航道整治無(wú)序采砂分析

1、航道整治討論課 無(wú)序采砂的 影響及整治方案討論課第四小組 2017年春淺灘的成因無(wú)序采砂簡(jiǎn)介無(wú)序采砂狀況CONTANTS無(wú)序采砂的危害整治原則整治方案整治案例無(wú)序超量采砂造成河床嚴(yán)重下切，在一定程度上增加了航道深度，利于航道的建設(shè)。但由于無(wú)序采砂造成采砂地區(qū)的不均衡，河床挖深不均，河床比降發(fā)生變化，形成了人為的急流和漩渦，更有甚者，偷采亂采，毀壞航道整治工程措施，導(dǎo)致航槽改道，險(xiǎn)灘增加。下游河道河床下切、水位下降，上游河道的河床和水位還來(lái)不及調(diào)整，導(dǎo)致局部較長(zhǎng)的河段水面比降加大，水深變小，產(chǎn)生溯源侵蝕，使原本不礙航的河段或是由多個(gè)過(guò)渡段淺灘組成的“ 淺灘” 段變成了一個(gè)連綿十幾公里的“ 淺段”

2、 ，影響航道水深，造成頻繁塞船現(xiàn)象。淺灘的成因l 河道采砂歷史悠久，但是進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代以后，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)迅速崛起，為建筑用砂提供了巨大市場(chǎng)需求l 砂料投入少、價(jià)格高，河道采砂成為競(jìng)相涌入的行業(yè)。一些單位和個(gè)人在巨大利益驅(qū)使下，出現(xiàn)了亂采、盜采等違法、違規(guī)開采河砂現(xiàn)象l 造成河床下切，輸水不暢，影響行洪，威脅堤壩安全，危害兩岸群眾生產(chǎn)生活l 同時(shí)生物棲息生存環(huán)境遭到破壞，致使水生生物數(shù)量及種類不斷減少，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展 無(wú)序采砂簡(jiǎn)介歷史狀況無(wú)序采砂原因?qū)Νh(huán)境影響對(duì)人類影響 無(wú)序采砂狀況砂石，因采挖利益巨大，被稱為水中“軟黃金”。長(zhǎng)江，自古以來(lái)就是盛產(chǎn)水中“軟黃

3、金”之地。近年來(lái)，隨著各地城鎮(zhèn)化步伐加快，對(duì)砂石的需求更加旺盛，雖國(guó)家相關(guān)部門要求長(zhǎng)江采砂必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，并且有數(shù)量限制，但大量無(wú)資質(zhì)的采砂船在利益驅(qū)動(dòng)下駛?cè)腴L(zhǎng)江，像“血吸蟲”一樣將江底的砂石吸走，然后通過(guò)沒(méi)有合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“黑碼頭”轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售。長(zhǎng)江砂石采挖亂象:偷采一晚利潤(rùn)達(dá)幾十萬(wàn) 2015年12月09日 17:38:10 來(lái)源： 中國(guó)新聞網(wǎng) 無(wú)序采砂狀況僅湖南岳陽(yáng)，在籍砂船有四五百條船，長(zhǎng)期在岳陽(yáng)作業(yè)的外地船只達(dá)數(shù)百條，總計(jì)約有千余條。這些船一起出動(dòng)時(shí)，首尾相連，幾乎覆蓋了江面，場(chǎng)面非?！皦延^”。無(wú)序采砂狀況上世紀(jì)九十年代開始，砂石料的需求量猛增，砂石價(jià)格飛速上漲。在當(dāng)?shù)鼐陀小安缮按豁?/p>

4、，黃金萬(wàn)兩”之說(shuō)，巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，大量的采砂船涌入鄱陽(yáng)湖，造成了亂采濫挖的混亂局面，給鄱陽(yáng)湖的生態(tài)、防洪、通航以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。無(wú)序采砂的危害原本平坦的河道將會(huì)出現(xiàn)大量深坑，河床高低不平，水流不暢，易形成旋渦，破壞了河床的完整性和穩(wěn)定性，危及防洪安全。其次，采砂過(guò)程中隨意丟棄廢石廢料，待運(yùn)砂石堆放河中，阻礙水流運(yùn)行，影響行洪速度及行洪能力。另外，采砂人員只顧賺錢，不顧挖砂點(diǎn)是否對(duì)堤壩安全構(gòu)成威脅，進(jìn)行無(wú)序采砂。洪水來(lái)臨時(shí)極有可能發(fā)生堤岸坍塌、決堤現(xiàn)象，淹沒(méi)兩岸居民，沖毀農(nóng)田。一、河道行洪能力下降二、危及生態(tài)環(huán)境無(wú)序采砂，河床深度下切，入滲加重，枯季水位下降，水量變少，水

