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1、2021/2/61企業(yè)安全生產(chǎn)組織與管理企業(yè)安全生產(chǎn)組織與管理2021/2/62 主要內(nèi)容主要內(nèi)容2021/2/63 加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,是為了更好的落實(shí)企業(yè)是為了更好的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平規(guī)范化水平,有效遏制傷亡事故的發(fā)生有效遏制傷亡事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全形實(shí)現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2021/2/64 企業(yè)由于安全基礎(chǔ)薄弱企業(yè)由于安全基礎(chǔ)薄弱, ,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄, ,預(yù)防預(yù)防事故能力不足事故能力不足
2、, ,導(dǎo)致傷亡事故時(shí)有發(fā)生導(dǎo)致傷亡事故時(shí)有發(fā)生, ,因此因此, ,安全基礎(chǔ)安全基礎(chǔ)管理亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在管理亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在: :安全責(zé)任制在企業(yè)落實(shí)不安全責(zé)任制在企業(yè)落實(shí)不夠到位夠到位; ;“ “三違三違” ”現(xiàn)象仍有發(fā)生現(xiàn)象仍有發(fā)生; ;技術(shù)管理和現(xiàn)場管理有待技術(shù)管理和現(xiàn)場管理有待加強(qiáng)加強(qiáng); ;安全投入相對(duì)不足和安全培訓(xùn)不夠到位安全投入相對(duì)不足和安全培訓(xùn)不夠到位, ,不能完全不能完全滿足生產(chǎn)快速發(fā)展的需要等。因此滿足生產(chǎn)快速發(fā)展的需要等。因此, ,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全基應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理礎(chǔ)管理, ,提高安全管理科學(xué)化、規(guī)范化水平提高安全管理科學(xué)化、規(guī)范化水平, ,抓住關(guān)鍵問抓住關(guān)鍵問題
3、題, ,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。 一、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性一、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性2021/2/65 指導(dǎo)原則指導(dǎo)原則: :認(rèn)真貫徹認(rèn)真貫徹“ “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” ”的的方針方針, ,堅(jiān)持堅(jiān)持“ “安全發(fā)展安全發(fā)展” ”, ,始終把安全放在首位始終把安全放在首位, ,建立安全生建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制產(chǎn)長效機(jī)制; ;堅(jiān)持堅(jiān)持“ “以人為本以人為本” ”的科學(xué)理念的科學(xué)理念, ,始終把從業(yè)人始終把從業(yè)人員生命和健康作為最寶貴的財(cái)富員生命和健康作為最寶貴的財(cái)富; ;堅(jiān)持堅(jiān)持“ “標(biāo)本兼治、重在標(biāo)本兼治、重在治本治本”
4、 ”, ,不斷提高本質(zhì)安全水平不斷提高本質(zhì)安全水平; ;堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的原則管、社會(huì)監(jiān)督的原則, ,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二、企業(yè)安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主二、企業(yè)安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)要任務(wù)2021/2/66 工作目標(biāo)工作目標(biāo): :通過加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作通過加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作, ,建立建立“ “安全安全生產(chǎn)條件不斷完善、安全管理逐漸規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)生產(chǎn)條件不斷完善、安全管理逐漸規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)持續(xù)提高、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位持續(xù)提高、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位” ”的企業(yè)
5、安全生的企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。產(chǎn)的長效機(jī)制。 通過加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作通過加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作, ,企業(yè)安全生產(chǎn)條件和企業(yè)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境得到明顯改善作業(yè)環(huán)境得到明顯改善, ,事故防范和控制能力及企業(yè)本事故防范和控制能力及企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升, ,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失明顯下降產(chǎn)損失明顯下降, ,始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。2021/2/67 主要任務(wù)主要任務(wù):認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安建立健全安全管理機(jī)構(gòu)全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的安全管理人員配備足夠
6、的安全管理人員,全面落實(shí)安全生全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)責(zé)任制,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場規(guī)范操作和強(qiáng)化現(xiàn)場規(guī)范操作和技術(shù)管理技術(shù)管理,加強(qiáng)隱患排查與治理加強(qiáng)隱患排查與治理,加大安全投入加大安全投入,積極采積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急管理加強(qiáng)應(yīng)急管理,全面推行安全標(biāo)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。 2021/2/68三、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度 (一)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)(一)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu), ,配備專(兼)職安全管理人配備專(兼)職安全管理人員。員。企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)
7、, ,委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)主任由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)主任由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任; ;企業(yè)各級(jí)生企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu), ,配備專職安全管理人員配備專職安全管理人員, ,配備比配備比例不低于從業(yè)人員總數(shù)的例不低于從業(yè)人員總數(shù)的1%;1%;企業(yè)應(yīng)推行安全總監(jiān)制企業(yè)應(yīng)推行安全總監(jiān)制, ,安全總安全總監(jiān)進(jìn)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)進(jìn)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子; ;重點(diǎn)建設(shè)(工程)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)(工程)項(xiàng)目, ,按上述要求設(shè)置按上述要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理人員安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)應(yīng)具備安全生產(chǎn)專
