戶外廣告管理辦法

1、戶外廣告管理辦法*市戶外廣告設(shè)置管理方法第一條為標(biāo)準(zhǔn)城市戶外廣告設(shè)置管理，制造干凈優(yōu)美的市容環(huán)境，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、廣告法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。其次條本方法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置管理工作。第三條本方法所稱(chēng)戶外廣告，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或效勞供應(yīng)者擔(dān)當(dāng)費(fèi)用，挺直或間接地介紹商品或效勞的以下廣告：一利用建筑物外部、戶外場(chǎng)地、空間等設(shè)置的展現(xiàn)牌、路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、模型、布幅、招牌以及張貼廣告；二以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。第四條市城市管理局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)視管理工作，會(huì)同規(guī)劃部門(mén)編制城市戶

2、外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。市工商局負(fù)責(zé)戶外廣告登記、內(nèi)容審查及監(jiān)視管理。市建立、國(guó)土、公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)戶外廣告設(shè)置進(jìn)展監(jiān)視管理。第五條從事經(jīng)營(yíng)戶外廣告的單位、組織或個(gè)人應(yīng)具有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，獲得戶外廣告經(jīng)營(yíng)資格后，方可從事戶外廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六條國(guó)有公用、公益設(shè)施、城市空間或經(jīng)政府確定區(qū)域的戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，以招標(biāo)、拍賣(mài)方式選擇投資經(jīng)營(yíng)者。第七條戶外廣告設(shè)施應(yīng)與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到堅(jiān)固、平安、美觀。第八條有以下情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：一國(guó)家機(jī)關(guān)、教學(xué)單位主體建筑、城市標(biāo)記型建筑及圍墻，文物愛(ài)護(hù)單位、名勝風(fēng)景點(diǎn)肯定愛(ài)護(hù)區(qū)、城市公共綠地及

3、行道樹(shù)，消防通道；二電力、電信、交通標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)記等市政公用設(shè)施立桿柱；三存在重大平安隱患的建構(gòu)筑物；四坡頂屋，屋頂為透空護(hù)欄，7層以上建筑物；五道路環(huán)形綠島以及道路穿插口的距平安島隔離欄等節(jié)點(diǎn)20米范圍；六交通護(hù)欄、城市橋梁、人行天橋、城市高架路、立交橋等快速通道出入口30米范圍；七公交車(chē)輛的前后部、車(chē)窗玻璃、車(chē)輛頂部，出租車(chē)頂燈，公交候車(chē)亭頂部；八法律、法規(guī)制止設(shè)置、張貼的范圍。第九條設(shè)置戶外廣告不得有以下行為：一危害公共平安、別人平安和建筑平安；二影響交通和消防、疏散通道，用法反光材料等影響交通視線，影響別人生產(chǎn)、生活；三影響相鄰建構(gòu)筑物通風(fēng)、采光；四影響建筑立面、輪廓線和建筑風(fēng)貌；五重

4、疊設(shè)置；六公共汽車(chē)等車(chē)身廣告掩蓋整個(gè)車(chē)體立面；七損害市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。第十條公共廣告欄的設(shè)置，由市城市管理局會(huì)同市工商局、建立局統(tǒng)一規(guī)劃確定。制止在公共廣告欄以外的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、線桿等公共設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)廣告。第十一條嚴(yán)格掌握主要街道、大型廣場(chǎng)、繁華公共場(chǎng)所的戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)記、標(biāo)牌設(shè)置密度。設(shè)置大型戶外廣告，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置廣告及在城市建筑物和設(shè)施上張掛、張貼廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理局同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條設(shè)置人向市城市管理局提出戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)供應(yīng)以下材料：一書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)包括單位名稱(chēng)、地址、載體形式、規(guī)格、設(shè)置地點(diǎn)等內(nèi)容；二工商行政管理部門(mén)的有關(guān)批準(zhǔn)

5、文件或登記證明；三建立工程臨時(shí)規(guī)劃答應(yīng)證；四戶外廣告內(nèi)容樣稿、彩色效果圖和亮化燈飾效果圖、施工設(shè)計(jì)圖等；五戶外廣告場(chǎng)地的全部權(quán)、用法權(quán)證明，或者與有關(guān)單位簽訂的用法協(xié)議；六涉及公共平安的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位或平安鑒定機(jī)構(gòu)出具的平安證明；七依法應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。第十三條市城市管理局應(yīng)仔細(xì)審查申請(qǐng)人提交的材料，在法定時(shí)間內(nèi)作出行政答應(yīng)打算；不符合條件的，按規(guī)定時(shí)間賜予書(shū)面答復(fù)。第十四條戶外廣告設(shè)置人對(duì)戶外廣告設(shè)施負(fù)有平安責(zé)任，因戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落、漏電等緣由造成別人人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)民事賠償責(zé)任。第十五條戶外廣告招牌標(biāo)識(shí)應(yīng)內(nèi)容安康，用語(yǔ)精確，書(shū)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。國(guó)

6、際品牌的戶外廣告畫(huà)面按其統(tǒng)一形式設(shè)置。第十六條戶外廣告射燈、泛光燈、霓虹燈等，應(yīng)按市城市管理局規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。第十七條戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和施工安裝應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按根本建立程序設(shè)置的大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)由市城市管理局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)，按規(guī)定組織驗(yàn)收合格前方可投入用法。第十八條戶外廣告的設(shè)置人應(yīng)常常檢查戶外廣告設(shè)置狀況，發(fā)覺(jué)畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯示不完好等影響市容的，應(yīng)馬上復(fù)原或撤除。過(guò)期或失去用法價(jià)值的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)撤除。第十九條設(shè)置戶外廣告必需按登記的地點(diǎn)、時(shí)間、形式、規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)展發(fā)布，不得擅自轉(zhuǎn)變。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的程序辦理變更手續(xù)。其次十條戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般

7、不超過(guò)3年，電子顯示屏牌一般不超過(guò)6年。期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)撤除。需要延長(zhǎng)設(shè)置時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3日內(nèi)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理延期審批手續(xù)。期滿未申請(qǐng)連續(xù)用法或申請(qǐng)連續(xù)用法未獲批準(zhǔn)擅自連續(xù)用法的，由市城市管理部門(mén)依法強(qiáng)迫撤除，所需費(fèi)用由戶外廣告設(shè)置人擔(dān)當(dāng)。節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)所懸掛的標(biāo)語(yǔ)、條幅，設(shè)置人應(yīng)在活動(dòng)完畢后次日前自行撤除。其次十一條戶外廣告在設(shè)置期限內(nèi)，因城市規(guī)劃建立等緣由需要撤除或遷移的，發(fā)布者應(yīng)準(zhǔn)時(shí)撤除或遷移，建立單位應(yīng)對(duì)發(fā)布者予以適當(dāng)補(bǔ)償。其次十二條違背本方法規(guī)定的，由市城市管理、工商等相關(guān)職能部門(mén)依法予以懲罰。其次十三條阻礙戶外廣告監(jiān)視管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安懲罰；構(gòu)成犯罪