磷酸氫鈉項目建設方案及規(guī)劃設計

1、磷酸氫鈉項目建設方案及規(guī)劃設計一、磷酸氫鈉項目基本情況（一）磷酸氫鈉項目建設背景傳統(tǒng)產業(yè)仍是我國工業(yè)發(fā)展的主體力量，目前我國高技術制造業(yè)增長 很快，但從體量看，占比不到15%,傳統(tǒng)產業(yè)仍是“十三五”穩(wěn)增長、調 結構、轉方式的重點。建議啟動新一輪企業(yè)技術改造重大工程，推動新一 代信息技術、互聯網技術與制造業(yè)深度融合，優(yōu)化產品結構，全面提升設 計、制造、工藝、管理水平，促進鋼鐵、石化織等產業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。 同時，加大淘汰僵尸企業(yè)力度，建立市場退出機制，健全破產退出法律保 障。貫徹落實總書記制造強國思想，“中國制造2025”縱向聯動、橫向協 同工作機制日趨完善，五大工程實施穩(wěn)步推進，“中國制造2

2、025”國家級 示范區(qū)啟動創(chuàng)建，一批重大標志性項目和工程陸續(xù)落地實施。國家制造業(yè) 創(chuàng)新體系建設不斷完善，新增信息光電子、印刷及柔性顯示、機器人3家 國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；36個工業(yè)強基工程重點方向實施“一攬子”突破, 4個“一條龍”應用試點順利實施；202個智能制造綜合標準化和新模式應用項目取得積極進展，97個項目開展多領域多模式智能制造試點示范, 一批系統(tǒng)解決方案供應商快速成長；142個重大綠色制造項目進展良好； 時速350公里“復興號”中國標準動車組等一批高端裝備創(chuàng)新成果不斷涌 現，服務型制造成效初顯?！爸袊圃?025”國際對接合作不斷深化。2017 年111月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長

3、6.6%o（二）項目概況項目名稱：磷酸氫鈉生產建設項目。承辦單位名稱：荷澤某某有限公司。（三）項目選址方案本期工程項目計劃在荷澤某某經濟開發(fā)區(qū)建設，項目擬定建設區(qū)域屬 于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積37085.20平方米（折合約 55.60畝）,凈用地面積37085.20平方米（紅線范圍折合約55.60畝）, 項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照磷酸氫鈉行業(yè)生產規(guī)范和 要求進行科學設計、合理布局，符合磷酸氫鈉制造和經營的規(guī)劃建設要求。荷澤，古稱曹州，位于山東省西南部，魯蘇豫皖四省交界地帶，東與 濟寧市相鄰，東南與江蘇省徐州市、安徽省宿州市接壤，南與河南省商丘 市相連，西與河南

4、省開封市、新鄉(xiāng)市毗鄰，北接河南省濮陽市。地處北緯 34° 39735。52/，東經114。457116。257之間。南北長157公里, 東西寬140公里，總面積12238.62平方公里。荷澤原系天然古澤，濟水所 匯，荷水所出，連通古濟水、泗水兩大水系，唐更名龍池，清稱夏月湖。 清朝雍正十三年（1735年）升曹州為府，附郭設縣，因南有“荷山”，北有“雷澤”，賜名荷澤。是著名的中國牡丹之都、武術之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、戲 曲之鄉(xiāng)、民間藝術之鄉(xiāng)。荷澤歷史悠久，文化底蘊深厚，享有“天下之中” 的美譽。上古時期濟濮流域古澤藪遍布，禹貢九澤之荷澤、雷澤、大 野澤、孟渚澤、皆在境內，歷史上居于圣神地位。人

5、文始祖伏羲、東夷之 帝少昊、賢明君主帝舜、兵主戰(zhàn)神蚩尤、改革家吳起、軍事家孫臏、農學 家氾勝之、經濟學家劉晏、文學家溫子升等大批圣賢，都出生在這里，劉 邦登基稱帝、曹操成就霸業(yè)、黃巢起義、宋江聚義等都發(fā)生在荷澤。2016 年，荷澤全年gdp完成2550億元、增長8.5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收 入達到22140元、10690元，分別增長8.7%. 9.1%,國稅收入實現168.2 億元、增長30.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%,這五項指標增速均居 山東省第1位。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數58.14%,建筑容積率1.13,建設區(qū)域綠化覆蓋 率5.58%,固定資產投資強度150.

