城鎮(zhèn)土地調(diào)查

1、城鎮(zhèn)土地調(diào)查 省土地調(diào)查辦 主要內(nèi)容 概述 城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線 準(zhǔn)備工作 城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序 土地權(quán)屬調(diào)查 一、概述一、概述 （一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查含義和特點(diǎn)（一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查含義和特點(diǎn) 1、含義：城鎮(zhèn)土地調(diào)查即城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，是對(duì)城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的調(diào)查，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查成果，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項(xiàng)集行政、技術(shù)于一體的工作。 一、概述一、概述 （一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查含義和特點(diǎn)（一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查含義和特點(diǎn) 區(qū)域：城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)；區(qū)域：城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)； 尺度：大比例尺調(diào)查；尺度：大比例尺調(diào)查；

2、依據(jù)：地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程；依據(jù)：地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程； 利用：已有地籍調(diào)查成果；利用：已有地籍調(diào)查成果； 查清：每宗土地的權(quán)屬、位置（界址）、查清：每宗土地的權(quán)屬、位置（界址）、 數(shù)量、數(shù)量、 利用狀況等。利用狀況等。 分析：工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)分析：工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)等土地利用狀況。用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)等土地利用狀況。 一、概述一、概述 （一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查含義和特點(diǎn)（一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查含義和特點(diǎn) 2、特點(diǎn)：、特點(diǎn)： （1）各級(jí)政府、部門都很重視；）各級(jí)政府、部門都很重視； （2）資料必須充分利用；）資料必須充分利用； （3）數(shù)字化和信

3、息化；）數(shù)字化和信息化； （4）3s技術(shù)的運(yùn)用；技術(shù)的運(yùn)用； （5）數(shù)據(jù)成果要上報(bào)數(shù)據(jù)成果要上報(bào)一、概述一、概述 （二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查與二次土地調(diào)查關(guān)系（二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查與二次土地調(diào)查關(guān)系 二次土地調(diào)查任務(wù)中明確了“三個(gè)調(diào)查兩個(gè)建立”。 1、農(nóng)村土地調(diào)查； 2、城鎮(zhèn)土地調(diào)查； 3、基本農(nóng)田調(diào)查； 4、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)； 5、在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查是二次調(diào)查中一項(xiàng)重要的調(diào)查任務(wù)。耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、投入大、技術(shù)要求高。 一、概述一、概述 （三）全省城鎮(zhèn)土地調(diào)查的現(xiàn)狀（三）全省城鎮(zhèn)土地調(diào)查的現(xiàn)狀 截止截止2006年年11月，全省月，

4、全省62個(gè)城市市區(qū)地籍調(diào)個(gè)城市市區(qū)地籍調(diào)查應(yīng)完成面積查應(yīng)完成面積1297.68平方公里平方公里,已完成已完成1028.45平方公里平方公里,占占79.3%;建制鎮(zhèn)應(yīng)完成面建制鎮(zhèn)應(yīng)完成面積積1100.96平方公里平方公里,已完成已完成944.83平方公里平方公里,占占85.8%;城鎮(zhèn)地籍建庫應(yīng)建城鎮(zhèn)地籍建庫應(yīng)建119個(gè)個(gè),已完成已完成38個(gè)個(gè),占占32%。 一、概述一、概述 （三）全省城鎮(zhèn)土地調(diào)查的現(xiàn)狀（三）全省城鎮(zhèn)土地調(diào)查的現(xiàn)狀 總體來看，全省城鎮(zhèn)土地調(diào)查主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：總體來看，全省城鎮(zhèn)土地調(diào)查主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)： 1、工作進(jìn)展不平衡。全省大部分市（州）、縣已基本完成，、工作進(jìn)展不平衡。

5、全省大部分市（州）、縣已基本完成，在城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并將地籍調(diào)查成在城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并將地籍調(diào)查成果應(yīng)用到國(guó)土資源管理工作中果應(yīng)用到國(guó)土資源管理工作中,有的才剛剛起步；有的才剛剛起步； 2、起步早，現(xiàn)勢(shì)性不很強(qiáng)。我國(guó)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查從、起步早，現(xiàn)勢(shì)性不很強(qiáng)。我國(guó)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查從85、86年年開始在廣州、深圳進(jìn)行試點(diǎn)開始，拉開來全國(guó)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查開始在廣州、深圳進(jìn)行試點(diǎn)開始，拉開來全國(guó)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的序幕。的序幕。89年年城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的頒布，為城鎮(zhèn)地籍調(diào)的頒布，為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)全國(guó)來說，我省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查起步查制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)

6、全國(guó)來說，我省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查起步較早較早,從從90年代初已經(jīng)開始這項(xiàng)工作，但很多地方將這一工年代初已經(jīng)開始這項(xiàng)工作，但很多地方將這一工作做成了作做成了“馬拉松馬拉松”工程，已經(jīng)建庫的地區(qū)，沒有完全做到工程，已經(jīng)建庫的地區(qū)，沒有完全做到實(shí)時(shí)變更。實(shí)時(shí)變更。一、概述一、概述 （四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）與城鎮(zhèn)（四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較地籍調(diào)查規(guī)程相比較 1、宗地的劃分宗地的劃分 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中規(guī)定：城鎮(zhèn)土地調(diào)中規(guī)定：城鎮(zhèn)土地調(diào)查的單元是宗地。凡被權(quán)屬界址所封閉和地塊稱為一宗。一查的單元是宗地。凡被權(quán)屬界址所封閉和地塊稱

7、為一宗。一個(gè)地塊內(nèi)由幾個(gè)使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線個(gè)地塊內(nèi)由幾個(gè)使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的也稱為一宗地。大型企事業(yè)單位內(nèi)部，具有法人資格的獨(dú)的也稱為一宗地。大型企事業(yè)單位內(nèi)部，具有法人資格的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位用地；立經(jīng)濟(jì)核算單位用地； 二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程補(bǔ)補(bǔ)充了：或被道路、圍墻等明顯線狀地物分割成單一地類的地充了：或被道路、圍墻等明顯線狀地物分割成單一地類的地塊應(yīng)獨(dú)立劃分宗地。難以調(diào)處的爭(zhēng)議土地，以及河流和其他塊應(yīng)獨(dú)立劃分宗地。難以調(diào)處的爭(zhēng)議土地，以及河流和其他未確定使用權(quán)的土地，應(yīng)按用地范圍單獨(dú)劃未確定使用權(quán)的土地，應(yīng)按用地范圍單獨(dú)劃“宗

