中國加入《華盛頓協(xié)議》背景下工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索與實踐

1、    中國加入華盛頓協(xié)議背景下工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索與實踐    摘要：加入華盛頓協(xié)議為我國高等工程教育帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與國際實質(zhì)等效的工程教育認(rèn)證體系和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，實現(xiàn)了我國工程專業(yè)本科學(xué)位在所有該協(xié)議正式成員之間的互認(rèn)。浙江工業(yè)大學(xué)將華盛頓協(xié)議所倡導(dǎo)的基于學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的教育理念融入到工程人才的培養(yǎng)過程中，其實踐成果產(chǎn)生了廣泛的社會影響，可為地方高校工程教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供借鑒與推廣。關(guān)鍵詞：華盛頓協(xié)議，工程教育，創(chuàng)新人才，人才培養(yǎng)我國工程教育規(guī)?，F(xiàn)居世界第一。全國高校工程教育專業(yè)布點數(shù)1.5萬多個，占專業(yè)總布點數(shù)的近1/3，接受高等工程教育的

2、在校本科生規(guī)模達(dá)500多萬1。2016年6月，我國成為華盛頓協(xié)議工程教育本科專業(yè)學(xué)位國際互認(rèn)協(xié)議第18個正式成員。華盛頓協(xié)議的宗旨在于通過成員國之間的工程教育資格的多邊認(rèn)可，促進(jìn)工程學(xué)位的互認(rèn)和工程技術(shù)人員的國際流動。工程學(xué)位的互認(rèn)是通過工程教育認(rèn)證體系和工程教育標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)實現(xiàn)的。加入華盛頓協(xié)議為我國高等工程教育帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，中國工程專業(yè)本科學(xué)位得到了美、英、澳等所有該協(xié)議正式成員的承認(rèn)，將推動中國工程教育融入世工程教育發(fā)展；另一方面，我國工程人才的數(shù)量與質(zhì)量還不能滿足產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展的需要，工程教育互認(rèn)要求高校按國際先進(jìn)理念推動工程教育教學(xué)改革，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程師，切實提高工

3、程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。一、華盛頓協(xié)議助推我國工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)（一）“實質(zhì)等效”為工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出高標(biāo)準(zhǔn)2013年我國就已申請加入華盛頓協(xié)議，并成為預(yù)備成員?！邦A(yù)備”轉(zhuǎn)為正式簽約組織有兩方面要求，一是國內(nèi)認(rèn)證體系和程序?qū)嵸|(zhì)等效于協(xié)議其他成員的認(rèn)證體系和程序；二是認(rèn)證所采用的畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)等效于協(xié)議中的畢業(yè)生素質(zhì)要求2。華盛頓協(xié)議各成員遵循的實質(zhì)等效原則（the principle of substantial equivalence）包含兩個方面：“形”可以有差別，即同等層次的內(nèi)容可以不完全一樣，畢業(yè)生出口要求描述也可以不完全一樣；“實”必須等價：即各自培養(yǎng)的畢業(yè)生應(yīng)該能夠進(jìn)入工程行業(yè)就業(yè)，或

4、者能夠通過進(jìn)一步培訓(xùn)或者經(jīng)驗性學(xué)習(xí)獲得專業(yè)能力與資質(zhì)3。華盛頓協(xié)議對畢業(yè)生素質(zhì)的要求反映的是可接受的最低標(biāo)準(zhǔn)，而我國工程人才培養(yǎng)的畢業(yè)要求缺乏明確細(xì)化、可考查的12個方面，包括知識維度、解決工程問題能力維度、通用能力維度和態(tài)度維度4個維度，具體覆蓋工程知識、問題分析、設(shè)計/開發(fā)解決方案、研究、使用現(xiàn)代工具、工程與社會、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、職業(yè)規(guī)范、個人和團(tuán)隊、溝通、項目管理、終身學(xué)習(xí)4。其中不少是傳統(tǒng)工科教育未能覆蓋的方面，如畢業(yè)生解決復(fù)雜工程問題的能力和工程倫理等內(nèi)容。我國高校應(yīng)確立以生為本的工程教育改革理念，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建通專結(jié)合的培養(yǎng)體系，強(qiáng)化工程教育實踐，突出創(chuàng)

5、新意識和社會責(zé)任感，實施全過程多維度的學(xué)業(yè)評價，實現(xiàn)畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際實質(zhì)等效的畢業(yè)生要求。（二）“認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”為工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)帶來新思路本科生學(xué)習(xí)的結(jié)果是國際實質(zhì)等效的工程教育很重要的一個評估標(biāo)準(zhǔn)。華盛頓協(xié)議各成員國（或地區(qū)）大多數(shù)采取“產(chǎn)出導(dǎo)向”（outcome-based education，obe）的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果作為教學(xué)成果的評量依據(jù)，并以促進(jìn)專業(yè)的持續(xù)改進(jìn)（continuous quality improvement，cqi）作為認(rèn)證的最終目標(biāo)5。1.需求導(dǎo)向制定培養(yǎng)目標(biāo)。內(nèi)部需求和外部需求是產(chǎn)出導(dǎo)向理念反向設(shè)計原則的出發(fā)點，由需求決定培養(yǎng)目標(biāo)，由培養(yǎng)目標(biāo)決定畢業(yè)要求，再

