高速公路高空作業(yè)專項方案

1、安全專項方案 高空作業(yè)專項安全方案 高空作業(yè)專項安全方案一、編制依據1、公路工程施工安全技術規(guī)程（jtj 07695）。2、工程建設標準強制性條文（公路工程部分）。3、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法（交通部令2007年第1號）。4、國家有關部門各種安全生產法律、條例，上級部門的有關文件要求。二、工程概況國線主干道 高速公路 ，起于 （樁號yk2+910），終于 （樁號k6+406429），全長3496429公里。本合同段設特大橋1座、互通立交橋2座分別為k4+995.75 、k3+420.25*主線2號橋、k4+242.5*互通主線3號橋，其中共含橋梁樁基341根、墩柱313根、蓋梁145座

2、、t梁1035片。三、安全目標1、杜絕責任死亡事故；2、杜絕重傷和死亡事故；3、負傷率控制在0.5年以下；4、無等級火災事故；5、無爆炸事故；6、無重大塌方事故；7、無大型設備傾覆事故。四、施工安全方案及安全保障措施貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則。保障勞動者在施工生產中的生命安全和身體健康，根據國家和上級的有關法律、法規(guī)，結合施工現場生產實際情況，制定本方案。建立一個有權威的以各級領導為主的領導小組，成員包括項目經理、項目支部書記、總工、項目副經理、專職安全員、部門領導和班組長等，明確安全生產，落實“誰負責生產，誰負責安全”的責任制。設置專職和兼職安全人員，項目

3、部安工區(qū)主任、現場技術員和挖孔施工隊隊長任兼職（現場）安全員。專職安全員定期對現場施工進行巡查，兼職（現場）安全員全過程旁站巡視。工地設專職安全員，佩戴紅袖章及上崗證，與工人跟班作業(yè)。并要求該專職安全員熟悉所施工的工作類型。、安全組織機構及安全保證體系1、安全組織機構：見附件1；2、安全保證體系：見附件2；、安全保證體系崗位職責1、項目經理安全生產職責對本項目的安全生產工作負總的責任，并直接領導本項目的安全專職機構和人員開展日常的安全管理工作。貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針、政策、指示和各種規(guī)章制度。在計劃、布置、檢查、總結生產工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結安全生產工作。組織領導制

4、定安全生產措施計劃，合理安排措施經費，并組織力量保證措施計劃的實施。組織領導制訂和審定本項目制訂的各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行。有計劃地組織職工和工程技術人員學習安全生產方針政策和業(yè)務知識，并且定期進行安全生產教育。定期檢查本項目的安全管理工作，考核各級領導的安全工作。定期檢查安全生產工作，對檢查出的重大問題，要及時研究解決。生產中一旦發(fā)生事故，應及時組織調查，分析事故發(fā)生的原因，對事故責任者要嚴肅處理，制定改進措施，預防事故再次發(fā)生。2、生產副經理安全生產職責認真貫徹執(zhí)行國家安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策和法規(guī)。對安全生產、工業(yè)衛(wèi)生和生產過程中的安全工作負有直接的領導責任。

5、堅持“安全第一、預防為主”的方針，在保證安全的前提下組織生產，不違章指揮，嚴格控制加班加點，做到均衡生產。負責對上級頒發(fā)的有關安全生產文件、規(guī)程、通報等提出批辦意見，對重要文件要親自傳達、布置和貫徹執(zhí)行。負責審核安全技術措施計劃和重大隱患整改計劃，并分別指令有關部門納入生產計劃和大修計劃，保證如期實現。審核有關安全生產管理標準、規(guī)定和安全工作規(guī)劃。堅持管生產必須管安全的原則。生產調度和生產技術準備上做到“五同時”，責成各部門匯報生產的同時，匯報安全生產情況。定期或不定期地召開各部門分管安全負責人會議，督促檢查各單位安全生產情況和安全責任制落實情況，并做到有布置，有檢查，有考核，保證實現項目的安