8、業(yè)技術(shù)知識(shí), ,取得安全資格證取得安全資格證, ,優(yōu)先聘用注優(yōu)先聘用注冊(cè)安全工程師冊(cè)安全工程師, ,工作崗位應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。工作崗位應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。2021/2/69 企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)健全和完善企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)健全和完善1414項(xiàng)安全管理制度項(xiàng)安全管理制度: :1 1、安全生、安全生產(chǎn)責(zé)任制度產(chǎn)責(zé)任制度; ;2 2、安全目標(biāo)管理制度、安全目標(biāo)管理制度;3;3、安全例會(huì)制度、安全例會(huì)制度;4;4、安全檢查、隱患排查與整改制度安全檢查、隱患排查與整改制度;5;5、安全教育培訓(xùn)制、安全教育培訓(xùn)制度度;6;6、設(shè)備管理制度、設(shè)備管理制度;7;7、建設(shè)項(xiàng)目安全、建設(shè)項(xiàng)目安全“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”管理制管理制度度;
9、 ;8 8、重大危險(xiǎn)源管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度;9;9、安全技術(shù)措施審批及工、安全技術(shù)措施審批及工作許可制度作許可制度;10;10、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;11;11、應(yīng)急管、應(yīng)急管理制度理制度;12;12、事故管理制度、事故管理制度;13;13、安全獎(jiǎng)懲制度、安全獎(jiǎng)懲制度;14;14、安、安全生產(chǎn)檔案管理制度等。全生產(chǎn)檔案管理制度等。(二)建立、完善各項(xiàng)安全管理制度(二)建立、完善各項(xiàng)安全管理制度2021/2/610 健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位責(zé)任健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位責(zé)任為主要內(nèi)容為主要內(nèi)容, ,以主要負(fù)責(zé)人為中樞的安全責(zé)任體系以
10、主要負(fù)責(zé)人為中樞的安全責(zé)任體系, ,明確明確安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)、各職能部門和從業(yè)人員的安全生安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)、各職能部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)責(zé)任, ,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解, ,落實(shí)到各部門、落實(shí)到各部門、崗位和人員崗位和人員, ,形成健全、完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。形成健全、完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 四、明確安全職責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制2021/2/611主要負(fù)責(zé)人要管些什么呢主要負(fù)責(zé)人要管些什么呢? ? 兩個(gè)觀念兩個(gè)觀念: :1 1、事故一定有原因、事故一定有原因, ,安全一定有辦法。安全一定有辦法。2 2、事故原因是安全管理的重點(diǎn)。、事故原因是安全管理的重
11、點(diǎn)。那么事故原因有些什么呢那么事故原因有些什么呢? ?有三個(gè)原因有三個(gè)原因: :第一第一: :人員的不安全行為人員的不安全行為第二第二: :現(xiàn)場的不安全因素現(xiàn)場的不安全因素第三第三: :設(shè)備的不安全狀態(tài)設(shè)備的不安全狀態(tài) 2021/2/612所以主要負(fù)責(zé)人所以主要負(fù)責(zé)人 一要管人員一要管人員; ;二要管現(xiàn)場二要管現(xiàn)場; ;三要管設(shè)備三要管設(shè)備 如果如果 人員有不安全行為人員有不安全行為 現(xiàn)場有不安全因素現(xiàn)場有不安全因素 設(shè)備有不安全狀態(tài)設(shè)備有不安全狀態(tài) 那么那么 說明管理不力說明管理不力所以所以: :事故發(fā)生的最終原因是事故發(fā)生的最終原因是管理不力管理不力轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變觀念: :1 1、管理一流的
12、企業(yè)有一等的安全、管理一流的企業(yè)有一等的安全 2 2、管理二流的企業(yè)有二等的安全、管理二流的企業(yè)有二等的安全 3 3、管理三流的企業(yè)有三等的安全、管理三流的企業(yè)有三等的安全2021/2/613但是人員那么多但是人員那么多, ,場所那么多場所那么多, ,設(shè)備那么多設(shè)備那么多, , 應(yīng)該怎么管理呢應(yīng)該怎么管理呢? ?有四個(gè)辦法有四個(gè)辦法: :1 1、分擔(dān)責(zé)任、分擔(dān)責(zé)任建立安全生產(chǎn)責(zé)任建立安全生產(chǎn)責(zé)任2 2、規(guī)范行為、規(guī)范行為建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度3 3、保障有力、保障有力安全投入充足安全投入充足4 4、重在落實(shí)、重在落實(shí)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 安全管理四辦法安全管理四辦法202
13、1/2/614 明確企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)主要明確企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人在組織生產(chǎn)和經(jīng)營時(shí)負(fù)責(zé)人在組織生產(chǎn)和經(jīng)營時(shí), ,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, ,計(jì)劃計(jì)劃, ,布置、檢查、總結(jié)安全布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)工作, ,并負(fù)有下列職責(zé)并負(fù)有下列職責(zé)(1 1)建立健全本單位的安全)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)責(zé)任制; ;(2 2)組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度)組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程和操作規(guī)程; ;(3 3)保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施)保證本單位的
14、安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施; ;(4 4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作, ,及時(shí)消除生產(chǎn)及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患安全事故隱患; ;(5 5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案; ;(6 6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2021/2/615 明確各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照明確各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“ “誰主誰主管、誰負(fù)責(zé)管、誰負(fù)責(zé)” ”的原則的原則, ,制定生產(chǎn)、安全、設(shè)備、制定生產(chǎn)、安全、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事等部門在生產(chǎn)組織、設(shè)備維計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事等部門在生產(chǎn)組織
