辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊(cè)范本

1、五桂山辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊(cè)第一部分安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定一、辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，接受市政府及其有關(guān)部門布置的安全 生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)管理中遇 到的重要問題。（三）定期向市安委辦報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn) 工作中的重要問題報(bào)告市安委會(huì)和市政府有關(guān)部門。（四）設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備工作人員。（五）建立健全并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定和完善安全生 產(chǎn)基本工作制度。（六）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé) 任，分解落實(shí)安全生

2、產(chǎn)控制指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)相關(guān)職能部門以及所轄 村（居）安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核工作。（七）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告； 組織開展安全生 產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和治理各類事故隱患， 建立 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源運(yùn)行臺(tái)帳和事故隱患治理基本檔案，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。（八）建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演 練；接到人身傷亡事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)救援程序。（九）參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)有關(guān)事故處理決定； 接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門和其他有關(guān)部

3、門報(bào)告，辦事處主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理； 每月按時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送 安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（十）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作， 組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)， 提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的事故 防范能力。（十一）保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并形成逐 步增長機(jī)制；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患，按照“一事一議”的 原則，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，積極落實(shí)整改。（十二） 認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職 責(zé)。二、辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé)（一）按照市安全生產(chǎn)委員辦的工作部署，在黨工委、辦事處的 領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指

4、導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。（二）每年召開一次安全生產(chǎn)工作大會(huì)， 總結(jié)部署年度安全生產(chǎn) 工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。（三）每季度至少召開一次安委會(huì)全體成員單位會(huì)議， 分析形勢， 研究提出安全生產(chǎn)工作政策措施和建議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問 題。（四）分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)， 制訂年度安全生產(chǎn) 工作考核細(xì)則，做好年度安全生產(chǎn)考核工作， 向辦事處提出獎(jiǎng)懲建議。（五）協(xié)調(diào)組織或參與事故災(zāi)難應(yīng)急處置和救援工作。（六）完成黨工委、 辦事處和上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安 全生產(chǎn)工作。三、辦事處行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé) 辦事處主任是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人， 按照“分級(jí) 負(fù)責(zé)、屬地管理”

5、原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其具體職責(zé) 是：（一）組織制定本級(jí)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃， 全面部署安全生產(chǎn)工作。（二）將安全生產(chǎn)工作列入本級(jí)政府重要議事日程， 至少每半年 主持召開一次辦公會(huì)議，研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各村 （居）委會(huì)和有關(guān)部門及單位， 明確主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓， 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的安全生產(chǎn) 責(zé)任制，并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并列入財(cái)政預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 及時(shí)撥付到位。（五）每季度主持召開一次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，分析安全 生產(chǎn)

6、形勢， 研究部署和檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況， 及時(shí)協(xié)調(diào) 解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（六）每月至少組織和參與一次安全生產(chǎn)檢查、督查活動(dòng)，在 重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。（七）接到傷亡事故報(bào)告后， 立即趕赴事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處 置和救援工作， 防止事故擴(kuò)大， 并及時(shí)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門及有關(guān)部門報(bào)告。（八）督促有關(guān)部門和單位落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理意見。（九）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。四、辦事處安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工 作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）負(fù)責(zé)抓好

7、安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì) 議精神的貫徹落實(shí)， 主持制定和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、 計(jì) 劃和措施，協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)， 督促檢查有 關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任， 協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決安全生產(chǎn)工作中 的有關(guān)問題。（四）每年與所屬部門和單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書， 并至少 組織開展四次安全生產(chǎn)大檢查，每月至少參加一次安全生產(chǎn)檢查活 動(dòng)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，落實(shí)本轄區(qū)安全生 產(chǎn)控制指標(biāo)并實(shí)施考核。（五）負(fù)責(zé)安委會(huì)日常領(lǐng)導(dǎo)工作，定期聽取各村（居）安全生產(chǎn) 情況工作匯報(bào)，分析掌握安全生產(chǎn)形勢 ,對(duì)

8、重大事故隱患整改情況進(jìn) 行檢查督辦，并將不能解決的問題及時(shí)報(bào)告辦事處主任及市政府有關(guān)部門（六）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、 組織應(yīng)急救援和善后處理， 督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào) 有關(guān)情況。（七）負(fù)責(zé)抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作。（八）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。五、辦事處分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé) 辦事處分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助辦事處主任做好分管行業(yè)（領(lǐng) 域）的安全生產(chǎn)工作， 對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。其主要職責(zé)是：（一）將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實(shí)施、同考評(píng)，督 促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 負(fù)