6、全生產目標。按照“四不放過”的原則，組織參與重大傷亡事故的調查、分析和處理，杜絕再次發(fā)生類似事故。3、總工程師安全生產責任負責項目的安全生產，工業(yè)衛(wèi)生技術。組織制定和審批各種安全操作規(guī)程。制定各項技術規(guī)章制度時，要考慮安全技術內容。負責協調有關部門對安全措施項目的技術設計，解決技術上存在的問題。4、安全部長安全生產責任（1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的政策、法規(guī)和項目的各項安全規(guī)章制度，負責項目安全生產的日常管理工作，保護職工在生產過程中的安全和健康。（2）做好對上級頒發(fā)的安全文件、通知、通報和指示等的傳達，并組織有關部門貫徹執(zhí)行。（3）負責制定安全生產工作計劃，并監(jiān)督檢查落實，做

7、好安全工作總結和評比工作。（4）負責組織制定和修改安全生產管理規(guī)定、安全生產獎勵考核辦法，并檢查班組貫徹執(zhí)行情況。（5）負責組織編制本項目的安全技術勞動保護措施計劃，并督促有關部門按計劃實施。（6）負責組織本項目的安全教育工作，制定計劃、編寫大綱、組織實施并嚴格考核。（7）督促貫徹勞保用品、保健食品按標準發(fā)放，做好季節(jié)性勞保物資管理和發(fā)放工作，教育職工正確合理使用。（8）負責做好新職工、中層以上干部和班組、工段長安全教育及會同有關部門做好特種作業(yè)人員培訓、復審工作。（9）抓好專、兼職安全員業(yè)務政策學習和各類人員的安全教育。（10）參加項目的生產會議，匯報安全生產工作。（11）組織對重大工傷事故

8、的調查、分析處理工作，并按規(guī)定及時向上級報告，并做好事故統計報表工作，做到不瞞報、謊報和漏報，堅持“四不放過”，杜絕事故再次發(fā)生。（12）督促、檢查有關部門做好勞逸結合和女職工保護工作。（13）督促有關部門做好高溫、露天、高空、有毒、有害和特殊工種人員的體檢工作。（14）組織各種安全檢查，經常深入現場，糾正違章操作和違章指揮。發(fā)現隱患，有權對班組發(fā)出整改通知，對違章、違紀人員有批評教育、罰款和扣證等處理。（15）發(fā)現危及人身安全時，有權先停止作業(yè)后向經理報告，對重大事故的責任者，有權提出處理意見和上報，對排除險情化險為夷的職工有權提出表彰和獎勵。5、工區(qū)負責人安全生產職責（1）認真執(zhí)行上級有關

9、安全生產規(guī)定，對所管轄施工班組（外包工隊）的安全生產負直接責任。（2）施工中嚴格執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對施工項目特點，向班組（包括外包工隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況，進行經常檢查，隨時糾正違反勞動紀律，制止違章作業(yè)。當施工與安全發(fā)生矛盾時，施工必須服從安全。（3）經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境、機械設備和一切安全防護設施的安全狀況，發(fā)現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位的施工要跟蹤管理。（4）經常組織所管轄班組（包括分包隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受上級安全部門和本項目安全員的監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。（

10、5）對所管工程（或施工項目）應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批手續(xù)制度，發(fā)現問題及時停止使用并上報有關部門和領導。（6）負責組織施工設施、設備的驗收工作合格簽認后方可投入使用。（7）發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現場，立即上報。6、質檢部門負責人安全生產職責（1）認真貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。根據本部門人員的技術、體力、思想等情況，合理安排工作，做到“三不傷害”，負責本部門人員在施工中的安全和健康。（2）經常組織本部門人員學習安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律。監(jiān)督部門人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。（3）真落實施工任務的安全技術交底，不違章指揮，冒險蠻干。（4）經

11、常檢查部門安全作業(yè)情況，發(fā)現問題立即解決，并報相關領導。不擅自動用機電、架子等設施設備。（5）認真做好新工人的上崗教育，熟悉工作環(huán)境，并指派專人監(jiān)護他的人身安全。（6）有權拒絕違章指揮，服從各級安全人員的指導。支持本部門安全員的工作，做好部門安全自檢工作。（7）發(fā)生傷亡或未遂事故，保護現場，立即報告相關領導。7、工程部負責人安全生產職責(1)認真貫徹執(zhí)行安全技術規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產中的安全技術措施的制定與實施。(2)在編制和審查施工組織設計或方案的過程中，應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應及時組織修訂安全技術措施。(3)在檢查施工組