15、、設(shè)備維修、安全監(jiān)督、安全投入修、安全監(jiān)督、安全投入, ,安全培訓(xùn)、人員聘用安全培訓(xùn)、人員聘用等方面的安全職責(zé)。等方面的安全職責(zé)。2021/2/616 明確企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度, ,不違章作業(yè)不違章作業(yè), ,并能制止他人并能制止他人違章行為違章行為, ,主動(dòng)做好事故預(yù)防工作。主動(dòng)做好事故預(yù)防工作。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任主要有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任主要有(1 1)掌握本崗位存在)掌握本崗位存在的危險(xiǎn)因素和防范措施的危險(xiǎn)因素和防范措施; ;(2 2)作業(yè)過程中)作業(yè)過程中, ,嚴(yán)格遵守
16、本嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程, ,遵守工作紀(jì)律遵守工作紀(jì)律; ;(3 3)正確維護(hù)和保養(yǎng)崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施正確維護(hù)和保養(yǎng)崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施, ,保持其完好、保持其完好、齊全、靈敏、有效齊全、靈敏、有效, ,上崗時(shí)按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品上崗時(shí)按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品; ;2021/2/617(4 4)掌握崗位安全操作的技能和故障排除方法)掌握崗位安全操作的技能和故障排除方法, ,按規(guī)定巡回按規(guī)定巡回檢查檢查, ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患, ,不能消除的應(yīng)立即向上級(jí)如不能消除的應(yīng)立即向上級(jí)如實(shí)匯報(bào)實(shí)匯報(bào); ;(5 5)有權(quán)制
17、止、糾正他人的不安全行為)有權(quán)制止、糾正他人的不安全行為, ,有權(quán)拒絕執(zhí)行違章有權(quán)拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令并可超級(jí)匯報(bào)作業(yè)的指令并可超級(jí)匯報(bào); ;(6 6)積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng))積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng), ,協(xié)同配合協(xié)同配合, ,共同搞好安全生產(chǎn)。共同搞好安全生產(chǎn)。2021/2/618 加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度。企業(yè)應(yīng)建立有效加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度。企業(yè)應(yīng)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制的激勵(lì)約束機(jī)制, ,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度及考核辦完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度及考核辦法法, ,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲嚴(yán)格獎(jiǎng)懲, ,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
18、;各級(jí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金在年度工資總額中列支。對(duì)安全工作責(zé)任不落資金在年度工資總額中列支。對(duì)安全工作責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故的實(shí)導(dǎo)致事故的, ,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2021/2/619 加強(qiáng)現(xiàn)場安全技術(shù)管理。要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法加強(qiáng)現(xiàn)場安全技術(shù)管理。要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, ,加強(qiáng)車間現(xiàn)場、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、加強(qiáng)車間現(xiàn)場、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、要害部位等作業(yè)場所的安全技術(shù)管理。要害部位等作業(yè)場所的安全技術(shù)管理。 完善安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的審批制完善安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的審批制度度, ,實(shí)施變更管理和細(xì)節(jié)管
19、理實(shí)施變更管理和細(xì)節(jié)管理, ,提高有效性和現(xiàn)場適應(yīng)提高有效性和現(xiàn)場適應(yīng)性。嚴(yán)格安全技術(shù)資料審查和管理性。嚴(yán)格安全技術(shù)資料審查和管理, ,健全安全技術(shù)資健全安全技術(shù)資料檔案。料檔案。五、加強(qiáng)安全技術(shù)管理五、加強(qiáng)安全技術(shù)管理2021/2/620 采用成熟、先進(jìn)、適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。企業(yè)應(yīng)積極采用成熟、先進(jìn)、適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。企業(yè)應(yīng)積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料, ,加大安全生產(chǎn)技加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度術(shù)改造力度, ,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, ,及時(shí)淘汰危及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備。對(duì)重大事故隱患或技術(shù)及安全的落后
20、工藝技術(shù)和設(shè)備。對(duì)重大事故隱患或技術(shù)難題進(jìn)行分析論證。難題進(jìn)行分析論證。2021/2/621 安全安全“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”的含義的含義: : 大家知道大家知道, ,不論是新建、改建不論是新建、改建, ,還是擴(kuò)建工程項(xiàng)目還是擴(kuò)建工程項(xiàng)目, ,任任何一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都有設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到投入使何一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都有設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到投入使用的過程。建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施用的過程。建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施, ,作為整個(gè)工程作為整個(gè)工程項(xiàng)目的一部分項(xiàng)目的一部分, ,而且是重要的一部分而且是重要的一部分, ,也應(yīng)如此。但是也應(yīng)如此。但是, ,由于多種原因由于多種原因, ,導(dǎo)致很多建設(shè)工程項(xiàng)目完成后導(dǎo)致
21、很多建設(shè)工程項(xiàng)目完成后, ,安全設(shè)安全設(shè)施不完善施不完善, ,甚至根本沒有安全設(shè)施甚至根本沒有安全設(shè)施, ,最終造成生產(chǎn)經(jīng)營最終造成生產(chǎn)經(jīng)營單位先天不足單位先天不足, ,不具備起碼的安全生產(chǎn)條件不具備起碼的安全生產(chǎn)條件, ,事故不斷事故不斷發(fā)生。這些例子發(fā)生。這些例子, ,在小煤礦、小工廠、小運(yùn)輸?shù)仍谛∶旱V、小工廠、小運(yùn)輸?shù)取?“三小三小” ”企業(yè)很多。企業(yè)很多。一、做好一、做好“三同時(shí)三同時(shí)”工作的重要意義工作的重要意義2021/2/622新建、改建新建、改建, ,還是擴(kuò)建工程項(xiàng)目還是擴(kuò)建工程項(xiàng)目關(guān)于制關(guān)于制造、建筑、開礦等造、建筑、開礦等, ,有定計(jì)劃進(jìn)行的工作。有定計(jì)劃進(jìn)行的工作。比如比