8、宗”，不調(diào)查，不調(diào)查使用權(quán)人，僅調(diào)查地類。使用權(quán)人，僅調(diào)查地類。 一、概述一、概述 （四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）（四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較 2、地籍編號(hào)地籍編號(hào) 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中規(guī)定：以行中規(guī)定：以行政區(qū)為單位，按街道、宗地兩級(jí)編號(hào)，較大城市可政區(qū)為單位，按街道、宗地兩級(jí)編號(hào)，較大城市可按街道、街坊、宗三級(jí)編號(hào)。按街道、街坊、宗三級(jí)編號(hào)。 二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程中規(guī)定：地籍編號(hào)中規(guī)定：地籍編號(hào)以縣級(jí)行政區(qū)為單位，按街道、街坊、宗三級(jí)編號(hào)，以縣級(jí)行政區(qū)為單位，按街道、

9、街坊、宗三級(jí)編號(hào)，在已開展或完成地籍調(diào)查的地區(qū)，無論宗地分割或在已開展或完成地籍調(diào)查的地區(qū)，無論宗地分割或合并，原宗地號(hào)不再使用，分割后的各宗地以原編合并，原宗地號(hào)不再使用，分割后的各宗地以原編號(hào)的支號(hào)順序編列；數(shù)宗地合并后的宗地號(hào)以原宗號(hào)的支號(hào)順序編列；數(shù)宗地合并后的宗地號(hào)以原宗地號(hào)中的最小號(hào)加支號(hào)表示。地號(hào)中的最小號(hào)加支號(hào)表示。 一、概述一、概述 （四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)（四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較查部分）與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較 3、地籍測(cè)量方法地籍測(cè)量方法 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中中地籍測(cè)量方法有三種：解析法、部分解析法

10、、地籍測(cè)量方法有三種：解析法、部分解析法、圖解法。圖解法。 第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程明確采用明確采用“解析法解析法”，我省城鎮(zhèn)土地調(diào)查采用解析法；，我省城鎮(zhèn)土地調(diào)查采用解析法； 一、概述一、概述 （四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）（四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較 4、土地分類土地分類 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中明確了城鎮(zhèn)中明確了城鎮(zhèn)土地分類按土地用途差異、利用方式、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、土地分類按土地用途差異、利用方式、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、覆蓋的特征等共分覆蓋的特征等共分10個(gè)一級(jí)類，個(gè)一級(jí)類，24個(gè)二級(jí)類

11、，主要個(gè)二級(jí)類，主要分類依據(jù)土地用途不同進(jìn)行分類；分類依據(jù)土地用途不同進(jìn)行分類； 2001年出臺(tái)全年出臺(tái)全國(guó)土地分類（過渡期適用）和城鄉(xiāng)一體的全國(guó)土地國(guó)土地分類（過渡期適用）和城鄉(xiāng)一體的全國(guó)土地分類（試行）。分類（試行）。 二次土地調(diào)查土地分類按最新的國(guó)家二次土地調(diào)查土地分類按最新的國(guó)家土地利用現(xiàn)土地利用現(xiàn)狀分類狀分類（gb/t21010-2007），采用綜合分類方），采用綜合分類方法，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀，對(duì)城鄉(xiāng)用地進(jìn)行統(tǒng)一分類。法，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀，對(duì)城鄉(xiāng)用地進(jìn)行統(tǒng)一分類。 一、概述一、概述 （四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）（四）二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）與城鎮(zhèn)地籍

12、調(diào)查規(guī)程相比較與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程相比較 5、作業(yè)依據(jù) 第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程、 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程（td 100193）、 城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）、地籍圖圖式、 中華人民共和國(guó)土地管理法、 城市測(cè)量規(guī)范、 土地利用現(xiàn)狀分類（gb）、 確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定（二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程未規(guī)定的可參照?qǐng)?zhí)行城鎮(zhèn)地籍調(diào)查調(diào)查規(guī)程（td1001-1993）二、城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線二、城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線 （一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查主要任務(wù)（一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查主要任務(wù) 城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)是對(duì)城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的位置的權(quán)屬、界址和地類。 1、已有資料和數(shù)據(jù)的清理(已有數(shù)據(jù)庫

13、、大比例尺圖件、控制資料地籍圖、宗地圖、權(quán)屬資料、權(quán)屬糾紛調(diào)處資料等)。 2、土地權(quán)屬調(diào)查。 3、地籍測(cè)量（界址測(cè)量、地籍圖測(cè)繪、面積量算）。 4、城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 5、城鎮(zhèn)土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總(國(guó)家規(guī)定的表格)。 6、專項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總（工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)）。 7、檢查驗(yàn)收。 8、成果整理歸檔。 (不含土地登記發(fā)證）二、城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線二、城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線 （二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查方法和技術(shù)路線（二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查方法和技術(shù)路線 1、基本方法 （1）對(duì)于未開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的地區(qū)： 采用解析法、3s技術(shù)，開展初始地

14、籍調(diào)查。 （2）對(duì)于已建城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的地區(qū)： 數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)，充分利用已有成果資料，進(jìn)行變更地籍調(diào)查。 二、城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線二、城鎮(zhèn)土地調(diào)查任務(wù)、方法和技術(shù)路線 （二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查方法和技術(shù)路線（二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查方法和技術(shù)路線 2、技術(shù)路線 （1）充分利用原有的地籍調(diào)查資料，采用全野外數(shù)字測(cè)量等方法測(cè)制符合要求的數(shù)字線劃圖（dlg），將解析法實(shí)測(cè)界址點(diǎn)及其他地籍要素與數(shù)字線劃圖（dlg）套合，經(jīng)整飾后制作地籍圖。 變更地籍調(diào)查的地區(qū)對(duì)界址點(diǎn)和主要地籍要素進(jìn)行實(shí)測(cè)，一般地籍要素利用已有的成果資料進(jìn)行套合整飾，形成地籍圖。（變更地籍調(diào)查） （2）對(duì)于已經(jīng)具有現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)