9、責(zé)抓好國家 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì)議精神在分管行業(yè)（領(lǐng) 域）的貫徹落實(shí)。（二）及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的突出問題， 組織開展分管行業(yè)（領(lǐng) 域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 , 制定并督促落實(shí)重大事故隱患的治理和防 范措施。（三）承擔(dān)分管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織 指揮。分管的行業(yè) （領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時(shí)， 及時(shí)趕赴現(xiàn)場， 做好應(yīng)急救援和善后處理工作。（四）每月帶隊(duì)檢查一次分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作，確 保分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作目標(biāo)和措施的落實(shí)。（五）承辦辦事處主任交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。六、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家和省、 市

10、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法 律法規(guī)， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦事處安全生產(chǎn)工作， 分析和預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形 勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）承擔(dān)辦事處安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。 依法行使綜合 監(jiān)督管理職權(quán)， 監(jiān)督檢查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作， 監(jiān)督通報(bào)安全生產(chǎn)控制 指標(biāo)執(zhí)行情況， 組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查， 依法組織生產(chǎn) 安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作， 監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行 安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除 外）、材料的

11、安全生產(chǎn)管理工作，承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全標(biāo)志的安 全監(jiān)督檢查工作。（四） 組織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，監(jiān)督檢查重 大事故隱患排查治理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處安全生產(chǎn)違法行為。（五）承擔(dān)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的職責(zé)，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度的 實(shí)施。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（六）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)， 組織查處 職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。（七）負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；綜合管理轄 區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。（八）負(fù)責(zé)監(jiān)

12、督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安 全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。（九）組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員 的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn) 工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。（十）組織實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可和安全評(píng)價(jià)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。（一）監(jiān)督和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。（十二）組織全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、考評(píng)工作。（十三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。（十四）實(shí)施注冊(cè)安全主任制度和注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制 度，負(fù)責(zé)注冊(cè)

13、安全主任職業(yè)資格培訓(xùn)。（十五）組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。（十六）承擔(dān)辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。（十七）承辦辦事處和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。七、辦事處安委會(huì)成員單位工作職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措 施，采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣 傳。（二）定期向辦事處安委會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府有關(guān)部門報(bào)告 安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告分管領(lǐng) 導(dǎo)、辦事處安委會(huì)和市政府有關(guān)部門。（三）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè) 監(jiān)管責(zé)任， 分解落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標(biāo)， 加強(qiáng)與市相關(guān)部門和本 級(jí)安委

14、會(huì)成員單位的溝通協(xié)調(diào)。（三）組織開展安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)巡查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營 單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面落實(shí)安全生 產(chǎn)主體責(zé)任； 依據(jù)委托的范圍和權(quán)限，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的非法違法、 違規(guī)違章行為予以制止和查處，并及時(shí)報(bào)告市人民政府有關(guān)部門。（四）依法督促相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作， 增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)， 提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事 故的能力。（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)成員單位正職負(fù)責(zé)人， 是本 部門、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位職責(zé)范圍 內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 副職負(fù)

15、責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及 的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。八、村（居）委員會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)（一）宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí) 有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議要求。（二）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 明確一名同志擔(dān)任安全生產(chǎn)信息 員，加強(qiáng)信息報(bào)告和負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。（三）抓好村（居）范圍內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高 廣大人民群眾安全意識(shí)（四）建立村（居）級(jí)事故應(yīng)急救援處置制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事 故后，立即向辦事處和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告， 配合相關(guān)部門做 好事故調(diào)查處理和善后工作。（五）組織開展安全生產(chǎn)檢查、巡查，建立健全各類安全生產(chǎn)綜 合管理臺(tái)帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。

16、（六）按時(shí)完成上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的各項(xiàng)工作。九、村（居）委員會(huì)安全生產(chǎn)巡查員工作職責(zé)（一）宣傳貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的路線、方針、政策 和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行村 （居）委的決定。（二）督促村（居）民遵守安全生產(chǎn)公約，收集村（居）民的意 見、要求和建議，并及時(shí)向村（居）委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反映。（三）及時(shí)掌握村（居）范圍內(nèi)安生生產(chǎn)情況和非法違法生產(chǎn)、 經(jīng)營、建設(shè)行為，每周向辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人書面或 電話報(bào)告一次煙花爆竹等危險(xiǎn)物品非法生產(chǎn)經(jīng)營情況。（四）及時(shí)跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān) 控情況，定期向辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。（五）負(fù)責(zé)村（居