6、由畢業(yè)要求決定課程體系。反向設(shè)計、正向?qū)嵤?，“?nèi)外需求”既是起點又是終點，從而最大程度保證了教育目標(biāo)與結(jié)果的一致性。內(nèi)部需求取決于高等教育的教學(xué)規(guī)律、學(xué)校的辦學(xué)定位、以及學(xué)生、教師等教學(xué)主體的需求等。外部需求主要指國家、社會和產(chǎn)業(yè)行業(yè)、用人單位等主體的需求。國家與社會的需求是制定學(xué)校人才培養(yǎng)總目標(biāo)的主要依據(jù)；行業(yè)與用人單位的需求是制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建專業(yè)教育知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)。2.目標(biāo)導(dǎo)向設(shè)計課程體系。如前所述，在產(chǎn)出導(dǎo)向的教育理念中，需求決定培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)目標(biāo)貫穿于培養(yǎng)過程的始終，課程體系的設(shè)置、軟硬件條件的支持、師資隊伍的配備等都是為了保證培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。培養(yǎng)目標(biāo)明確了一

7、定時期內(nèi)（如5年）培養(yǎng)人才的層次、類型、主要就業(yè)領(lǐng)域與性質(zhì)、主要社會競爭優(yōu)勢，關(guān)注的是學(xué)生“做成什么”。培養(yǎng)目標(biāo)決定畢業(yè)要求，畢業(yè)要求是對學(xué)生畢業(yè)時所應(yīng)該掌握的知識和能力的具體描述，關(guān)注的是學(xué)生完成專業(yè)學(xué)業(yè)后“能做什么”6。然后根據(jù)畢業(yè)要求反向設(shè)計課程體系，畢業(yè)要求必須逐條地落實到每一門具體課程中，每一門課程都要對畢業(yè)要求的達(dá)成有所貢獻(xiàn)。3.能力導(dǎo)向改革教學(xué)模式。根據(jù)畢業(yè)要求反向設(shè)計的課程體系需要通過課程教學(xué)才能實現(xiàn)，包括理論教學(xué)與實踐教學(xué)，第一課堂與第二、第三課堂相融合。要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，以教為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)為中心，以學(xué)習(xí)成效為導(dǎo)向；以知識體系為中心轉(zhuǎn)到能力達(dá)成為目標(biāo)；改革教學(xué)方法，大力推進(jìn)研究

8、性、互動式、項目式教學(xué)模式，將教學(xué)內(nèi)容在時間和空間上從課內(nèi)向課外延伸，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人；重視第二課堂建設(shè)；加大工程實踐教學(xué)投入，加強(qiáng)與工業(yè)界結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生工程實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)。4.持續(xù)改進(jìn)完善質(zhì)量保障。持續(xù)改進(jìn)的實現(xiàn)，質(zhì)量監(jiān)控與評估是基礎(chǔ)，反饋機(jī)制是核心。通過不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，敏捷響應(yīng)，有效改進(jìn)，從而進(jìn)入持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。持續(xù)改進(jìn)需要多個循環(huán)，既相互獨立，又相互滲透，包括課內(nèi)循環(huán)、校內(nèi)循環(huán)、校外循環(huán)6。課內(nèi)循環(huán)，即課程評價（與畢業(yè)要求的匹配度和達(dá)成度評價），根據(jù)評價結(jié)果改進(jìn)教學(xué)，包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教材選用、教學(xué)方式、教學(xué)效果等方面；校內(nèi)循環(huán)，即教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控與評估，根據(jù)

9、監(jiān)控過程發(fā)現(xiàn)的問題與畢業(yè)要求達(dá)成度評估結(jié)果，改進(jìn)培養(yǎng)過程和畢業(yè)要求；校外循環(huán)，即廣泛邀請相關(guān)利益者參與質(zhì)量評估，包括畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制，用人單位評價制度，校友、家長、行業(yè)企業(yè)專家各方參與社會評價機(jī)制等。二、基于華盛頓協(xié)議的地方高校工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索與實踐浙江工業(yè)大學(xué)是省部共建高校、浙江省首批“省重點建設(shè)高?！?，自2008年土木工程第一個工科專業(yè)通過專業(yè)評估后，學(xué)校開始重視產(chǎn)出導(dǎo)向教育理念的研究與實踐。近十年來，學(xué)校針對全校70個專業(yè)中的33個工程類專業(yè)，著眼全體學(xué)生，逐步樹立起工程教育的產(chǎn)出導(dǎo)向理念，從建立需求導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)、目標(biāo)導(dǎo)向的課程體系、能力導(dǎo)向的實踐教學(xué)、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障體系四