15、的大比例尺的地方，可以將解析法實(shí)測(cè)界址點(diǎn)、其他有關(guān)地籍要素與大比例尺數(shù)字正射影像圖（dom）套合，經(jīng)整飾后直接制作成地籍?dāng)?shù)字正射影像圖。 三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （一）組織準(zhǔn)備（一）組織準(zhǔn)備 領(lǐng)導(dǎo)小組、 技術(shù)小組、 宣傳、 培訓(xùn)等。 三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （二）技術(shù)準(zhǔn)備（二）技術(shù)準(zhǔn)備 1、技術(shù)設(shè)計(jì)書的編寫 一般由承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的實(shí)施單位負(fù)責(zé)編寫。 2、技術(shù)設(shè)計(jì)書的內(nèi)容（1）調(diào)查區(qū)的基本情況: 調(diào)查區(qū)地理位置、范圍行政隸屬、用地概況、技術(shù)方案編寫的依據(jù)、地籍調(diào)查工作程序、人員組成、經(jīng)費(fèi)安排及時(shí)間計(jì)劃。（2）權(quán)屬調(diào)查方案：確權(quán)的規(guī)定、工作用圖、調(diào)查區(qū)的劃分、地籍編號(hào)要求、調(diào)查指界方法和要求、界

16、標(biāo)設(shè)置要求、宗地草圖勘丈及要求。（3）地籍測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)：已有控制點(diǎn)及成果資料分析利用、坐標(biāo)系、控制網(wǎng)布設(shè)方案、控制點(diǎn)埋設(shè)要求、各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的改正、觀測(cè)方法、計(jì)算方法、采用的數(shù)據(jù)采集軟件、界址點(diǎn)的觀測(cè)方法及精度要求、地籍圖的成圖方法、地籍圖的比例尺、面積量算方法及精度要求。 三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （二）技術(shù)準(zhǔn)備（二）技術(shù)準(zhǔn)備 3、城鎮(zhèn)土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)審批 ： 調(diào)查技術(shù)方案需由上一級(jí)人民政府土地主管部門審批后方可實(shí)施。在實(shí)施中，若有重大變動(dòng)、修改時(shí)，還須原審批部門批準(zhǔn)。三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （三）調(diào)查區(qū)域的確定（三）調(diào)查區(qū)域的確定 調(diào)查范圍調(diào)查范圍:城市城市建成區(qū)建成區(qū)、縣、縣(區(qū)區(qū))政府

17、所在地建制鎮(zhèn)政府所在地建制鎮(zhèn)建建成區(qū)成區(qū)，有條件的地方可擴(kuò)大到一般建制鎮(zhèn)。，有條件的地方可擴(kuò)大到一般建制鎮(zhèn)。 1、有關(guān)資料的收集、有關(guān)資料的收集 （1）城市規(guī)劃部門相關(guān)資料）城市規(guī)劃部門相關(guān)資料 大比例尺地形圖、城市近遠(yuǎn)期規(guī)劃圖、城市地圖大比例尺地形圖、城市近遠(yuǎn)期規(guī)劃圖、城市地圖等等 （2）國(guó)土資源部門相關(guān)資料）國(guó)土資源部門相關(guān)資料 更新調(diào)查圖件資料、最新更新調(diào)查圖件資料、最新dom、土地利用總體、土地利用總體規(guī)劃圖件資料、地籍圖等規(guī)劃圖件資料、地籍圖等 三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （三）調(diào)查區(qū)域的確定（三）調(diào)查區(qū)域的確定 2、建成區(qū)確定的基本原則、建成區(qū)確定的基本原則: （1）集中連片）集中連

18、片 城市建成區(qū)指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際城市建成區(qū)指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)，形成規(guī)模，與城市連為一體。已成片開發(fā)建設(shè)，形成規(guī)模，與城市連為一體。 （2）基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，具備城市功能。）基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，具備城市功能。 市政市政公共設(shè)施基具備的地區(qū)指交通設(shè)施齊全、給排水設(shè)公共設(shè)施基具備的地區(qū)指交通設(shè)施齊全、給排水設(shè)施具備、能源通訊設(shè)施配套等。施具備、能源通訊設(shè)施配套等。三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （三）調(diào)查區(qū)域的確定（三）調(diào)查區(qū)域的確定 一般指城市建筑連片的市區(qū)一般指城市建筑連片的市區(qū)多核心規(guī)劃區(qū)單核心三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （三）調(diào)查區(qū)域的確定（三）調(diào)查區(qū)域的確定 3、要注意的幾個(gè)問題：、要

19、注意的幾個(gè)問題： （1）城中村納入城市、集鎮(zhèn)中調(diào)查；）城中村納入城市、集鎮(zhèn)中調(diào)查； （2）城鎮(zhèn)邊緣與城市緊密相連的村莊作為城鎮(zhèn)調(diào)查；）城鎮(zhèn)邊緣與城市緊密相連的村莊作為城鎮(zhèn)調(diào)查； （3）對(duì)于城市邊緣與城市緊密相連征而未用的建設(shè)用地，）對(duì)于城市邊緣與城市緊密相連征而未用的建設(shè)用地，納入城市調(diào)查；納入城市調(diào)查； (4)土地調(diào)查范圍要與農(nóng)村土地調(diào)查范圍不重不漏互相銜土地調(diào)查范圍要與農(nóng)村土地調(diào)查范圍不重不漏互相銜接，做到無縫拼接，實(shí)現(xiàn)地籍地政管理城鄉(xiāng)一體。接，做到無縫拼接，實(shí)現(xiàn)地籍地政管理城鄉(xiāng)一體。 （5）考慮到城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大，地籍控制網(wǎng)應(yīng)覆）考慮到城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大，地籍控制網(wǎng)應(yīng)覆蓋城鎮(zhèn)規(guī)