17、）安全生產(chǎn)日常巡查工作，及時(shí)收集安全生產(chǎn) 動(dòng)態(tài)信息，重大活動(dòng)和節(jié)假日落實(shí) 24 小時(shí)值班制度，按時(shí)做好信息 報(bào)送工作。（六）完成上級(jí)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第二部分 安全生產(chǎn)基本制度一、辦事處安全生產(chǎn)例會(huì)制度（一）安全生產(chǎn)例會(huì)分為周例會(huì)和季度例會(huì)： 原則上周例會(huì)每周 召開一次， 季度例會(huì)暨防范重、 特大安全事故工作會(huì)議每季度召開一 次，特殊情況兩會(huì)合并召開或隨時(shí)召開會(huì)議。（二）周例會(huì)由安監(jiān)分局局長主持，安監(jiān)分局全體人員參加，必 要時(shí)請(qǐng)辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。 會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié) 上周工作，及時(shí)解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，布置下周工作任務(wù)。（三）季度例會(huì)由辦事處主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管

18、安全生產(chǎn)工 作的領(lǐng)導(dǎo)主持， 安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé) 人參加，并通知村（居）委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可以擴(kuò)大到轄區(qū) 內(nèi)有關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。 會(huì)議的主要內(nèi)容為部署安全 生產(chǎn)工作， 研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)， 解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題 和薄弱環(huán)節(jié)。（四）安全生產(chǎn)工作例會(huì)召開前， 安委會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真分析轄區(qū) 安全生產(chǎn)形勢， 找出安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題， 提出會(huì)議議題 和須研究解決問題，報(bào)辦事處主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后召開。（五）根據(jù)需要，適時(shí)召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，檢查工作措 施落實(shí)情況， 協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位之間的工作， 研究制定相關(guān)工作措 施。（六）會(huì)議由專人做

19、紀(jì)錄， 季度例會(huì)應(yīng)作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要， 會(huì)議決定事項(xiàng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。二、辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰 檢查、誰簽字、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的原則。（二）辦事處主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé) 人每月至少檢查 1 次安全生產(chǎn)工作， 并做好檢查記錄， 建立領(lǐng)導(dǎo)干部 檢查安全生產(chǎn)工作檔案。（三）根據(jù)實(shí)際需要和上級(jí)工作部署，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、 重要時(shí)段期間，組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。（四）按照“網(wǎng)格化”管理要求，合理安排日常檢查和巡查活動(dòng)， 規(guī)定日常檢查和巡查的頻次。 原則上對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、 危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)

20、營單位， 每月至少檢查 1 次；對(duì)冶金、有色、建材、 機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)，要按照分級(jí)監(jiān)管的任務(wù) 區(qū)分，規(guī)模以上企業(yè)每季度至少檢查 1 次，規(guī)模以下企業(yè)每半年至少 檢查 1 次。（五）檢查要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時(shí)要填寫現(xiàn)場檢查記 錄，并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字；發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，可以當(dāng) 場整改的必須當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要及時(shí)下達(dá)責(zé)令改正指 令書，并實(shí)行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的， 要責(zé)令有關(guān)單位立即采取相應(yīng)的防控措施， 并及時(shí)書面報(bào)告辦事處安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。三、辦事處安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度（一）安全生產(chǎn)隱

21、患排查治理工作在黨工委、 辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下， 由辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。（二）結(jié)合日常監(jiān)管，適時(shí)組織相關(guān)人員，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn) 隱患進(jìn)行排查， 并視情況集中組織排查治理， 每季度集中排查治理不 少于一次，并將排查治理情況歸檔登記。（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患， 均有權(quán)向辦事處安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，安監(jiān)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告 后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處， 發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他 有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查；（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實(shí)隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任，實(shí) 行崗位班前、班中、班后安

22、全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、車 間周查、作業(yè)區(qū)域巡查和企業(yè)月查制度，并建立隱患排查治理檔 案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月月底將隱患排查治理結(jié)果匯總上報(bào)辦事 處安監(jiān)機(jī)構(gòu)登記備案。（五）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記建檔， 及時(shí)下發(fā)整改通知書， 做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)” 。對(duì)一般事 故隱患要做到立即整改； 對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患， 要督促隱患所 在單位制定切實(shí)可行的安全保障措施， 進(jìn)行監(jiān)控管理，確保萬無一失。（六）對(duì)重大 （重點(diǎn) ）隱患采取由政府掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟 蹤、重點(diǎn)督辦，或上報(bào)市政府實(shí)施掛牌督辦。（七）對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理整頓的重大 事故隱患，安

