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文檔簡(jiǎn)介

1、電子煙公司工程質(zhì)量管理xx投資管理公司目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 項(xiàng)目概況5一、 項(xiàng)目概述5二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6三、 資金籌措方案6四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃7第三章 工程質(zhì)量管理8一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)8二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法12三、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本方法13四、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任體系16五、 試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容21六、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容22七、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)24第四章 公司基本情況26一、 公司簡(jiǎn)介26二、 核心人員介紹26第五章 宏觀環(huán)境分析28第一章 行業(yè)背景分析作為香煙的代替品,電

2、子煙是將特制的煙油變成蒸汽,與傳統(tǒng)卷煙有相近的煙霧、味道和感覺,且焦油、一氧化碳、亞硝酸等有毒物質(zhì)的含量大幅降低,不會(huì)產(chǎn)生二手煙。近年來,隨著國(guó)家控?zé)熣叩拇罅ν菩?,以及?guó)民健康生活意識(shí)的不斷提高,我國(guó)傳統(tǒng)煙草制品產(chǎn)量呈下降態(tài)勢(shì),新型煙草市場(chǎng)獲得新的發(fā)展機(jī)遇,而電子煙作為新型煙草中的一類,同樣具有較好的發(fā)展前景。近年來,隨著消費(fèi)者對(duì)電子煙產(chǎn)品的接受程度不斷提高,電子煙在全世界越來越流行,市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。在全球市場(chǎng),發(fā)展到2019年,電子煙市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)至45.3億美元,與上一年33.2億美元相比,增長(zhǎng)近36.4%;而在中國(guó)市場(chǎng),發(fā)展到2019年,電子煙市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)至78.9億元,與上一年64.

3、1億元相比,增長(zhǎng)近23.1%,市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)逐年擴(kuò)張的發(fā)展趨勢(shì)。電子煙作為一種替代香煙的電子產(chǎn)品,最初營(yíng)造的是健康以及新潮的形象,主要宣傳其能有效降低有害成分的功能,也因此受到大眾的青睞,市場(chǎng)消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大;再加上海外電子煙市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,中國(guó)電子煙行業(yè)也經(jīng)歷了一段爆發(fā)式擴(kuò)張時(shí)期。但煙草仍然具備成癮性,再加上行業(yè)進(jìn)入技術(shù)門檻較低、行業(yè)局勢(shì)混亂等原因,使得國(guó)家及各地政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于電子煙線上禁售的政策,線上銷售渠道被關(guān)閉,市場(chǎng)監(jiān)管力度得到大大增強(qiáng)。由于市場(chǎng)監(jiān)管的大大增強(qiáng),線上銷售渠道被大量關(guān)閉,一部分電子煙品牌逐漸轉(zhuǎn)向線下銷售市場(chǎng),其銷售場(chǎng)地除了便利店、3c門店加盟以及代理商直營(yíng)等傳

4、統(tǒng)線下渠道外,還出現(xiàn)了商場(chǎng)專賣店、商圈旗艦店等新型線下渠道,例如艾威電子煙、gjmme、喜霧以及雪加等,其線下門店多集中在核心商圈、大型商城等中心地點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新了電子煙產(chǎn)品的營(yíng)銷模式。中國(guó)有著龐大體量的煙草市場(chǎng),而電子煙作為傳統(tǒng)煙草的替代產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也同樣存在較大消費(fèi)需求。而為了進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展,在近年來我國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)電子煙線上銷售市場(chǎng)的監(jiān)管力度,這在一定程度上打擊了國(guó)內(nèi)電子煙品牌和資本的信心。而在此影響下,部分電子煙企業(yè)積極布局線下銷售市場(chǎng),銷售門店多集中在核心商圈、大型商城等地點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新了電子煙產(chǎn)品的營(yíng)銷模式。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:電子

5、煙公司2、承辦單位名稱:xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))5、項(xiàng)目聯(lián)系人:田xx(二)主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入

6、各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約51.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水

7、、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資19664.53萬元,其中:建設(shè)投資15400.59萬元,占項(xiàng)目總投資的78.32%;建設(shè)期利息381.05萬元,占項(xiàng)目總投資的1.94%;流動(dòng)資金3882.89萬元,占項(xiàng)目總投資的19.75%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資19664.53萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)11887.80萬元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7776.73萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)