22、如: :新建廠房、改變平面布局、擴(kuò)大生新建廠房、改變平面布局、擴(kuò)大生產(chǎn)能力、設(shè)備技術(shù)改造等等。產(chǎn)能力、設(shè)備技術(shù)改造等等。一、做好一、做好“三同時(shí)三同時(shí)”工作的重要意義工作的重要意義2021/2/623 安全安全“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”是指建設(shè)項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)設(shè)是指建設(shè)項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), ,必須與主體工程同必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡稱稱“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”), ,以確保項(xiàng)目投產(chǎn)后符合安全生產(chǎn)以確保項(xiàng)目投產(chǎn)后符合安全生產(chǎn)的要求的要求, ,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。保
23、障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康?!?“三同時(shí)三同時(shí)” ”工作是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中一項(xiàng)帶有根工作是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中一項(xiàng)帶有根本性的重要工作本性的重要工作, ,它體現(xiàn)了它體現(xiàn)了“ “安全第一安全第一, ,預(yù)防為主預(yù)防為主” ” 的方針。的方針。2021/2/624同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)-從項(xiàng)目可行性研究到工程設(shè)計(jì)從項(xiàng)目可行性研究到工程設(shè)計(jì)結(jié)束的全過程結(jié)束的全過程, ,自始至終包含著安全設(shè)施自始至終包含著安全設(shè)施的設(shè)計(jì)。的設(shè)計(jì)。同時(shí)施工同時(shí)施工-設(shè)計(jì)的安全設(shè)施要兌現(xiàn)設(shè)計(jì)的安全設(shè)施要兌現(xiàn), ,不得不得偷工減料偷工減料, ,更不得砍掉。更不得砍掉。同時(shí)投入生產(chǎn)和使用同時(shí)投入生產(chǎn)和使用-竣工時(shí)要驗(yàn)收竣工時(shí)要
24、驗(yàn)收, ,生生產(chǎn)經(jīng)營中要使用產(chǎn)經(jīng)營中要使用, ,使用中要檢查和維護(hù)。使用中要檢查和維護(hù)。一、做好一、做好“三同時(shí)三同時(shí)”工作的重要意義工作的重要意義2021/2/625安全第一的涵義安全第一的涵義: :1 1、生命安全第一、生命安全第一(生命第一重要)(生命第一重要)2 2、危險(xiǎn)辨識(shí)第一、危險(xiǎn)辨識(shí)第一(要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里)(要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里)3 3、安全條件第一、安全條件第一(要消除場所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)施)(要消除場所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)施)4 4、教育培訓(xùn)第一、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn))(要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn))5 5、安全投入第一、
25、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足)(要增加安全就要保證投入充足)6 6、安全標(biāo)準(zhǔn)第一、安全標(biāo)準(zhǔn)第一(生命第一重要(生命第一重要, ,所以安全是第一評(píng)價(jià)所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))標(biāo)準(zhǔn))2021/2/626預(yù)防為主的涵義預(yù)防為主的涵義: : 1 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵、預(yù)防的第一關(guān)鍵: : 避免事故的發(fā)生避免事故的發(fā)生消除事故隱患消除事故隱患 2 2、預(yù)防的第二關(guān)鍵、預(yù)防的第二關(guān)鍵: : 防止事故的擴(kuò)大防止事故的擴(kuò)大落實(shí)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急預(yù)案2021/2/627安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”的意義的意義: :1 1、實(shí)施安全、實(shí)施安全“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”工作是社會(huì)發(fā)展的客觀要求工作是
26、社會(huì)發(fā)展的客觀要求 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展, ,生產(chǎn)水平不斷提高生產(chǎn)水平不斷提高, ,人們?nèi)藗儗?duì)勞動(dòng)條件也提出了更高的要求。國家在進(jìn)行社會(huì)對(duì)勞動(dòng)條件也提出了更高的要求。國家在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的同時(shí)主義建設(shè)的同時(shí), ,必須把發(fā)展生產(chǎn)必須把發(fā)展生產(chǎn), ,提高人民生活水平提高人民生活水平與改善勞動(dòng)條件與改善勞動(dòng)條件, ,保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康結(jié)合起來保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康結(jié)合起來, ,這也是社會(huì)主義制度的要求。這也是社會(huì)主義制度的要求。2 2、“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”工作保障生產(chǎn)經(jīng)營安全的重要前提工作保障生產(chǎn)經(jīng)營安全的重要前提 目前國內(nèi)有些企業(yè)的職業(yè)危害和工傷事故仍很嚴(yán)
27、重目前國內(nèi)有些企業(yè)的職業(yè)危害和工傷事故仍很嚴(yán)重, ,造造成這些問題的原因是多方面的成這些問題的原因是多方面的, ,其中最根本的原因之其中最根本的原因之一就是由于沒有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)一就是由于沒有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”工作工作, ,致致使許多新建的企業(yè)、車間都不具備安全生產(chǎn)條件使許多新建的企業(yè)、車間都不具備安全生產(chǎn)條件, ,一一些企業(yè)在日后雖然也采取了補(bǔ)救措施些企業(yè)在日后雖然也采取了補(bǔ)救措施, ,但由于本身但由于本身“ “先先天不足天不足” ”花費(fèi)了不少資金花費(fèi)了不少資金, ,也難以達(dá)到應(yīng)有的安全要求。也難以達(dá)到應(yīng)有的安全要求。2021/2/6283 3、“ “三同時(shí)三同時(shí)”
28、”工作是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要條件工作是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要條件 認(rèn)真落實(shí)認(rèn)真落實(shí)“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”工作工作, ,使建設(shè)項(xiàng)目從一開始就具備安全生產(chǎn)的工作使建設(shè)項(xiàng)目從一開始就具備安全生產(chǎn)的工作條件條件, ,可以充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性可以充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性, ,可以有效避免勞動(dòng)??梢杂行П苊鈩趧?dòng)危害害, ,減少工傷事故的發(fā)生減少工傷事故的發(fā)生, ,從而降低了因事故造成的經(jīng)濟(jì)和設(shè)備損從而降低了因事故造成的經(jīng)濟(jì)和設(shè)備損失失, ,促進(jìn)了生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。促進(jìn)了生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。4 4、“ “三同時(shí)三同時(shí)” ”工作具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益工作具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 安全效益主要體
