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文檔簡介
1、浙江省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)運行管理實施細則第一章 總 則第一條 為了加強全省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱“空氣站”)的運行管理,確保空氣站長期穩(wěn)定運行,及時準確地發(fā)布環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)實時報和日報,為全省空氣質量預測預警提供堅實的技術支撐,更好地為環(huán)境管理和政府決策服務, 根據(jù)浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行),按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的原則制訂本實施細則。第二條 本實施細則規(guī)定了空氣站運行管理的職責與分工、日常管理與質控、數(shù)據(jù)傳輸與公布、持證上崗、運維考核及結果通報等方面的管理要求。第三條 本實施細則適用于由全省范圍內的空氣站的運行管理。第二章 管理職責第四條 省環(huán)境
2、保護廳負責對空氣站實行統(tǒng)一監(jiān)督與管理,空氣站點位變動、運維考核通報及獎懲。第五條 各設區(qū)市環(huán)境保護局負責對所轄縣(市、區(qū))空氣站實行監(jiān)督與管理。各市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護局負責轄區(qū)內空氣站運行日常管理,落實空氣站穩(wěn)定運行必要的資金、人員、交通、辦公等保障條件。第六條 省環(huán)境監(jiān)測中心對環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)空氣站實行統(tǒng)一技術指導與業(yè)務管理。(一)負責組織對空氣站運行的監(jiān)督、檢查、考核、評比工作。(二)將空氣站運維管理納入省環(huán)境監(jiān)測中心環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,負責制定浙江省空氣站運行技術規(guī)范和質量管理細則,組織實施空氣站的運維考核工作。(三)負責全省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測技術網(wǎng)絡的運行,承擔自動監(jiān)測人員
3、的技術培訓、持證上崗考核、業(yè)務指導和浙江省大氣復合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡管理。(四)負責全省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、有效性最終審核及評價結果并報送省環(huán)保廳。第七條 各市、縣(市、區(qū))監(jiān)測(中心)站(以下簡稱“各市、縣站”)負責轄區(qū)內空氣站的日常管理、運行維護、儀器設備維修及安全工作,對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質量負責,保證系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。(一)設區(qū)市監(jiān)測站負責對下級監(jiān)測站的業(yè)務指導、運行檢查。(二)建立日常管理制度,落實專職人員,及時解決系統(tǒng)故障,確??諝庹菊_\行。(三)負責空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和上報,在年度環(huán)境監(jiān)測質量管理總結中應包括自動監(jiān)測內容。(四)市、縣站應將自動站的日常運維納入監(jiān)測站質控體系