6、29萬元/畝，建設場區(qū)土地綜合利用率 100.00%;根據測算，本期工程項目建設完全符合工業(yè)項目建設用地控 制指標（國土資發(fā)2008 24號）文件規(guī)定的具體要求。本期工程項目凈用地面積37085.20平方米，建筑物基底占地面積 21561.34平方米，總建筑面積41906.28平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程 31353.84平方米，項目規(guī)劃綠化面積2338.82平方米，土地綜合利用面積 37085.20平方米。經過近幾年的發(fā)展，我市的能源化工、生物醫(yī)藥、機電設備制造、農 副產品加工和商貿物流五大特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，鏈條不斷延伸，科技 含量不斷提高，已成為我市經濟發(fā)展的主導產業(yè)。以科學發(fā)展觀為

7、指導， 牢牢把握主題主線，以加快科學跨越發(fā)展為目標，以提高產業(yè)競爭力為核 心，以鏈條化延伸、集群化推進、園區(qū)化承載、高端化發(fā)展為導向，集聚 優(yōu)勢要素，突出抓大培強，傾力推進能源化工、生物醫(yī)藥、機電設備制造、 農副產品加工、商貿物流產業(yè)發(fā)展，為打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高 地提供強大產業(yè)支撐。充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，突出企業(yè) 作為市場主體能動性，創(chuàng)造有利于公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制和統(tǒng)一 開放、競爭有序的市場環(huán)境。突破產業(yè)發(fā)展的關鍵、共性和核心技術，加 快科技成果產業(yè)化，不斷提高自主創(chuàng)新能力，擁有更多產品、技術和工藝 的自主知識產權，促進發(fā)展動力向創(chuàng)新驅動轉變，進一步提升產業(yè)核心

8、競 爭力。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以產業(yè)園區(qū)為依托，科學規(guī)劃統(tǒng)籌，促進新型 工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，強化協作配套，優(yōu)化要素配置，引導相關 產業(yè)向特色產業(yè)園區(qū)集聚，形成專業(yè)化集群，支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。 綜合考慮資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和產業(yè)基礎，立足縣區(qū)發(fā)展定位，優(yōu)化產業(yè) 布局，因地制宜發(fā)展經濟，推動區(qū)域間產業(yè)差異化、特色化、集群化協調 發(fā)展。能源化工產業(yè)重點布局在東明縣、市經濟開發(fā)區(qū)、巨野縣、鄆城縣、 曹縣、單縣、定陶縣、郵城縣等；生物醫(yī)藥產業(yè)重點布局在市高新區(qū)、牡 丹區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)、郵城縣、東明縣等；機電制造產業(yè)重點布局在成式 縣、牡丹區(qū)、鄆城縣、巨野縣、市經濟開發(fā)區(qū)、市高新區(qū)、單縣、曹縣、

9、定陶縣等；各縣區(qū)根據各自產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展適宜的、各具特色的農副 產品加工和商貿物流產業(yè)，為打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地提供強 大的產業(yè)支撐。（五）磷酸氫鈉項目節(jié)能分析當前，在工業(yè)化和信息化融合戰(zhàn)略深入實施背景下，“兩化”融合是 節(jié)能減排的重要手段?！皟苫比诤喜粌H能夠有效降低能耗，提高能效， 控制污染排放，還能有效提升企業(yè)管理水平?！笆濉睍r期，企業(yè)應當 根據本行業(yè)的技術特點與發(fā)展狀況，以“兩化”融合促進節(jié)能減排，實現 跨越式發(fā)展。“磷酸氫鈉項目”在設計過程中，對生產工藝、電氣設備、建筑等方 面采取有效節(jié)能措施，年用電量912519.69千瓦時，年總用水量15755.33 立方米，項目