29、現(xiàn)在安全投入對(duì)于人類的生產(chǎn)生活所起的重大作安全效益主要體現(xiàn)在安全投入對(duì)于人類的生產(chǎn)生活所起的重大作用上。它不僅防止事故發(fā)生、保障人員生命安全及減少經(jīng)濟(jì)損失用上。它不僅防止事故發(fā)生、保障人員生命安全及減少經(jīng)濟(jì)損失上上, ,而且還體現(xiàn)在保護(hù)環(huán)境和工作人員身心健康等方面。所以安全而且還體現(xiàn)在保護(hù)環(huán)境和工作人員身心健康等方面。所以安全效益往往是不能用金錢來衡量的。效益往往是不能用金錢來衡量的。 “ “三同時(shí)三同時(shí)” ”從根本上解決了安全投入問題從根本上解決了安全投入問題, ,可以以較少的投入達(dá)到最大可以以較少的投入達(dá)到最大限度地減少事故的目的。因而具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。限度地減少事故的目的。因而具
30、有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2021/2/629建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是什么呢建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是什么呢? 安全設(shè)施安全設(shè)施是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為保是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為保障作業(yè)人員生命安全和健康而配備的裝障作業(yè)人員生命安全和健康而配備的裝備、防護(hù)裝置和構(gòu)筑物等。備、防護(hù)裝置和構(gòu)筑物等。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收內(nèi)容包括安全設(shè)施配備及其保證安全設(shè)施正包括安全設(shè)施配備及其保證安全設(shè)施正常運(yùn)行所采取的管理措施。常運(yùn)行所采取的管理措施。2021/2/630安全設(shè)施用于保證安全生產(chǎn)的設(shè)施比如:防護(hù)類(通風(fēng)、防爆電氣、防雷、防風(fēng)、抗震、抗?jié)B、教育訓(xùn)練室等)限制類(建筑耐火等級(jí)、接
31、地、接零、安全距離等)監(jiān)測類(傳感器、監(jiān)視儀器、報(bào)警等)應(yīng)急類(通道、消防器材、搶救器材等)2021/2/6312021/2/632 安全檢查安全檢查是搞好安全工作的重要形式和手段是搞好安全工作的重要形式和手段,利利用這種形式可以宣傳黨和國家的安全方針、政用這種形式可以宣傳黨和國家的安全方針、政策和法規(guī)策和法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的安全意識(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的安全意識(shí),了了解公司安全狀況解公司安全狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素發(fā)現(xiàn)不安全因素,獲取安全信獲取安全信息息,消除事故隱患消除事故隱患,交流經(jīng)驗(yàn)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)安全工作推動(dòng)安全工作,促進(jìn)促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)。 二、安全檢查制度二、安全檢查制度202
32、1/2/6331、安全檢查的基本任務(wù)是、安全檢查的基本任務(wù)是: 發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改督促整改,監(jiān)督各項(xiàng)監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施安全規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章指揮、違章作業(yè)制止違章指揮、違章作業(yè),拒絕事故的發(fā)生。拒絕事故的發(fā)生。 (一)安全檢查要求(一)安全檢查要求2021/2/6342021/2/6352 2、安全檢查原則、安全檢查原則: : 應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則, ,檢查包檢查包括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、夜間抽查和日常檢查。節(jié)假日
33、檢查、夜間抽查和日常檢查。(一)安全檢查要求(一)安全檢查要求2021/2/636(一)安全檢查要求(一)安全檢查要求安全檢查安全檢查必須有具體計(jì)劃、明確的目的、要必須有具體計(jì)劃、明確的目的、要求、內(nèi)容求、內(nèi)容, ,制訂制訂安全檢查表。做到邊檢查、安全檢查表。做到邊檢查、邊整改邊整改, ,并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2021/2/6372021/2/638(二)安全檢查方式(二)安全檢查方式2021/2/6392021/2/6402021/2/6412021/2/6422021/2/6432021/2/644(三)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容(三)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容2021/2/64
34、52021/2/6462021/2/6472021/2/6482021/2/649 各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表,按按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。內(nèi)容包括檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。內(nèi)容包括:檢查檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查的項(xiàng)目、檢查人、時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查的項(xiàng)目、檢查人、查出的問題或無問題的記錄、被檢查部查出的問題或無問題的記錄、被檢查部門或人員的簽字等。門或人員的簽字等。2021/2/650企業(yè)開展安全檢查活動(dòng)后企業(yè)開展安全檢查活動(dòng)后, ,對(duì)排查出的安全隱對(duì)排查出的安全隱患要切實(shí)做到患要切實(shí)做到“ “五到位五到位” ”: : “ “整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案整改
35、措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案” ” 建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)制度, ,確保整改到位確保整改到位, ,對(duì)隱患整改不力造成事對(duì)隱患整改不力造成事故的故的, ,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2021/2/651 開展安全生產(chǎn)教育是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重開展安全生產(chǎn)教育是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要措施要措施, ,通過教育通過教育, ,讓企業(yè)管理人員和廣大員工理解讓企業(yè)管理人員和廣大員工理解和掌握和掌握安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等國安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)家
36、安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī), ,知道各自的安全生知道各自的安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)責(zé)任; ;通過教育通過教育, ,讓管理人員和員工掌握安全生產(chǎn)讓管理人員和員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)知識(shí), ,提高安全意識(shí)提高安全意識(shí), ,自覺形成人人講安全自覺形成人人講安全, ,個(gè)個(gè)懂個(gè)個(gè)懂安全的安全良好氛圍。對(duì)安全技術(shù)、安全生產(chǎn)操安全的安全良好氛圍。對(duì)安全技術(shù)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉和了解作規(guī)程的熟悉和了解, ,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性和責(zé)增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性和責(zé)任感確保生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康任感確保生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康, ,杜絕和減杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生。少傷亡事故的發(fā)生。三、安全生產(chǎn)教育制度三、安全生產(chǎn)教育制度20