10、大方面入手，著力解決人才培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)、專業(yè)課程體系不能有效支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成、工程實踐能力培養(yǎng)相對弱化、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系運行有效度不高四大問題，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求相適應(yīng)的工程教育專業(yè)體系，建立敏捷響應(yīng)內(nèi)外需求的工程類創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐體系，實現(xiàn)工程類（拔尖、復(fù)合型、應(yīng)用型）創(chuàng)新人才的知識能力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求動態(tài)、有效對接（如圖1所示）。（一）改革舉措1.創(chuàng)新體制機(jī)制，落實需求導(dǎo)向的工程類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校重視產(chǎn)業(yè)行業(yè)與用人單位需求，將其作為制定與落實專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的主要依據(jù)。建立校企合作的專業(yè)體制機(jī)制。成立校長為主任的人才培養(yǎng)委員會，所有33個工科專業(yè)全部建

11、立行業(yè)專家比例超過50%的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，共同制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案。建立多類型人才培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)校突出學(xué)科優(yōu)勢，建立三大類工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)：依托“國家2011長三角綠色制藥協(xié)同創(chuàng)新中心”與“健行學(xué)院”的拔尖創(chuàng)新人才、專業(yè)模塊融合的14個“工程+x”一體化雙專業(yè)復(fù)合交叉型創(chuàng)新人才、專業(yè)學(xué)院的卓越系列高級應(yīng)用型創(chuàng)新人才建立內(nèi)外部專業(yè)認(rèn)證評估機(jī)制。學(xué)校以專業(yè)認(rèn)證評估為抓手，依據(jù)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和審核評估要求，開展常態(tài)化的校內(nèi)外相結(jié)合的專業(yè)評估。全部工科專業(yè)通過校內(nèi)專業(yè)評估，已有11個專業(yè)通過中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會專業(yè)認(rèn)證，比例達(dá)到1/3。2.突出工程教育特點，反向設(shè)計目標(biāo)導(dǎo)向的課程

12、體系。學(xué)校遵循“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)實踐、求創(chuàng)新”的原則，以工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的12個方面知識、能力和素質(zhì)為依據(jù)，確定工程類專業(yè)的畢業(yè)要求，根據(jù)畢業(yè)要求反向設(shè)計目標(biāo)導(dǎo)向的課程體系。通過通識教育課程模塊化、大類課程平臺化、專業(yè)教育工程化，不斷完善“通識教育基礎(chǔ)上的寬口徑本科專業(yè)教育”課程體系，滿足工程類創(chuàng)新人才的要求。通識教育模塊化：建立通識教育必修模塊（五類課程，12學(xué)年完成）和通識教育選修課程（人文情懷、科學(xué)素養(yǎng)、社會責(zé)任、國際視野與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五大模塊，要求每個學(xué)生在每一模塊中至少選修1門課程），滿足工程人才解決復(fù)雜問題對復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)需要；大類課程平臺化：33個工科專業(yè)按5大類招生與厚基礎(chǔ)、

13、寬口徑培養(yǎng)，設(shè)置平臺式大類基礎(chǔ)課程與專業(yè)基礎(chǔ)課程，適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需要；專業(yè)教育工程化：突出工程教育專精要求設(shè)置專業(yè)課程，強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)，實踐環(huán)節(jié)總學(xué)分（學(xué)時）占總學(xué)分（學(xué)時）30%以上，將第二課堂納入培養(yǎng)方案，增加4學(xué)分“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練”。3.打造四大平臺，支撐能力導(dǎo)向的工程實踐教學(xué)。學(xué)校以加強(qiáng)工程類專業(yè)學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力、解決復(fù)雜工程問題能力為核心，按照“完善體系、拓展資源、開放共享、加大投入”的總體思路，打造科教融合、校校協(xié)同、校企合作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四大平臺”，促進(jìn)多元主體在實踐教學(xué)、科研創(chuàng)新等方面深度融合，形成工程實踐教育長效機(jī)制。建立科教融合平臺，開放28個教學(xué)實驗中心、24個實驗室和科