4、,負責落實質量保證和質量控制相關措施,確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和完整性。(五)委托第三方運行維護的,應簽訂合同,明確雙方職責,建立對第三方運行維護的日常監(jiān)督和考核,將考核結果進行通報,并應用于合同費用的支付及續(xù)約。第三章 數(shù)據(jù)上報與發(fā)布第八條 要保證空氣站數(shù)據(jù)傳輸線路專線專用,嚴禁挪作它用。各市、縣站應配置通訊設備保證技術人員24小時通訊暢通。第九條 各市、縣站在每天上午9點半之前登錄平臺完成對前一自然日的數(shù)據(jù)的審核工作,平臺根據(jù)審核之后的數(shù)據(jù)發(fā)布AQI日報,如果在審核后,當天的有效小時數(shù)據(jù)個數(shù)小于規(guī)定值不能生成日均值,可以補錄缺失的小時數(shù)據(jù)。每月2日前,各市、縣(市、區(qū))完成前一月數(shù)據(jù)審定;
5、每月6日前,省環(huán)境監(jiān)測中心完成全省數(shù)據(jù)匯總,經(jīng)過審定后就不能再審核。月審核時如需剔除平臺判定正常的數(shù)據(jù)需向省環(huán)境監(jiān)測中心提供報告?zhèn)浒?。第十條 空氣站儀器設備發(fā)生故障或數(shù)據(jù)異常,如不能在2小時內排除故障,應及時更換備機,確保數(shù)據(jù)實時發(fā)布。第四章 質量保證與質量控制第十一條 各市、縣站要建立空氣站質量管理體系,并納入各級監(jiān)測站的質量管理體系,建立完善的自動站運行管理制度;空氣站運行維護人員(含第三方運維公司人員)應持證上崗。第十二條 空氣站運行維護人員應按照浙江省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范(試行)(以下簡稱“技術規(guī)范”)要求,每日查看儀器運行狀況和平臺上的數(shù)據(jù)連接情況(網(wǎng)絡查看),每周對空氣
6、站自動監(jiān)測站進行巡檢,定期對儀器設備進行維護。第十三條 空氣站運行維護人員應按照技術規(guī)范對站點監(jiān)測儀器進行質量控制工作,包括零點/跨度檢查、精度檢查、多點校準、流量檢查等。第十四條 各市、縣站應建立質量保證實驗室,做好空氣站的量值溯源和標準傳遞工作。各市、縣站質量保證實驗室的配置應符合技術規(guī)范要求。第十五條 氣體項目CO、NOx、SO2嚴格使用國家二級標準物質進行量值溯源,若用其他廠家提供的標準物質,須使用國家標準物質研究中心或環(huán)保部標準樣品研究所標準物質進行標準溯源。第十六條 O3量值傳遞和溯源:省監(jiān)測中心建立臭氧基準實驗室,配置臭氧標準參考光度計(NIST Standard Referen
7、ce Photometer,簡稱NIST SRP),作為浙江省O3一級標準;各市、縣站應配備臭氧校準儀,作為所轄區(qū)內臭氧傳遞標準;空氣站現(xiàn)場配置動態(tài)氣體校準儀,內置能產(chǎn)生穩(wěn)定濃度臭氧的臭氧發(fā)生器,作為臭氧的工作標準,用于臭氧分析儀的日常零點/跨度測試、精度檢查和周期性多點校準工作。各市、縣站每半年應將臭氧校準儀送至省監(jiān)測中心與臭氧一級標準進行標準傳遞,并每季度對轄區(qū)內空氣站現(xiàn)場的動態(tài)氣體校準儀進行標準傳遞。第十七條 PM10和PM2.5自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與手工標準方法比對:省環(huán)境監(jiān)測中心建立顆粒物質量濃度比對監(jiān)測體系,建立精密恒溫恒濕室和濾膜自動稱重系統(tǒng),統(tǒng)一進行PM10和PM2.5手工采樣濾膜的平
8、衡、稱量和編號工作,出具比對結果報告。PM10和PM2.5的手工采樣以設區(qū)市及其所轄縣(市、區(qū))為單位開展,由設區(qū)市環(huán)境監(jiān)測中心站組織實施,轄區(qū)內所有環(huán)境空氣質量評價城市點每年開展比對監(jiān)測2次,冬季和夏季各1次。若比對結果不合格,則比對監(jiān)測期間顆粒物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)無效。第十八條 用于標準傳遞的流量計、標準氣壓計、溫濕度計等每年至少1 次送有關部門進行質量檢驗。第十九條 空氣站運行維護人員做好空氣站自動監(jiān)測站運行管理記錄和存檔,包括儀器原始設置、報警、維修、更換、保養(yǎng)、質控等內容。第二十條 建立空氣站故障報修制度,發(fā)現(xiàn)儀器故障報警,應及時聯(lián)系儀器售后進行維修,并在月末集中報省環(huán)境監(jiān)測中心。第五章