37、21/2/652 國家安監(jiān)總局令第國家安監(jiān)總局令第3 3號(hào)號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定規(guī)定已經(jīng)已經(jīng)20052005年年1212月月2828日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過管理總局局長辦公會(huì)議審議通過, ,現(xiàn)予公布現(xiàn)予公布, ,自自20062006年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的相關(guān)要求(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的相關(guān)要求2021/2/653生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第四條是這樣規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第四條是這樣規(guī)定的定的: : 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要
38、負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員, ,特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。和其他從業(yè)人員。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員, ,不得上崗作不得上崗作業(yè)業(yè)2021/2/654第二十三條第二十三條: :生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。安全培訓(xùn)工作所需資金。第二十四條第二十四條: :生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考員安全培訓(xùn)檔案、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。核情況。第二十
39、五條第二十五條: :生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間安全培訓(xùn)期間, ,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。2021/2/655規(guī)定第二十七條規(guī)定第二十七條, ,安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)的安全教育安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查, ,主要包括以下內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容: :1 1、安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況、安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況; ;2 2、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證持證、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證持證上崗的情況上崗的情況; ;3 3、特種作業(yè)人員操作資格證上崗的情況、特種作業(yè)人員操作資
40、格證上崗的情況; ;4 4、建立安全培訓(xùn)檔案的情況、建立安全培訓(xùn)檔案的情況; ;5 5、其他需要檢查的內(nèi)容。、其他需要檢查的內(nèi)容。2021/2/6561 1、安全生產(chǎn)教育制度的制定、安全生產(chǎn)教育制度的制定企業(yè)制定安全生產(chǎn)教育制度企業(yè)制定安全生產(chǎn)教育制度, ,要闡明制定制度的要闡明制定制度的目的、依據(jù)、適應(yīng)范圍、各部門和相關(guān)人員的目的、依據(jù)、適應(yīng)范圍、各部門和相關(guān)人員的權(quán)責(zé)權(quán)責(zé), ,對(duì)各類培訓(xùn)人員、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)各類培訓(xùn)人員、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間, ,培訓(xùn)相關(guān)步驟都要有具體的規(guī)定和培訓(xùn)相關(guān)步驟都要有具體的規(guī)定和要求。要求。(二)企業(yè)安全生產(chǎn)教育的實(shí)施(二)企業(yè)安全生產(chǎn)教育的實(shí)
41、施2021/2/657 2 2、“ “三級(jí)教育三級(jí)教育” ”制度制度“ “三級(jí)教育三級(jí)教育” ”指的是指的是: :廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)教育廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)教育廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: : 1 1)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí))本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí); ; 2 2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律; ; 3 3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù))從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); ; 4 4)有關(guān)事故案例等。)有關(guān)事故案例等。 2021/2/658車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: :
42、1 1) 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素; ; 2 2) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; ; 3 3) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); ; 4 4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理; ; 5 5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù))安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù); ; 6 6)本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度)本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度; ; 7 7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng))預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施
43、及應(yīng)注意的安全事項(xiàng); ; 8 8)有關(guān)事故案例)有關(guān)事故案例; ; 9 9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2021/2/659班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: : 1 1)崗位安全操作規(guī)程)崗位安全操作規(guī)程; ; 2 2)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)事項(xiàng); ; 3 3)有關(guān)事故案例)有關(guān)事故案例; ; 4 4)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2021/2/660從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間和班組級(jí)
44、的安全應(yīng)當(dāng)重新接受車間和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)。 企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。全培訓(xùn)。2021/2/661什么是現(xiàn)場什么是現(xiàn)場? ? 現(xiàn)場這個(gè)說法現(xiàn)場這個(gè)說法, ,有廣義和狹義兩種。廣義上有廣義和狹義兩種。廣義上, ,凡是企業(yè)凡是企業(yè)用來從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所用來從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所, ,都稱之為現(xiàn)場。如廠區(qū)、都稱之為現(xiàn)場。如廠區(qū)、車車間間、倉庫、運(yùn)輸線路、辦公室以及營銷場所等。狹義、倉庫、運(yùn)輸線路、辦公室以及營銷場所等。狹義上上, ,企業(yè)內(nèi)部直接從事