12、織設計或施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術問題，應及時提出解決辦法。(4)對新技術、新材料、新工藝，應制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。(5)對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術治理方案負責研究解決。(6)參與傷亡事故和未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。8、綜合辦公室負責人安全生產職責(1)依照國家的法律法規(guī)，負責有毒有害作業(yè)人員的健康檢查；配合有關部門，負責對職工進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見。(2)依據國家標準，檢測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度，做好職業(yè)病防治工作。

13、(3)根據施工現場具體情況，配備組建現場救護隊，并組織救護隊成員的業(yè)務培訓工作。(4)負責項目食堂（含施工現場臨時食堂）的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。(5)對項目經理部生活衛(wèi)生設施按照有關文明安全管理標準進行監(jiān)督管理。9、安全員安全生產職責(1)模范執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度和領導提出的有關安全方面的意見，協助班長做好安全生產工作，接受上級安技人員的業(yè)務指導。(2)協助班組長組織全班組安全知識學習，記錄和處理小事故，及時反映班組安全生產情況和要求。(3)協助班組長做好對本班組的安全工具、設施、標志等器材的管理、維修和保養(yǎng)。(4)參加本班組負責施工項目的安全檢查工作，協助落實

14、整改措施。(5)有權制止違章作業(yè)，抵制和越級上告違章指揮。及時發(fā)現和處理事故隱患，不能處理的隱患險情及時上報。10、從業(yè)人員安全生產職責（1）認真學習和嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，拒絕違章指揮，并有權制止他人違章作業(yè)；（2）精心操作，嚴格按照生產工藝、安全生產規(guī)程操作，做好各種記錄，交接班必須交接安全生產情況；（3）服從領導和安全檢查人員的指揮、教育；（4）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；（5）上崗必須按規(guī)定著裝，愛護設備、工具和安全防護設施，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產；（6）積極參加各種安全生產活動，積極向有關部門提出安全生產工作建議

15、；（7）不得損壞和擅自拆除、挪動安全防護設施和安全標志；發(fā)生事故時，要正確處理，及時如實地向上級報告，并保護現場，做好詳細記錄，積極參加事故搶險；（8）認真執(zhí)行污染控制措施，做好環(huán)境保護工作；（9）立足本崗，積極參與危險源和環(huán)境因素的識別。（三）、安全施工措施1、高處作業(yè)安全基本要求：（1）、從事高處（空）作業(yè)人員，要定期作體檢，凡有高血壓、新臟病、貧血病、精神病等不適應于高處作業(yè)的人員，禁止攀高作業(yè)。（2）、距地面2m以上，工作創(chuàng)面坡度大于45度，工作地面沒有平穩(wěn)的立腳地方或有移（振）動地方應視為高處作業(yè)。（3）、防護用品穿戴整齊，褲腳要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足夠強度的安全

16、帶，并將繩子牢系在堅固的建筑結構上或金屬結構架上。（4）、檢查所用的用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護板、安全網等）必須安全可靠，嚴禁冒險作業(yè)。（5）、高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入袋內，上下時受中不得疏忽，不得在高處往下投扔材料或工具等，不得將易滾滑得工具、材料堆在腳手架上，不準打鬧，工作完畢，應及時清理工具、零星材料等。（6）、要處處注意警視標志、危險地方夜間作業(yè)必須置足夠的照明設施，否則禁止作業(yè)。（7）、嚴禁上下同時垂直作業(yè)者，若特殊情況必須垂直作業(yè)，應經有有關領導批準，并在上下兩層中間設置專用防護棚或其它隔離措施。（8）、嚴禁坐在高處無遮攔處休息、睡覺，防止墜落

17、。（9）、吊車等各種升降設備嚴禁載人。（10）、腳手板、斜道板、跳板的交通運輸道、樓梯等應隨時請掃。（11）、進行高空焊接，氣割時必須事先清理火星飛濺范圍內的易燃，易燃物或采取可靠的隔離措施才能施工。(12)、遇有六級風力時，必須禁止高處作業(yè)。(13)、使用梯子時，必須檢查梯子是否堅固，是否符合安全要求,立梯坡度以60度為宜，梯底寬度不小于50cm，并應設防滑裝置。梯頂無搭勾，梯腳不能穩(wěn)固時，須有人員扶梯，人字梯拉繩必須牢固。2、高墩柱、蓋梁施工要求(1)、墩柱、蓋梁操作平臺要按設計方案架設，經檢驗合格后方可投入使用。平臺四周按要求設置防護欄桿，防護欄桿的高度不應低于1.2m，橫檔間距不大于0

