中國(guó)高等教育研究述評(píng)

1、    中國(guó)高等教育研究述評(píng)    （三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究越來(lái)越受到重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自去年成為高等教育研究的熱點(diǎn)主題后10，本年度再次上榜，說(shuō)明“雙創(chuàng)”教育仍為學(xué)者們所重視。與上一年度偏重理論闡釋不同，本年度的研究更注重實(shí)踐探索，關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展路徑。多位學(xué)者指出了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題和誤區(qū)，概而言之，包括以下幾個(gè)方面。第一，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐未能面向全體學(xué)生。對(duì)此，有學(xué)者指出，不能將創(chuàng)業(yè)教育狹隘地理解為創(chuàng)辦企業(yè)，“創(chuàng)業(yè)教育更多的是培養(yǎng)一種創(chuàng)新精神、合作意識(shí)、冒險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)，這是一種優(yōu)秀的品質(zhì)，對(duì)于將來(lái)從事任何職業(yè)都是有意義的

2、”11。第二，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)流于形式。一些高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育看作是政府派下來(lái)的不得不完成的任務(wù)，因此，在實(shí)踐中帶有消極應(yīng)付心理，以為搭建幾個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，開展幾場(chǎng)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”，創(chuàng)辦幾條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”等，就是在積極響應(yīng)了政府的號(hào)召，踐行了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。對(duì)此，不少學(xué)者認(rèn)為，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，最重要的是要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神和文化融入大學(xué)教育中的各個(gè)方面，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等學(xué)校辦學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)理念的一部分。正如有學(xué)者所指出的：“中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走過(guò)了一條政府驅(qū)動(dòng)的快速發(fā)展之道，但我們應(yīng)該明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是添加在高校身上的臨時(shí)任務(wù)，不是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的緊急措

3、施，也不是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的權(quán)宜之計(jì)；而是找準(zhǔn)高等教育改革發(fā)展定位，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新生力軍的戰(zhàn)略選擇?！?2第三，支撐高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的條件不足，主要表現(xiàn)為與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相匹配的師資資源、財(cái)政資源以及物質(zhì)資源嚴(yán)重不足?；诖?，有學(xué)者通過(guò)分析美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，指出應(yīng)當(dāng)建構(gòu)政府、學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系13?？陀^地講，“雙創(chuàng)”教育還處于初步探索階段，隨著實(shí)踐的逐步推進(jìn)，相關(guān)研究還可能取得更多成果。（四）高校教學(xué)改革研究看重學(xué)生視角教學(xué)改革是我國(guó)高等教育提高人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵路徑，因此，教學(xué)改革研究一直是高等教育研究的熱門主題

4、。與往年一樣，本年度高校教學(xué)改革研究仍然重點(diǎn)關(guān)注了課堂教學(xué)，包括“參與式教學(xué)”“對(duì)分課堂”“大班授課、小班教學(xué)”“分類教學(xué)”“obe教學(xué)模式”“boppps教學(xué)模式”等。此外，一些基于信息技術(shù)的新型教學(xué)方式也得到了重點(diǎn)關(guān)注，如“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程融入高校課程教學(xué)”“基于云平臺(tái)的教學(xué)”“基于虛擬仿真實(shí)驗(yàn)的教學(xué)”等。通過(guò)深度分析本年度高校教學(xué)改革研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)研究特別重視學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，以促進(jìn)學(xué)生成為教學(xué)的中心。例如有學(xué)者認(rèn)為小班教學(xué)有助于改變傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)，使課堂學(xué)習(xí)由教師講授型轉(zhuǎn)向師生互動(dòng)型，提高學(xué)生的參與度14。有學(xué)者針對(duì)當(dāng)前高校課堂缺少師生交流互動(dòng)的現(xiàn)狀，提出應(yīng)增強(qiáng)師生之間的有