9、持證上崗考核制度第二十一條 為確??諝庹镜拈L期穩(wěn)定運行,對各市、縣空氣站運行維護人員實行持證上崗考核制度。持證上崗考核工作由省環(huán)境監(jiān)測中心負責并頒發(fā)上崗證書。第二十二條 承擔空氣站運行維護工作的技術人員須參加省環(huán)境監(jiān)測中心舉辦的相應培訓,并參加上崗證考核,考試合格后方可取得上崗證書,每個市、縣站至少應有兩名人員持證上崗,同時建立管理空氣站的技術人員業(yè)務檔案。第二十三條 新調入從事空氣站運行維護工作的人員,在取得上崗證之前,應在持證人員的指導下工作,其間空氣自動站所上傳的數(shù)據(jù)質量由負責指導的持證人員負責。第二十四條 上崗證考核由基本理論、操作技能和實際操作三部分組成。(一)基本理論包括空氣站監(jiān)測
10、儀器原理、操作規(guī)程、故障診斷與處理方法及系統(tǒng)控制與傳輸?shù)然A知識和空氣站外設,如采樣系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)及通訊線路維護等注意事項。(二)基本操作技能包括空氣站系統(tǒng)軟件控制、儀器基本操作和儀器故障診斷及排除操作等。(三)實際操作是指對儀器進行日常維護校準以及氣體動態(tài)校準儀的現(xiàn)場操作。第二十五條 基本理論的考核方式為筆試,原則上采取閉卷形式進行。第二十六條 操作技能和實際操作采取現(xiàn)場操作演示與氣站實地操作相結合的方式進行。根據(jù)測定結果、操作規(guī)范程度和問題回答正確程度評定。第二十七條 上崗證的有效期為3年,期滿后持證人員應進行換證。第二十八條 技術人員取得上崗證書后,有下列情況之一者,即取消持證資格。(一
11、)違反操作規(guī)程,造成重大安全和質量事故者。(二)運行維護不力,嚴重影響空氣站正常運行者。(三)調離空氣站運行維護崗位者。第六章 運維考核及結果通報第二十九條 空氣站運維考核采取質控考核、飛行檢查、有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計三種方式進行。考核采取打分制,分值采用百分制(詳見附表)。第三十條 質控考核工作由省環(huán)境監(jiān)測中心負責組織實施。其中設區(qū)市自動監(jiān)測站點質控考核由省環(huán)境監(jiān)測中心具體負責,縣(市)自動監(jiān)測站點質控考核由設區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(中心)站具體負責。質控考核每半年進行1次。每個地方各抽取1-2個站點。第三十一條 飛行檢查工作由省環(huán)境監(jiān)測中心負責組織實施。檢查時間和站點采用隨機方式。飛行檢查進行當場打分,飛行抽
12、查檢查組到達檢查站點后,通知所在城市環(huán)境監(jiān)測(中心)站,抽查站點所屬環(huán)境監(jiān)測(中心)站必須在1.5小時內派人員到點位配合抽查。第三十二條 飛行檢查每半年進行一次,11個地市每個抽取1個市區(qū)點,1個縣級點,一共22個站點進行考核,檢查站點選取為隨機確定。飛行檢查抽查人員來源:省環(huán)境監(jiān)測中心負責空氣站管理的3名技術人員和每個市、縣市環(huán)境監(jiān)測(中心)站推薦1名技術人員組成技術人員庫,每次飛行檢查前隨機抽取2名地方推薦人員和1名省環(huán)境監(jiān)測中心技術人員組成檢查組(考核人員不從事被考核站點的日常管理工作)。第三十三條 檢查特殊情況處理:抽查站環(huán)境監(jiān)測(中心)站未在1.5小時內派員到點位配合抽查的,當次檢查
13、分數(shù)為0分;現(xiàn)場檢查中,檢查組一致認為存在人為干擾采樣、更改儀器設置、篡改數(shù)據(jù)等作假行為的,當次檢查分數(shù)為0分,并進行一定的歷史追溯,同時予以全省通報批評。儀器報警逾期未處理扣除當季度有效數(shù)據(jù)。第三十四條 數(shù)據(jù)庫有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計以全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺為標準,以小時有效數(shù)據(jù)為評價基礎,無儀器報警記錄或通過初審的即為有效數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫有效數(shù)據(jù)由省環(huán)境監(jiān)測中心對全省列入空氣質量評價的所有站位進行統(tǒng)計。第三十五條 浙江省環(huán)保廳對各市、縣監(jiān)測站空氣自動站考核結果每半年通報一次。通報內容為質控考核、飛行檢查和數(shù)據(jù)有效性統(tǒng)計結果及所存在需改進的問題。第三十六條 各設區(qū)市監(jiān)測站應分別于當年7月10日和次年1月10