23、監(jiān)機(jī)構(gòu)收到生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后， 在 10 日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行銷號(hào)，同意 恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令， 重新登記，重新明確責(zé)任單位、責(zé)任監(jiān)管單位、整改期限和責(zé)任人， 并采取相應(yīng)處罰措施。（八）安監(jiān)機(jī)構(gòu)每月對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患銷號(hào)情況進(jìn)行匯總并進(jìn) 行歸檔登記。四、辦事處重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度（一）存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位， 其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé) 本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生 產(chǎn)方面的違法行為， 任何單位或者個(gè)人均可向安監(jiān)機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門舉

24、報(bào)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定， 對(duì)本單位有關(guān)生 產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并 建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。（四）重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年 3 月 31 日前，填寫 重大危險(xiǎn)源登記表 ，報(bào)送辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理機(jī)構(gòu)， 建立健 全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度， 落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé) 任制度，明確日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。（六）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管 理與監(jiān)控所需的資金投入。（七）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)， 使其全 面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急

25、情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（八）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措 施、特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)人員，同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的管理（九）生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情 況進(jìn)行定期檢查， 做好檢查記錄， 并按月將檢查情況報(bào)送辦事處安監(jiān) 機(jī)構(gòu)。（十） 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源， 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整 改，對(duì)不能整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生， 并及時(shí)向辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。（十一） 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案， 每年 組織一次演練，并報(bào)辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。（十二）辦事處安委會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，

26、 安監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、辦事處生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度（一）辦事處成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨工委、 辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位 必須主動(dòng)配合、積極協(xié)助，提高救援能力。（二）安監(jiān)分局接到事故報(bào)告后， 應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)以書面形式 （事 故快報(bào)）準(zhǔn)確、 完整地向辦事處和市安監(jiān)局上報(bào)事故情況，同時(shí)通知 同級(jí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。必要時(shí)可越級(jí)上 報(bào)事故情況。 人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生變化時(shí)， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事故續(xù) 報(bào)工作。（三）報(bào)告事故的主要內(nèi)容為：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況

27、，事故的簡要經(jīng)過，事故已造成或者可 能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（四）在做好事故報(bào)告工作的同時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事 故救援，支持、配合事故調(diào)查處理工作。（五）本著有事故報(bào)事故、無事故報(bào)平安的原則，及時(shí)向市安監(jiān) 局填報(bào)傷亡事故情況報(bào)表 。（六）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全面分析一次， 做 到事實(shí)敘述清楚，原因分析準(zhǔn)確，防范措施得當(dāng)。（七）建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳和檔案， 檔案應(yīng)包括事 故快報(bào)、傷亡事故情況報(bào)表、事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實(shí)情況和防范措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。（八）根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事 故搶險(xiǎn)救

28、援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，及時(shí)安 撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。六、辦事處安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度（一）每年組織“安全生產(chǎn)月”和安全講座等活動(dòng)，在職工、群 眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)；宣傳安全 生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)， 開展事故案例講解， 提高廣大群眾的安 全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)。（二）適時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn) 家庭，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營 造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。（三）加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè)， 在企事業(yè)單位辦公樓前、 公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄， 在主要道路、 街區(qū)等明顯位

29、置設(shè) 置永久性宣傳標(biāo)牌， 在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄 或安全警示標(biāo)牌，在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄，在有 較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警 示標(biāo)志。（四）積極組織有關(guān)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn) 專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、 有關(guān)職能部門、 村（居） 委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班， 培訓(xùn)覆蓋面要 達(dá)到 90% 以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、 特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn)，持證上崗率要達(dá)到 95% 以上。指導(dǎo) 轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度，積極提高從業(yè)人員安全素 質(zhì)。七、辦

30、事處安全生產(chǎn)值守制度（一）辦事處建立 24 小時(shí)安全生產(chǎn)值班值守制度，落實(shí)帶班領(lǐng) 導(dǎo)和值班人員，確保全天候電話暢通，并做好值班記錄。（二）嚴(yán)格值班紀(jì)律，當(dāng)班期間辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管安全生 產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須 24 小時(shí)保持通 訊暢通。（三）在重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，實(shí)行 每天 24 小時(shí)坐班值班。（四）值班人員 （含帶班領(lǐng)導(dǎo) ）必須堅(jiān)守崗位。當(dāng)班期間不得擅 自離崗，特殊情況確需離開的，須經(jīng)請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo)審批，并指定 相關(guān)人員代班。（五）值班人員需切實(shí)履行值班職責(zé)，接到重大事故隱患、生產(chǎn) 安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即帶班領(lǐng)導(dǎo)和市安全監(jiān)管部門報(bào)告。八、辦事

