天臺縣坡塘化工區(qū)生態(tài)化改造實施方案

1、天臺縣坡塘化工區(qū)生態(tài)化改造實施方案一、改造總體要求和目標總體目標：按照從嚴控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、逐步搬遷的發(fā)展思路，逐步實施現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進設(shè)備更新，改進生產(chǎn)工藝，積極推進該區(qū)域企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)工作，完善三廢處理設(shè)施，確?，F(xiàn)有廢水、廢氣排放做到連續(xù)穩(wěn)定達標，無危險固體廢物排放，區(qū)域大氣、水環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)要求，惡臭污染基本消除，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。具體目標：具體工作進程分三個階段進行，階段時間大致分為：第一階段，2007年1月2007年12月，要求各家企業(yè)在07年6月底完成廢水、廢氣、固廢規(guī)范化整治并治理達標，至07年年底，對部分產(chǎn)品進行停產(chǎn)；第二階段，2008年1月至2008年1

2、2月，要求各家企業(yè)開始削減排污總量，對惡臭廢氣要求無組織零排放；第三階段，2009年1月至2009年12月，繼續(xù)削減排污總量，完成生態(tài)化改造。根據(jù)此次生態(tài)化改造總體目標，并參考綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）中的一些指標體系要求，現(xiàn)提出本次生態(tài)化改造的具體改造指標以及相關(guān)標準值。具體見表1-1。表1 天臺縣坡塘化工區(qū)生態(tài)化改造指標序號指標名稱單位指標值或要求1廢水排放達標率982廢氣排放達標率983工業(yè)固體廢物綜合利用率854工業(yè)用水重復(fù)利用率855危險廢物處理處置率100%6單位工業(yè)增加值新鮮水耗m3/萬元97單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量t/萬元78單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量t/萬元0.089單位工

3、業(yè)增加值cod排放量kg/萬元0.810中水回用率40%11區(qū)域性惡臭發(fā)生天數(shù)天/年15注：中水回用率指以經(jīng)過污水處理廠處理后的二級達標水做水源，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。二、方案實施年限與計劃方案實施年限：20072009年。方案計劃：此次生態(tài)化改造預(yù)計將從2007年延續(xù)至2009年，歷時3年，為保證此次改造的圓滿完成，將工作細分為3個階段，并提出各個階段的主要目標。具體見表1-2。表2 各階段期限與目標要求目標要求第一階段第二階段第三階段2007.12007.122008.12008.122009.12009.12廢水排放達標率909598廢氣排放達標率909598工業(yè)固體廢物綜合

4、利用率557085工業(yè)用水重復(fù)利用率758085危險廢物處理處置率100%單位工業(yè)增加值新鮮水耗（m3/萬元）13119單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量（t/萬元）1097單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量（t/萬元）0.120.10.08單位工業(yè)增加值cod排放量（kg/萬元）1.21.00.8中水回用率20%30%40%區(qū)域性惡臭發(fā)生天數(shù)（天/年）252015第10頁天臺縣人民政府三、生態(tài)化改造實施方案（一）、天臺坡塘化工區(qū)整體發(fā)展思路為加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化環(huán)境綜合整治，根據(jù)天臺縣人民政府發(fā)文的天臺縣醫(yī)藥行業(yè)調(diào)整發(fā)展的指導(dǎo)意見，坡塘化工區(qū)的發(fā)展思路是“整合、提升、發(fā)展”，實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)

5、發(fā)展。整合以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，整治高投入、高消耗、低效率的“低、小、散”企業(yè)，整合各種資源，騰出環(huán)境容量，通過整合，調(diào)整行業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。提升提高創(chuàng)新能力、裝備水平和管理能力，提升產(chǎn)業(yè)層次。通過整合提高，實現(xiàn)從原料藥、中間體向成品藥轉(zhuǎn)變，從落后工藝向高科技轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)型向環(huán)保型轉(zhuǎn)變，從醫(yī)藥行業(yè)向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展以持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展為落腳點，走一條科技含量高、環(huán)境污染少的發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。根據(jù)上述坡塘化工區(qū)的發(fā)展思路，今后將重點向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，以科技含量高、污染輕、附加值高的產(chǎn)品代替目前科技含量低、污染重、附加值低的產(chǎn)品，保持

