吉林大學學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作總體方案

1、吉林大學學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作總 體 方 案學科專業(yè)結(jié)構(gòu)是大學的基本架構(gòu)，是開展教學和科研活動的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到學校整體功能的發(fā)揮和長遠發(fā)展。為更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和學科發(fā)展趨勢，構(gòu)建與“高水平研究型大學和世界一流大學”的奮斗目標相適應的學科專業(yè)體系，學校決定開展學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作。一、指導思想進一步發(fā)揮學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承的功能，以改革為動力，優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、學位授權(quán)點、本科生和研究生招生專業(yè)，打破學科壁壘，控制學科規(guī)模，優(yōu)化學科資源配置，加快學科升級轉(zhuǎn)型，突出學科建設(shè)重點，在學校深化綜合改革的戰(zhàn)略布局下，探索創(chuàng)新學科建設(shè)管理體制，實現(xiàn)學

2、科中長期規(guī)劃發(fā)展目標。二、工作目標通過凝練學科專業(yè)方向、精簡學科專業(yè)數(shù)量、優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，調(diào)整學科布局，改善學科生態(tài)，明確學科建設(shè)單位的主體責任和建設(shè)任務(wù)，進一步合理配置學校資源，實現(xiàn)“發(fā)展規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)布局合理、建設(shè)層級清晰、目標定位明確、整體生態(tài)平衡、競爭優(yōu)勢持續(xù)”的學科優(yōu)化調(diào)整目標，到“十二五”末期，基本使學校一級學科整體規(guī)?？刂圃?5個左右，學位授權(quán)點涉及一級學科數(shù)不超過55個，本科專業(yè)控制在90個左右；改善學科生態(tài)，加強不同學科間的交叉和融合，培育新的學科生長點，全面提升學科水平和質(zhì)量，構(gòu)建符合高水平研究型大學和世界一流大學發(fā)展需要的學科體系。三、工作思路在全面調(diào)研學校學科建設(shè)情況基礎(chǔ)

3、上，經(jīng)過深入分析和論證，學校將堅持“規(guī)?？刂啤?yōu)化結(jié)構(gòu)，注重交叉、培育新興，提高效益、著眼發(fā)展，強化特色、打造一流”的原則，按照“廣泛調(diào)研、頂層設(shè)計，注重對話、依靠專家，自下而上、上下結(jié)合，先易后難、試點先行，充分論證、分步實施”的工作方針，遵循“堅決、積極、穩(wěn)妥”的工作要求，利用三年左右的時間，通過“扶優(yōu)、扶強、扶新”，針對各一級學科具體建設(shè)情況，依托一流大學和一流學科建設(shè)項目，繼續(xù)加強優(yōu)勢特色學科的建設(shè)；調(diào)整或關(guān)停部分實力弱、發(fā)展乏力且不能滿足國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需求的學科；梳理學科間關(guān)系，調(diào)整和優(yōu)化存在資源浪費的重復建設(shè)學科、投入產(chǎn)出效益低的學科；對優(yōu)化調(diào)整后的學科，實施重點建設(shè)、績效

4、考核和滾動評估。著眼學科發(fā)展，通過邊建設(shè)邊優(yōu)化調(diào)整，夯實學科基礎(chǔ)、凝練學科方向，以建設(shè)促優(yōu)化、以整合促發(fā)展，實現(xiàn)學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作目標。四、組織領(lǐng)導學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作是學校一項基礎(chǔ)性工作，事關(guān)學校發(fā)展全局，因此學校將其納入綜合改革任務(wù)中，作為一項重要改革內(nèi)容統(tǒng)籌安排、重點推進。在校黨委領(lǐng)導下，成立學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導小組、工作小組、專家咨詢工作組等工作組織機構(gòu)。1學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導小組以學校深化綜合改革領(lǐng)導小組為主體組成學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導小組，負責學科結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導工作。由書記、校長任組長，常務(wù)副書記、常務(wù)副校長和校

5、學術(shù)委員會主任任副組長，成員由相關(guān)校領(lǐng)導、學位評定委員會主席和教學指導委員會主任等組成，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處。2. 學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作小組由主管學科建設(shè)工作的校領(lǐng)導任工作小組組長，分管教學、科研工作的校領(lǐng)導任工作小組副組長，工作小組成員由黨委組織部、發(fā)展規(guī)劃處、研究生院、教務(wù)處、科學技術(shù)處、社會科學處、人力資源與社會保障處、財務(wù)處、國際合作與交流處、資產(chǎn)管理與后勤處、實驗室與設(shè)備管理處、招生辦公室、畢業(yè)生就業(yè)指導中心等相關(guān)職能部門負責人和校學術(shù)委員會代表組成。主要負責學科專業(yè)結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計、優(yōu)化調(diào)整、資源調(diào)配、政策制定等工作。工作小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處。3學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作