31、處領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度（一）辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人，按照“網(wǎng)格化” 監(jiān)管模式， 落實(shí)一塊網(wǎng)格為聯(lián)系點(diǎn)， 按時(shí)向辦事處主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)聯(lián) 系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作情況。（二）安全生產(chǎn)聯(lián)系人每月至少對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢 查；每季度至少對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次督查，并形成督查通報(bào)。（三）對(duì)聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任， 督促聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)安 全生產(chǎn)責(zé)任制， 開展事故隱患排查治理， 協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工 作中存在的問題和困難。（四）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 加強(qiáng)安 全生產(chǎn)管理、安全教育培訓(xùn)，事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和 職業(yè)健康防護(hù)等。（五）聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，

32、 要及時(shí)趕赴現(xiàn)場， 協(xié)助村（居） 委主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援、 事故報(bào)告和調(diào)查 處理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。第三部分 辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)限及程序一、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)限（一）監(jiān)督檢查權(quán)1 、有權(quán)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查單位不 得拒絕。2 、有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料，被檢查單位 應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。3 、有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)的情況，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合， 如實(shí)提供有關(guān)情況。（二）現(xiàn)場處理權(quán)1 、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責(zé)令當(dāng)場糾正或 者要求限期改正。2 、對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令被

33、檢查單位采 取有效措施，立即予以排除或監(jiān)控。（三）緊急處置權(quán) 檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患， 排除前或者排除過程中不能保證安 全的，在立即報(bào)告辦事處同意后，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé) 令暫時(shí)停止存在重大事故隱患的作業(yè)， 或暫停存在重大事故隱患的設(shè) 施、設(shè)備的使用。（四）調(diào)查取證權(quán) 有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法、 違法行為進(jìn)行調(diào)查、 收集和 固定證據(jù)；參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查核實(shí)工作。（五）行政處罰權(quán) 實(shí)施依法適用簡易程序的行政處罰， 即違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、 對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰 款或者警告的行政處罰。（六）提請(qǐng)移送權(quán) 被委托單位發(fā)現(xiàn)或者受理舉報(bào)

34、的非法、 違法行為不屬于其職責(zé)或 者委托職權(quán)范圍的， 應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委托單位依法對(duì)違法行為人作出行政處 罰；屬于其他部門行政許可職責(zé)范圍的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并移送相關(guān)部 門處理。二、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查程序（一）執(zhí)法檢查準(zhǔn)備 結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、 季度和月檢查計(jì) 劃。根據(jù)被檢查對(duì)象和檢查方法等情況確定檢查內(nèi)容， 制定（或選擇） 檢查表或檢查提綱，準(zhǔn)備好照相機(jī)、皮尺、風(fēng)表、檢測儀等儀器設(shè)備 和現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令改正指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書。需要履 行告知義務(wù)的， 在檢查前的 3 個(gè)工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、 時(shí)間和要求 告知相對(duì)人。（二）表明身份，說明理由檢查由 2 名以上執(zhí)法人

35、員實(shí)施，并明確其中 1 人為主辦安監(jiān)員； 實(shí)施檢查前出示行政執(zhí)法證、 表明檢查身份，向相對(duì)人說明檢查權(quán)限、 檢查的原因和依據(jù)，提出被檢查單位配合的要求。（三）實(shí)施檢查 按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容，以查閱資料、現(xiàn)場檢查為主，輔 以聽取匯報(bào)、檢測檢驗(yàn)、抽樣取證、談話詢問等方式，查找出企業(yè)選 址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防護(hù)措施、原材料、安全條件、 安全管理、 人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問題和隱患。 需要談話時(shí)， 制作詢 問筆錄，可事先發(fā)出詢問通知；詢問完畢后，問話人、記錄人、被 問話人都要簽字確認(rèn)。（四）制作執(zhí)法文書1 、制作現(xiàn)場檢查記錄，詳細(xì)填寫文書要素并將檢查時(shí)間、內(nèi) 容、地點(diǎn)、路線、依據(jù)、發(fā)