6、現(xiàn)有醫(yī)化企業(yè)的數(shù)量，扶持高質(zhì)量、上檔次的企業(yè)。不再審批高污染的原料藥、醫(yī)藥中間體等合成項目或生產(chǎn)企業(yè)，逐步淘汰企業(yè)內(nèi)部落后的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝和污染嚴重的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極促進企業(yè)向成品藥方向發(fā)展，從醫(yī)藥行業(yè)向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。（二）、生態(tài)化改造主要任務(wù)1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整本報告對坡塘5家企業(yè)的生產(chǎn)工藝進行分析，對其中污染較重的工序（特別是可能產(chǎn)生惡臭的工序）建議關(guān)閉搬遷，對毒性較大的建議取消或選用其他低毒性溶劑，對污染較重但無法進行工序搬遷的產(chǎn)品建議限產(chǎn)，對效益相對較差的產(chǎn)品建議停產(chǎn)。同時根據(jù)每家企業(yè)現(xiàn)有的排污情況，提出污染物總量控制目標值，企業(yè)具體各廢氣因子的排放量控制目標見表格。各廠總廢氣排放總

7、量控制目標 t/a序號企業(yè)名稱排放基準2007年2008年2009年1浙江天臺藥業(yè)有限公司421.47133.6355.3328.372浙江天新藥業(yè)有限公司89.9646.1230.7019.153浙江圣達藥業(yè)有限公司72.7940.65.415.414天臺昌明化學制品有限公司212.56653.79622.31611.4365天臺奧銳特藥業(yè)有限公司52.62032.32019.00711.115總計849.4306.466132.76375.4812、設(shè)備更新改造通過設(shè)備更新改造，可以維持產(chǎn)能、保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、減少能耗、合理使用資源、提高裝備水平、改善勞動條件、減輕工人勞動強度、

8、保證安全生產(chǎn)和保護環(huán)境等。設(shè)備更新改造的內(nèi)容包括三個方面：設(shè)備修理。通過小修、中修待別是大修可以及時恢復(fù)其性能。設(shè)備更新和設(shè)備現(xiàn)代化改造。進行必要的現(xiàn)代化技術(shù)改造，使修理與改造緊密結(jié)合，改善和提高現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)狀況相水平，并由此擴大生產(chǎn)能力。設(shè)備更換；指以結(jié)構(gòu)更加先進、技術(shù)更加完善、生產(chǎn)效率更高的新設(shè)備去代替不能繼續(xù)使用及經(jīng)濟上不宜繼續(xù)使用的舊設(shè)備。此次坡塘化工區(qū)生態(tài)化改造，企業(yè)在進行設(shè)備更新中，總體原則上應(yīng)注意以下幾點：對老化的設(shè)備應(yīng)采取果斷措施馬上進行更新。整體技術(shù)落后、老化的設(shè)備繼續(xù)使用，不但會造成能源、資源的浪費，經(jīng)濟上不合理，而且不利于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，也不利于企業(yè)產(chǎn)品更新和生產(chǎn)力

9、的發(fā)展。加大設(shè)備改造力度，不斷提高裝備水平。在實施技術(shù)改造時應(yīng)增加技術(shù)含量、盡可能采用現(xiàn)代高新技術(shù)，以求一步到位，盡快達到同類設(shè)備的先進水平。不斷提高設(shè)備折舊率，縮短設(shè)備更新周期。傳統(tǒng)的設(shè)備更新周期是以設(shè)備的經(jīng)濟壽命計算的，沒有考慮到設(shè)備的技術(shù)壽命的影響。隨著技術(shù)進步和創(chuàng)新，一般設(shè)備每過510年就會有一個突破性的進展，使原有設(shè)備使用價值貶值，因此在進行設(shè)備更新時，設(shè)備的先進性、經(jīng)濟性要兼顧配套性，考慮設(shè)備經(jīng)濟壽命的同時，更要充分考慮到設(shè)備的技術(shù)壽命。設(shè)備更新除了必要的先進性、經(jīng)濟性和配套性外，更要從環(huán)境效益角度考慮。雖然這多方面的考慮在實際中往往具有相互交織，如采用更加節(jié)能的設(shè)備，采用密閉式的