5、面變窄，破壞了生物賴以生存的環(huán)境。偷挖行為使砂石裸露，干燥后表層的細(xì)沙成為塵土，風(fēng)吹造成揚(yáng)塵，污染環(huán)境。過(guò)度采砂，河床下切，水位下降，導(dǎo)致海水倒灌，咸水入侵加重，改變了河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境，特別是改變了魚類的生存環(huán)境，影響漁業(yè)生產(chǎn)。生物種類及數(shù)量不斷減少，甚至有的物種面臨滅絕的危險(xiǎn)。無(wú)序采砂的危害由于無(wú)序采砂造成采砂地區(qū)的不均衡，河床挖深不均，河床比降發(fā)生變化，形成了人為的急流和漩渦。下游河道河床下切、水位下降，上游河道的河床和水位還來(lái)不及調(diào)整，導(dǎo)致局部較長(zhǎng)的河段水面比降加大，水深變小，產(chǎn)生溯源侵蝕，使原本不礙航的河段或是由多個(gè)過(guò)渡段淺灘組成的“ 淺灘” 段，影響航道水深，造成頻繁塞船現(xiàn)象。三、破

6、壞航道及航運(yùn)四、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安由于采砂出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，再加上暴利所致，促使一些采砂人員為掙采砂點(diǎn)，常常發(fā)生打架斗毆，更有甚者非法采砂者相互勾結(jié)，與執(zhí)法人員進(jìn)行對(duì)抗，出現(xiàn)了毆打執(zhí)法人員，暴力抗法嚴(yán)重違法現(xiàn)象，使治安秩序嚴(yán)重惡化。五、河道輸水能力下降由于無(wú)序挖砂活動(dòng)影響，使河床下切，輸水過(guò)程中加大了河床入滲水量，使河道輸水能力嚴(yán)重下降。整治原則一、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理的原則二、堅(jiān)持多功能協(xié)調(diào)的原則河道水系建設(shè)是城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部分，河道水系治理規(guī)劃必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等要求，合理確定規(guī)劃治理標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河道水系的功能越來(lái)越多元化，在治理過(guò)程中必須綜

7、合考慮各種功能需求，不可片面強(qiáng)調(diào)防洪、排水等功能，忽略河道水系的生態(tài)功能和引水安全等，也不可一味地強(qiáng)調(diào)生態(tài)維護(hù)和飲水安全而降低了水系的防洪、排水安全要求整治原則堅(jiān)持規(guī)劃留有余地的原則堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的原則河道治理規(guī)劃是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷發(fā)展、更新、完善的動(dòng)態(tài)規(guī)劃，科學(xué)的規(guī)劃應(yīng)充分留有余地，為未來(lái)的規(guī)劃更新提供空間，以適應(yīng)將來(lái)的社會(huì)發(fā)展需求人類社會(huì)是在不斷地利用自然、改造自然的過(guò)程中發(fā)展的，為了更好的發(fā)展，必須尊重自然，認(rèn)知自然的發(fā)展規(guī)律。在河道水系的治理過(guò)程中，充分保護(hù)河流的自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造親水空間、河道護(hù)坡、河道青坎等，以維持生物多樣性水土流失等。同時(shí)也為人類提供良好的生活環(huán)

