股份制與民營企業(yè)發(fā)展

1、股份制與民營企業(yè)發(fā)展 2004年的憲法修正案將憲法第十一條第二款修改為“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”標(biāo)志著國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本方針更加完善，更加符合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，更加適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。 馬克思主義認(rèn)為，股份制是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)組織形式，是對私人資本的揚(yáng)棄。 改革開放以來，股份制改革和股份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固了公有制的主體地位，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，股份制成為實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)融合的有效形式，各種所有制經(jīng)濟(jì)通過股份制，在市場競爭中發(fā)揮各

2、自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，從而推動了一種新型的社會主義公有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展。一、股份制是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)組織形式股份制是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)組織形式 18世紀(jì)的資產(chǎn)階級工業(yè)革命，迎來了一系列新興產(chǎn)業(yè)，大大提高了生產(chǎn)的社會化程度和擴(kuò)大了資金集中需求的規(guī)模，有限的資金供給與生產(chǎn)社會化規(guī)模擴(kuò)大之間的矛盾日益尖銳。為了緩和這一矛盾，股份公司應(yīng)運(yùn)而生。（一）股份公司的特點(diǎn) 1股份資本的社會化 個(gè)人資本一旦以股份形式進(jìn)入股份公司，就直接轉(zhuǎn)化為社會資本形式，而與個(gè)人資本相對立。 股份轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)上是公司之外的虛擬資本運(yùn)動，不會影響到公司的財(cái)務(wù)。 2資本的兩權(quán)分離性 在股份公司內(nèi)部，資本

3、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是分離的。 股東對公司的財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)。 由董事會聘請的廠長（經(jīng)理）有經(jīng)營權(quán)，他們可以不是股東。 3權(quán)利與風(fēng)險(xiǎn)的一致性 收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)； 同股同利，同股同責(zé)。 4法人地位的獨(dú)立性 股份公司是法人企業(yè)，有一定的組織機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，并通過自己的代表來行使權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。 公司股東可以通過轉(zhuǎn)讓股份更換，但公司法人地位是永存的。（二）股份公司的形式 股份公司的原則、機(jī)制具有共性，但在具體形式上具有多樣性。 1無限責(zé)任公司 股東對公司所負(fù)債務(wù)，負(fù)無限清償責(zé)任，不受其出資額的限制。 無限責(zé)任公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是一致的。 組織簡單，保密性強(qiáng)，有利于競爭。 以個(gè)人信用為基礎(chǔ)，股東所負(fù)

4、責(zé)任重大。 2有限責(zé)任公司 公司由股東共同出資，注冊資本有最低限額規(guī)定，股東以其出資額對公司債務(wù)負(fù)有限責(zé)任并享受權(quán)利。 公司資本不分為等額股份，資本總額由股東一次性足額認(rèn)繳，不向社會發(fā)行股票，股份不能自由轉(zhuǎn)讓。有限責(zé)任公司是我國中小企業(yè)的主要存在形式。 3股份兩合公司 由無限責(zé)任股東和有限責(zé)任股東共同出資組建的公司，分別對公司債務(wù)負(fù)無限責(zé)任和有限責(zé)任。 無限責(zé)任股東，參與公司管理； 有限責(zé)任股東，不參與公司管理。 有限責(zé)任股東的股份轉(zhuǎn)讓，需征得半數(shù)以上無限責(zé)任股東的同意。 組建兩合公司的目的：在不影響無限責(zé)任股東享有控制權(quán)的情況下，擴(kuò)大融資功能，籌集更多的資金。 4、股份有限公司 這是一種常見

5、的現(xiàn)代企業(yè)組織形式，由一定人數(shù)以上股東組成，全部注冊資本分為等額股份，向社會公開發(fā)行股票，擁有股票者即為公司股東。股東以其認(rèn)購的股份享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。 公司股票可以轉(zhuǎn)讓和上市交易，但不能退股。 公司賬目必須按期向社會公開。（三）股份公司的性質(zhì) 1、股份公司作為一種經(jīng)濟(jì)組織形式，可以存在于不同的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)中，為不同的社會制度服務(wù)。 股份公司的性質(zhì)，是由它所體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。一般而言，在股份不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，占控制地位的股份所反映的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定著該股份公司的性質(zhì)。 2、我國股份制的性質(zhì)是社會主義的原來意義上的資本主義經(jīng)濟(jì)已不復(fù)存在；通過股份制所形成的社會主義混合經(jīng)濟(jì)呈