10、設(shè)備，通過維修等措施減少設(shè)備泄漏，選用隔膜泵傳送料液等，本質(zhì)上也減少污染的產(chǎn)生。對具體的生產(chǎn)設(shè)備部件中應(yīng)注意以下幾點：(1)、不得使用壓縮空氣、真空壓吸輸送易燃化工物料。若物料特性及工藝無法替代時，須對輸送排氣進行統(tǒng)一收集。(2)、固體投料應(yīng)設(shè)密封投料裝置，不得敞口投料。以有毒物品為生產(chǎn)介質(zhì)的設(shè)備和母液、污水的收集槽，不得使用敞口設(shè)備，確因排渣、清渣需要，該設(shè)備應(yīng)設(shè)密閉排渣裝置。(3)、固液分離不得使用敞口設(shè)備，淘汰真空抽濾設(shè)備。確因工藝介質(zhì)要求必須使用敞口設(shè)備，須對設(shè)備布置區(qū)域作獨立隔離，并設(shè)立獨立的尾氣排風處理系統(tǒng)。(4)、溶劑儲罐必須配備呼吸閥、防雷裝置、防靜電裝置和降溫裝置。大的罐區(qū)應(yīng)

11、有冷凝系統(tǒng)，進行降溫和吸收呼吸氣。(5)、壓濾工段提倡采用隔膜式壓濾設(shè)備；母液必須通過管道、托盤進行收集，經(jīng)綜合利用后進入“三廢”處理系統(tǒng)；濾餅應(yīng)采用管道輸送或密閉運輸。(6)、淘汰烘箱，采用壓力式噴霧干燥或閃蒸干燥。(7)、不得采用非金屬管道輸送有機化工危險品。若生產(chǎn)過程無法避免時，對輸送管道應(yīng)作可靠的防靜電措施。除物料裝卸場所臨時使用外，正常生產(chǎn)流程中的物料輸送應(yīng)使用剛性管道，不應(yīng)使用柔性塑料管。(8)、設(shè)備之間輸送介質(zhì)，提倡采用氣相平衡。涉及危險化學品的介質(zhì)輸送，應(yīng)采用氮氣保護措施。(9)、使用劇毒物品投料的區(qū)域，設(shè)備布置應(yīng)相對獨立。3、深化廢氣規(guī)范化整治改造目標：深化廢氣規(guī)范化整治，企

12、業(yè)內(nèi)部進行拉網(wǎng)式的排查，覆蓋所有污染排放點位，對未達到規(guī)范化要求、整治不到位的部位必須進行完善，嚴格控制廢氣產(chǎn)生和排放的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，廢氣處理設(shè)施排放口的各項污染物排放濃度和惡臭指標要達到相應(yīng)的標準，發(fā)生惡臭污染擾民的企業(yè)，責令停產(chǎn)整改，至消除惡臭影響。改造措施：(1)、檢查產(chǎn)生廢氣的主要設(shè)備和部位。(2)、檢查儲運、裝卸、投料、反應(yīng)、精制、烘干、廢料儲存及回收等各生產(chǎn)過程及部位。(3)、從產(chǎn)生的污染物方面進行檢查，企業(yè)對照自身排放的污染物種類，對各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有機氣體、酸性廢氣以及堿性廢氣污染物是否治理到位。4、從廢氣治理設(shè)施和處理工藝方面進行檢查。檢查的具體項目見表3，對于不

13、到位或者漏項的地方必須進行完善。表3 廢氣排查明細表廢氣拉網(wǎng)式排查檢查部位具體檢查項目設(shè)備分離設(shè)備：采用密閉或半密封設(shè)備，或設(shè)立獨立操作間并配置廢氣收集裝置抽真空設(shè)備：采用無油立式真空機械泵等密封性較好的設(shè)備，對于低沸點的溶劑的的反應(yīng)過程，宜采用液環(huán)真空系統(tǒng)，對現(xiàn)有水沖泵須進行全面密閉，采用鐵板封邊，淘汰玻璃焊條封邊技術(shù)，以達到密閉效果。采用壓濾措施，淘汰抽料工序。溶劑回收設(shè)備：采用板式冷凝器等高效設(shè)備替代列管式冷凝器，高沸點溶劑采用水冷或-5冷凍水冷，對于二氯甲烷、丙酮等低沸點溶劑，要再采用-10至-15冷凍鹽水或液氮進行深度冷凝干燥設(shè)備：采用密閉干燥設(shè)備，干燥過程中產(chǎn)生揮發(fā)性的溶劑或廢氣，

