52萬(wàn)元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資
18、建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積85025.941.2基底面積26040.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝423.292總投資萬(wàn)元36036.242.1建設(shè)投資萬(wàn)元27319.822.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24269.962.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2497.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元552.822.2建設(shè)期利息萬(wàn)元549.962.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8166.463資金籌措萬(wàn)元36036.243.1自籌資金萬(wàn)元24812.703.2銀行貸款萬(wàn)元11223.544營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元71900.00正常運(yùn)營(yíng)年
19、份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元60102.75""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11474.82""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8606.12""8所得稅萬(wàn)元2868.70""9增值稅萬(wàn)元2686.86""10稅金及附加萬(wàn)元322.43""11納稅總額萬(wàn)元5877.99""12工業(yè)增加值萬(wàn)元20288.80""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元31097.56產(chǎn)值14回收期年6.6615內(nèi)部收益率15.82%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1011.52所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 提升產(chǎn)
20、業(yè)基礎(chǔ)能力。擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。推進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),完善重大項(xiàng)目落地全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南,招引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。打造與央企對(duì)接常態(tài)化機(jī)制,舉辦制造業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)。優(yōu)化省級(jí)專項(xiàng)資金支持方式和重點(diǎn),聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域,提高資金使用精準(zhǔn)性。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域,滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)
21、鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評(píng)估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)摸排和供應(yīng)鏈備份對(duì)接平臺(tái)。加強(qiáng)定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng),打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進(jìn)基礎(chǔ)件、高端橡塑、時(shí)尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機(jī)、動(dòng)力電池等15個(gè)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制,完善“一集群一機(jī)構(gòu)”治理機(jī)制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健
22、康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略布局,加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧波國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)。支持整機(jī)龍頭企業(yè)向上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升,重點(diǎn)突破系統(tǒng)級(jí)芯片、工業(yè)軟件、機(jī)器智能算法等技術(shù)。支持民營(yíng)企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。二、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,立足高水平的自立自強(qiáng),全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效
23、供給穿透循環(huán)堵點(diǎn),推動(dòng)形成全方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場(chǎng)樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。(一)增強(qiáng)循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場(chǎng)化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。暢通市場(chǎng)要素循環(huán),加快從有形市場(chǎng)為主向線上線下市場(chǎng)融合轉(zhuǎn)變,促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級(jí)市場(chǎng)平臺(tái)。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向
24、國(guó)際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),加快從先進(jìn)適用技術(shù)運(yùn)用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運(yùn)用為主轉(zhuǎn)變,加快科技高端平臺(tái)建設(shè)和國(guó)內(nèi)國(guó)際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)。(二)全面促進(jìn)消費(fèi)推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅(jiān)持和完善消費(fèi)新政,發(fā)展新型消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),適當(dāng)擴(kuò)大公共消費(fèi),推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)消費(fèi)加快發(fā)展,引導(dǎo)高端消費(fèi)
25、回流,打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費(fèi)熱點(diǎn),積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機(jī)器人(人工智能)服務(wù)等新興消費(fèi),支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道,實(shí)施消費(fèi)助農(nóng)計(jì)劃,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。到2025年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35000億元以上,網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到32000億元以
26、上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng),大力推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。(四)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì),探索線上線下融合辦展模式,培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實(shí)施主體培育計(jì)劃,加快外貿(mào)主體升級(jí)。充分發(fā)揮市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等作用。優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),
27、降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵(lì)出口企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺(tái),擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)實(shí)施范圍。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè),加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。三、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點(diǎn),打造個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式,打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺(tái)整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源,發(fā)展平臺(tái)接單、集中采購(gòu)、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。支持服務(wù)
28、型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè),挖掘用戶需求,聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、品牌授權(quán)等合作,打造一批“超級(jí)工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接渠道,健全從原材料、制成品到市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈水平。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷兩端延伸,增強(qiáng)用戶參與的個(gè)性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并
29、與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地
30、處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡(jiǎn)稱“浙”。省會(huì)杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省,有22個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國(guó)家園林城市、11個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、39個(gè)國(guó)家森林公園,5個(gè)國(guó)家級(jí)城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國(guó)家歷史文化名城,20個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),28個(gè)中國(guó)歷史文化名
31、村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國(guó)第一。在國(guó)務(wù)院公布的四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國(guó)第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點(diǎn))450余處?,F(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè),國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)4個(gè),4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國(guó)首位和第二位,其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化
32、溪口滕頭、東陽(yáng)橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國(guó)、南潯古鎮(zhèn)、天臺(tái)山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來(lái)訪。“十三五”時(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向,實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設(shè)“六個(gè)浙江”,扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬(wàn)億元臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值超過(guò)10萬(wàn)元,達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó),八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人
33、才新政取得實(shí)效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國(guó)第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施,“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn),城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn),“一帶一路”引領(lǐng)對(duì)外開放走深走實(shí),G20杭州峰會(huì)成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌,大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美,建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省,