14、日前匯總轄區(qū)縣(市、區(qū))自動監(jiān)測站點質控考核情況并報省環(huán)境監(jiān)測中心。第三十七條 空氣自動站運行考核工作作為一項重要內容,納入年度省市環(huán)保局目標責任書??己私Y果作為年終評獎的依據(jù)之一,考核不合格的地方站不能參加年終評獎活動,取消年終評優(yōu)資格并予以通報批評,考核優(yōu)秀的單位和個人予以先進表彰。第七章 附 則第三十八條 本實施細則由浙江省環(huán)境保護廳負責解釋。第三十九條 本實施細則自二O一 四年 月 日起施行。附表一:浙江省環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)運行管理考核綜合評議表考核站位: 時間:考 核 內 容評 分 標 準分值得分詳細說明站房選址點位是否與國家和省廳批復的經(jīng)緯度相同,有無變動2實測與批復經(jīng)緯度誤差在10
15、0米內運行環(huán)境室內整潔、干燥(RH85%以下),空調運行正常(1535),保障儀器適合工作環(huán)境。2室內整潔,干燥和溫度分別打分安全保障防護措施到位,防水、防雷和供電滿足規(guī)范要求;保障相關人員和資產(chǎn)安全。2防水、防雷和UPS供電保障分別打分監(jiān)測項目常規(guī)六項監(jiān)測是否齊全,儀器分析方法是否符合規(guī)范要求,PM2.5監(jiān)測儀是否有補償系統(tǒng)(振蕩天平FDMS)或動態(tài)加熱系統(tǒng)(射線法DHS)5缺少一項或任一分析方法不符合規(guī)范扣分;PM2.5無補償系統(tǒng)扣分采樣系統(tǒng)的規(guī)范性采樣口設置是否符合規(guī)范:3-25m高,270°水平面捕集空間(靠近建筑物則為180°),50m范圍內無明顯污染源;采樣總管
16、和支管的設置是否符合規(guī)范5采樣高度過高過低扣分;采樣水平空間情況不符合扣分周邊有明顯污染源扣分;采樣管路不符合規(guī)范扣分日常監(jiān)測有效數(shù)據(jù)上傳率平臺統(tǒng)計5在93%(含)以上,滿分;75%(含)以上,合格;75%以下的,不合格,0分。75%-93%區(qū)間得分為:(x-74)×10/19數(shù)據(jù)處理和上報按要求做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總處理,對每次的異常數(shù)據(jù)能及時監(jiān)測到并處理上報。酌情打分。5持證上崗站點管理人員每三年參加一次全省空氣自動站技術培訓,合格持有上崗證。酌情打分。5檔案記錄和管理巡檢記錄、校準設備每年計量認證、儀器校準、標氣使用、管路清潔維護、突發(fā)情況等信息記錄在檔。酌情打分。5缺少任一記
17、錄扣分巡檢和考核配合要求接到通知后一個半小時內達到檢測點位配合巡檢工作情況4配合積極滿分;配合一般的2分;很不配合的:0分,規(guī)定時間未到:考核總分0分。采樣狀況采樣口有無異物,采樣管路是否干凈通暢;采樣總管和PM10采樣管有無加熱(40),有無避免空調直吹10一旦發(fā)現(xiàn)人為干擾正常采樣的,考核總分為0分,并全省通報批評。采樣口與管路不干凈扣分未加熱扣分空調直吹扣分數(shù)采儀狀況數(shù)采儀工作正常,工控機顯示數(shù)據(jù)與儀器數(shù)據(jù)一致。5儀器顯示與數(shù)據(jù)平臺不一致扣分儀器狀況儀器運行正常,無報警;出現(xiàn)報警及時上報并進行維修處理。10發(fā)現(xiàn)儀器報警未及時處理扣分流量準確性動態(tài)校準儀的零氣MFC流量、標氣MFC流量與標準流量計誤差是否在2%以內;SO2、NOx、CO、O3采樣流量誤差是否在10%以內;顆粒物采樣流量誤差是否在5%以內;15校準儀零氣流量 ml,流量計流量 ml,
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