18、.35m，底部設高度大于0.18m的擋板，強度滿足作業(yè)安全要求。(2)、操作平臺欄桿外必須牢掛安全立網，多張立網連接使用時，相鄰部分應靠緊或重疊，立網底部全部封嚴。平臺底部架設平網，網內不得有落物堆積，保證安全網受力均勻。(3)、操作平臺必須設置供作業(yè)人員上下的安全通道，通道應搭設牢固并符合安全規(guī)定。(4)、臨時配電線路按規(guī)范（敷）設整齊，電箱、用電設備、移動配電箱和電線必須符合規(guī)范要求。(5)、高墩柱及施工現場內處于相鄰建筑物防雷裝置保護范圍以外的起重機、電梯等機械設備，要采取防雷措施，設置可靠防雷電裝置。遇雷雨作業(yè)時，作業(yè)人員應立即撤離危險區(qū)域，人體不得接觸防雷裝置。(6)、墩柱模板的吊裝

19、需要專人指揮，吊裝作業(yè)時閑雜人員應撤出現場。(7)、灌混凝土使用的溜槽及串筒節(jié)間必須連接牢固，下面嚴禁站人，操作部位應該有護身欄桿，并掛設安全網。(8)、墩上養(yǎng)生人員必須系好安全帶。輸水管路及其它設備應拴綁牢固。(9)、吊斗升降應設專人指揮。落斗前，下部的作業(yè)人員必須躲開，不得身倚欄桿推動吊斗。嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。(10)、系梁和蓋梁的支架和模板在施工前必須經過嚴密計算，根據規(guī)范規(guī)定設置安全系數，在開工報告的施工方案中附詳細計算書。安裝完畢后，采用砂袋進行支架模板預壓并布設好測點，對支架和模板的變形進行監(jiān)控。消除支架垮塌事故隱患，確保不發(fā)生支架垮塌事故。3、吊車作業(yè)施工要求(1) 吊車司

20、機和信號人員必須經過專門培訓合格，持證上崗。(2) 司機得到指揮人員明確的信號方可開始操作，動作前先鳴鈴示意，如發(fā)現信號不清，不要隨意操作。(3) 吊車每班應有二名司機，一名司機操作，另一名司機地面監(jiān)護，防止發(fā)生意外。（4）當掛好鋼絲繩索具，起升吊鉤鋼絲繩繃緊時，操作人員要立即遠離吊重物，更不能站在起重臂的下方，防止重物墜落、臂桿塌落傷人。（5）起吊在滿負荷或接近滿負荷時，嚴禁降落臂桿或同時進行兩個動作。（6）起吊重物嚴禁自由下落，重物下落應用手剎或腳剎控制緩慢下降。（7） 起重臂改變仰角時，必須空載運行，變幅時不能同時做其他動作。（8）禁止做快速回轉，防止回轉過快造成物件就位困難和重物離心力

21、過大發(fā)生危險。（9操作中要聽從指揮人員的信號。信號不明或可能引起事故時，應暫停操作。（10）起吊時起重臂下不得有人停留和行走，起重臂、物件必須與架空電線保持安全距離。（11）起吊物件應拉溜繩，速度要均勻，禁止突然制動和變換方向，平移應高出障礙物0.5m以上，下落應低速輕放，防止傾倒。（12）嚴禁斜吊和吊拔埋在地下或凝結在地面、設備上的物件。（13）起重機停止作業(yè)時，應將起吊物件放下，剎住制動器，操縱桿放在空擋，開關上鎖。（四)、安全事故處理措施為快速、及時、妥善地處理生產經營過程中發(fā)生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據國家有關部門各種安全生產法律、條例，上級部門的有關文件要求。項目部制定了重大生產安全事故應急救援預案、安全施工應急預案、防汛抗洪應急救援預案等預案。成立了應急救援指揮部，下設救援處置小組，包括綜