10、年綜合總耗能量（當量值）113.50噸標準煤/年。根據測算, 與其他備選生產工藝技術相比，達綱年綜合節(jié)能量33.90噸標準煤/年，項 目總節(jié)能率24.71%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項目。（六）綠色生產對于中國這樣一個勞動力豐富的人口大國而言，迄今為止，工業(yè)化道 路尚未走完。在到2020年“全面建成小康社會”和“工業(yè)化基本實現” 兩大戰(zhàn)略目標下，中國未來的工業(yè)化不可能重復發(fā)達國家的老路。同時， 需要強調的是，作為中國經濟的產業(yè)主體以及國際競爭力最強、對外開放 程度最高的領域，工業(yè)部門率先完成綠色轉型不僅更具有可操作性，對全 面落實綠色發(fā)展理念將產生示范效應，而且作為世界第一制造大國，

11、中國 工業(yè)實現綠色發(fā)展對于穩(wěn)定全球能源資源供求關系、應對氣候變化都將產 生重大而積極的影響。以制定實施工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年） 為契機，“十三五”時期著力構建開放式、多層級的工業(yè)綠色發(fā)展投入機 制和響應體系，營造“自下而上”和“自上而下”良性互動的綠色發(fā)展環(huán) 境，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展整體水平，推動中國工業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā) 展，加快邁向制造強國。2015年，我國工業(yè)用水量為1377億立方米，較上一年增長1.8%,較 2010年下降4.8%o在“十二五”期間工業(yè)增加值大幅增長的情況下，工 業(yè)用水量基本穩(wěn)定在1400億立方米左右，占全國總用水量的比例也基本 穩(wěn)定在22.5%左右（表

12、1）,工業(yè)用水總量控制格局基本形成?！笆濉?期間，我國萬元工業(yè)增加值用水量逐年下降，工業(yè)用水效率逐步提升。2015 年萬元工業(yè)增加值用水量為58立方米，比2010年降低了 36%（按可比價）， 年均下降8.4% （表2）,超額完成“十二五”工業(yè)節(jié)水下降30%的約束型 目標。（七）磷酸氫鈉項目總投資及資金構成按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資包括 固定資產投資和流動資金兩部分，根據謹慎財務測算，本期工程項目預計 總投資10913.67萬元，其中：固定資產投資（固定資產投資）萬元，占項目總投資的76.57%;流動資金2557.55萬元，占項目總投資的23.43%。（八）經濟效

13、益分析1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 23064.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 17870.90萬元。3、稅金及附加：90.55萬元。4、達綱年利稅總額：6038.20萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 5193.10萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 3894.83萬元。7、項目達綱年納稅總額：2143.38萬元。8、達綱年投資利潤率:47.58%o9、達綱年投資利稅率:55.33%o10、達綱年投資回報率：35.69%o11、全部投資回收期（所得稅后）（pt） : 4.30年（含建設期）。12、產投資回收期：4.30年。（九）磷酸氫鈉項目建設進度規(guī)劃本

14、期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十）磷酸氫鈉項目必要性分析1、剛剛閉幕的中央經濟工作會議，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，對明年的經濟工作進行了周密部署，既有現實針對性，又有長期指導性，為 我們更好地認識、適應、引領經濟發(fā)展新常態(tài)、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展指 明了方向。2、中小企業(yè)應改變盲目多元化戰(zhàn)略傾向，做好做強核心主業(yè)，實施 歸核化戰(zhàn)略，提高核心競爭力，平衡專注與多元的關系，專注特色，打造 精品。歸核化戰(zhàn)略強調將企業(yè)業(yè)務向其核心能力靠攏，資源向核心業(yè)務集 中，著力推動主營業(yè)務的專業(yè)化和精細化，培育核心競爭力，提高企業(yè)抗 風險能力。在當前的市場環(huán)境下，過度多元化的企業(yè)需要平衡專注與多元 的關系，舍棄

