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文檔簡介

1、水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作意見一、增強(qiáng)思想認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)和直接體現(xiàn)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化構(gòu)成了基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的核心內(nèi)容,而提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的首要目標(biāo)。目前,我縣小麥、水稻、玉米生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但我縣各鎮(zhèn)水稻種植機(jī)械化水平不均衡,一些鎮(zhèn)(區(qū)、場)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用和優(yōu)勢認(rèn)識不足,對推廣普及水稻機(jī)插秧技術(shù)重視程度不夠,整體推進(jìn)速度不快,嚴(yán)重制約了水稻生產(chǎn)機(jī)械化的進(jìn)程。從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,在蘇北地區(qū),水稻機(jī)插秧技術(shù)是水稻種植機(jī)械化的重要技術(shù)支撐,是水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要組成部分。因此,加快水稻機(jī)插

2、秧技術(shù)的推廣普及仍是我縣鞏固和提高水稻種植機(jī)械化的長久之計(jì),是當(dāng)前十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識到加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化是我縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)實(shí)需要,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保證糧食供應(yīng)安全的重要舉措,是解決水稻生產(chǎn)勞動力短缺、減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)節(jié)本增效、增加農(nóng)民收入的重要保障,務(wù)必要統(tǒng)一思想,高度重視,切實(shí)把水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工作放在突出位臵,確保完成我縣 XX 年水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的目標(biāo)任務(wù)。二、明確發(fā)展目標(biāo)第1頁共6頁XX 年,全縣要以提高水稻綜合生產(chǎn)能力、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)有效的方針,突出抓好水稻育秧、機(jī)

3、插秧兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)提高水稻種植機(jī)械化水平;大力發(fā)展水稻低溫烘干裝備,提升水稻品質(zhì),保證豐產(chǎn)豐收。具體目標(biāo):全縣新增水稻育秧成套設(shè)備 27 臺,保有量達(dá) 40 臺以上;新增水稻插秧機(jī) 330 標(biāo)準(zhǔn)臺,保有量達(dá) 2877標(biāo)準(zhǔn)臺;水稻種植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá) 85%和 99%;新增糧食低溫烘干裝備 14 臺(套)。三、理清發(fā)展思路圍繞實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)勢推進(jìn)水稻機(jī)插秧, XX 年要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:(一)堅(jiān)持整體推進(jìn),平衡區(qū)域發(fā)展。水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化程度高的鎮(zhèn)、區(qū)(場), XX 年突出抓好裝備優(yōu)化、綜合水平提升等工作,努力提高技術(shù)到位率和作業(yè)質(zhì)量,加快發(fā)展水稻低溫烘干

4、技術(shù)的應(yīng)用。水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化程度低的鎮(zhèn)、區(qū)(場),要認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索適宜本地的水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)路徑和工作舉措;對標(biāo)找差,制訂有針對性的實(shí)施方案和推進(jìn)措施,認(rèn)真抓好落實(shí),突出做好插秧機(jī)新增數(shù)量和機(jī)插秧面積的落實(shí)。(二)壓縮直播水稻,擴(kuò)大機(jī)械插秧。直播水稻雖然操作簡便、省時省力,但由于播種期推遲、生長期短,無法保證在安全齊穗期齊第2頁共6頁穗,一旦遭遇秋季低溫天氣,對后期灌漿影響較大,可能導(dǎo)致大幅減產(chǎn)甚至絕收,稻米品質(zhì)也明顯降低;同時,水稻成熟期大幅推遲,不利于小麥適期播種,影響稻麥兩季高產(chǎn)。各鎮(zhèn)務(wù)必高度警惕,充分認(rèn)識直播稻的危害性,嚴(yán)厲打擊直播稻的虛假宣傳,把水稻種植引到機(jī)械化插秧

5、上來,切實(shí)加強(qiáng)水稻機(jī)插秧技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)插秧面積,促進(jìn)水稻種植的良性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。(三)推廣適用機(jī)械,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。各鎮(zhèn)要積極做好裝備優(yōu)化工作,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇先進(jìn)適用的機(jī)械裝備投入育秧、機(jī)插秧、機(jī)械化植保及糧食烘干作業(yè)。在育秧方面,重點(diǎn)推廣流水線育秧、無紡布覆蓋等成熟技術(shù);在插秧方面,重點(diǎn)推廣高性能、乘座式插秧機(jī),逐步淘汰低效能、高能耗插秧機(jī);在田間管理方面,大力發(fā)展高效能植保機(jī)械;在稻谷處理方面,大力推廣糧食烘干設(shè)備。(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好技術(shù)保障。縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、區(qū)(場)要認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)工作,指導(dǎo)農(nóng)戶育好秧、插好苗。在育秧環(huán)節(jié),重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)戶做好床土培肥、基質(zhì)料選購、種子篩選、育

