構(gòu)建橄欖型分配格局課件

1、 第一部分第一部分構(gòu)建“橄欖型”分配格局的意義第二部分第二部分當(dāng)前我國(guó)分配格局的現(xiàn)狀第三部分第三部分構(gòu)建“橄欖型”分配格局的途徑第一部分：構(gòu)建“橄欖型”分配格局的意義本章概要(一)什么是“橄欖型”分配格局？(二)“橄欖型”分配格局與其他分配 格局的區(qū)別(三)在我國(guó)構(gòu)建“橄欖型”分配格局意義重大(一)什么是“橄欖型”分配格局？富人階層中產(chǎn)階層貧窮階層中產(chǎn)階級(jí)特征:白領(lǐng)美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)依附于龐大機(jī)構(gòu)，從事行政管理工作與技術(shù)服務(wù)。無(wú)固定資產(chǎn)，不對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有財(cái)產(chǎn)分配權(quán)?？恐R(shí)與技術(shù)謀生，有穩(wěn)定豐厚的收入。思想保守，但拒絕流俗和粗鄙的大眾趣味。 美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家 賴特米爾斯(一)什么是“橄欖型”分配格

2、局？ 中產(chǎn)階級(jí)穩(wěn)定性最強(qiáng)，是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。(一)什么是“橄欖型”分配格局？(二)“橄欖型”分配格局與 其他分配格局的區(qū)別 發(fā)達(dá)國(guó)家在形成“橄欖型”前出現(xiàn)過(guò)其他形狀的分配格局:金字塔型金字塔型: :底座龐大塔尖細(xì)小啞鈴型啞鈴型: :兩頭大中間細(xì)長(zhǎng)(二)“橄欖型”分配格局與 其他分配格局的區(qū)別倒丁字型倒丁字型 中低收入者數(shù)量龐大，狀似一塊平放的又寬又長(zhǎng)的板子，而高收入者和超高收入者則狀似一根上下粗細(xì)差不多的棍子。(二)“橄欖型”分配格局與 其他分配格局的區(qū)別穩(wěn)定器穩(wěn)定器推動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需良性循環(huán)公正合理開放(二)“橄欖型”分配格局與 其他分配格局的區(qū)別不穩(wěn)定不穩(wěn)定人數(shù)少地位高財(cái)富多人數(shù)多

3、地位最低財(cái)富少人數(shù)少財(cái)富不多(二)“橄欖型”分配格局與 其他分配格局的區(qū)別（三）在我國(guó)構(gòu)建“橄欖型” 分配格局意義重大1.1.解決我國(guó)當(dāng)前收入分配領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題的迫切需要解決我國(guó)當(dāng)前收入分配領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題的迫切需要收入差距擴(kuò)大、分配不公城鄉(xiāng)居民收入比上海 2.431 甘肅2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1985年1.8612009年3.33126675元10969元2008年職工平均工資金融業(yè) 4.271農(nóng)林牧漁業(yè)2007年10%居民收入最高組10%最低收入組23112958元61841元（三）在我國(guó)構(gòu)建“橄欖型” 分配格局意義重大2.2.促進(jìn)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要促進(jìn)調(diào)

4、整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要 構(gòu)建“橄欖型”分配格局，促進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（三）在我國(guó)構(gòu)建“橄欖型” 分配格局意義重大3.3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要中等收入階層提高人口素質(zhì)推動(dòng)政治文明建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量第二部分：當(dāng)前我國(guó)分配格局的現(xiàn)狀本章概要 (一)關(guān)于我國(guó)中等收入階層的界定標(biāo)準(zhǔn) (二)國(guó)外相關(guān)國(guó)家中等收入的界定標(biāo)準(zhǔn) (三)我國(guó)中等收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)（四）在我國(guó)建立“橄欖型”分配格局任重道遠(yuǎn)（一）關(guān)于我國(guó)中等收入階層的界定標(biāo)準(zhǔn)1.1. 以中等收入為基礎(chǔ)以中等收入為基礎(chǔ)社