6、專家咨詢工作組根據(jù)不同學科論證、咨詢的需要，由學校相關(guān)領(lǐng)域的各級學術(shù)委員會委員、相關(guān)職能部門負責人、部分校外專家組成專家咨詢工作組，負責學科專業(yè)優(yōu)化和調(diào)整的論證咨詢工作，組長由領(lǐng)導小組指定。五、具體工作安排根據(jù)學?？傮w工作安排，按照以下步驟穩(wěn)步實施。第一階段（2013年3月2014年10月）：建立健全學科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整工作組織機構(gòu)；開展學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整前期調(diào)研；制定學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作方案等1建立健全學科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整工作組織機構(gòu)成立學科結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導小組、工作小組、專家咨詢工作組。同時，在全校范圍內(nèi)進行積極宣傳，使廣大師生認識到學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的必要性和重要性。2深入學科開

7、展調(diào)研由相關(guān)職能部門組成學科專業(yè)調(diào)研工作組，對全校學科專業(yè)情況進行全面調(diào)研，對調(diào)研結(jié)果進行深入分析研究，摸清現(xiàn)狀、找準問題、理清思路，形成調(diào)研報告。3制定學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整初步工作方案根據(jù)學科專業(yè)調(diào)研工作組形成的學科專業(yè)建設(shè)情況分析，以及發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作方案。第二階段（2014年11月2015年6月）：開展學科自我優(yōu)化和調(diào)整，實施優(yōu)勢學科、新興交叉學科重點項目建設(shè)，調(diào)整部分弱勢學科，開展簡單重復建設(shè)的學科調(diào)整試點1進一步加強優(yōu)勢和特色學科（群）建設(shè)立足學科基礎(chǔ)，依托學校一流大學與一流學科建設(shè)項目的規(guī)劃和實施，改革學科資源配置方式，進一步加強優(yōu)勢特色學科

8、（群）建設(shè)，凝練一級學科建設(shè)方向，優(yōu)化學科內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為學科進一步調(diào)整和優(yōu)化創(chuàng)造穩(wěn)定的學科環(huán)境。嘗試遴選部分學科，依托國家專項建設(shè)，加強體制機制創(chuàng)新，進行人才與學科制度改革試點，積極探索高峰學科、高原學科和交叉學科發(fā)展之路。2組織各學科建設(shè)單位開展自我優(yōu)化和整合組織各學科建設(shè)單位，依靠學院、學部學術(shù)委員會對所建設(shè)的學科進行自我評估，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究確定本單位學科建設(shè)發(fā)展目標、發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展戰(zhàn)略；凝練一級學科內(nèi)學科建設(shè)方向，論證和確立二級學科（方向）以及本科招生專業(yè)；對于已經(jīng)具有一定交叉基礎(chǔ)的學科，進一步制定完善交叉學科建設(shè)規(guī)劃；經(jīng)黨政聯(lián)席會討論后，提出本單位學科的優(yōu)化調(diào)整方案，尤其對本單位存在的

9、學科排名率低于前30%的學科和未參評學科、與其他單位存在重復建設(shè)的學科、投入產(chǎn)出效益不高的學科、對學校學科生態(tài)基礎(chǔ)支撐作用弱的學科提出優(yōu)化和調(diào)整意見建議。3開展新興交叉學科建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，探索籌建新興交叉學科學部（研究院）發(fā)揮學校學科綜合優(yōu)勢，不斷凝練新興交叉學科建設(shè)方向，加強頂層設(shè)計，從機制體制改革入手，對有發(fā)展前景的新興交叉學科進行布局，依托項目建設(shè)建立交叉學科（領(lǐng)域）孵化池，在資金、人員、機制等方面給予政策傾斜，促進學科交叉和融合；對已經(jīng)成熟的具備優(yōu)勢和特色的新興交叉學科，加大支持力度，試點開展新興交叉學科研究院（中心）建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機制，探索籌建新興交叉學科學部（研究院）。4開

10、展第三方學科評估在學科開展自我優(yōu)化的同時，邀請第三方機構(gòu)對我校學科進行評估，進一步開展實力分析和發(fā)展前景評估，為學科調(diào)整和優(yōu)化工作提供參考依據(jù)。5做好優(yōu)化調(diào)整工作相關(guān)政策與制度的前期準備工作學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作小組針對學科優(yōu)化和調(diào)整可能涉及到的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等資源調(diào)配，要協(xié)調(diào)出臺若干相關(guān)鼓勵、支持配套政策，為化解工作中出現(xiàn)的矛盾做好制度準備，結(jié)合學校新修訂的學術(shù)委員會章程及各級學術(shù)委員會換屆工作，為優(yōu)化調(diào)整工作提供制度保障和組織基礎(chǔ)。6開展首批學科調(diào)整和優(yōu)化工作小組依據(jù)學科調(diào)研結(jié)果、各學院提出的調(diào)整意見和第三方評估結(jié)果，開展學科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整頂層設(shè)計，針對存在嚴重發(fā)展缺陷、實力嚴重不足、不

