技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)-以專利為例

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)- -以專利為例以專利為例ISO,IEC,ITU-T：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)的比例ISO：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域分布IEC：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域分布IEEE 涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的專利個(gè)數(shù)涉及的專利個(gè)數(shù)提供專利序列號(hào)的個(gè)數(shù)提供專利序列號(hào)的個(gè)數(shù)1 1 31-75431-7547 73 32 2802 - 802.1802 - 802.1272713133 3802.3802.3838335354 4802.5 - 802.10802.5 - 802.10202010105 5802.11802.1112912936366 6 802.12 - 802.15 8

2、02.12 - 802.1539397 77 7802.16802.16676728288 8802.17 - 802.22802.17 - 802.2219198 89 91003.1 - 1101.11003.1 - 1101.15 54 410101149.1 - 1149.61149.1 - 1149.68 83 311111212.1 - 1355.11212.1 - 1355.19 95 512121363 - 13641363 - 13641717121213131390-26001390-2600414119191414C57.127C57.1271 11 1匯總匯總46846

3、8184184區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上的主要工作vCEN,CENELEC,ETSICEN,CENELEC,ETSI的相關(guān)工作：的相關(guān)工作：v制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織趨同制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織趨同v較為系統(tǒng)的解決標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題較為系統(tǒng)的解決標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題v與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)建立密切聯(lián)系，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)建立密切聯(lián)系，促進(jìn)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為歐洲標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為歐洲標(biāo)準(zhǔn)。CEN/CENELEC 知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策分析1.1.不提供任何有關(guān)不提供任何有關(guān)專利的證據(jù)、有效專利的證據(jù)、有效性和范圍以及類

4、似性和范圍以及類似權(quán)利的權(quán)威性或綜權(quán)利的權(quán)威性或綜合性的信息；合性的信息；2.2.獲得持有人書面獲得持有人書面聲明：公平合理基聲明：公平合理基礎(chǔ)上的許可；礎(chǔ)上的許可；3.3.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后出現(xiàn)相關(guān)問題，交由制相關(guān)問題，交由制定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)處理。定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)處理。1.1.研究旨在尋找回避研究旨在尋找回避的方法的方法( (如，性能）如，性能）2.2.聯(lián)系持有人放棄聯(lián)系持有人放棄專利專利3.3.聯(lián)系持有人同意并聯(lián)系持有人同意并簽署簽署RANDRAND聲明聲明4.4.標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見（附見（附IPRIPR聲明）并處聲明）并處理之后產(chǎn)生的系列問題理之后產(chǎn)生的系列問題知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)

5、產(chǎn)權(quán)特別工作組特別工作組IPR IPR Task ForceTask Force基本政策基本政策操作步驟操作步驟技術(shù)性支持技術(shù)性支持無(wú)法回避無(wú)法回避無(wú)法放棄無(wú)法放棄提供建議提供建議協(xié)助協(xié)助溝通、溝通、協(xié)助協(xié)助提供建議提供建議 美國(guó)：加強(qiáng)對(duì)專利納入標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)美國(guó)：加強(qiáng)對(duì)專利納入標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào) 美國(guó)政府、法院共同締造了豐富而龐雜的制度體系，利用其完善的法律環(huán)境來(lái)解決標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。近年來(lái)，隨著標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的日益復(fù)雜性，美國(guó)法院在審理此類案件的過程中給出了一些很有指導(dǎo)意義的判例結(jié)論。 Rambus 案例，Dell 案例，vita 案例英國(guó)：英國(guó)：對(duì)產(chǎn)業(yè)界運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和專利戰(zhàn)

6、略給予實(shí)用性指導(dǎo)對(duì)產(chǎn)業(yè)界運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和專利戰(zhàn)略給予實(shí)用性指導(dǎo) 英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（BSI）制定了“標(biāo)準(zhǔn)和專利：創(chuàng)新企業(yè)的使用指南” 1.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、提高企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)性，迎接激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新的迅猛發(fā)展 2. 對(duì)產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行戰(zhàn)略性指導(dǎo)，重點(diǎn)分析如何在創(chuàng)新技術(shù)生命周期的每個(gè)階段，戰(zhàn)略性利用標(biāo)準(zhǔn)與專利，使企業(yè)可以從投資中獲取利益。日本：政府推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略結(jié)合日本：政府推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略結(jié)合主要項(xiàng)目基本內(nèi)容研究開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略整體推進(jìn)1. 在研究開發(fā)計(jì)劃實(shí)施中，制定取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，而且明確標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略地位；2. 在實(shí)施國(guó)家研發(fā)工程中包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，運(yùn)用財(cái)