36、現(xiàn)的問題以及處理情況進(jìn)行仔細(xì)記錄，將 企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以固定。 記錄須經(jīng)當(dāng)事人 （被檢查 單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人） 簽署意見和姓名； 負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場或者拒絕 簽字的，應(yīng)當(dāng)在記錄上注明情況，請(qǐng)?jiān)趫鋈藛T簽名；檢查人員和記錄 人應(yīng)當(dāng)在記錄上分別簽名； 對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行多次檢查的， 每次均應(yīng)制作檢 查記錄。2 、檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)狀態(tài)、違法行為的，應(yīng)依法處理。違法 行為或隱患，可當(dāng)場改正或排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正或排除；不能 當(dāng)場改正的，下達(dá)責(zé)令改正指令書 ，責(zé)令限期改正。將責(zé)令改 正指令書送達(dá)當(dāng)事人，可以使用送達(dá)文書， 也可以在指令書上簽收。3、重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，

37、應(yīng)當(dāng) 在請(qǐng)示辦事處同意后，下達(dá)強(qiáng)制措施決定書 ，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi) 撤出人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，必要時(shí)仍應(yīng)下達(dá)責(zé)令改 正指令書 （能直接處罰的轉(zhuǎn)入處罰程序） ，并將有關(guān)情況報(bào)市安全 監(jiān)管部門處理。4 、檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示市安全監(jiān)管部門同意后， 下達(dá)強(qiáng)制措施決定書 ，予以查封或者扣押。（五）通報(bào)檢查情況 檢查結(jié)束，檢查人員應(yīng)及時(shí)與被檢查單位負(fù)責(zé)人交換檢查情況， 指出安全生產(chǎn)工作中存在的問題和應(yīng)采取的措施。（六）復(fù)查 對(duì)限期整改到期的和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請(qǐng)的問題應(yīng)及時(shí) 組織復(fù)查，發(fā)出整改復(fù)查意見書 ，未整改到位的

38、，要根據(jù)市安全 監(jiān)管部門的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報(bào)市安全監(jiān)管部門查處。（七）歸檔、備案 執(zhí)法結(jié)束后，及時(shí)將所有執(zhí)法文書整理歸檔。三、安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查流程執(zhí)法檢查流程圖計(jì)劃檢查群眾舉報(bào) 上級(jí)交辦審批計(jì)劃申請(qǐng) 編制檢查內(nèi)容，制定檢查表執(zhí)法檢查 同意 計(jì)劃審批 不同意,駁回申請(qǐng)執(zhí)法檢查情況報(bào)表上報(bào)單位： 上報(bào)時(shí)間： 年 月 日序號(hào)被檢查單位名稱檢查 時(shí)間檢查人員隱患或違法行為處理情況備注發(fā)現(xiàn)數(shù)整改數(shù)移送報(bào)告數(shù)被移送報(bào)告單位生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記表單位名稱組織機(jī)構(gòu)代碼注冊(cè)地址生產(chǎn)經(jīng)營地址聯(lián)系電話郵碥傳真號(hào)碼營業(yè) 執(zhí)照編號(hào)采礦許可證編號(hào)發(fā)放機(jī)關(guān)發(fā)放機(jī)關(guān)有效期有效期安全生 產(chǎn)經(jīng)營 許可證編號(hào)生產(chǎn) 經(jīng)

39、營 方式生產(chǎn)（制造）批發(fā)經(jīng)營零售經(jīng)營儲(chǔ)存使用其他發(fā)放機(jī)關(guān)有效期開采礦種開采方式 生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營 范圍所屬行業(yè)煙花爆竹 危險(xiǎn)化學(xué)品 非煤礦山 建筑施工 交通運(yùn)輸 工商貿(mào) 煤礦 其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)規(guī)模大型 中型 小型單位法定代表人單位主要負(fù)責(zé)人單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或安全員姓名姓名姓名姓名年齡年齡年齡年齡職務(wù)職務(wù)職務(wù)職務(wù)文化程度文化程度文化程度文化程度辦公電話辦公電話辦公電話辦公電話手機(jī)號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼資格證號(hào) 及有效期資格證號(hào)及有效期資格證號(hào)及有效期資格證號(hào) 及有效期從業(yè)人員共計(jì) 人，其中男 人，女 人安全管理人員共計(jì) 人，取得安全資格證 人特種作 業(yè)人員 情況共計(jì) 人，其