20、劃區(qū)蓋城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （四）基本技術(shù)參數(shù)的確定（四）基本技術(shù)參數(shù)的確定 1、調(diào)查比例尺 1：500 2、坐標(biāo)系統(tǒng) 規(guī)程中規(guī)定可自行確定。 可以采用城市獨(dú)立坐標(biāo)系，考慮到與農(nóng)村土地調(diào)查成果的銜接，最好采用西安80坐標(biāo)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地籍一體化。 3、基本精度（略）三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （五）資料收集（五）資料收集 土地登記資料、地籍圖件、統(tǒng)計(jì)資料、 用地審批資料（尤其是征而未用）、 土地開發(fā)資料、地籍控制網(wǎng)資料、 其他有關(guān)資料三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 （六）工作底圖的制作（六）工作底圖的制作 充分利用已有大比例尺地籍圖、地形圖、大比例尺正射影像圖、城市地圖等。三、準(zhǔn)備工作三、

21、準(zhǔn)備工作 （七）資料的分析、整理、上圖（七）資料的分析、整理、上圖 對(duì)擁有完整資料的宗地，如已有界址點(diǎn)坐標(biāo)，則標(biāo)繪在工作底圖上，并及時(shí)建立地籍檔案，否則按調(diào)查區(qū)將這些資料分類、編號(hào)，并在工作圖上大致圈定其位置，以備實(shí)地調(diào)查。 對(duì)無完整土地權(quán)屬資料或完全無土地權(quán)屬資料的宗地：向用地單位發(fā)地籍調(diào)查通知書，并將由用地單位提供的資料分類、編號(hào)，并在工作圖上大致圈定其位置。三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 (八八)原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換 原有資料經(jīng)實(shí)地核實(shí)無誤轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫中，地類按原有資料經(jīng)實(shí)地核實(shí)無誤轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫中，地類按gb土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類轉(zhuǎn)換成對(duì)應(yīng)的新地類。轉(zhuǎn)換成

22、對(duì)應(yīng)的新地類。一對(duì)一直接轉(zhuǎn)換，一對(duì)多的要補(bǔ)充調(diào)查。一對(duì)一直接轉(zhuǎn)換，一對(duì)多的要補(bǔ)充調(diào)查。 1、對(duì)于使用、對(duì)于使用全國(guó)土地分類全國(guó)土地分類（試行）土地分類（試行）土地分類標(biāo)準(zhǔn)建庫的地區(qū)，這次全部要轉(zhuǎn)換到標(biāo)準(zhǔn)建庫的地區(qū)，這次全部要轉(zhuǎn)換到gb分類上來，分類上來，具體方法：具體方法：三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 (八八)原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換（1）能夠直接轉(zhuǎn)換的地類要素）能夠直接轉(zhuǎn)換的地類要素對(duì)于地類對(duì)于地類“一對(duì)一一對(duì)一”情況，即情況，即全國(guó)土地分類全國(guó)土地分類(試行試行)中地類能夠和中地類能夠和二次調(diào)查地類一一對(duì)應(yīng)的，可直接通過計(jì)算機(jī)批量對(duì)該地類編碼進(jìn)行轉(zhuǎn)二次調(diào)查地類一一對(duì)

23、應(yīng)的，可直接通過計(jì)算機(jī)批量對(duì)該地類編碼進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并實(shí)地核實(shí)。主要內(nèi)容要素有：全國(guó)土地分類換，并實(shí)地核實(shí)。主要內(nèi)容要素有：全國(guó)土地分類(試行試行)中的公共基礎(chǔ)中的公共基礎(chǔ)設(shè)施用地（設(shè)施用地（231）公共設(shè)施用地（公共設(shè)施用地（086）；）； 監(jiān)獄場(chǎng)所用地監(jiān)獄場(chǎng)所用地(284)監(jiān)教監(jiān)教場(chǎng)所用地場(chǎng)所用地(093); 軍事設(shè)施用地（軍事設(shè)施用地（281）軍事設(shè)施用地軍事設(shè)施用地(091); 宗教用地宗教用地（283）宗教用地（宗教用地（094）；）； 墓葬地（墓葬地（285）殯葬用地（殯葬用地（095）；）； 使使領(lǐng)館用地（領(lǐng)館用地（282）使領(lǐng)館用地（使領(lǐng)館用地（092）；鐵路用地（）；鐵路用地（2

24、61）鐵路用地鐵路用地（101）；）； 公路用地（公路用地（262）公路用地（公路用地（102）；）； 街巷（街巷（266）街巷街巷用地（用地（103）；）； 民用機(jī)場(chǎng)（民用機(jī)場(chǎng)（263）機(jī)場(chǎng)用地（機(jī)場(chǎng)用地（105）；港口碼頭用地）；港口碼頭用地（264）港口碼頭用地（港口碼頭用地（106）；管道運(yùn)輸用地（）；管道運(yùn)輸用地（265）管道運(yùn)輸用管道運(yùn)輸用地（地（107）；工業(yè)用地（）；工業(yè)用地（221）工業(yè)用地（工業(yè)用地（061）；）； 采礦地（采礦地（222）采礦用地（采礦用地（062）；倉儲(chǔ)用地（）；倉儲(chǔ)用地（223）倉儲(chǔ)用地（倉儲(chǔ)用地（063）等）等 。三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 (八八)原

25、有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換 （1）能夠直接轉(zhuǎn)換的地類要素 對(duì)于地類“多對(duì)一”情況，即多個(gè)全國(guó)土地分類(試行)分類中地類和二次調(diào)查一個(gè)地類對(duì)應(yīng)的情況，也可直接通過計(jì)算機(jī)批量對(duì)該地類進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并實(shí)地核實(shí)。主要內(nèi)容要素有：城鎮(zhèn)單一住宅用地（251）、城鎮(zhèn)混合住宅用地（252）城鎮(zhèn)住宅用地（071）； 教育用地（242）、科研設(shè)計(jì)用地（243）科教用地（083）等。三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 (八八)原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換 （2）可以間接轉(zhuǎn)換的內(nèi)容要素）可以間接轉(zhuǎn)換的內(nèi)容要素: 對(duì)于對(duì)于“一對(duì)多一對(duì)多”情況，即一個(gè)全國(guó)土地分情況，即一個(gè)全國(guó)土地分類類