34、“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng),綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國(guó)前列,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。“十三五”規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好,其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成,15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距,累計(jì)分別完成98%、98%、91%,基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)??偟膩?lái)看,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,高水
35、平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界,“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段
36、,將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大
37、復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界,“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多
38、逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放
39、型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。錨定二三五年遠(yuǎn)
40、景目標(biāo),聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì),率先破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,基本建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效,形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬(wàn)億元、13萬(wàn)元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,
41、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長(zhǎng)三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右,重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批
42、大科學(xué)裝置,基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國(guó)際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到6000億元,在更深層次改革、
43、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國(guó)際影響、中國(guó)氣派、古今輝映、詩(shī)畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上,地表水達(dá)到或好于類
44、水體比例達(dá)到95以上,所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無(wú)廢城市”建設(shè),節(jié)能減排保持全國(guó)先進(jìn)水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國(guó)前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬,詩(shī)畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國(guó)際美譽(yù)度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)
45、量的投入產(chǎn)出關(guān)系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。(一)大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。實(shí)施制造強(qiáng)基工程,提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力,保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng),打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群和百億級(jí)的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè),提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級(jí),更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用,全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈
46、。強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版,加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造,分行業(yè)打造標(biāo)桿縣(市、區(qū))和特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群,打造全國(guó)制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,以市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程,完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化小微企
47、業(yè)園布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革,引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展,打響浙江“品字標(biāo)”。(二)做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準(zhǔn)醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新,加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。開展藥物制劑國(guó)際化能力建設(shè),發(fā)揮原料藥國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實(shí)施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生
48、物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,做優(yōu)做強(qiáng)化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料,謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用各環(huán)節(jié),培育百億級(jí)新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性
49、技術(shù)供給,實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。(一)建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程,大力引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來(lái)的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培
50、養(yǎng)和跟蹤機(jī)制,構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽(yáng)、德清成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)世界一流的高科技園區(qū),推動(dòng)設(shè)區(qū)市國(guó)家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級(jí)高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、
51、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求,打造標(biāo)桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。(三)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程,完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,制定更加精準(zhǔn)的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè),促進(jìn)初創(chuàng)型成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)
52、造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系,實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制,完善科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持,發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)研發(fā)投入帶動(dòng)作用,探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系,支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資,探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、
53、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品,完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制,提升公民科學(xué)素質(zhì)。五、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。(一)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化,打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展極、長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群金南翼、長(zhǎng)三角幸福美麗大花園和長(zhǎng)三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)
54、展示范區(qū),加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實(shí)施長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈行動(dòng),共建“數(shù)字長(zhǎng)三角”,推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)志性工程建設(shè),加快城際鐵路建設(shè),深化洋山區(qū)域合作開發(fā),打造“軌道上的長(zhǎng)三角”和世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。共同推進(jìn)長(zhǎng)三角社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通,共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進(jìn)滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治,加快實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色試點(diǎn)示范。組織實(shí)施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度,構(gòu)建八大水系綜合治理
55、新體系。加強(qiáng)與長(zhǎng)江上中下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)流域合作和布局優(yōu)化。加強(qiáng)與長(zhǎng)江沿岸港口合作開發(fā),著力提升浙北航道網(wǎng)運(yùn)輸能力,建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。加強(qiáng)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。(二)建設(shè)引領(lǐng)未來(lái)的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺(tái)。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局,實(shí)施一批標(biāo)志性工程。強(qiáng)化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎功能,大力推進(jìn)科創(chuàng)大走廊建設(shè),高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺(tái)州灣新區(qū)、金華金義新區(qū),有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。(三)加快建設(shè)海洋強(qiáng)省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強(qiáng)化全省域海洋意識(shí)、沿海意識(shí)
56、,堅(jiān)持全域謀海、陸海統(tǒng)籌,全力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊,打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市,深化浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進(jìn)甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)海岸帶工程,加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)輻射聯(lián)動(dòng)帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)山區(qū)26縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進(jìn)智慧海洋工程建設(shè)。實(shí)施智慧海洋“1355”行動(dòng)。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成省級(jí)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心,著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進(jìn)海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強(qiáng)智慧海洋高端裝備研發(fā),夯實(shí)智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐保障,形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進(jìn)海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對(duì)外開放、海洋旅游、綠色
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