8、期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(sp):33300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(tc):28479.80萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(np):3511.74萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(firr):10.61%。5、全部投資回收期(pt):7.40年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(bep):15145.27萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。第三章 工程質(zhì)量管理一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目前期階段的工作,主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目建議書、可行生研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告等。前期工作

9、一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做,咨詢成果經(jīng)評(píng)審后由業(yè)主或報(bào)經(jīng)有關(guān)單位決策。工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在可行性研究報(bào)告中,報(bào)告對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成的分析及市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面,計(jì)算是否準(zhǔn)確可靠,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際等,都對(duì)工程項(xiàng)目的成敗具有重要影響。()前期階段質(zhì)量管理依據(jù)為了保證前期工作優(yōu)質(zhì)高效,在前期工作開始前,工程咨詢單位要制定質(zhì)量工作目標(biāo)。制定質(zhì)量目標(biāo)的依據(jù)包括:國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定。前期階段的質(zhì)量管理工作主要圍繞質(zhì)量目標(biāo)控制而展開,因此,這些依據(jù)也是質(zhì)量管

10、理工作的依據(jù)。對(duì)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,前期工作的質(zhì)量目標(biāo)至少應(yīng)包括:貫徹宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項(xiàng)目標(biāo)。在六項(xiàng)目標(biāo)之下還包含27個(gè)子目標(biāo),主要有:貫徹宏觀調(diào)控政策子目標(biāo):建設(shè)項(xiàng)目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟(jì)規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等。市場(chǎng)調(diào)查分析子目標(biāo):對(duì)產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查,市場(chǎng)影響因素調(diào)查分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和預(yù)測(cè)方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營(yíng)銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標(biāo):廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選,實(shí)施方案比選。經(jīng)濟(jì)分析子目標(biāo):投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收

11、入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實(shí)論證情況等。風(fēng)險(xiǎn)分析子目標(biāo):經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析(包括對(duì)主要經(jīng)營(yíng)人員的資歷和能力的了解分析)、財(cái)務(wù)及金融風(fēng)險(xiǎn)分析、政策風(fēng)險(xiǎn)分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo):環(huán)境影響評(píng)價(jià)、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實(shí)行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實(shí)、全面地反映工程項(xiàng)目的有利和不利因素作為評(píng)價(jià)質(zhì)

12、量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,必須是一份資料翔實(shí),有湯刻分析、有重要價(jià)值的科學(xué)報(bào)告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實(shí)地分析項(xiàng)目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評(píng)為優(yōu)秀成果。但是,對(duì)前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評(píng)的,這就要求有一套定性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。不同性質(zhì)、不同類型的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列四個(gè)方面的要求:1.工程咨詢成黑必須符合國(guó)家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國(guó)家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、

13、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,2.工程咨詢成黑必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項(xiàng)目建成后的社會(huì)、環(huán)境效益。許多工程項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會(huì)公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個(gè)大型工程項(xiàng)目有多個(gè)參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且

14、通過咨詢成果的實(shí)施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果的質(zhì)量為了推動(dòng)工程咨詢成果的質(zhì)量評(píng)價(jià),中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定了工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個(gè)方面的27個(gè)子目標(biāo),并對(duì)這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級(jí)制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量

15、管理的方法(一)建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度建立質(zhì)量評(píng)審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和改進(jìn)質(zhì)量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產(chǎn)品,通過評(píng)審可以吸取更多專家的知識(shí)和智慧,不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理、不科學(xué)的地方,而且可以優(yōu)化咨詢成果,提高咨詢質(zhì)量。(二)開展工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)審1.內(nèi)部評(píng)審(1)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織的內(nèi)部評(píng)審。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目咨詢工作完成以后,項(xiàng)目經(jīng)理要組織本項(xiàng)目的參加人員對(duì)項(xiàng)目咨詢成果進(jìn)行自我評(píng)審。依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自我檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方,要進(jìn)行加工修正,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)工程咨詢單位領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評(píng)審。由工程咨詢單位行政、技術(shù)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)