26、(試行試行)地類要分解為多個(gè)二次土地調(diào)查現(xiàn)地類要分解為多個(gè)二次土地調(diào)查現(xiàn)狀地類的情況，如：機(jī)關(guān)團(tuán)體用地狀地類的情況，如：機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（241）機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（081）、新聞出版）、新聞出版用地（用地（082）；瞻仰景觀休閑用地（）；瞻仰景觀休閑用地（232）公園與綠地（公園與綠地（087）、風(fēng)景名勝設(shè)施用地）、風(fēng)景名勝設(shè)施用地（088）等，在工作底圖中標(biāo)注記號(hào)，補(bǔ)充）等，在工作底圖中標(biāo)注記號(hào)，補(bǔ)充調(diào)繪；調(diào)繪；三、準(zhǔn)備工作三、準(zhǔn)備工作 (八八)原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換原有資料入庫及其地類的轉(zhuǎn)換 2、對(duì)于采用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中分類標(biāo)準(zhǔn)建庫的地區(qū)，培訓(xùn)教材p190新舊地類對(duì)照表，轉(zhuǎn)換方

27、法可按以上方法。四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序 （一）初始地籍調(diào)查程序四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序 （一）初始地籍調(diào)查程序 引入社會(huì)化監(jiān)理機(jī)制： 最近幾年，我國(guó)北京、江蘇等地引入了社會(huì)化的監(jiān)理機(jī)制，取得了很好的效果。四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序 （二）變更地籍調(diào)查程序四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序四、城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作程序 （二）變更地籍調(diào)查程序 引入地籍調(diào)查前置做法：在國(guó)有土地使用權(quán)出讓和劃撥、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)、征收征用集體土地批準(zhǔn)、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)審批等工作中，將擬供地項(xiàng)目用地的地籍調(diào)查工作前置。五、土地權(quán)屬調(diào)查

28、五、土地權(quán)屬調(diào)查 （一）工作程序（一）工作程序五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 1、調(diào)查工作底圖、調(diào)查工作底圖 數(shù)字正射影像圖（數(shù)字正射影像圖（dom）、已有的地籍）、已有的地籍圖、大比例尺地形圖、平面圖作為調(diào)查工作底圖。無調(diào)查底圖、大比例尺地形圖、平面圖作為調(diào)查工作底圖。無調(diào)查底圖的地區(qū)，用小比例尺城鎮(zhèn)相關(guān)圖件按街坊或小區(qū)繪制宗地圖的地區(qū)，用小比例尺城鎮(zhèn)相關(guān)圖件按街坊或小區(qū)繪制宗地關(guān)系位置圖，避免重漏。關(guān)系位置圖，避免重漏。 2、街道街坊的劃分（街道、街道街坊的劃分（街道街坊街坊宗地）街道劃分：街道宗地）街道劃分：街道是城鎮(zhèn)土地調(diào)查首級(jí)劃分區(qū)域，利用街道辦事處管

29、轄界限作是城鎮(zhèn)土地調(diào)查首級(jí)劃分區(qū)域，利用街道辦事處管轄界限作為調(diào)查的街道界限；街坊劃分：街坊是互通道路、河流、溝為調(diào)查的街道界限；街坊劃分：街坊是互通道路、河流、溝渠等線狀地物封閉起來的地塊。渠等線狀地物封閉起來的地塊。 注意：如自然街坊較小，可將幾個(gè)自然街坊劃為一個(gè)地籍街注意：如自然街坊較小，可將幾個(gè)自然街坊劃為一個(gè)地籍街坊；每個(gè)地籍街坊以不超過坊；每個(gè)地籍街坊以不超過100宗地為宜，如果一個(gè)自然街宗地為宜，如果一個(gè)自然街坊很大、宗地較多，可將一個(gè)自然街坊分成幾個(gè)地籍街坊；坊很大、宗地較多，可將一個(gè)自然街坊分成幾個(gè)地籍街坊；五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查（二）工作要求（二）工作要求3、宗地

30、劃分與編號(hào)、宗地劃分與編號(hào) （ 1）宗地編號(hào)）宗地編號(hào) 凡被權(quán)屬界址所封閉和地塊稱為一宗。凡被權(quán)屬界址所封閉和地塊稱為一宗。幾個(gè)使用者共同使用一個(gè)地塊幾個(gè)使用者共同使用一個(gè)地塊,其間又難以劃清權(quán)屬界線其間又難以劃清權(quán)屬界線,按共用宗處理；按共用宗處理；對(duì)只有一個(gè)法人代表的特大宗地對(duì)只有一個(gè)法人代表的特大宗地,有明顯不同用途有明顯不同用途,應(yīng)用地類界限劃分若干宗地；應(yīng)用地類界限劃分若干宗地；對(duì)大型工礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，對(duì)大型工礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，應(yīng)劃分為若干宗地。應(yīng)劃分為若干宗地。難以調(diào)處的爭(zhēng)議土地，以及河流和、空地及其

31、他未確定使用權(quán)的土地，應(yīng)按難以調(diào)處的爭(zhēng)議土地，以及河流和、空地及其他未確定使用權(quán)的土地，應(yīng)按用地范圍單獨(dú)劃用地范圍單獨(dú)劃“宗宗”，不調(diào)查使用權(quán)人，僅調(diào)查地類。，不調(diào)查使用權(quán)人，僅調(diào)查地類。城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)戶穿插在街道范圍內(nèi)的，劃入街道編號(hào)；城鎮(zhèn)用地穿插于鄉(xiāng)城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)戶穿插在街道范圍內(nèi)的，劃入街道編號(hào)；城鎮(zhèn)用地穿插于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理范圍內(nèi)的，劃入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)。（鎮(zhèn)）管理范圍內(nèi)的，劃入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)。 （2）宗地編號(hào)：無論宗地分割或合并，原宗地號(hào)一律不得再用，分割后的宗地）宗地編號(hào)：無論宗地分割或合并，原宗地號(hào)一律不得再用，分割后的宗地以原編號(hào)的支號(hào)順序編列；數(shù)宗地合并后的宗地號(hào)以原宗地號(hào)中最小宗地號(hào)