5、效互動(dòng)。比如有學(xué)者認(rèn)為，“互動(dòng)能夠促進(jìn)參與式教學(xué)的開展，深度互動(dòng)有利于促進(jìn)深度的參與式教學(xué)”15，生師互動(dòng)是提高高等教育質(zhì)量的“支撐點(diǎn)”16。更有學(xué)者明確提出高校教學(xué)應(yīng)當(dāng)致力于建立“師生學(xué)習(xí)共同體”，認(rèn)為“當(dāng)下的師生關(guān)系中，學(xué)習(xí)合作者的因素在增長(zhǎng)，教學(xué)相長(zhǎng)、生師互動(dòng)的學(xué)習(xí)共同體在形成。師生學(xué)習(xí)共同體逐漸成為現(xiàn)代高等教育教學(xué)領(lǐng)域中教師和學(xué)生關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)”17。也有學(xué)者指出，“師生共同體”有三重境界，包括“認(rèn)知拓展、情感互通以及共生、創(chuàng)生”18?？傮w來(lái)說(shuō)，“師生共同體”概念的出現(xiàn)，表明人們對(duì)“以學(xué)生為中心”理念的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)新的層面，并拓展了高校教育教學(xué)改革的思路。（五）高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究不斷深

6、化高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究自2014年成為熱點(diǎn)主題以來(lái)，一直受到學(xué)術(shù)界的密切關(guān)注。本年度高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究又有了新進(jìn)展，取得了新成果，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是研究對(duì)象多樣化；二是研究?jī)?nèi)容更加深入。在研究對(duì)象方面，前幾年的相關(guān)研究主要著眼于“地方本科院?！?、“部分地方本科院校”或“新建地方本科院?！?9，也就是說(shuō)，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究特指一小部分特定的院校。本年度該領(lǐng)域研究除了繼續(xù)觀照上述院校外，還對(duì)西部地區(qū)普通高校、新興大學(xué)、民辦本科高校、獨(dú)立學(xué)院、行業(yè)院校等多種類型院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了研究，使研究對(duì)象范圍有了明顯的擴(kuò)大。在研究?jī)?nèi)容方面，盡管部分研究仍沒(méi)有脫離“為什么轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)向哪里”“如何轉(zhuǎn)”等問(wèn)題，但本年

7、度更多研究是基于現(xiàn)實(shí)中的一些片面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)而進(jìn)行的，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和指向性。比如有學(xué)者指出，該領(lǐng)域研究存在五大誤區(qū)，包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展就是轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育，轉(zhuǎn)型發(fā)展就是建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，轉(zhuǎn)型發(fā)展就是職業(yè)中專、高職（高專）與新建本科院校升學(xué)貫通，轉(zhuǎn)型發(fā)展可以解決新建本科院校就業(yè)不充分的問(wèn)題，轉(zhuǎn)型發(fā)展可以解決新建本科院校辦學(xué)定位問(wèn)題”20。同時(shí)，部分學(xué)者開始意識(shí)到轉(zhuǎn)型的本質(zhì)，即高校轉(zhuǎn)型發(fā)展與人才培養(yǎng)有著密不可分的聯(lián)系。有學(xué)者明確提出：“轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，落腳點(diǎn)是課程改革?！?1也有學(xué)者表示：“地方本科高校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇是深度轉(zhuǎn)型，深度轉(zhuǎn)型體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上，就是要從知識(shí)本位轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)本

8、位?！?2無(wú)論從研究對(duì)象還是研究?jī)?nèi)容看，都可以明顯地感到，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究有趨于冷靜和理性之勢(shì)。正如有學(xué)者所說(shuō)：“熱潮之中，我們必須保持審慎的態(tài)度，從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面達(dá)致轉(zhuǎn)型的理性與自覺(jué)?！?3（六）高等教育治理研究的視野更加開闊現(xiàn)代大學(xué)制度、高等教育治理是近年來(lái)學(xué)術(shù)界特別關(guān)注的主題。高等教育治理研究總是與現(xiàn)代大學(xué)制度研究緊密相連的，在一定意義上，可以說(shuō)高等教育治理研究是現(xiàn)代大學(xué)制度研究在特定階段的特殊任務(wù)。本年度高等教育治理研究又有新進(jìn)展，相關(guān)研究的視角更加開闊，關(guān)注到了歷史與現(xiàn)實(shí)、內(nèi)部與外部、本土與域外等理論與實(shí)踐層面的問(wèn)題，形成了以高等教育治理為點(diǎn)、現(xiàn)代大學(xué)制度為線、多學(xué)科理論為面的研