16、導(dǎo)參加,也可邀請(qǐng)委托方各有關(guān)部門參加,由項(xiàng)目經(jīng)理作匯報(bào)。根據(jù)需要,還可以邀請(qǐng)社會(huì)上的專家參加。評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下進(jìn)行修改完善,使其達(dá)到或超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.外部評(píng)審(1)業(yè)主組織評(píng)審。業(yè)主邀請(qǐng)社會(huì)上的專家、學(xué)者、各有關(guān)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程咨詢單位提供的咨詢成果進(jìn)行評(píng)審。特殊情況下,還可以邀請(qǐng)國(guó)外專家參加評(píng)審。評(píng)審的主要內(nèi)容就是根據(jù)合同文件和國(guó)家一系列規(guī)定,審查咨詢成果是否滿足國(guó)家和投資業(yè)主的要求。如果不滿足,業(yè)主要求工程咨詢單位進(jìn)一步改進(jìn),使其達(dá)到要求。如果滿足要求,業(yè)主就要接收咨詢成果,工程咨詢單位也就完成了咨詢?nèi)蝿?wù)。(2)委托第三方評(píng)審。委托另外一家咨詢單位進(jìn)

17、行評(píng)審,主要目的是審查咨詢報(bào)告是否存在問題并進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化,以進(jìn)一步提高投資效益。三、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本方法質(zhì)量管理的方法很多,這些方法各具特點(diǎn),在不同的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和pdca循環(huán)管理法三種方法應(yīng)用比較廣泛。1.三階段控制法。即對(duì)質(zhì)量進(jìn)行事前控制、事中控制和事后控制。事前進(jìn)行計(jì)劃預(yù)控,事中進(jìn)行自控和監(jiān)控,事后進(jìn)行偏差糾正。上述三階段控制構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制要求預(yù)先進(jìn)行周密的質(zhì)量計(jì)劃。事前控制包括兩個(gè)方面,一方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計(jì)劃預(yù)控,另一方面強(qiáng)調(diào)按質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。事中控制首先是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)的行為約束,即對(duì)質(zhì)量

18、產(chǎn)生過程各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)活動(dòng)操作者在相關(guān)制度的管理下的自我行為約束的同時(shí),充分發(fā)揮其技術(shù)能力,完成預(yù)定質(zhì)量目標(biāo);其次是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)過程和結(jié)果,來自他人的監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但關(guān)鍵還是增強(qiáng)自我控制。事后控制包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正。計(jì)劃預(yù)控過程所制訂的行動(dòng)方案考慮得越周密,事中約束監(jiān)控的能力越強(qiáng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標(biāo)的可能性就越大。因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實(shí)際值與目標(biāo)值之間超出允許偏差時(shí),必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。2.三全控制法。即實(shí)行全面質(zhì)量控制、全過程質(zhì)量控制、全員參與質(zhì)量控制。全面質(zhì)量控制是指產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制,工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)

19、量的你證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。全員參與質(zhì)量控制是指每個(gè)崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能,一旦確定了質(zhì)量方針目標(biāo),就應(yīng)組織全體員工參與到實(shí)施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動(dòng)中,發(fā)揮每個(gè)人的作用。全員參與質(zhì)量控制的重要手段是目標(biāo)管理。3.pdca循環(huán)管理法。pdca循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的。全面質(zhì)量管理活動(dòng)的全部過程,就是質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過程,這個(gè)過程就是按照pdca循環(huán)周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)。(1)pdca的四個(gè)階段p(計(jì)劃plan)從問題的定義到行動(dòng)計(jì)劃d(實(shí)施do)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃c(檢查check)評(píng)估

20、結(jié)果a(處理act)標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)一步推廣(2)pdca的八個(gè)步驟步驟一:分析現(xiàn)狀,找出問題。強(qiáng)調(diào)的是對(duì)現(xiàn)狀的把握和發(fā)現(xiàn)問題的能力。步驟二:分析產(chǎn)生問題的原因。運(yùn)用多種科學(xué)方法,找出導(dǎo)致問題產(chǎn)生的各種原因。步驟三:主因確認(rèn)。區(qū)分主因和次因是有效解決問題的關(guān)鍵。步驟四:制定計(jì)劃。重點(diǎn)解決六個(gè)問題(簡(jiǎn)稱5w1h):為什么制定該計(jì)劃(why)、達(dá)到什么目標(biāo)(what)、在何處執(zhí)行(where)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)完成(who)、什么時(shí)間完成(when)和如何完成(how)步驟五:執(zhí)行措施。高效的執(zhí)行力是組織完成目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。步驟六:檢查、驗(yàn)證、評(píng)估效果。步驟七:標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是良性循環(huán)的基礎(chǔ)。步驟八:處理遺留問