5、會(huì)平均收入水平 等于或稍低于和略高于平均水平的收入，均可視為中等收入水平。以人群收入的平均值為標(biāo)準(zhǔn)以人群收入的中位數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)平均數(shù)與中位數(shù)相結(jié)合確定 不同的發(fā)展階段會(huì)有不同的中等收入標(biāo)準(zhǔn)2.2.中等收入階層是生活較富裕且中等收入階層是生活較富裕且收入水平、生活水平較穩(wěn)定的社會(huì)群體收入水平、生活水平較穩(wěn)定的社會(huì)群體較強(qiáng)就業(yè)能力和投資能力生活穩(wěn)定勞動(dòng)收入非勞動(dòng)收入（一）關(guān)于我國(guó)中等收入階層的界定標(biāo)準(zhǔn)3.3.中等收入階層是職業(yè)處于社會(huì)中上等的社會(huì)群體中等收入階層是職業(yè)處于社會(huì)中上等的社會(huì)群體較高文化素質(zhì)較強(qiáng)職業(yè)技能富有管理經(jīng)驗(yàn)必備必備素質(zhì)素質(zhì)（一）關(guān)于我國(guó)中等收入階層的界定標(biāo)準(zhǔn)（一）關(guān)于我國(guó)中等收入階

6、層的界定4.4.中等收入階層擁有基本相近或相同的價(jià)值觀及行為規(guī)范中等收入階層擁有基本相近或相同的價(jià)值觀及行為規(guī)范國(guó)家（地區(qū)）家庭年收入（萬(wàn)美元）比重（%）主觀認(rèn)同率（%）人均GDP（美元）（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算）總?cè)丝冢▋|）美國(guó)42080373052.8英國(guó)6524819（2001年）0.59瑞典4105580259790.0887日本4468370001.27香港24.1238000.0682韓國(guó)23.6102600.48印度0.070.329.246810.27中國(guó)（2002）4-6萬(wàn)元人民幣14100012.845中國(guó)（2008）6-12萬(wàn)元人民幣22330013.3中國(guó)（2020）8-20萬(wàn)元人

7、民幣38500014（二）國(guó)外相關(guān)國(guó)家中等收入的界定和標(biāo)準(zhǔn)不同國(guó)家、地區(qū)中產(chǎn)階級(jí)或中等收入階層比重、劃分標(biāo)準(zhǔn)的比較不同國(guó)家、地區(qū)中產(chǎn)階級(jí)或中等收入階層比重、劃分標(biāo)準(zhǔn)的比較資料：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2003、世界銀行發(fā)展報(bào)告、亞洲人口有限責(zé)任公司的數(shù)據(jù)和印度“國(guó)家應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究理事會(huì)”發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)及作者加工整理。（三）我國(guó)中等收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)現(xiàn)狀狀 我國(guó)目前還沒(méi)有真正意義的中等收入階層，只有中等收入群體。（三）我國(guó)中等收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)1.1.行業(yè)分布行業(yè)分布主要集中在：金融保險(xiǎn)業(yè)科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)房地產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)業(yè)公共管理等行業(yè)（三）

8、我國(guó)中等收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)2.2.職業(yè)分布職業(yè)分布職業(yè)分類人數(shù)（人）所占百分比（%）企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人308731.0專業(yè)技術(shù)人員250425.2自由職業(yè)者177317.8不同職業(yè)人員占城市高收入群體比重來(lái)源：來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)職業(yè)分類人數(shù)（萬(wàn)人）占從業(yè)人數(shù)百分比（%）機(jī)關(guān)科級(jí)以上公務(wù)員925.41.19%事業(yè)單位人員2914.93.76%企業(yè)中級(jí)以上管理人員24003.10%專業(yè)技術(shù)人員21002.71%高技能人才20002.58%私營(yíng)企業(yè)主及投資者1507.41.95%個(gè)體工商戶2917.33.77%農(nóng)民中的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶主19402.50%合計(jì)1670521.56%