9、究體系。在理論研究方面，有關(guān)高等教育治理分類、性質(zhì)與目的的研究更加深入。在實(shí)踐研究方面，制約與監(jiān)督高校內(nèi)部權(quán)力、增強(qiáng)二級(jí)學(xué)院辦學(xué)活力、保障教師和學(xué)生治理權(quán)益等成為關(guān)注的重點(diǎn)。有學(xué)者指出：“當(dāng)前我國(guó)大學(xué)是一種授權(quán)治理，具有從屬性、補(bǔ)充性和學(xué)術(shù)性，其所要達(dá)到的目的是在加強(qiáng)大學(xué)辦學(xué)利益相關(guān)者參與度的同時(shí)，遵循大學(xué)的規(guī)律辦學(xué)。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，我國(guó)大學(xué)治理應(yīng)該建立黨、政、學(xué)權(quán)力平衡治理體系，建立教授治學(xué)和學(xué)術(shù)自由的實(shí)踐機(jī)制，建立院系自主辦學(xué)體系，進(jìn)而提高辦學(xué)質(zhì)量?！?4不少學(xué)者梳理了我國(guó)大學(xué)治理的變遷史，歸納了我國(guó)大學(xué)治理的多種模式，總結(jié)了我國(guó)大學(xué)治理歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與不足，提煉了我國(guó)大學(xué)治理的“中國(guó)特征”，

10、也探討了新時(shí)代大學(xué)治理的發(fā)展趨勢(shì)。比如有學(xué)者認(rèn)為：“中國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理變革是一個(gè)由局部到整體的過(guò)程，即由以大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制探索為中心向以大學(xué)內(nèi)部管理體制改革為重點(diǎn)，最后走向以完善中國(guó)特色現(xiàn)代化大學(xué)制度為主旨的系統(tǒng)建設(shè)?！?5有學(xué)者提出，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的重要保障26。大學(xué)治理是一個(gè)世界性的話題，部分學(xué)者通過(guò)對(duì)國(guó)外大學(xué)治理的探討，總結(jié)了可以為我國(guó)所汲取的經(jīng)驗(yàn)。比如有學(xué)者基于對(duì)中美兩國(guó)大學(xué)治理特點(diǎn)的探討指出：“由于不同文化、傳統(tǒng)和環(huán)境，中美兩國(guó)大學(xué)在治理結(jié)構(gòu)、利益相關(guān)者作用以及治理變革趨勢(shì)等方面表現(xiàn)出明顯差異。與此同時(shí)，不論在中國(guó)還是在美國(guó)，大學(xué)都已經(jīng)成為多元利益相關(guān)者參與其中的復(fù)雜組

11、織。傳統(tǒng)的單一、集中、簡(jiǎn)單的管理結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法滿足大學(xué)的功能需求和使命的實(shí)現(xiàn)，需要多方治理主體的合作共治”27。（七）高等教育質(zhì)量建設(shè)與保障研究觸及微觀層面近年來(lái)，高等教育質(zhì)量建設(shè)與保障研究持續(xù)受到學(xué)術(shù)界的重視。有學(xué)者指出，高等教育質(zhì)量是一個(gè)世界性問(wèn)題，而中國(guó)的這一問(wèn)題則更加突出，即中國(guó)高等教育質(zhì)量建設(shè)任務(wù)更為緊迫28。無(wú)獨(dú)有偶，另有學(xué)者明確提出：“提高高等教育質(zhì)量是一個(gè)時(shí)代主題”29。學(xué)者們的研究表明，高等教育質(zhì)量問(wèn)題受到了普遍性的重視，高等教育質(zhì)量建設(shè)意義重大。于我國(guó)而言，高等教育質(zhì)量建設(shè)與保障工作有其特殊性，有學(xué)者指出：1900年以來(lái)西方高等教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)主要是基于西方高校自主辦學(xué)

12、、多樣發(fā)展的歷史傳統(tǒng)，走的是一條“強(qiáng)化外部問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化外部評(píng)估”的發(fā)展道路，演進(jìn)線路清晰明了；而我國(guó)目前高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)卻不得不在進(jìn)一步深化高等教育體制改革、削減政府教育行政權(quán)限、擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、促進(jìn)高校多樣發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行，或者說(shuō)是在多個(gè)層面、多重改革任務(wù)雜揉推進(jìn)，多方關(guān)系、多樣矛盾協(xié)調(diào)重整的過(guò)程中進(jìn)行高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的，因此實(shí)踐演進(jìn)的線路會(huì)非常復(fù)雜30。我國(guó)高等教育在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張，先天基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在大規(guī)模高等教育到來(lái)之時(shí)暴露無(wú)遺，質(zhì)量建設(shè)與保障的任務(wù)異常艱巨，情況異常復(fù)雜。因此，高等教育質(zhì)量建設(shè)與質(zhì)量保障研究的意義不言而喻，其對(duì)于破解高等教育質(zhì)量“迷局”的價(jià)值