6、秧盤準(zhǔn)備、秧田制作、育秧設(shè)備使用及保養(yǎng)等工作;在插秧環(huán)節(jié),重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)戶做好插秧機(jī)維修及調(diào)試、整地和插秧作業(yè)質(zhì)量、插后管理和插秧機(jī)保養(yǎng)入庫等工作。突出做好麥秸稈還田集成水稻機(jī)插秧技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高集成技術(shù)的應(yīng)用比率。有條件的鎮(zhèn)、區(qū)(場),可以根據(jù)區(qū)域整體布局和水稻機(jī)插秧大戶(服務(wù)組織)的現(xiàn)實(shí)需要,積極推進(jìn)機(jī)械化水稻育秧中心建設(shè),建立高產(chǎn)示范基地。第3頁共6頁四、強(qiáng)化保障措施(一)明確責(zé)任分工。縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施方案,做好對各鎮(zhèn)的指導(dǎo)、督查及考核,定期通報進(jìn)展情況,做好插秧機(jī)操作手的技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)具維修及購機(jī)補(bǔ)貼工作;縣農(nóng)委負(fù)責(zé)水稻選種、育秧、田間管理及病蟲害防控等農(nóng)藝指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對

7、全縣種子銷售點(diǎn)的管理,大力壓縮直播稻面積;水利部門負(fù)責(zé)水稻種植用水的調(diào)度;財(cái)政部門要積極安排專項(xiàng)資金,為加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化提供資金保障,并加強(qiáng)對財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)管工作;國土部門要為農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織建造機(jī)庫提供辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的便利;各鎮(zhèn)政府做好機(jī)插秧的宣傳發(fā)動、組織村級技術(shù)人員的培訓(xùn)、組建農(nóng)機(jī)合作社并規(guī)范化運(yùn)作、組織農(nóng)機(jī)合作社及購機(jī)戶購買插秧機(jī)、落實(shí)機(jī)插及育秧面積、協(xié)調(diào)水源、召開鎮(zhèn)級育秧、機(jī)插秧現(xiàn)場會。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的相關(guān)工作,合力推動水稻生產(chǎn)機(jī)械化健康發(fā)展。(二)加大資金投入。切實(shí)加大財(cái)政扶持力度,進(jìn)一步落實(shí)水稻生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)

8、貼資金要向水稻生產(chǎn)機(jī)械化傾斜,優(yōu)先保證購臵水稻生產(chǎn)機(jī)械的需求,縣、鎮(zhèn)財(cái)政對承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田托管、家庭農(nóng)場等規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)機(jī)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶新購臵的乘座式高速插秧機(jī)給予一定的作業(yè)補(bǔ)助;縣農(nóng)委對規(guī)模較大的水稻機(jī)插秧用戶進(jìn)行育秧物資補(bǔ)助;建立以政府扶持為引導(dǎo)、農(nóng)民(農(nóng)民合作第4頁共6頁組織)投資為主體、社會資助為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,確保水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作的順利推進(jìn)。(三)突出因地制宜。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮旧a(chǎn)的總體規(guī)劃,科學(xué)制訂本地區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化年度發(fā)展計(jì)劃,排出年度目標(biāo)任務(wù),對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,認(rèn)真落實(shí)面積、機(jī)具、配套技術(shù)和服務(wù)主體。強(qiáng)化措施落實(shí),切實(shí)加大對薄弱鎮(zhèn)、

9、村的扶持指導(dǎo)力度,政策上傾斜、技術(shù)上跟進(jìn),縮小差距、均衡發(fā)展,保證水稻生產(chǎn)機(jī)械化整體推進(jìn)。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過會議、電視、手機(jī)短信、張貼公告等多種形式,廣泛宣傳國家的購機(jī)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對象、范圍和額度,市、縣、鎮(zhèn)對機(jī)插秧技術(shù)推廣普及的扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性。組織機(jī)插秧技術(shù)宣講小分隊(duì),走村入戶,到田間地頭,利用早中晚飯時間進(jìn)行宣傳講解和技術(shù)咨詢。(五)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要結(jié)合“陽光工程”培訓(xùn),采取走出去、請進(jìn)來的辦法,積極整合農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源,面向廣大農(nóng)機(jī)手開展多層級、多形式的水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”,指導(dǎo)到戶、培訓(xùn)到人、服務(wù)到田,著力提升作

10、業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面。(六)創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制。要積極探索適合本地實(shí)際的水稻生產(chǎn)機(jī)械化經(jīng)營模式和服務(wù)方式,著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。重點(diǎn)推廣村支部 + 合作社 + 基地的經(jīng)營模式;注重做好農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶和水稻機(jī)插秧服務(wù)組織的培育,從資金、技術(shù)、信息、服務(wù)第5頁共6頁等方面加大對農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶和水稻機(jī)插秧服務(wù)組織的扶持力度,鼓勵他們采取秸稈機(jī)械化全量還田、育秧、機(jī)械化插秧、機(jī)械化植保、機(jī)械化收割等一條龍服務(wù)、承包服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等多種方式,提高機(jī)具的利用率和作業(yè)效益。建立起社會化服務(wù)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制和體制,加快農(nóng)田流轉(zhuǎn)、托管步伐,努力提高水稻生產(chǎn)的規(guī)模化和組織化程度。(七)嚴(yán)格督查考核。各鎮(zhèn)、區(qū)(場)要成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、農(nóng)技、財(cái)政、環(huán)保、水利、國土等部門為成員的水稻生產(chǎn)機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,倒排工作時序,狠抓措施落實(shí),確保水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作的順利推進(jìn)。今年,縣政府繼續(xù)將水稻種植機(jī)械化列入對各鎮(zhèn)(場)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)考核。縣水

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