45、基本或企業(yè)內(nèi)部直接從事基本或輔助生產(chǎn)過程輔助生產(chǎn)過程組織的結(jié)果組織的結(jié)果, ,是是生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)布置的具體體現(xiàn)布置的具體體現(xiàn), ,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的基本要素之一。狹義上的現(xiàn)場也就是一般大家默認(rèn)的基本要素之一。狹義上的現(xiàn)場也就是一般大家默認(rèn)的。的。 現(xiàn)場管理管理也就是對(duì)廣義和狹義的現(xiàn)場管理的現(xiàn)場管理管理也就是對(duì)廣義和狹義的現(xiàn)場管理的總稱。總稱。一、現(xiàn)場安全管理的基本方法一、現(xiàn)場安全管理的基本方法2021/2/662什么是安全什么是安全? ? 安全安全就是指安穩(wěn)而無危險(xiǎn)的事故就是指安穩(wěn)而無危險(xiǎn)的事故, ,泛指沒有危險(xiǎn)、泛指沒有危險(xiǎn)、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。在生產(chǎn)過程
46、中不受威脅和不出事故的狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中, ,不發(fā)不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損壞或環(huán)境危生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損壞或環(huán)境危害的條件稱為安全條件害的條件稱為安全條件; ;不因人、機(jī)環(huán)境的相互作不因人、機(jī)環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失的稱為用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失的稱為安全狀況。安全狀況。2021/2/663什么是管理什么是管理? ? 管理就是制定管理就是制定,執(zhí)行執(zhí)行,檢查和改進(jìn)。制定檢查和改進(jìn)。制定就是制定計(jì)劃就是制定計(jì)劃(或規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等)(或規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等);執(zhí)行執(zhí)行就是按照計(jì)劃去就是按照計(jì)劃去做做,即實(shí)施即實(shí)施;檢查檢查就
47、是將執(zhí)行的過程或結(jié)果與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)就是將執(zhí)行的過程或結(jié)果與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比比,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),找出差距找出差距;改進(jìn)改進(jìn)首先是推廣通過檢查總結(jié)首先是推廣通過檢查總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)出的經(jīng)驗(yàn),將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機(jī)制或新的規(guī)定將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機(jī)制或新的規(guī)定;再次是針再次是針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正,制定糾正、預(yù)防措施制定糾正、預(yù)防措施,以持續(xù)以持續(xù)改進(jìn)。改進(jìn)。2021/2/664什么是現(xiàn)場安全管理什么是現(xiàn)場安全管理? ? 現(xiàn)場安全管理現(xiàn)場安全管理是指企業(yè)按照國家、上級(jí)部是指企業(yè)按照國家、上級(jí)部門及企業(yè)頒布的有關(guān)規(guī)定門及企業(yè)頒布的有關(guān)規(guī)定,制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以直接消除生
48、產(chǎn)過程中出現(xiàn)的人的不安全行為和直接消除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有終結(jié)性的安全管理活動(dòng)。終結(jié)性的安全管理活動(dòng)。2021/2/665 現(xiàn)場安全管理是最低層次的安全管理活動(dòng)現(xiàn)場安全管理是最低層次的安全管理活動(dòng),但又是組成企業(yè)安全管理活動(dòng)的但又是組成企業(yè)安全管理活動(dòng)的“細(xì)胞細(xì)胞”,是是其它高層次管理活動(dòng)得以實(shí)施的保證。其它高層次管理活動(dòng)得以實(shí)施的保證。 企業(yè)的現(xiàn)場安全管理是企業(yè)安全管理水平企業(yè)的現(xiàn)場安全管理是企業(yè)安全管理水平的的重要標(biāo)志重要標(biāo)志。2021/2/666一、現(xiàn)場安全管理具有其自身的特點(diǎn)一、現(xiàn)場安全管理具有
49、其自身的特點(diǎn): :( (一一) )日常性日常性: :只要生產(chǎn)在進(jìn)行只要生產(chǎn)在進(jìn)行, ,這種現(xiàn)場的安全管理活這種現(xiàn)場的安全管理活動(dòng)便不能停止。動(dòng)便不能停止。( (二二) )繼承性繼承性: :指上一層的安全管理功能及其活動(dòng)在這指上一層的安全管理功能及其活動(dòng)在這個(gè)最基礎(chǔ)的層次上的繼續(xù)和發(fā)揮作用。該層次上個(gè)最基礎(chǔ)的層次上的繼續(xù)和發(fā)揮作用。該層次上安全管理活動(dòng)也是上一層次的管理功能的真實(shí)反安全管理活動(dòng)也是上一層次的管理功能的真實(shí)反映。即安全管理的一切決策指令組織協(xié)調(diào)的成果映。即安全管理的一切決策指令組織協(xié)調(diào)的成果均要落實(shí)到這個(gè)層次上來均要落實(shí)到這個(gè)層次上來, ,并求得結(jié)果。換句話說并求得結(jié)果。換句話說,
50、 ,該層次上的管理活動(dòng)不是自發(fā)產(chǎn)生該層次上的管理活動(dòng)不是自發(fā)產(chǎn)生, ,而是與上一層而是與上一層次的管理指令密切相關(guān)。次的管理指令密切相關(guān)。2021/2/667( (三三) )雙重性雙重性: :對(duì)于上一層次的管理而言是被管理者、被監(jiān)對(duì)于上一層次的管理而言是被管理者、被監(jiān)督者督者, ,對(duì)于所管理的人機(jī)系統(tǒng)而言是管理者、控制者。對(duì)于所管理的人機(jī)系統(tǒng)而言是管理者、控制者。既接受監(jiān)督既接受監(jiān)督, ,又施予監(jiān)督。又施予監(jiān)督。( (四四) )直接性直接性: :管理功能直接對(duì)管理終端(人、機(jī))發(fā)揮作管理功能直接對(duì)管理終端(人、機(jī))發(fā)揮作用用, ,而不是停留在模擬的停產(chǎn)信息傳遞的間接的操作而不是停留在模擬的停產(chǎn)
51、信息傳遞的間接的操作上上, ,信息在這個(gè)最后階段已通過人機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成具體信息在這個(gè)最后階段已通過人機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成具體的行為。的行為。2021/2/668(五五)細(xì)微性細(xì)微性:該層次上的管理活動(dòng)被盡可能地細(xì)化該層次上的管理活動(dòng)被盡可能地細(xì)化,越細(xì)越好越細(xì)越好,需要細(xì)致的經(jīng)驗(yàn)和操作技巧需要細(xì)致的經(jīng)驗(yàn)和操作技巧,對(duì)管理規(guī)對(duì)管理規(guī)定上的粗淺條款作出豐富的補(bǔ)充定上的粗淺條款作出豐富的補(bǔ)充,從而必須充分從而必須充分發(fā)揮該層次上的管理者(操作者)的自主靈活發(fā)揮該層次上的管理者(操作者)的自主靈活性。性。(六六)特異性特異性:各生產(chǎn)現(xiàn)場的情況應(yīng)該具體對(duì)待。各生產(chǎn)現(xiàn)場的情況應(yīng)該具體對(duì)待?,F(xiàn)場安全管理應(yīng)與設(shè)備管理、
52、工藝管理、定置管現(xiàn)場安全管理應(yīng)與設(shè)備管理、工藝管理、定置管理以及工業(yè)衛(wèi)生管理緊密結(jié)合。理以及工業(yè)衛(wèi)生管理緊密結(jié)合。2021/2/669二、現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容二、現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容 * 加強(qiáng)人的管理加強(qiáng)人的管理,控制不安全行為控制不安全行為 傷亡事故一般是由人的不安全行為和物的不安全傷亡事故一般是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用所造成的。而由于人不安全行為導(dǎo)狀態(tài)相互作用所造成的。而由于人不安全行為導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生是主要的致傷害事故的發(fā)生是主要的,約占傷害事故總數(shù)約占傷害事故總數(shù)的百分之七十以上的百分之七十以上,物的不安全狀態(tài)、管理原因物的不安全狀態(tài)、管理原因和環(huán)境原因等造成的傷害還不足
