滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案.docx

1、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)公安部 61 號令機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)單位消防安全管理規(guī)定特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為了減少和杜絕火災(zāi)的發(fā)生，做好預(yù)防突發(fā)事件的救援工作，按照 “預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”的消防工作方針，積極采取防范措施，全力維護(hù)消防安全和社會穩(wěn)定，徹底杜絕重特大火災(zāi)，遏制惡性火災(zāi)的發(fā)生，減少人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。二、組織設(shè)立及工作任務(wù)（一）滅火領(lǐng)導(dǎo)組張斌、翟書仁、徐偉、曹亞寧的主要任務(wù)是：1、任何地方發(fā)生火災(zāi)后， 負(fù)責(zé)組織指揮義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火救援、物資疏散、后勤保障及通信聯(lián)絡(luò)，并

2、利用現(xiàn)有滅火器材及消防設(shè)施阻止火勢蔓延。（二）通信聯(lián)絡(luò)組楊琛 、劉麗梅、李娥 的工作任務(wù)是： 1、組織將火災(zāi)周圍的易燃物品搬移到安全地帶； 2、積極搶救未燃燒物資，減少火災(zāi)損失。（三）滅火戰(zhàn)斗組楊立斌、 張海東、李文龍 、張富強(qiáng) 的工作任務(wù)是：1、發(fā)生火災(zāi)， 值班人員要立即通知火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的非工作人員立即通過疏散通道撤離至安全地帶。 2、所有義務(wù)消防隊(duì)員利用現(xiàn)有消防器材及消防設(shè)施阻止火勢蔓延擴(kuò)大。（四）搶險(xiǎn)救援組梁智航、王亞潔、劉星紅、曹亞亞、朱玉霞的主要工作任務(wù)是： 1、火災(zāi)發(fā)生后， 立即組織本組人員引導(dǎo)、 疏散，堅(jiān)持救人第一的思想，救助被火圍困的人員和受傷人員，并將受傷人員送往醫(yī)院和安全地帶

3、。（五）物資疏散組王光恒 、吳時(shí)彩、李娥、胡鑫 的主要工作任務(wù)是：1、組織將火災(zāi)周圍的易燃物品搬移到安全地帶；2、積極搶救未燃燒物資，減少火災(zāi)損失。四、工作要求1、本預(yù)案由滅火和疏散領(lǐng)導(dǎo)小組指揮實(shí)施滅火救援及疏散工作。2、火災(zāi)事故發(fā)生后， 全體職工要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神，以人民生命財(cái)產(chǎn)為已任的使命感投入戰(zhàn)斗，堅(jiān)持不怕苦、不怕累、頑強(qiáng)拼搏的精神堅(jiān)守工作崗位。3、在滅火戰(zhàn)斗中，全體職工要堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，搞好滅火戰(zhàn)斗工作。4、對違抗命令，玩忽職守、臨陣脫逃、影響滅火、救援工作及火場秩序的要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理。滅火和應(yīng)急預(yù)案及演練制度依據(jù)消防法第十六條第二款第（四）項(xiàng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單

4、位消防安全管理規(guī)定第七章，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。一、應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報(bào)警和接警處置程序；（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災(zāi)和程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。（注：詳細(xì)確定人員、崗位、班組，責(zé)任到人。）二、應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。三、消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。四、預(yù)案及演練情況記錄存入消防檔案備查。 記錄演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。安全疏散設(shè)施管理制度一、安全疏

5、散設(shè)施包括疏散樓梯和爬梯間、疏散走道、安全出口、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。二、保障疏散通道、安全出口暢通。1、嚴(yán)禁占用疏散通道。2、嚴(yán)禁在安全出口或者通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。3、嚴(yán)禁擅自改變安全疏散設(shè)施。4、在營業(yè)、工作等期間嚴(yán)禁將安全出口上鎖、遮擋。5、嚴(yán)禁其他影響安全疏散的行為。三、應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證其處于完好狀態(tài)，嚴(yán)禁遮擋、覆蓋。四、對于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全疏散設(shè)施，應(yīng)及時(shí)改正問題，確保安全疏散暢通。五、對于改變、損壞、丟失的安全疏散設(shè)施，應(yīng)盡快恢復(fù)原狀，維修和添置。消防安全管理制度、保障消防安全操作規(guī)程火災(zāi)隱患整改制度依據(jù)消防

6、法第五條、第十四條第四項(xiàng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第五章，制定本制度。一、對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。二、對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí)；（一）違章使用明火作業(yè)或在嚴(yán)禁使用明火的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（二）將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（三）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（四）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（五）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（六）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；（七）其他可以當(dāng)場改正的行為；對以上違反規(guī)定的情況以及改正

7、情況應(yīng)當(dāng)填寫記錄并存檔備查。三、對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。四、火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存入消防檔案備查。五、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火

8、災(zāi)隱患，以及確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。六、公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)備案。七、火災(zāi)隱患及其整改情況應(yīng)存入消防檔案備查。記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理情況、采取的整改措施等。消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度依據(jù)消防法第十四條第一款第（五）項(xiàng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第七條第（五）項(xiàng)，制定本制度。一、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。手提式滅火器、推車式滅火器每年進(jìn)行一次檢測，干粉滅火每三年應(yīng)充氣、打壓試驗(yàn)，并更