21、題。改進(jìn)和解決質(zhì)量問題是一個(gè)持續(xù)性的活動(dòng),所有問題不可能在一個(gè)pdca循環(huán)中全部解決,遺留的問題在下一個(gè)pdca循環(huán)中持續(xù)改進(jìn),如此周而復(fù)始地螺旋上升。上述幾種方法從內(nèi)容實(shí)質(zhì)看,都是相通相容的。四、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任體系工程項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與主體多、影響因素多等特點(diǎn),不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。因此,建設(shè)工程質(zhì)量管理最基本的原則就是建立健全質(zhì)量責(zé)任體系,明確各方主體責(zé)任。國(guó)務(wù)院于2000年1月發(fā)布施行的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(以下簡(jiǎn)稱條例),對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位五方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做

22、出了明確規(guī)定(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資人,是工程項(xiàng)目的重要責(zé)任主體。建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位,有權(quán)對(duì)建設(shè)過程檢查、控制,支付工程款,對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)綜合管理工作,在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。因此,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量,首先要對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)其質(zhì)量責(zé)任予以明確。條例明確規(guī)定,建設(shè)單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo),不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)。建設(shè)單位必須向

23、有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量,不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證由其采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

24、格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。(二)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo),查明并分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工作條件,編制建設(shè)項(xiàng)目所需的勘察文件,提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo),對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析,制定方案,論證比選,編制建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)文件,并提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)

25、的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝修工程施

26、工承包的單位。條例規(guī)定,施工單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書

27、面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托,依照

28、國(guó)家法律規(guī)定要求和建設(shè)單位要求,在建設(shè)單位委托范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位。條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求

29、,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。五、 試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容試運(yùn)行是業(yè)主方和承包方的交接考核過程,因此,試運(yùn)行工作由業(yè)主方(包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師)和承包方合作進(jìn)行,各方職責(zé)在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負(fù)責(zé)組織和指揮,承包方負(fù)責(zé)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),包括編制試運(yùn)行計(jì)劃、操作手冊(cè)、收集整理試運(yùn)行質(zhì)量記錄及編寫試運(yùn)行總結(jié)等。試運(yùn)行一般分為無負(fù)荷試車和投料試運(yùn)行兩個(gè)階段。無負(fù)荷試車必須在機(jī)械竣工完成并達(dá)到規(guī)定要求后進(jìn)行,也稱為竣工試驗(yàn)。無負(fù)荷試車成功后,經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認(rèn)具備投料試車條件后方能進(jìn)入投料試車運(yùn)行階段。在各單項(xiàng)裝置試車合格以后,進(jìn)行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車的合

30、格標(biāo)準(zhǔn)是打通流程,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。投料試運(yùn)行達(dá)到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時(shí)間后開始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量特性全面進(jìn)行考核,合格后方能進(jìn)行驗(yàn)收。六、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容(一)質(zhì)量保修制度工程項(xiàng)目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單

31、位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等?!辈⒁?guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!蔽覈?guó)質(zhì)量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施的質(zhì)量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期,是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實(shí)施的工程質(zhì)量保修制度,其保修期般為1年,最長(zhǎng)不超過2年,缺陷責(zé)任期結(jié)束,發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。(二)質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期

32、限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算?!保ㄈ┵|(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同,確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費(fèi)用的計(jì)算方法。承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,實(shí)施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi),工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計(jì)劃,履行保修義

33、務(wù)。保修工作計(jì)劃應(yīng)包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責(zé)任者;保修與回訪時(shí)間;保修工作內(nèi)容。七、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定,項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?.確定質(zhì)量計(jì)劃;2.實(shí)施質(zhì)量控制;3.開展質(zhì)量檢查與處置;4.落實(shí)質(zhì)量改進(jìn)。其中,質(zhì)量計(jì)劃對(duì)外是質(zhì)量保證文件,對(duì)內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其內(nèi)容有:質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理、項(xiàng)目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項(xiàng)目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計(jì)劃編制依據(jù)包括五方面內(nèi)容:合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱(項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程項(xiàng)目在實(shí)施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各

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