11、適應國家和社會需求的劣勢學科和存在簡單重復建設(shè)的學科，形成首輪學科優(yōu)化和調(diào)整工作執(zhí)行方案。本著條件成熟一個，調(diào)整一個的原則，由工作小組與學科建設(shè)單位進行溝通，并經(jīng)專家咨詢工作組論證、領(lǐng)導小組審議通過后，對相關(guān)學科進行調(diào)整和優(yōu)化，實施關(guān)停并轉(zhuǎn)并完成學科的招生調(diào)整、教師流動、資源劃撥等相關(guān)工作。第三階段（2015年7月2015年底）：優(yōu)化調(diào)整部分重復學科以及其它擬調(diào)整和優(yōu)化的學科 1優(yōu)化調(diào)整部分重復共建學科對由于體制原因、歷史原因形成的學院與學院之間、學院與科研院所之間重復共建的學科，作為第二批調(diào)整和優(yōu)化學科，進行合并調(diào)整，優(yōu)化學科布局，明確學科建設(shè)主體和責任。逐一與學科建設(shè)單位開展對話，同時聘請

12、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行同行評議，分區(qū)域、分層次提交專家咨詢工作組討論，逐一提出優(yōu)化和調(diào)整思路，經(jīng)校學術(shù)委員會論證通過后，由領(lǐng)導小組批準并組織實施。調(diào)整和優(yōu)化工作中不搞“一刀切”，充分考慮每個學科的實際情況和學科特色，實事求是地采取相應的調(diào)整方式，做到論證一個，成熟一個，調(diào)整一個。2繼續(xù)開展專家論證，確定并優(yōu)化調(diào)整第三批學科對于未進入前兩批優(yōu)化調(diào)整的學科，組織專家咨詢工作組進行論證。對“建設(shè)效益較差、就業(yè)率低、生源質(zhì)量差、調(diào)劑率高、沒有對其它學科起到支撐作用的基礎(chǔ)學科和專業(yè)基礎(chǔ)學科”，“學科實力一般、發(fā)展乏力、沒有明顯優(yōu)勢或特色的應用學科”，繼續(xù)進行分類調(diào)整。六、工作機制及相關(guān)要求學科專業(yè)的優(yōu)化調(diào)整工

13、作是學校建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工作，工作難度大、開創(chuàng)性強，需要匯聚廣大專家學者、師生員工的集體智慧。學校高度重視此項工作，將其作為學校綜合改革的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一領(lǐng)導、全校動員、形成共識、整體推進。 1. 學科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整是一項系統(tǒng)性的工作，因此要與本科專業(yè)、研究生學位點的管理與建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、資源優(yōu)化配置等工作有機結(jié)合起來，這就要求學校相關(guān)職能部門要密切配合，形成聯(lián)動機制，保障工作的順利開展。2在學科結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整工作過程中，新學科專業(yè)的審批，新學科建設(shè)單位的成立，涉及到調(diào)整學科的留人計劃和人才引進計劃、大型貴重儀器設(shè)備購置等，原則上暫停，如確有需要，須經(jīng)學校審批后方能實施。3經(jīng)過學科

14、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，原則上學院之間不能再辦重復的學科方向（不包括同一一級學科下的不同二級學科方向）、不能再有相同的研究生和本科招生專業(yè)，學科專業(yè)建設(shè)主體要統(tǒng)一，同一個一級學科只能有一個主要的建設(shè)主體。新成立的所有研究機構(gòu)不能脫離學科建設(shè)母體單獨承擔學科建設(shè)任務(wù)。4在學科結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整工作過程中，學校鼓勵和支持教師在校內(nèi)流動，并將制定相關(guān)支持政策。對于跨學院的師資變動，調(diào)出單位和調(diào)入單位要協(xié)調(diào)解決好教師流轉(zhuǎn)所涉及的相關(guān)資源配置工作，不能影響涉及到調(diào)整和優(yōu)化學科專業(yè)的正常教學科研任務(wù)，維護學生的穩(wěn)定。鼓勵科研水平高、科研方向位于學科前沿的教師開展跨學科研究。5學校將不斷深化學科投入機制、人力資源激勵、資產(chǎn)有償使用等配套改革，與