9、2010年估算值1800024%全部就業(yè)人員中中等收入群體的人員類別劃分（2008年）（三）我國(guó)中等收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)3.3.地域地域分分布布（三）我國(guó)中等收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)人均GDP北京、上海、廣州、深圳這4個(gè)城市的人均GDP3000美元6000-10000美元北京上海廣州（四）在我國(guó)建立“橄欖型” 分配格局任重道遠(yuǎn)1.1.全面解決我國(guó)收入分配格局不合理問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜龐大全面解決我國(guó)收入分配格局不合理問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程的系統(tǒng)工程分配格局不夠合理分配秩序比較混亂發(fā)達(dá)國(guó)家中等收入群體比重50%（四）在我國(guó)建立“橄欖型” 分配格局任重道遠(yuǎn) 2.我國(guó)現(xiàn)有的中等收入群體離我國(guó)

10、現(xiàn)有的中等收入群體離“橄欖型橄欖型”還相距較遠(yuǎn)還相距較遠(yuǎn)我國(guó)中等收入群體比重24%美國(guó)中等收入群體比重80%差差 距距（四）在我國(guó)建立“橄欖型” 分配格局任重而道遠(yuǎn) 3.我國(guó)要形成我國(guó)要形成“橄欖型橄欖型”的中等收入階層需要更長(zhǎng)的時(shí)間的中等收入階層需要更長(zhǎng)的時(shí)間 中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)育需要很長(zhǎng)的歷史過(guò)程，而形成一套共同認(rèn)可的價(jià)值觀和行為規(guī)范，更需要一定的歷史環(huán)境、條件及時(shí)間。第三部分：構(gòu)建“橄欖型”分配格局的途徑本章概要(一)轉(zhuǎn)變政府職能，縮小政府規(guī)模 ,改變財(cái)政支出方向(二)深化市場(chǎng)作用,加快國(guó)企改革,消除壟斷利潤(rùn)(三)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,全面推行工資集體協(xié)商制度 (四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多能產(chǎn)生中等收

11、入的職業(yè) 和崗位(五)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),變農(nóng)民為市民(六)建立更廣泛更全面的社會(huì)保障體系，穩(wěn)定中等收 入群體比重,向低收入人群傾斜（一）轉(zhuǎn)變政府職能，縮小政府規(guī)模 ,改變財(cái)政支出方向1.政府收入比重過(guò)大，控制政府收入比重，以不超過(guò)GDP為宜2行政支出過(guò)大，我們占財(cái)政收入，發(fā)達(dá)國(guó)家3經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出過(guò)大,占財(cái)政收入4擴(kuò)大在民生方面的支出（二）深化市場(chǎng)作用,加快國(guó)企改革,消除壟斷利潤(rùn)1.打破行業(yè)壟斷，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)2提高壟斷企業(yè)向國(guó)家分紅的比例3控制高管的收入（三）協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,全面推行工資集體協(xié)商制度 1.增強(qiáng)勞工工資談判的能力，推行工資集體協(xié)商制度2逐步提高勞工最低工資，從當(dāng)?shù)仄骄べY的

12、提高到有機(jī)結(jié)合有機(jī)結(jié)合(四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大更多能 產(chǎn)生中等收入的職業(yè)和崗位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，讓推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，讓“英雄英雄”有用武之地有用武之地大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域、大量吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力保證社會(huì)穩(wěn)定提高人民生活水平推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐服務(wù)業(yè)全面發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高崗位的在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高崗位的“含金量含金量”.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)提高城市化程度（五）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),變農(nóng)民為市民（五）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),變農(nóng)民為市民.進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)分割管理體制， 積極引導(dǎo)和吸收更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻駪艏贫雀母飻U(kuò)大社保覆蓋面使農(nóng)村貧困人口得到基本保障控制并縮小貧困人口比重（六）建立更廣泛、更全面的社會(huì)保障體 系，穩(wěn)定中等收入群體比重,向低收入 人群傾斜進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面 完善城市社會(huì)保障體系1.關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的幾個(gè)問(wèn)題溫家寶 求是4月1日2.勞動(dòng)收入占比