13、不可低估。本年度高等教育質(zhì)量建設(shè)與保障研究在繼續(xù)關(guān)注各種公共政策及相關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，觸及了更為細(xì)致的微觀層面。尤其是在高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障方面，研究更多地探討了高校教育教學(xué)與質(zhì)量保障的指標(biāo)、體系、資源支持、質(zhì)量保障文化等問(wèn)題。有學(xué)者提出，高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建立者和實(shí)施者是高校自身，是高校師生員工，而其實(shí)施過(guò)程與教育教學(xué)生活過(guò)程同步或一致，并在教育教學(xué)生活過(guò)程中得到保障，保障本身也就是教育教學(xué)生活過(guò)程31。一些學(xué)者探討了質(zhì)量保障文化及其建設(shè)，將高等教育質(zhì)量建設(shè)與質(zhì)量保障研究提升到了一個(gè)新的層面。比如有學(xué)者基于質(zhì)量文化是促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)提升的內(nèi)在動(dòng)力的認(rèn)識(shí)，提出要使質(zhì)量保障意識(shí)“內(nèi)化于心，外化于

14、行”，把質(zhì)量保障的思想發(fā)展成為每位教師、學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的一種文化性建設(shè)32。另一個(gè)值得重視的現(xiàn)象是，本年度高等教育質(zhì)量建設(shè)與保障研究更加聚焦學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量與全面發(fā)展。比如有學(xué)者認(rèn)為，高等教育質(zhì)量保障應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以學(xué)生為中心、以學(xué)習(xí)結(jié)果為導(dǎo)向33。更有學(xué)者明確提出，高校最核心、最根本的任務(wù)是人才培養(yǎng)，因此，應(yīng)當(dāng)建構(gòu)以教育教學(xué)質(zhì)量為核心的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系34。（八）民辦高等教育研究聚焦政策性問(wèn)題民辦高等教育研究一直是高等教育研究的重要領(lǐng)域，由于中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法的修改過(guò)程遭遇波折，民辦教育發(fā)展的各種主要政策問(wèn)題引發(fā)了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。本年度的民辦高等教育研究主要聚焦政策性問(wèn)題，圍繞民辦院校

15、分類管理的法律依據(jù)、多渠道籌資辦學(xué)以及民辦學(xué)校發(fā)展路徑等展開。對(duì)民辦高等教育的政策問(wèn)題，學(xué)者們更多地持改進(jìn)完善的立場(chǎng)，希望相關(guān)法律、法規(guī)、政策能夠?yàn)槊褶k高等教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，保障民辦高校利益相關(guān)者的合理合法權(quán)益，給予民辦高等學(xué)校更多支持，從而增強(qiáng)民辦高等學(xué)校的辦學(xué)活力。在民辦院校分類管理研究方面，學(xué)者們比較普遍的觀點(diǎn)是非營(yíng)利性和營(yíng)利性的民辦學(xué)校分類管理舉措需要更為平等、包容和多元。比如有學(xué)者指出，應(yīng)該立足當(dāng)前我國(guó)民辦教育“合理回報(bào)”的國(guó)情基礎(chǔ)，允許民辦教育領(lǐng)域的市場(chǎng)作用，認(rèn)可市場(chǎng)的公益性存在35。與之相似，還有學(xué)者指出，“分類管理要堅(jiān)持多元性取向，允許營(yíng)利性與非營(yíng)利性民辦學(xué)校和諧共存：堅(jiān)持公益性取向，重點(diǎn)發(fā)展非營(yíng)利性民辦學(xué)校；堅(jiān)持公平性取向，為兩類民辦學(xué)校采取有針對(duì)性的管理措施”36。在多渠道籌資辦學(xué)研究方面，有學(xué)者探討了民辦公助辦學(xué)模式，認(rèn)為它“充分體現(xiàn)了民營(yíng)市場(chǎng)機(jī)制與公共資源結(jié)合的巨大優(yōu)勢(shì)