7、政資源支持這些活動(dòng)，并建議研發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)需要聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化方面的專家。明確標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)規(guī)則采取措施促使必要專利權(quán)的履行；考慮標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的有意隱瞞專利存在的反壟斷法律適用的問題；改善專利池環(huán)境，研究專利池形成階段降低法律風(fēng)險(xiǎn)的方法等。完善人才培養(yǎng)環(huán)境，普及標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)在大學(xué)里積極培養(yǎng)與商務(wù)直接相連的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)人材，鼓勵(lì)在現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)營(yíng)課程里主動(dòng)提供與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的教育；總結(jié)o標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定者；o規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序；o為標(biāo)準(zhǔn)使用者提供信息服務(wù)；o國(guó)際區(qū)域國(guó)家層面，逐漸加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的引導(dǎo)、管理和規(guī)范；o在保持中立的前提下，努力協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖

8、突；國(guó)際規(guī)則國(guó)際規(guī)則2 2：企業(yè)：企業(yè)/ /產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”v “ “事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)” ” 特點(diǎn)特點(diǎn) 彌補(bǔ)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)過程冗長(zhǎng)，無(wú)法滿足市場(chǎng)急需的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)過程冗長(zhǎng)，無(wú)法滿足市場(chǎng)急需的缺點(diǎn)， 靈活及時(shí)反映技術(shù)的變化和更新。靈活及時(shí)反映技術(shù)的變化和更新。v “ “事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”納入專利的態(tài)度納入專利的態(tài)度 相對(duì)積極納入專利，相對(duì)積極納入專利，充分運(yùn)用充分運(yùn)用“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”中知識(shí)中知識(shí) 產(chǎn)權(quán)獲得技術(shù)壟斷權(quán)，分享產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)利益。產(chǎn)權(quán)獲得技術(shù)壟斷權(quán)，分享產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)利益。v 標(biāo)準(zhǔn)中專利管理方式標(biāo)準(zhǔn)中專利管理方式 多采用多采用“專

9、利池專利池”管理模式，統(tǒng)一對(duì)外授權(quán)許可，知識(shí)管理模式，統(tǒng)一對(duì)外授權(quán)許可，知識(shí) 產(chǎn)權(quán)政策比較復(fù)雜。產(chǎn)權(quán)政策比較復(fù)雜。專利池 主要工作：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中專利進(jìn)行評(píng)估、簽署專利池協(xié)議，并對(duì)專利許可收益進(jìn)行分配，具體的內(nèi)容和程序因不同的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或企業(yè)聯(lián)盟而異。（1）組建專利池（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中專利進(jìn)行評(píng)估（3）簽署各項(xiàng)專利池協(xié)議（4）專利許可收益的分配 v 兩類標(biāo)準(zhǔn)涉及專利對(duì)比分析表兩類標(biāo)準(zhǔn)涉及專利對(duì)比分析表共性特征1. 重點(diǎn)出現(xiàn)在信息、通信領(lǐng)域2. 一般都有明確的專利政策主要差別對(duì)待納入專利態(tài)度涉及程度政策數(shù)量作用國(guó)際、區(qū)域和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)盡量避免不涉足標(biāo)準(zhǔn)中專利許可工作簡(jiǎn)明扼要少提高市場(chǎng)透明度，促進(jìn)貿(mào)易和交流，降低

10、社會(huì)生產(chǎn)成本。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)積極加入完善的專利管理制度，加強(qiáng)管理復(fù)雜多進(jìn)一步占領(lǐng)市場(chǎng)，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大專利許可范圍，獲取豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀11.1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利最早發(fā)生在上世紀(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利最早發(fā)生在上世紀(jì)8080年代采用國(guó)年代采用國(guó)際際 標(biāo)準(zhǔn)中，由于數(shù)量少、應(yīng)用面窄，未引起關(guān)注。標(biāo)準(zhǔn)中，由于數(shù)量少、應(yīng)用面窄，未引起關(guān)注。 截至截至20062006年底，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，有可年底，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，有可能涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)約為能涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)約為5353項(xiàng)，占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的項(xiàng)，占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.25%0.25%。 采標(biāo)對(duì)象主要是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織采標(biāo)對(duì)象主要是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組