14、須經(jīng)收集、回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)。物料貯存設(shè)備：溶劑類物料、容易揮發(fā)的物料(氨、鹽酸、硝酸等)采用貯罐集中供料和貯存。投料采用放料、泵料或壓料，避免采用真空抽料物料輸送過程中盡可能考慮采用管道泵輸送生產(chǎn)過程廢氣主要產(chǎn)生部位反應(yīng)釜排氣廢氣冷凝過程產(chǎn)生的尾氣抽真空過程產(chǎn)生的無組織廢氣儲罐的呼吸氣壓濾和甩濾無組織廢氣卸料和投料過程產(chǎn)生的無組織廢氣烘干過程產(chǎn)生的無組織廢氣污水處理站產(chǎn)生的無組織廢氣固廢存放過程中產(chǎn)生的廢氣暴露在空氣中的揮發(fā)性物質(zhì)的自由揮發(fā)儲運、裝卸及回收過程產(chǎn)生的無組織廢氣污染物丙酮、乙醇、甲苯、甲醇、環(huán)己酮、異丙醇、氯仿、乙醚、乙酸丁酯、丁醛、石油醚、乙酸乙酯、四氫呋喃、吡啶

15、、二甲苯、dmf、正己烷、乙腈、二氯甲烷、三乙胺、乙酸、氯化氫、氨氣廢氣治理設(shè)施廢氣必須進行分質(zhì)分類預(yù)處理低沸點易揮發(fā)有機溶劑廢氣可采用三級冷凝回收與活性炭纖維吸附回收相結(jié)合的方法酸性廢氣收集后可采用二級降膜水噴淋吸收，三級采用堿液吸收堿性氣體可采用二級降膜水噴淋吸收，三級采用酸液吸收惡臭氣體如吡啶等需多級冷凝回收，經(jīng)除臭后再加水噴淋吸收4、深化廢水達標整治目標：控制廢水產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)，保證設(shè)施運行效果，落實清污分流、冷卻水回用、排放口規(guī)范等要求，確保所有廢水達標排放。改造措施：企業(yè)對現(xiàn)有的廢水處理系統(tǒng)從管路、工藝等進行檢查，具體檢查項目見表4，對于不到位或者漏項的地方必須進行完善或改造。表4

16、 廢水排查明細表廢水排查檢查部位具體檢查項目管路系統(tǒng)廢水經(jīng)專管入收集井后高架輸送至相應(yīng)的集水池，收集井安裝水位自動控制設(shè)備污水、冷卻水和雨水排水管線走向廠內(nèi)要標志明顯可見廠區(qū)污水、冷卻水和雨水等各類管線總圖水環(huán)泵更換水，廢氣噴淋吸收液必須嚴格進入廢水處理系統(tǒng)處理系統(tǒng)含酚、醛、抗菌素類等易殺死細菌的特殊污染因子的污水進入生化處理前必須采用化學氧化等方法予以去除含有機溶劑、nh3等特殊污染物的廢水在車間內(nèi)經(jīng)過蒸餾、吹脫或提取等預(yù)處理后進入廢水處理系統(tǒng)高鹽廢水經(jīng)脫鹽預(yù)處理后進入廢水處理系統(tǒng)廢水處理設(shè)施處理能力須滿足滿負荷生產(chǎn)需要處理工藝必須滿足相應(yīng)污染因子（nh3-n、磷酸鹽等）的去除能力其他車間污

17、水溝渠必須有防腐措施雨污分流、清污分流、污污分流要徹底廢水處理設(shè)施出口與廠總排口應(yīng)密封相接，不得有分管或支管冷卻水必須全部進入水循環(huán)系統(tǒng)目前所有企業(yè)的冷卻水用量過大、水循環(huán)率不高。因此，在此次改造中，必須著重對企業(yè)的冷卻水循環(huán)系統(tǒng)進行改造。具體的改造措施可參考以下幾點：部分部位采用冷凍鹽水替代冷卻水，減少冷卻水的使用量；增加冷卻水冷卻設(shè)備，提高冷卻效果；考慮新增冷卻水池，加強冷卻水的回用，減少冷卻水的排放。5、深化固廢規(guī)范化管理目標：控制固廢產(chǎn)生和處理環(huán)節(jié)，規(guī)范固廢堆放，提高固廢利用率，使綜合利用率達到85以上，實現(xiàn)各類固廢穩(wěn)定安全處置，無危險固廢排放。改造措施：企業(yè)對現(xiàn)有的固廢堆放場所、處置