15、多元化的誘惑，實施“歸核”戰(zhàn)略，降低多元化經營程度， 將有限的資源集中于最具競爭優(yōu)勢的行業(yè)上，或者將經營重點收縮于價值 鏈上，培育企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。一方面，要通過剝離非核心業(yè)務、處置虧 損資產、服務外包等途徑，將非核心業(yè)務的資產、產品線、子公司或部門 等出售或關停，收縮企業(yè)業(yè)務范圍和產品種類。從戰(zhàn)略意義上來講，“歸 核化”是對多元化片面追求業(yè)務范圍的修正，是從長遠戰(zhàn)略出發(fā)在“量的 增長”和“質的提高”之間的平衡。在確立企業(yè)核心業(yè)務時，要根據產品 生命周期、市場需求變化、科技發(fā)展方向、企業(yè)比較優(yōu)勢、行業(yè)競爭狀況 等進行相機抉擇，規(guī)避風險，搶抓機遇。另一方面，要通過重新確立市場 定位、推進內部組織

16、優(yōu)化、加強外部合作、強化競爭優(yōu)勢等措施，把主導 產業(yè)做強、做優(yōu)、形成特色，實現“回歸”主業(yè)和主業(yè)重構，使企業(yè)在最 有優(yōu)勢的環(huán)節(jié)上贏得競爭，獲取發(fā)展。3、編制發(fā)布重點產業(yè)技術改造投資指南，以重點領域產品、技術和 工藝目錄的形式，編制重點項目導向計劃，細化對民營企業(yè)和社會資本的 引導，優(yōu)化投資結構。4、中國制造2025的實施，已經和仍將發(fā)揮提升中國制造企業(yè)國 際競爭力的作用，中國制造業(yè)將直面第四次工業(yè)革命的機遇和挑戰(zhàn)，并受 惠于所產生的科技成果，加快轉型升級和動能轉換的步伐，進一步提升創(chuàng) 新能力和供給能力，排除干擾，朝著制造強國這一目標堅定地前進。二、磷酸氫鈉項目綜合評價1、2015年5月19日，

17、國務院印發(fā)了中國制造2025,部署全面 推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱 領，提出了通過“三步走”實現制造強國的戰(zhàn)略目標：第一步，到2025 年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業(yè)整體達到世界強國 陣營中等水平；第三步，到新中國成立100年時，制造業(yè)大國地位更加鞏 固，綜合實力進入世界制造強國前列。2、展望中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)未來發(fā)展，一是增強制度內生增長機制 的建設，在政策傾斜扶持，人才、資金、市場等資源配置優(yōu)先，夯實競爭 的基礎。二是更加重視從需求端拉動產業(yè)發(fā)展，綜合并用各類手段培育新 興產業(yè)市場。三是把握好中國現有的產業(yè)基礎和發(fā)展比較優(yōu)勢，有所為、

18、 有所不為，明確發(fā)展重點和優(yōu)勢產業(yè)，加強與傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級結合， 推進完整的產業(yè)鏈體系。四是圍繞重點領域集中力量突敍制約產業(yè)發(fā)展的技術進步核心關鍵問題。3、為了積極響應荷澤關于促進磷酸氫鈉產業(yè)發(fā)展的政策要求，某某 有限公司通過科學調研、合理布局，計劃在荷澤新建“磷酸氫鈉生產建設 項目”；預計總用地面積37085.20平方米（折合約55.60畝）,其中：凈 用地面積37085.20平方米；項目規(guī)劃總建筑面積41906.28平方米，計容 建筑面積41906.28平方米；根據總體規(guī)劃設計測算，項目建筑系數58.14%, 建筑容積率1.13,建設區(qū)域綠化覆蓋率5.58%,固定資產投資強度150.29 萬元/酉o4、根據謹慎財務測算，項目總投資10913.67萬元，其中：固定資產 投資（固定資產投資）萬元，占項目總投資的76.57%;流動資金2557.55萬 元，占項目總投資的23.4