32、加以原編號(hào)的支號(hào)順序編列；數(shù)宗地合并后的宗地號(hào)以原宗地號(hào)中最小宗地號(hào)加支號(hào)表示。如支號(hào)表示。如18號(hào)宗地分割成三宗地，分割后的編號(hào)分別為：號(hào)宗地分割成三宗地，分割后的編號(hào)分別為：181，182，183；如；如182再分割成再分割成2宗地，編號(hào)為宗地，編號(hào)為184，185；如；如184號(hào)宗地與號(hào)宗地與10號(hào)宗地合并，編號(hào)為號(hào)宗地合并，編號(hào)為101；如；如185與與25號(hào)宗地合并，編號(hào)為號(hào)宗地合并，編號(hào)為186。五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查（二）工作要求（二）工作要求4、界址調(diào)查和認(rèn)定的要求、界址調(diào)查和認(rèn)定的要求 界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心工作。界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是

33、地籍調(diào)查的核心工作。(大大多數(shù)土地糾紛實(shí)質(zhì)就是界址糾紛多數(shù)土地糾紛實(shí)質(zhì)就是界址糾紛)已指界或已登記，界址未發(fā)生變化不重新指界；已指界或已登記，界址未發(fā)生變化不重新指界；界址發(fā)生變化或未開展權(quán)屬調(diào)查的地區(qū)，界址應(yīng)實(shí)地調(diào)查。實(shí)地調(diào)查時(shí)，應(yīng)由本宗地及界址發(fā)生變化或未開展權(quán)屬調(diào)查的地區(qū)，界址應(yīng)實(shí)地調(diào)查。實(shí)地調(diào)查時(shí)，應(yīng)由本宗地及相鄰宗地使用者到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。單位使用的土地，由法人代表指界，并出具身份證明和相鄰宗地使用者到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。單位使用的土地，由法人代表指界，并出具身份證明和法人代表身份證明；個(gè)人使用土地，由戶主出席指界，出具身份證明和戶籍簿。法人代表身份證明；個(gè)人使用土地，由戶主出席指界，出具身

34、份證明和戶籍簿。法人代表或戶主不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書。法人代表或戶主不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書。兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具身份證明及委托書。兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具身份證明及委托書。經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。所有界址點(diǎn)要按規(guī)定設(shè)置界經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。所有界址點(diǎn)要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)。一宗地有兩個(gè)以上土地使用者時(shí)，要查清各自使用部分和共用部分的界線。標(biāo)。一宗地有兩個(gè)以上土地使用者時(shí)，要查清各自使用部

35、分和共用部分的界線。違約缺席指界的，如一方違約缺席的，以另一方所指界線確定；如雙方違約缺席，根據(jù)權(quán)違約缺席指界的，如一方違約缺席的，以另一方所指界線確定；如雙方違約缺席，根據(jù)權(quán)源材料和實(shí)際使用狀況確定界線；指界人認(rèn)定界址后不簽字的，按違約處理。調(diào)查結(jié)果以源材料和實(shí)際使用狀況確定界線；指界人認(rèn)定界址后不簽字的，按違約處理。調(diào)查結(jié)果以書面形式送達(dá)違約方。違約方在書面形式送達(dá)違約方。違約方在15日內(nèi)未提出異議或未提出重新指界的，按調(diào)查結(jié)果認(rèn)定日內(nèi)未提出異議或未提出重新指界的，按調(diào)查結(jié)果認(rèn)定權(quán)屬界線。權(quán)屬界線。五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 相鄰宗地界址線間距小于相鄰宗

36、地界址線間距小于0.5m時(shí)，宗地界址必須由本宗時(shí)，宗地界址必須由本宗地及相鄰宗地的使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定。宗地界址臨地及相鄰宗地的使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定。宗地界址臨街、臨巷、相鄰宗地界址線間距大于街、臨巷、相鄰宗地界址線間距大于0.5m或土地使用者已或土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件且用地圖上的界線與實(shí)地界線吻合時(shí)，有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件且用地圖上的界線與實(shí)地界線吻合時(shí)，可只由本宗地指界人指界。可只由本宗地指界人指界。 土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處線按批準(zhǔn)用地界線確

37、定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處理。對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。代征的市理。對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。代征的市政建設(shè)用地的宗地，按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界政建設(shè)用地的宗地，按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址。址。 歷史用地、沒有權(quán)屬文件的宗地，經(jīng)審核后，一般按土地使歷史用地、沒有權(quán)屬文件的宗地，經(jīng)審核后，一般按土地使用現(xiàn)狀確定界址。用現(xiàn)狀確定界址。五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 5、地籍編號(hào)、地籍編號(hào) 地籍編號(hào)方法地籍編號(hào)方法 以縣級(jí)行政單位開展調(diào)查的地籍編號(hào)分三以縣級(jí)行政單位開展調(diào)查的地籍編號(hào)分三級(jí)，即：街道級(jí)，即：街道街

38、坊街坊宗地（與農(nóng)村土地調(diào)查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗地（與農(nóng)村土地調(diào)查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村宗地相對(duì)應(yīng)）宗地相對(duì)應(yīng)） 街道、街坊均以三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，宗地街道、街坊均以三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，宗地編號(hào)以四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。如：靈璧縣第編號(hào)以四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。如：靈璧縣第4街道第街道第12街坊街坊115號(hào)宗地，編號(hào)為：號(hào)宗地，編號(hào)為：0040120115； 以市以市(地地)級(jí)為單位開展地籍調(diào)查，地籍編號(hào)按四級(jí)。即：縣級(jí)為單位開展地籍調(diào)查，地籍編號(hào)按四級(jí)。即：縣（區(qū)）（區(qū)）街道街道街坊街坊宗地，縣（區(qū)）編號(hào)按行政區(qū)域代碼宗地，縣（區(qū)）編號(hào)按行政區(qū)域代碼后三位數(shù)表示。如：廣州市東山區(qū)第后三位數(shù)表示。如：廣州市東山區(qū)第3街道第街道