18、方式等進行檢查，具體檢查項目見表5，對于不到位或者漏項的地方必須進行完善。表5 固廢排查明細表固廢排查檢查部位具體檢查項目堆放場所固廢堆放場所必須具備防揚散、防滲、防雨和防逸氣的功能堆放場要有明確標志滲出液必須有收集裝置，須導(dǎo)入污水處理系統(tǒng)散逸性廢氣應(yīng)設(shè)置有收集裝置，并引入廢氣集中處理系統(tǒng)生活垃圾、工業(yè)固廢、危險廢物必須分別堆放不同種類的危險廢物也要分別堆放 各類固廢應(yīng)按委托處理處置單位的要求包裝處置方式固體廢物必須嚴格按照固廢性質(zhì)、類別不同區(qū)別對待危險廢物應(yīng)盡可能采取措施進行回收利用，不能利用的交有經(jīng)營許可證資質(zhì)的企業(yè)處置工業(yè)固廢和生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集、運輸和分類處置6、持續(xù)清潔生產(chǎn)目

19、前天臺坡塘化工區(qū)5家企業(yè)均已經(jīng)進行了首次的清潔生產(chǎn)審核，但推行清潔生產(chǎn)是一個不斷持續(xù)前進的過程，企業(yè)預(yù)防污染保護環(huán)境是一項長期的任務(wù)，因此，不斷挖潛內(nèi)部潛力，進行持續(xù)的清潔生產(chǎn)是企業(yè)必須長期堅持的一項重要任務(wù)。1、建立和完善清潔生產(chǎn)組織目前天臺坡塘化工區(qū)所有的醫(yī)化企業(yè)都具備健全的企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，且目前企業(yè)環(huán)保管理機構(gòu)的職能已經(jīng)初步實現(xiàn)了從末端治理向生產(chǎn)過程控制的轉(zhuǎn)變，因此企業(yè)在現(xiàn)有機構(gòu)上成立常設(shè)性清潔生產(chǎn)促進管理機構(gòu)，并落實各相關(guān)部門的職責。2、建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度在現(xiàn)有企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)上完善清潔生產(chǎn)管理制度，把管理型的清潔生產(chǎn)方案制度化，針對各部門、車間、崗位制定了詳細的清潔生產(chǎn)控制流

20、程，為建立完善的清潔生產(chǎn)管理制度奠定了基礎(chǔ)，今后關(guān)鍵要做好制度的落實和鞏固工作。具體應(yīng)關(guān)注如下方面：結(jié)合iso14001環(huán)境管理體系，建立清潔生產(chǎn)培訓計劃。建立企業(yè)清潔生產(chǎn)激勵機制，對于積極實行清潔生產(chǎn)的車間、部門及時獎勵，并在廠內(nèi)的宣傳資料公開表揚；對于積極提出清潔生產(chǎn)建議的單位和個人，應(yīng)予以重視并獎勵。落實清潔生產(chǎn)的資金，并做好清潔生產(chǎn)績效的評估和統(tǒng)計工作。3、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)的、相對的概念，是一個連續(xù)的過程，因而應(yīng)制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，使清潔生產(chǎn)有組織、有計劃地在組織中進行下去。4、不斷對企業(yè)職工進行清潔生產(chǎn)的培訓與教育繼續(xù)利用各種宣傳手段，大力宣傳清潔生產(chǎn)，使清潔生產(chǎn)深入職工人心，定期對職工進行培訓與教育，使職工有自覺的清潔生產(chǎn)意識和行動?？偨Y(jié)和檢查清潔生產(chǎn)的效果與經(jīng)驗和方法，在企業(yè)推行。建立清潔生產(chǎn)獎勵機制，對于研究開發(fā)、推廣應(yīng)用或引進清潔生產(chǎn)技術(shù)，對于提出有利于清潔生產(chǎn)建議的人員，視創(chuàng)造效益的大小，要進行適當獎勵。此外，天臺熱電廠作為該區(qū)域