40、中：電工 人，焊工 人， 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛 人，起重作業(yè) 人， 危險(xiǎn)工序作業(yè) 人，其它 人。持證 人從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)人數(shù)人從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害人數(shù)人從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害女工人數(shù)人上年度安全費(fèi)用提取額元安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納數(shù)元安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)購買數(shù)元繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)人數(shù)人重大 危險(xiǎn) 源情 況是否存在 重大危險(xiǎn)源是 否重大危險(xiǎn)源 是否申報(bào)是否重大 危險(xiǎn)源等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)重大危險(xiǎn)源種類 貯罐區(qū)（貯罐） 庫區(qū)（庫）生產(chǎn)場所 壓力管道鍋爐 壓力容器 尾礦庫 煤礦（井工開采）金屬非金屬地下礦山安全評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)日期填表 說明1、個(gè)體工商戶等非法人單位可不填組織機(jī)構(gòu)代碼； 2 、采礦許可

41、證、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模為礦 山企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目，非礦山企業(yè)不填；3、經(jīng)濟(jì)類型按工商營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)填寫；4 、單位法定代表人和主要負(fù)責(zé)人由同一人擔(dān)任的，可只填寫一項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺(tái)帳序 號(hào)單位名稱法人 代表安全 負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話單位地址郵編安全許可證號(hào)許可證 有效期執(zhí)法檢查（隱患排查整改）臺(tái)帳企業(yè)名稱： 20 年度序號(hào)檢查時(shí)間檢查人員主要違法行為或事故隱患基本情況違法行為或事故隱患處理情況主辦協(xié)辦主要違法行為或事故隱患基本情況采取的措施措施落實(shí)情況第一次第二次第三次第四次第五次第六次第七次第八次第九次第十次第十一次生產(chǎn)安全事故臺(tái)帳序號(hào)發(fā)生事故單位事故地點(diǎn)事故發(fā)生時(shí)間死、重傷人數(shù)

42、直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）事故概況結(jié)案批復(fù)部門和時(shí)間123456生產(chǎn)安全事故情況報(bào)表事故單位全稱登記注 冊(cè)類型所在行業(yè)行業(yè)分類煤礦企業(yè)填寫單位地址市 鎮(zhèn)（區(qū)）A 農(nóng)、林、牧漁業(yè) H 批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)B 采掘業(yè) I 金融保險(xiǎn)業(yè)06 煤炭開采和洗選業(yè)J 房地產(chǎn)業(yè)07 石油和天然氣開采業(yè)K 社會(huì)服務(wù)業(yè)08 黑色金屬礦開采業(yè)L 衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)09 有色金屬礦采選業(yè)M 教育文化藝術(shù)及廣電業(yè)10 非金屬礦采選業(yè)N 科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)11 其他礦采選業(yè)O 國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體C 制造業(yè) P 教育業(yè)D 電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) Q 衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利業(yè) E 建筑業(yè) R 文化、體育

43、和娛樂業(yè)F 交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè) S 公共管理與社會(huì)組織G 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) T 國際組織按國標(biāo)GB/T4754 填寫地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)屬別持證情況1 國有2 集體3 股份合作4 聯(lián)營5 有限責(zé)任6 股份有限7 私營8 港澳臺(tái)9 外商投資10 其他1 地面2 采煤面3 掘進(jìn)頭4 上下山5 大巷6 井筒7 其他1 原煤生產(chǎn)2 非原煤生產(chǎn)3 基本建設(shè)1 采礦許可證2 安全生產(chǎn)許可證3 煤炭生產(chǎn)許可證4 營業(yè)執(zhí)照5 礦長資格證6 礦長安全資格證郵政編碼組織機(jī)構(gòu)代碼煤炭類型事故發(fā)生地點(diǎn)市 鎮(zhèn)（區(qū)）1 國有重地2 國有地方3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生時(shí)間年月日時(shí)分直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬元）人員傷亡總數(shù) （人）

44、企業(yè)規(guī)模事故類型事故原因統(tǒng)計(jì)分類類別致害原因死亡重傷輕傷1 大型2 中型3 小型1 物體打擊 2 車輛傷害3 機(jī)械傷害 4 起重傷害5 觸電 6 淹溺7 灼燙 8 火災(zāi)9 高處墜落 10 坍塌11 冒頂片幫 12 透水13 放炮 14 火藥爆 炸15 瓦斯爆炸 16 鍋爐爆 炸17 容器爆炸 18 其他爆 炸19 中毒和窒息 20 其他傷 害1 技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷2 設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷3 安全設(shè)施缺少或有缺陷4 生產(chǎn)場所環(huán)境不良 5 個(gè)人防護(hù)用 品缺少或有缺陷 6 沒有安全操作 規(guī)程或不健全 7 違反操作規(guī)程或 勞動(dòng)紀(jì)律 8 勞動(dòng)組織不合理9 對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤10 教育培訓(xùn)不