14、研基地，強(qiáng)化工程意識與基本實踐能力訓(xùn)練；建立校校協(xié)同平臺，發(fā)起成立“長三角工程教育聯(lián)盟”、全國化工行業(yè)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)盟，與國外70余所高校建立校際協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)課程資源共享、學(xué)生互換交流等方面合作；建立校企合作平臺，建立了499個校外實踐教育基地，與111家企業(yè)共建了聯(lián)合研發(fā)中心，強(qiáng)化綜合實踐能力訓(xùn)練；搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，建設(shè)國家-省-校-學(xué)院四級學(xué)生科技立項體系，強(qiáng)化研究創(chuàng)新能力訓(xùn)練。4.立足三個循環(huán)，建立持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校堅持以學(xué)生為本、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)的教育教學(xué)理念，經(jīng)過多年的探索和實踐，初步構(gòu)建起“一中心”（以學(xué)生發(fā)展為中心）、“

15、二結(jié)合”（自我評估與外部評估相結(jié)合）、“三循環(huán)”（課內(nèi)循環(huán)、校內(nèi)循環(huán)、校外循環(huán)）、“四檢查”（開學(xué)、期中、期末、日常教學(xué)檢查）、“五評估”（評學(xué)、評課、評教、評管、評專項）、“六反饋”（向?qū)W生、教師、學(xué)院、部門、領(lǐng)導(dǎo)、社會反饋）的教學(xué)質(zhì)量保障體系結(jié)構(gòu)和運行模式，從理念落實、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、質(zhì)量監(jiān)控和評估、組織和資源支持、信息收集反饋和利用，形成全方位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)體系（如圖2所示）。其中“三循環(huán)”是持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的核心。課內(nèi)循環(huán)改進(jìn)教學(xué)活動，包括學(xué)校開展的課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與課程評價、“四維一體”（領(lǐng)導(dǎo)、專家、同行、督導(dǎo)組）隨堂聽課、師生教學(xué)互評、學(xué)生教學(xué)信息員監(jiān)督與反饋等；校內(nèi)循環(huán)改進(jìn)畢業(yè)要求與課

16、程體系，包括學(xué)校開展畢業(yè)生評價、學(xué)院教學(xué)業(yè)績考核、院長教學(xué)述職、校內(nèi)專業(yè)評估、質(zhì)量報告公開等；校外循環(huán)改進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)要求，包括第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)認(rèn)證、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、用人單位評價等。三、工程創(chuàng)新人才教育教學(xué)改革成果1.工程人才培養(yǎng)成效顯著。以“健行學(xué)院實驗班+致遠(yuǎn)班”為核心的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)升學(xué)出國率高，理工班畢業(yè)生繼續(xù)深造率保持在70%左右。“化學(xué)工程與工藝+計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”“制藥工程+工商管理”等14個一體化雙專業(yè)復(fù)合型人才廣泛受到企業(yè)用人單位歡迎。以“機(jī)械工程”卓越工程師教育培養(yǎng)計劃為核心的應(yīng)用創(chuàng)新人才培養(yǎng)就業(yè)競爭力強(qiáng)，工程類專業(yè)本科畢業(yè)生一次簽約率一直保持在93%以上，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)覆

17、蓋面70%以上。在20132015年各類科技競賽中，獲得國家二等獎及以上獎勵185項。我校是第一所入圍acm國際大學(xué)生程序設(shè)計競賽全球總決賽的非“985工程”“211工程”高校，國內(nèi)第6所獲得全國大學(xué)生數(shù)模競賽本科生組最高獎（matlab創(chuàng)新獎）的高校。20112015年，全校本科學(xué)生第一作者授權(quán)專利達(dá)1104項。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)排名研究院發(fā)布，學(xué)校位居2015年中國（大陸）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強(qiáng)榜第24位。2.專業(yè)建設(shè)成果豐碩。11個專業(yè)通過中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會、住建部的評估/認(rèn)證，占所有工科專業(yè)近1/3，數(shù)量位居全省高校首位，其中2個專業(yè)通過華盛頓協(xié)議國際專家的轉(zhuǎn)正考察；建設(shè)了3個國家級專業(yè)綜合改革試

18、點，其中2個專業(yè)成為教育部首批“卓越工程師培養(yǎng)”試點專業(yè)；建有工科類省優(yōu)勢專業(yè)12個，省級新興特色專業(yè)7個；建成9門國家精品資源共享課，2門國家精品視頻公開課，“十二五”國家級規(guī)劃教材14種，名列全省前茅；建成3個國家級實驗教學(xué)示范中心，2個國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心；建成20個校級大學(xué)生校外實踐教育基地，2個省級大學(xué)生校外實踐教育基地、1個國家級大學(xué)生校外實踐教育基地，7個卓越工程師實踐教育中心。學(xué)校與企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共建實習(xí)實訓(xùn)平臺、實驗室、研發(fā)中心、工程實踐教育平臺等282個，每年接納學(xué)生達(dá)38000多人次。建立了地方實體研究院6個、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心30個，與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心111個。3.形成可推廣的系列工程人才培養(yǎng)制度。學(xué)校出臺了全面落實“產(chǎn)出導(dǎo)向”的一系列人才培養(yǎng)文件制度，包括中共浙