39、第5街坊第街坊第28宗宗地，其地籍編號(hào)為地，其地籍編號(hào)為0020030050028； 變更地籍調(diào)查時(shí)街道、街坊號(hào)按最大號(hào)順序續(xù)編；宗地號(hào)預(yù)變更地籍調(diào)查時(shí)街道、街坊號(hào)按最大號(hào)順序續(xù)編；宗地號(hào)預(yù)留部分號(hào)后，再按順序續(xù)編；留部分號(hào)后，再按順序續(xù)編；五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 5、地籍編號(hào)、地籍編號(hào) 界址點(diǎn)編號(hào)方法界址點(diǎn)編號(hào)方法 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中界址點(diǎn)的編號(hào)方法為：按中界址點(diǎn)的編號(hào)方法為：按圖幅編號(hào)和按街坊編號(hào)兩種，二次土地調(diào)查中城鎮(zhèn)圖幅編號(hào)和按街坊編號(hào)兩種，二次土地調(diào)查中城鎮(zhèn)土地調(diào)查結(jié)合我省實(shí)際，統(tǒng)一采用按街坊編號(hào)。外土地調(diào)查結(jié)合我省實(shí)際，統(tǒng)一采

40、用按街坊編號(hào)。外業(yè)調(diào)查時(shí)可按宗地臨時(shí)編號(hào)，從左向右，自上而下，業(yè)調(diào)查時(shí)可按宗地臨時(shí)編號(hào)，從左向右，自上而下，從從1開始順序編號(hào)，建庫時(shí)統(tǒng)一以街坊為單位，統(tǒng)開始順序編號(hào)，建庫時(shí)統(tǒng)一以街坊為單位，統(tǒng)一編號(hào)，做到不重不漏。一編號(hào)，做到不重不漏。五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 6 宗宗 地地 草草 圖圖 的的 繪繪 制制丈量者劉建國(guó)丈量日期2003年11月2日概略比例尺1：500五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求6、宗地草圖的繪制、宗地草圖的繪制 注：本宗地相鄰界址點(diǎn)間距數(shù)據(jù)注記在界址線外，界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距注：本宗地相鄰界址點(diǎn)間距數(shù)據(jù)

41、注記在界址線外，界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離及建筑物邊長(zhǎng)注記在界址線內(nèi)或相應(yīng)的位置上。離及建筑物邊長(zhǎng)注記在界址線內(nèi)或相應(yīng)的位置上。宗地草圖是描述宗地的位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄，是對(duì)宗宗地草圖是描述宗地的位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄，是對(duì)宗地的原始描述。特點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)繪制、圖形近似、不依比例尺、實(shí)地丈量。內(nèi)容：地的原始描述。特點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)繪制、圖形近似、不依比例尺、實(shí)地丈量。內(nèi)容：本宗地號(hào)和門牌號(hào)、相鄰宗地號(hào)和門牌號(hào)、本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用本宗地號(hào)和門牌號(hào)、相鄰宗地號(hào)和門牌號(hào)、本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用者名稱；本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)及界址線；宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址

42、點(diǎn)者名稱；本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)及界址線；宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點(diǎn)（線）的主要建筑物和構(gòu)筑物；界址邊邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與相鄰地物點(diǎn)的關(guān)系距離（線）的主要建筑物和構(gòu)筑物；界址邊邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與相鄰地物點(diǎn)的關(guān)系距離及建筑物邊長(zhǎng)；界址點(diǎn)的幾何條件（界址點(diǎn)線的走向）；指北線、丈量者、丈及建筑物邊長(zhǎng)；界址點(diǎn)的幾何條件（界址點(diǎn)線的走向）；指北線、丈量者、丈量日期等。要求：要實(shí)地繪制；用概略比例尺；數(shù)據(jù)精確；注記規(guī)范。量日期等。要求：要實(shí)地繪制；用概略比例尺；數(shù)據(jù)精確；注記規(guī)范。注意：可以充分利用工作底圖繪制宗地草圖；文字、數(shù)字注記字頭朝北、朝西；注意：可以充分利用工作底圖繪制宗地草圖；文字、數(shù)字注記字頭朝北、朝

43、西；較長(zhǎng)的界址邊可不丈量，用坐標(biāo)反算；注記過密的部位可移位放大繪制較長(zhǎng)的界址邊可不丈量，用坐標(biāo)反算；注記過密的部位可移位放大繪制; 實(shí)地丈實(shí)地丈量記錄量記錄,不得涂改不得涂改,不得復(fù)制。不得復(fù)制。 五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 7、地籍調(diào)查表的填寫、地籍調(diào)查表的填寫 編號(hào)：0020030050028地 籍 調(diào) 查 表東山區(qū)（縣）光明街道12號(hào)2003年02月10日五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查（二）（二） 7、 工工 地地 作作 籍籍 要要 調(diào)調(diào) 求求 查查 表表 的的 填填 寫寫土 地使用者名稱xx市科華工貿(mào)公司性質(zhì)個(gè)體企業(yè)上級(jí)主管部門土地坐落xx市東山區(qū)

44、光明路12號(hào)法人代表或戶主代 理 人姓名身份證號(hào)電話號(hào)碼姓名身份證號(hào)電話號(hào)碼李寶華xxxxxx6582145土地權(quán)屬性質(zhì)出讓國(guó)有土地使用權(quán)預(yù) 編 地 籍 號(hào)地 籍 號(hào)00200300500280020030050028所在圖幅號(hào)43255050宗地四至東至光明小學(xué)；南至光明路；西至光明路派出所；北至求學(xué)路批準(zhǔn)用途實(shí)際用途使用期限工 業(yè)工 業(yè)（061）終止日期：2033年6月12日共有使用權(quán)情況 說明初始、變更五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）（二） 工作要求工作要求 7、 地籍調(diào)查地籍調(diào)查 表的填寫表的填寫五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）（二） 工作要求工作要求 7、地籍調(diào)查、地

45、籍調(diào)查 表的填寫表的填寫權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見： 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，申請(qǐng)書上有關(guān)欄目填寫正確；本宗地及相鄰宗地指界人到現(xiàn)場(chǎng)指界，調(diào)查員對(duì)6個(gè)界址點(diǎn)均設(shè)置界址標(biāo)志，實(shí)地丈量了6條界址邊長(zhǎng)、建筑物邊長(zhǎng)及界址點(diǎn)的相關(guān)距離等。 經(jīng)核查該宗地可進(jìn)行細(xì)部測(cè)量。調(diào)查員簽名 劉偉 丁一 日期2003.2.10 地籍勘丈記事： 經(jīng)檢查界址清楚。本宗地采用ptsv2型全站儀，配合e500、nf電子手簿極坐標(biāo)法測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)。勘丈員簽名 王山 劉偉 日期2003.2.14 地籍調(diào)查結(jié)果審核意見合格審核人簽章劉書明 審核日期2003.2.18 五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 7、地籍調(diào)查表