8、境整治方案一、科學(xué)編制采砂規(guī)劃二、加大法制管理力度河砂資源屬于再生緩慢的稀缺資源，編制采砂規(guī)劃為采砂行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)對(duì)控制采砂總量、深度、范圍、分區(qū)、禁采期及作業(yè)方式等做出極其嚴(yán)格的規(guī)定法制建設(shè)是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的法律保障，一方面加強(qiáng)法制、采砂危害宣傳，提高群眾覺(jué)悟，自覺(jué)維護(hù)河道采沙秩序，二是加大當(dāng)?shù)卣膱?zhí)法監(jiān)督力度，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)法制手段，打擊盜采現(xiàn)象，完善河道管理體制整治方案三、政府主導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作四、做好采砂監(jiān)督檢查驗(yàn)收由水利、國(guó)土、公安、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門參與，政府授權(quán)，水利部門牽頭，部門協(xié)作，組建政府采砂管理辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)市縣采砂的審批、監(jiān)督

9、及稅費(fèi)征收人類社會(huì)是在不斷地利用自然、改造自然的過(guò)程中發(fā)展的，為了更好的發(fā)展，必須尊重自然，認(rèn)知自然的發(fā)展規(guī)律。在河道水系的治理過(guò)程中，充分保護(hù)河流的自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造親水空間、河道護(hù)坡、河道青坎等，以維持生物多樣性水土流失等。同時(shí)也為人類提供良好的生活環(huán)境整治方案五、修建邊灘防護(hù)工程六、嚴(yán)格控制采挖高程持原河岸線及邊灘穩(wěn)定，才能保證原整治水位及設(shè)計(jì)水位范圍內(nèi)主航槽的穩(wěn)定。在采砂工程實(shí)施前修建邊灘防護(hù)工程開采過(guò)程中要嚴(yán)格控制平均挖深，不得超深開采，采砂后清除廢料，嚴(yán)禁拋置航道內(nèi); 采砂作業(yè)區(qū)內(nèi)低于開挖高程的區(qū)域，施工中須對(duì)超深處回填至開挖高程，避免形成沙坑惡化航道條件; 采砂作業(yè)完畢后，

10、應(yīng)對(duì)采區(qū)內(nèi)砂包及時(shí)清理，對(duì)河床進(jìn)行平整，使其恢復(fù)至原有灘面形態(tài)，減小對(duì)河床演變和通航安全的影響整治方案七、優(yōu)化采區(qū)平面尺度和開采方式八、加大宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍優(yōu)化采區(qū)平面尺度：減小了開采深度，擴(kuò)大開采面積，有利于穩(wěn)定邊灘、保護(hù)航道條件優(yōu)化開采方式：開挖方式盡量采取普遍開挖、分層開采、從上而下的流向開采方式加強(qiáng)對(duì)沿岸群眾的宣傳教育和疏導(dǎo)工作，采取樹立宣傳牌、警示牌等通俗易懂的方式，大力宣傳非法采砂的危害性及處罰標(biāo)準(zhǔn)，引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注、理解和支持，不斷改善河道采砂的執(zhí)法環(huán)境，為采砂管理營(yíng)造良好的輿論氛圍整治案例湘江北門灘湘江北門灘河段現(xiàn)狀長(zhǎng)沙湘江北門灘河段是無(wú)序采沙航道整治的典型例子，也

11、是橋位河段航道整治的例子。 北門灘位于水陸洲一傅家洲洲尾、北大橋附近，淺段長(zhǎng)達(dá)15km，最小水深0610m，橋址處 水流流向在各級(jí)水位下很不穩(wěn)定，最大變化值近25度，枯水期斜流嚴(yán)重，表面流向與航槽方向 交角達(dá)16。河段兩岸密布碼頭和取、排水口，航道整治涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)部門。通過(guò)收集 河段資料，進(jìn)行水文分析、河段演變分析和整治前的模型試驗(yàn)，明確了該處出現(xiàn)淺灘的原因是 由于人工挖沙引起上邊灘消失，下洲頭后退。整治案例湘江北門灘整治方案整治方案是在上邊灘構(gòu)筑潛丁壩上洲尾構(gòu)筑順壩，下洲頭構(gòu)筑魚骨壩，輔以疏浚挖槽利用疏浚手段，使航槽達(dá)到比要求稍大的尺寸，利用挖槽吸引部分水流，同時(shí)在上邊灘、上洲尾、下洲頭均布設(shè)整治建筑物，使整治建筑物與大橋有一定距離，不至于淘刷橋墩。整治建筑 物多