53、百分之三十。和環(huán)境原因等造成的傷害還不足百分之三十。2021/2/670這是因?yàn)樵谌藱C(jī)系統(tǒng)中人起著主導(dǎo)作用。人這是因?yàn)樵谌藱C(jī)系統(tǒng)中人起著主導(dǎo)作用。人不同于機(jī)器設(shè)備不同于機(jī)器設(shè)備,人有著較大的自由度人有著較大的自由度,極易極易產(chǎn)生不安全行為。加之人的行為受其生理、產(chǎn)生不安全行為。加之人的行為受其生理、心里、環(huán)境和素質(zhì)等幾種因素的影響心里、環(huán)境和素質(zhì)等幾種因素的影響,物的不物的不安全狀態(tài)與操作者的行為又有緊密聯(lián)系安全狀態(tài)與操作者的行為又有緊密聯(lián)系,因此因此,控制人的不安全行為難度較大??刂迫说牟话踩袨殡y度較大。2021/2/671人的不安全行為一般有以下幾種形態(tài)人的不安全行為一般有以下幾種形態(tài):
54、n1、違反安全規(guī)章制度、違反安全規(guī)章制度n1、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育上崗作業(yè)、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育上崗作業(yè);n2、特種作業(yè)人員無證操作和未按期復(fù)訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證操作和未按期復(fù)訓(xùn);n3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);n4、未按規(guī)定放置、未按規(guī)定放置,堆垛材料堆垛材料,制品及工具制品及工具;2021/2/672n5 5、新安裝設(shè)備、新安裝設(shè)備( (施施) )未經(jīng)安全驗(yàn)收就進(jìn)行生產(chǎn)作未經(jīng)安全驗(yàn)收就進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)業(yè); ;n6 6、工作前未檢查設(shè)備、工作前未檢查設(shè)備( (施施) )或設(shè)備或設(shè)備( (施施) )帶故障帶故障, ,安安全裝置不齊全即進(jìn)行操作全裝置不齊全即進(jìn)行
55、操作; ;n7 7、在消防器材、動(dòng)力配電箱、板、柜周圍堆、在消防器材、動(dòng)力配電箱、板、柜周圍堆放物體且違反堆放間距規(guī)定放物體且違反堆放間距規(guī)定(1M) (1M) n8 8、危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批、危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批, ,但安全措施但安全措施未落實(shí)未落實(shí); ;2021/2/673n9、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章動(dòng)火作業(yè)、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章動(dòng)火作業(yè);n10、在有毒、粉塵等作業(yè)場所進(jìn)餐、飲水、吸、在有毒、粉塵等作業(yè)場所進(jìn)餐、飲水、吸煙的煙的;未按規(guī)定使用通風(fēng)除塵設(shè)備未按規(guī)定使用通風(fēng)除塵設(shè)備;n11、危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)措施未落實(shí)及未設(shè)置警監(jiān)護(hù)措施未落實(shí)及未設(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌
56、戒區(qū)域或未掛警示牌;n12、發(fā)現(xiàn)隱患、發(fā)現(xiàn)隱患,未排除、報(bào)告、冒險(xiǎn)作業(yè)未排除、報(bào)告、冒險(xiǎn)作業(yè);n13、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種。、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種。2021/2/674(二)違反安全操作規(guī)程(二)違反安全操作規(guī)程 n1、任意拆除設(shè)備、任意拆除設(shè)備(施施)的安全裝置、儀器、儀表的安全裝置、儀器、儀表,警示警示裝置裝置;n2、設(shè)備、設(shè)備(施施)超速、超溫、超載運(yùn)行超速、超溫、超載運(yùn)行;n3、供料或送料速度過快、供料或送料速度過快;n4、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),跨越或觸摸運(yùn)動(dòng)部位跨越或觸摸運(yùn)動(dòng)部位;n5、調(diào)整、檢修、清掃設(shè)備時(shí)未切斷電源、調(diào)整、檢修、清掃設(shè)備時(shí)未切斷電源,測量工件時(shí)測量工
57、件時(shí)未停車未停車;n6、用手替代工具操作、用手替代工具操作(手拉、吹排鐵屑手拉、吹排鐵屑);n7、攀登吊運(yùn)中的物件、攀登吊運(yùn)中的物件,以及在吊物、吊臂下行走或停以及在吊物、吊臂下行走或停留留;2021/2/675n9、啟用查封或報(bào)廢設(shè)備;n10、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛未按規(guī)定載人、載物;n11、機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),人員上、下,及拋擲物品;n12、高空作業(yè)時(shí),任意擲扔物件;n13、檢修電氣設(shè)備(施)時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作;n14、安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;n15、容器內(nèi)部作業(yè)未使用通風(fēng)設(shè)備;n16、其它不遵守安全操作規(guī)程的行為。2021/2/676(三)違規(guī)穿戴(使用)防護(hù)用品(工具)1、生產(chǎn)
58、現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋;高處作業(yè)穿硬底鞋、電氣作業(yè)未穿絕緣鞋;2、生產(chǎn)現(xiàn)場穿背心、短褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾、領(lǐng)帶或敞開衣襟、赤膊等;及其它不安全裝束;3、超過頸根的長發(fā)、披發(fā)或發(fā)辮,而未戴工作帽或不將頭發(fā)置于帽內(nèi)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場;4、戴手套操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床或未扣袖口;2021/2/6775 5、工作時(shí)有顆粒物飛濺時(shí)、工作時(shí)有顆粒物飛濺時(shí), ,未戴護(hù)目鏡或面罩未戴護(hù)目鏡或面罩; ;6 6、在易然易爆、明火、在易然易爆、明火, ,高溫等作業(yè)場所穿化纖服高溫等作業(yè)場所穿化纖服裝操作裝操作; ;7 7、高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定使用安全帶或采取可靠安、高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定使用安全帶或采取可靠安全措施全措施;
59、;8 8、高處作業(yè)或有墜落物體下方交叉作業(yè)時(shí)未戴安、高處作業(yè)或有墜落物體下方交叉作業(yè)時(shí)未戴安全帽全帽; ;9 9、有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護(hù)面具、有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護(hù)面具; ;2021/2/678 控制人的不安全行為控制人的不安全行為, ,首先是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化首先是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和法制化和法制化. .要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違章違紀(jì)的錯(cuò)誤傾向章違紀(jì)的錯(cuò)誤傾向. .要依法從嚴(yán)治廠要依法從嚴(yán)治廠, ,要嚴(yán)明職責(zé)、要嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核, ,嚴(yán)格管理嚴(yán)格管理; ;其次其次是堅(jiān)持并加強(qiáng)全員、全過程教育是堅(jiān)持并
60、加強(qiáng)全員、全過程教育, ,不斷提高干部不斷提高干部和職工的法制觀念和和職工的法制觀念和“ “我要安全我要安全” ”的意識(shí)、的意識(shí)、“ “我會(huì)安我會(huì)安全全” ”的技能的技能, ,提高職工的安全意識(shí)是防止人的不安提高職工的安全意識(shí)是防止人的不安全行為的根本前提全行為的根本前提. .2021/2/679 * *加強(qiáng)設(shè)備加強(qiáng)設(shè)備(工具工具)的管理的管理,控制物的不控制物的不安全狀態(tài)安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)的表現(xiàn)主要是以能量的形物的不安全狀態(tài)的表現(xiàn)主要是以能量的形式向外釋放式向外釋放,與人體接觸與人體接觸,作用于人體或被人體作用于人體或被人體吸收吸收,消耗能量消耗能量,致使生理機(jī)能部分損傷或全部致使生理機(jī)
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