9、換滅火劑，泡沫滅火器應(yīng)每年更換滅火劑。二、室內(nèi)、室外消火栓每季度第一個(gè)月15 日進(jìn)行水壓試驗(yàn)一次，對配件應(yīng)同時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)維修。三、對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑等有關(guān)情況。四、消防設(shè)施、器材嚴(yán)禁挪作他用。嚴(yán)禁圈占、埋壓消防設(shè)施器材。五、滅火器應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期報(bào)廢更新。用火、用電安全管理制度依據(jù)消防法第十八條制定本制度。一、應(yīng)當(dāng)對動用明火（含電、氣焊、割）實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況要進(jìn)行電、氣焊或明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方

10、可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。二、賓館、舞廳等場所使用的建筑局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，消除動火區(qū)域內(nèi)的易燃、可燃物、配備消防器材，實(shí)行專人監(jiān)護(hù)保證施工及使用范圍的消防安全。三、禁止私自拉接電氣線路或臨時(shí)電氣線路。按規(guī)定由持證的專業(yè)人員拉接線路。四、公共娛樂場所在營業(yè)期間嚴(yán)禁動火施工。五、進(jìn)行電焊、 氣割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。義務(wù)消防組織管理制度應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)原則，組織建立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火

11、技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力，并遵守以下制度：一、義務(wù)消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人由消防安全責(zé)任人擔(dān)任。二、熟悉所從事崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，熟悉動用崗位配置的各種滅火器材，掌握撲滅本崗位初起火災(zāi)的方法、措施。三、認(rèn)真執(zhí)行本崗位及各項(xiàng)消防安全管理制度，并有責(zé)任督促本崗位其他職工群眾共同遵守各項(xiàng)安全制度，主動積極向群眾宣傳消防常識，勇于批評、勸阻和制止違反消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和其他不安全行為。四、積極參加消防安全檢查和整改火災(zāi)隱患的活動，學(xué)會使用其他技術(shù)手段整改本崗位的一般火險(xiǎn)隱患。五、積極維護(hù)和保養(yǎng)好消防器材和設(shè)施。六、一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警和撲救。公安消防隊(duì)到場后，應(yīng)迅速向滅火指揮員提供火場情況，在

12、火場指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，配合公安消防隊(duì)疏散物資、維持秩序、勇敢滅火。七、火災(zāi)撲救后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，積極協(xié)助消防部門有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因，吸取火災(zāi)教訓(xùn)。八、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)建立必要的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤制度，應(yīng)定期組織義務(wù)消防隊(duì)員學(xué)習(xí)消防知識，訓(xùn)練撲救初起火災(zāi)的技能。九、義務(wù)消防隊(duì)一般每年應(yīng)進(jìn)行一次調(diào)整。隊(duì)員調(diào)離崗位或體弱多病的，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，以保持隊(duì)伍基本人數(shù)和擁有基本骨干力量。防火檢查制度依據(jù)消防法第十四條第四款和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，制定本制度。一、防火檢查由本單位的消防安全管理人組織實(shí)施。二、企業(yè)或公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。三、檢查內(nèi)容包括：（一）火災(zāi)隱患的整

13、改情況以及防范措施的落實(shí)情況；（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；（三）消防車通道、消防水源情況；（四）滅火器材配置及有效情況；（五）用火、用電有無違章情況；（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（八）防火巡查情況；（九）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；（十）其他需要檢查的內(nèi)容（包括遵守國家消防法規(guī)和本單位其他消防安全制度的情況）。四、填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，應(yīng)當(dāng)說明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患（列入火災(zāi)隱患登記表）以及處理措施，并載入消防檔案備查。消防安全責(zé)任制度依據(jù)

14、消防法第二條、第十四條第（二）項(xiàng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第五條，制定本制度。一、應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制，明確逐級消防安全職責(zé)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。二、應(yīng)簽訂逐級和崗位消防安全責(zé)任書。三、將消防安全責(zé)任人、 消防安全管理人報(bào)公安消防部門備案。四、法人單位的法定代表是消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。五、消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。（二）將消防工作與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和

15、組織保障；（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)；（七）組織制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。防火巡查制度依據(jù)消防法第十六條第二款第（二）項(xiàng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第二十五條，制定本制度。一、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，具體巡查由消防安全管理人負(fù)責(zé)。二、巡查內(nèi)容包括：（一）用火、用電有無違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明是否完好；（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四）常

16、閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（六）其他消防安全情況。三、營業(yè)期間至少每兩小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)組織夜間防火巡查。四、防火巡查的重點(diǎn)：防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)組織人員撲救。五、填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名，并將記錄載入消防檔案備查。六、可以根據(jù)需要確定消防安全管理人。消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：（一）擬定年

17、度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（五）組織實(shí)施對本單位的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）組織管理義務(wù)消防隊(duì)；（七）組織開展對員工進(jìn)行消防知識、 技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅和疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；（八）消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。七、應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的兼職消防

18、管理人員。兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。八、各級、各崗位的消防安全職責(zé)和消防安全責(zé)任人另行明文確定，并公布實(shí)施。九、實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)遵守本制度，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。十、遵守消防法、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等消防法規(guī)，履行法定的消防安全職責(zé)。消防安全宣傳教育、培訓(xùn)制度依據(jù)消防法第十四條第一款第三項(xiàng) “針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育 ”；第十六條第二款第三項(xiàng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第三十六條，制定本制度。一、應(yīng)當(dāng)將消防安全教育、培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施，并做好備案記錄，記明宣傳、教育、培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等。二、根據(jù)本單位實(shí)際，確定消防安全教育和培訓(xùn)對象，每名員工至少每