6、現(xiàn)出現(xiàn)代公有制的特點(diǎn)；股份制將成為現(xiàn)代公有制的實(shí)現(xiàn)形式。（四）股份公司的作用 1、能夠迅速集中資金，解決企業(yè)開辦和擴(kuò)大所急需的資金問題 馬克思曾經(jīng)指出：“積累是一個(gè)極緩慢的過程，假如必須等待積累去使單個(gè)資本增長到能夠修建鐵路的程度，那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是，集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?！保R克思資本論第一卷第688頁，人民出版社，1975年版） 2、能夠滿足社會化大生產(chǎn)對企業(yè)組織形式的要求。 3、能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。二、通過股份制改革促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展 民營經(jīng)濟(jì)是指公民投資、公民受益、公民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動； 民營企業(yè)則是指公民投資、公民受

7、益、公民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的差別在于：前者是指一種經(jīng)濟(jì)活動，后者是指一種從事經(jīng)濟(jì)活動的法人組織。 改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我國民營企業(yè)得到了迅速發(fā)展。民營企業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已從1979年的不到1%增長到目前的30%以上。 但是，民營企業(yè)在發(fā)展過程中仍然存在一些問題。 一是外源性融資難； 二是創(chuàng)新能力弱； 三是專業(yè)化協(xié)作水平低； 四是存在著行政性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入壁壘。（一）只有通過股份制改革，才能解決民營企業(yè)外源性融資難的問題 1民營企業(yè)外源性融資難的主要原因(1)民營企業(yè)自身的弱點(diǎn)(2)我國資本市場開放程度低； 2通過股份制改革，建立和完善資本市場體系，為

8、民營企業(yè)提供直接融資渠道 (1)建立多極化的股權(quán)投資機(jī)制 鼓勵(lì)多元股權(quán)投資主體相互參股，共同發(fā)展，使處于創(chuàng)業(yè)期或成長期的各類民營企業(yè)獲得關(guān)鍵性的風(fēng)險(xiǎn)或創(chuàng)業(yè)投資支持。 (2)建立多層次的資本交易市場 一是要積極創(chuàng)造條件，讓優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)行股票和債券，大力拓展直接融資渠道。 二是要盡快建立創(chuàng)業(yè)板市場，使步入成熟期的高科技民營中小企業(yè)上市融資成為可能； 三是要重新開放柜臺交易系統(tǒng)或地方產(chǎn)權(quán)交易市場，為民營中小企業(yè)直接進(jìn)入資本市場融資開辟更多的渠道。（二）只有通過股份制改革，才能增強(qiáng)民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 1民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱有可能產(chǎn)生的后果 (1)產(chǎn)品差異化程度低，企業(yè)主要依靠價(jià)格競爭來維持生存

9、。 (2)難以產(chǎn)生左右該行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。 (3)依靠仿制技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，若產(chǎn)品出口容易成為他國技術(shù)貿(mào)易壁壘的犧牲品。 2通過股份制改革提升民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 只能通過股份制改革，使民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)與其他類型企業(yè)的聯(lián)合，資源共享，才能保證民營企業(yè)有足夠的投入從事新產(chǎn)品的研制和開發(fā)，不斷提升其技術(shù)創(chuàng)新能力。 當(dāng)前，通過股份制改革來提升民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，最重要的一點(diǎn)是對民營企業(yè)進(jìn)行信息化改造。 只有堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，才能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。（三）只有通過股份制改革，才能不斷優(yōu)化民營企

10、業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，提高其專業(yè)化協(xié)作水平 專業(yè)化協(xié)作水平的高低與企業(yè)勞動生產(chǎn)率直接相關(guān)。 要提高民營企業(yè)的專業(yè)化協(xié)作水平，也只有通過對民營企業(yè)實(shí)行股份制改革才能實(shí)現(xiàn)。 1通過股份制改革，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)特別是國有大型企業(yè)的聯(lián)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，民營企業(yè)就可利用大企業(yè)的核心技術(shù)和核心能力，實(shí)施專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。 2通過股份制改革，民營企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)為大企業(yè)的配套生產(chǎn)與服務(wù)。 民營企業(yè)通過股份制與大企業(yè)實(shí)行聯(lián)合后，一方面，按大企業(yè)的訂單組織生產(chǎn)經(jīng)營，接受大企業(yè)的監(jiān)督和考核；另一方面，民營企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入大企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)人員接受大企業(yè)的指導(dǎo)，民營企業(yè)就可以掌握生產(chǎn)經(jīng)營所需的各種信息，在為大企業(yè)的配套生產(chǎn)和服務(wù)的過程中，不斷提高專業(yè)化協(xié)作水平，最終得以做大做強(qiáng)。（四）只有通過股份制改革，才能打破行政性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入壁壘，讓民營企業(yè)平等地參與市場競爭 1民營企業(yè)通過股份制改革，實(shí)現(xiàn)與其他所有制企業(yè)特別是國有企業(yè)的聯(lián)合，將逐步打破以往那種由于所有制不同而形成的行政性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入壁壘。 2民