46、的填寫、地籍調(diào)查表的填寫 地籍調(diào)查表填寫說明 權(quán)屬調(diào)查時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)填寫地籍調(diào)查表，地籍調(diào)查表填寫說明如下： (1)、封面 編號(hào)這是宗地的正式地籍號(hào)，如： 0020030050028 。 區(qū)(縣) 街道 號(hào) 該宗地使用者的通訊地址。 年 月 日 現(xiàn)場(chǎng)權(quán)屬調(diào)查時(shí)間。 五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查（二）工作要求（二）工作要求7、地籍調(diào)查表的填寫、地籍調(diào)查表的填寫(2)、地籍調(diào)查表、地籍調(diào)查表初始、變更若初始地籍調(diào)查時(shí)，在初始、變更若初始地籍調(diào)查時(shí)，在“變更變更”二字上劃一從左上至右下的斜杠，反之則在二字上劃一從左上至右下的斜杠，反之則在“初始初始”二字上劃斜杠；二字上劃斜杠；土地使用者土地使用者

47、 名稱：?jiǎn)挝蝗Q名稱：?jiǎn)挝蝗Q(即該單位公章全稱即該單位公章全稱)，個(gè)人用地則填戶主姓名；，個(gè)人用地則填戶主姓名；性質(zhì)：全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)或個(gè)人等；性質(zhì)：全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)或個(gè)人等； 上級(jí)主管部門上級(jí)主管部門 與單位有行政、資產(chǎn)等關(guān)系的上級(jí)主管部門；個(gè)人用地時(shí)，此欄可以不填；與單位有行政、資產(chǎn)等關(guān)系的上級(jí)主管部門；個(gè)人用地時(shí)，此欄可以不填； 土地座落此宗地的座落；土地座落此宗地的座落； 法人代表或戶主法人代表或戶主 單位主要負(fù)責(zé)人單位主要負(fù)責(zé)人(與與“地籍調(diào)查法人代表身份地籍調(diào)查法人代表身份證明書證明書”一致一致)或戶口簿上的戶主

48、；或戶口簿上的戶主； 土地權(quán)屬性質(zhì)：土地權(quán)屬性質(zhì)： 國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)。國(guó)有土國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)。國(guó)有土地使用權(quán)又分：劃撥國(guó)有土地使用權(quán)、出讓國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)家作價(jià)出資地使用權(quán)又分：劃撥國(guó)有土地使用權(quán)、出讓國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)家作價(jià)出資(入股入股)國(guó)有土國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)；地使用權(quán)、國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)； 預(yù)編地籍號(hào)、地籍號(hào)預(yù)編地籍號(hào)、地籍號(hào) 預(yù)編地籍號(hào)是指在工作用圖上預(yù)編此宗地的地籍號(hào)。地籍號(hào)是指通預(yù)編地籍號(hào)是指在工作用圖上預(yù)編此宗地的地籍號(hào)。

49、地籍號(hào)是指通過調(diào)查正式確定的地籍號(hào)；過調(diào)查正式確定的地籍號(hào)；五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 7、地籍調(diào)查表的填寫、地籍調(diào)查表的填寫 所在圖幅號(hào)所在圖幅號(hào) 未破宗時(shí)，即為此宗地所在的圖幅號(hào)；破宗時(shí)，未破宗時(shí)，即為此宗地所在的圖幅號(hào)；破宗時(shí)，應(yīng)該包括此宗地各部分地塊所在的圖幅號(hào)。應(yīng)該包括此宗地各部分地塊所在的圖幅號(hào)。 宗地四至宗地四至 具體填寫鄰宗地的地籍號(hào)及四至情況或注具體填寫鄰宗地的地籍號(hào)及四至情況或注“詳見詳見宗地草圖宗地草圖”字樣。字樣。 批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途、使用期限批準(zhǔn)用途是指權(quán)屬證明材料批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途、使用期限批準(zhǔn)用途是指權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)的此宗地用

50、途。實(shí)際用途是指現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的此宗地中批準(zhǔn)的此宗地用途。實(shí)際用途是指現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的此宗地主要用途。使用期限是指權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)此地塊使用的主要用途。使用期限是指權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)此地塊使用的期限，如期限，如“20年年”或或“50年年”等，沒有規(guī)定期限的，可以等，沒有規(guī)定期限的，可以空此欄?？沾藱?。 共有使用權(quán)情況指共用宗地時(shí)，使用者共同使用此宗地的情共有使用權(quán)情況指共用宗地時(shí)，使用者共同使用此宗地的情況。況。五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 7、地籍調(diào)查表的填寫、地籍調(diào)查表的填寫 說明說明 說明初始地籍調(diào)查時(shí)，注記此宗地局部改變的用途等；說明初始地籍調(diào)查時(shí)，注記

51、此宗地局部改變的用途等；變更地籍調(diào)查時(shí)，注明原使用者、土地座落、地籍號(hào)及變更變更地籍調(diào)查時(shí)，注明原使用者、土地座落、地籍號(hào)及變更的主要原因；宗地的權(quán)屬來源證明材料的情況說明。的主要原因；宗地的權(quán)屬來源證明材料的情況說明。 界址種類、界址線類別及位置界址種類、界址線類別及位置 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，在相應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，在相應(yīng)位置處畫位置處畫“”符號(hào)，也可在空欄處填寫表中不具備的種類、符號(hào)，也可在空欄處填寫表中不具備的種類、類別等。類別等。 界址調(diào)查員姓名界址調(diào)查員姓名 指所有參加界址調(diào)查的人員姓名。指所有參加界址調(diào)查的人員姓名。 指界人簽章指界人姓名、簽章，原則上不得空格，且指界人指界人簽章指界人姓名、簽章，原則上不得空格，且指界人必須簽字、蓋章或按手印。必須簽字、蓋章或按手印。五、土地權(quán)屬調(diào)查五、土地權(quán)屬調(diào)查 （二）工作要求（二）工作要求 7、地籍