45、夠、缺乏安全操作 知識(shí) 11 其他行業(yè)1 石油 2 冶金 3 有色 4 建材5 地質(zhì) 6 機(jī)械 7 輕工 8 紡織9 煙草 10 電力 11 貿(mào)易 12 建 筑13 水利 14 郵政 15 電信16 林業(yè) 17 軍工 18 旅游19 化工 20 石化 21 醫(yī)藥41 頂 板42 瓦 斯43 機(jī) 電44 運(yùn) 輸45 放 炮46 水 害47 火 災(zāi)49 其 他1 冒頂 2 片幫 3 支架傷人 4 放 炮（瓦斯） 5 明電、火（瓦斯） 6 瓦斯突出 7 摩擦（瓦斯） 8 撞擊 （瓦斯） 9 失爆 10 吸煙 11 墩 罐 12 跑車 13 軌道事故 14 輸 送 15 觸電 16 設(shè)備傷人 17 跑

46、 漿 18 墜落 19 觸響瞎炮 20 地 質(zhì)水 21 老空水 22 地面水 23 煤自燃 24 設(shè)備引燃 25 煤塵爆 炸 26CO 中毒 27 窒息主管部門其中：非本企業(yè)人 員傷亡總數(shù) （ 人）損失工作日（工日）死亡重傷輕傷從業(yè)人數(shù)危險(xiǎn)種類1 危險(xiǎn)化學(xué)品2 煙花爆竹起因物致害物不安全狀態(tài)不安全行為事故概況1 鍋爐 2 壓力容器 3 電氣設(shè)備 4 起重機(jī) 械5泵、發(fā)動(dòng)機(jī) 6企業(yè)車輛 7船舶8 動(dòng)力傳送機(jī)構(gòu) 9 放射性物質(zhì)及設(shè)備 10 非動(dòng)力手工具 11 電動(dòng)手工具 12 其他 機(jī)械 13 建筑物及構(gòu)筑物 14 化學(xué)品 15 煤 16 石油制品 17 水 18 可燃性氣體 19 金屬礦物 20

47、 非金屬礦物 21 粉塵 22 梯 23 木材 24 工作面 25 環(huán)境 26 動(dòng)物 27 其他1 煤、石油產(chǎn)品 2 木材 3 水 4 放射性物質(zhì) 5 電氣設(shè)備 6 梯 7 空氣 8 工作面 9 礦石 10 粘土 11 鍋爐、壓力容器 12 大氣壓力 13 化學(xué)品 14 機(jī)械 15 金屬件 16 起重機(jī) 械 17 噪聲 18 蒸氣 19 手工 具 20 電動(dòng)手工具 21 動(dòng)物 22 企業(yè)車輛 23 船舶1 防護(hù)、保險(xiǎn)、信 號(hào)等裝置缺乏或有 缺陷2 設(shè)備、設(shè)施、工 具、附件有缺陷3 個(gè)人防護(hù)用品用 具缺少或有缺陷4 生產(chǎn)（施工）場 地環(huán)境不良1 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告 2 造成安 全裝置失

48、效 3使用不安全設(shè)備 4 手代替工具 操作 5 物品存放不當(dāng) 6 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所 7 攀、座不安全位置 8 在起吊物下作業(yè)、停留9 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊 接、清掃等工作 10 有分散注意力行為 11 在 必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場合中忽 視其使用 12 不安全裝束 13 對(duì)易燃、易爆等 危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤傷亡事故傷亡人員情況單位負(fù)責(zé)人簽章：科（室）負(fù)責(zé)人簽章：制表人簽章：報(bào)出日期 年 月 日姓名性別年齡工種工齡文化程度職業(yè)分類傷害部位傷害程度受傷性質(zhì)就業(yè)類型死亡日期停止工作 日期恢復(fù)工作 日期損失 工作日是否本 企業(yè)人員重大事故隱患臺(tái)帳編號(hào)：隱患單位 名稱單位 地址郵政 編碼上報(bào)或發(fā)現(xiàn) 時(shí)間整改責(zé)任人及電話監(jiān)督整改責(zé)任