11、織 ISO,IECISO,IEC。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況采標(biāo)對(duì)象采際產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)）占采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的比例（）ISO24IEC3158ISO/IEC2038總計(jì)53100采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)程度采標(biāo)程度采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)）占采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的比例（）IDT2445MOD1732NEQ48EQV815總計(jì)53100采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)分布情況TC號(hào)技術(shù)委員會(huì)名稱標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)）比例（）TC28全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2038TC242全國(guó)音頻、視頻及多媒體系統(tǒng)與設(shè)

12、備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)917無(wú)TC 歸口單位為信息產(chǎn)業(yè)部1019TC124全國(guó)工業(yè)過程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)917其他TC59采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日期發(fā)布日期標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)）比例（%）1985年前00.01986-1990年47.51991-1995年47.51996-2000年1935.82001-2005年1426.42006年1222.6國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀22. 2. 隨著改革開放進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速提升，企業(yè)大量隨著改革開放進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速提升，企業(yè)大量 應(yīng)用納入專利的國(guó)外應(yīng)用納入專利的國(guó)外“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”，使得矛盾尖銳，如，使得矛盾尖銳，如 DVDDVD事件。事件

13、。3. 3. 近年來(lái)，我國(guó)提出大力開展自主創(chuàng)新，研發(fā)擁有自主專近年來(lái)，我國(guó)提出大力開展自主創(chuàng)新，研發(fā)擁有自主專利的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中專利問題更加敏感又突出，引起國(guó)際利的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中專利問題更加敏感又突出，引起國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中專利問題的極大關(guān)注，如社會(huì)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中專利問題的極大關(guān)注，如WAPIWAPI事件。事件。4. 國(guó)內(nèi)企業(yè)將自主專利納入國(guó)家國(guó)內(nèi)企業(yè)將自主專利納入國(guó)家/ /行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，TD-SCDMATD-SCDMA等。等。 v 國(guó)內(nèi)存在的主要問題u標(biāo)準(zhǔn)體制中缺少將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn)的載體。標(biāo)準(zhǔn)體制中缺少

14、將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn)的載體。u擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中的能力擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中的能力不強(qiáng)。不強(qiáng)。u缺少結(jié)合現(xiàn)階段特點(diǎn)的法律法規(guī)政策及處理程序缺少結(jié)合現(xiàn)階段特點(diǎn)的法律法規(guī)政策及處理程序的支持。的支持。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委推出了12條改革措施，4條與企業(yè)相關(guān)1. 以企業(yè)為主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新機(jī)制；以企業(yè)為主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新機(jī)制；形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與TCTC、SCSC和和WGWG新機(jī)制；新機(jī)制；2. 2. 設(shè)立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)、尤其是企業(yè)界標(biāo)設(shè)立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)、尤其是企業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)自

15、主創(chuàng)新的積極性；準(zhǔn)自主創(chuàng)新的積極性；3. 3. 改變現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，重點(diǎn)對(duì)涉及人身健康安全的改變現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，重點(diǎn)對(duì)涉及人身健康安全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任制審查備案制度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任制審查備案制度；4.4.確立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，確保標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)結(jié)合，確立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，確保標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；建議：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織的角色和作用一、政策的制定者；一、政策的制定者；二、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突的協(xié)調(diào)者；二、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突的協(xié)調(diào)者；三、主要工作：三、主要工作： 1. 建立與國(guó)際規(guī)則接軌的良好制度環(huán)境，加強(qiáng)建立與國(guó)際規(guī)則接軌的良好制度環(huán)境，加強(qiáng) 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范。 出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)中專利政策；出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)中專利政策； 調(diào)整調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法等相關(guān)法律法規(guī)政策；等相關(guān)法律法規(guī)政策；建議：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織的角色和作用2. 建立配套的管理模式，完善標(biāo)準(zhǔn)制定程序，促進(jìn)建立配套的管理模式，完善標(biāo)準(zhǔn)制定程序，促進(jìn) 政策實(shí)施；政策實(shí)施；3. 建立咨詢協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突的建立咨詢協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突的解決，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)使用者免受不公平、不合理的區(qū)別解決，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)使用者免受不公