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文檔簡介

1、中小企業(yè)金融論文范文:談?wù)勂饰鼋鹑谖C(jī)下中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境word版下載剖析金融危機(jī)下中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān) 于剖析金融危機(jī)下中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在 寫有關(guān)于中小企業(yè)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片 段:摘要:屮小企業(yè)本身就是一個(gè)世界性的理由,其實(shí)在19世紀(jì)的時(shí)候, 西方國家的一些學(xué)者就針對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行了全面的分析和探索,從而 形成了一套較為完善的理論體系,其中比較著名的有馬歇爾提出的經(jīng) 濟(jì)進(jìn)化論以及日本學(xué)者提出的環(huán)境適應(yīng)論,當(dāng)前,人們已經(jīng)廣泛地接 受和運(yùn)用這些理論。各國政府都將這些理論運(yùn)用到實(shí)踐中,通過產(chǎn)業(yè) 政策、信貸政策以及財(cái)政政

2、策等多方面對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行扶持和 幫助,從而形成了一套較為完整的扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系,這 些理論和實(shí)踐對(duì)于我國制定相應(yīng)的中小企業(yè)政策,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展 有著至關(guān)重要的作用和作用。我國自從建國以來,在很長的一段時(shí)間 內(nèi)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和趕超政策,這些政策都是偏向于大型國有企業(yè)。盡 管在實(shí)踐屮施行的一些政策涉及到屮小企業(yè),但是卻一直都沒有頒布 一套與中小企業(yè)特點(diǎn)相符合的政策。本文針對(duì)金融危機(jī)下中小企業(yè)發(fā) 展的政策環(huán)境進(jìn)行分析和闡述。關(guān)鍵詞:金融危機(jī);中小企業(yè)發(fā)展;政策環(huán)境一、中小企業(yè)的概念()中小企業(yè)的概念通常情況下,很多國家都會(huì)從質(zhì)和量兩個(gè)層面界定屮小企業(yè)。從質(zhì)的層面上界定就是對(duì)中小企業(yè)的

3、性質(zhì)、地位以及作用進(jìn)行說明, 一般衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營管理模式,以及在本 行業(yè)中所處的地位。例如,美國1953年頒布的中小企業(yè)法規(guī)定, 只要是獨(dú)立所有和經(jīng)營,并且在某一行業(yè)領(lǐng)域不占有支配地位的企業(yè) 都可以視作為屮小企業(yè)。1971年,英國公布的波爾頓委員會(huì)報(bào)告也 有所指出:只要是所有者通過個(gè)人的判斷開展獨(dú)立經(jīng)營,并且市場占 有率較低的企業(yè)都可以視作為中小企業(yè)。從量的層面上界定就是在就 業(yè)人數(shù)和企業(yè)規(guī)?;A(chǔ)上進(jìn)行確定。企業(yè)的規(guī)模叮以在企業(yè)的一些客 觀指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行反映的,例如,生產(chǎn)要素和經(jīng)營成果。二、政策環(huán)境對(duì)屮小企業(yè)發(fā)展的影響(-)市場準(zhǔn)入環(huán)境對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的影響對(duì)于中小企業(yè)而

4、言,市場準(zhǔn)入環(huán)境也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影 響。站在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入角度上分析,中小企業(yè)的進(jìn)入門檻比較高,中小企 業(yè)進(jìn)入的深度也顯得十分不足。在國有企業(yè)和其他類型企業(yè)的競爭 中,政府部門或者行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常都是站在維護(hù)國家利益的角度上 進(jìn)行的,這樣的話,在中小企業(yè)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中也就呈現(xiàn)出一系列 “限進(jìn)”的狀況,其中主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、新興服務(wù)業(yè)以及大 型制造業(yè)。針對(duì)中小企業(yè)的投資從理論上講已經(jīng)沒有任何障礙,在國家政策上也沒有過多的限制,但是和關(guān)部門在對(duì)具體政策的制定以及 實(shí)際運(yùn)作過程中也只是走走過場,一切都趨于表面形式,很難將具體 的政策落到實(shí)處,在這種情況下,中小企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)處于一個(gè)比較 尷尬

5、的境地。在這種歧視性的安排下,中小企業(yè)資本的投資機(jī)會(huì)實(shí)際 也是很少的,這也就是說明當(dāng)前政策環(huán)境在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入上體現(xiàn)出來的不 寬松。(-)融資環(huán)境對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的影響針對(duì)一些成立不長時(shí)間的中小企業(yè)而言,由于口身經(jīng)營時(shí)間較 短,參與的交易活動(dòng)也較少,這樣的話,財(cái)務(wù)歷史也就必定不會(huì)很長, 并且在剛剛成立的時(shí)候,還存在各種不確定因素的出現(xiàn),能夠作為信 用記錄的資料也顯得十分有限,這些資料得不到投資方的過多信任, 外部融資也就難以獲得,通常情況下,籌措資金就是內(nèi)部融資的方式 之一。但是內(nèi)部融資對(duì)于企業(yè)發(fā)展的資金需求很難滿足,這樣的話, 外部融資就成為選擇融資迫不得已的做法。但是屮小企業(yè)經(jīng)營模式以 及組織形式

6、的多種多樣,再加上產(chǎn)品品種以及供銷渠道變化也較大, 使銀行的審查成木不斷增加,因此,通常銀行對(duì)于中小企業(yè)的信貸投 放都會(huì)比較少;除此之外,中小企業(yè)在申請(qǐng)擔(dān)保的過程中,因?yàn)樽陨?沒有過多的固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)在其資產(chǎn)組合中也占有較大比例,造 成銀行在維護(hù)債券的時(shí)候出現(xiàn)較大的難度;而最為重要的一點(diǎn)就是中 小企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度存在一定的缺陷,財(cái)務(wù)管理水平不高,造成信息 披露會(huì)存在一些虛假成分,進(jìn)一步形成道德風(fēng)險(xiǎn)以及逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。 與此同時(shí),中小企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢大部分都是對(duì)新技術(shù)或者專利的 掌握,為了使竟?fàn)幍玫奖3郑辉敢膺M(jìn)行過多的信息披露,造成銀 企信息出現(xiàn)嚴(yán)重的不對(duì)稱現(xiàn)象,銀行在無法保證債權(quán)的情況

7、下是不會(huì) 進(jìn)行放貸的。三、改善屮小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而言是十分重 要的,同吋也與民生和社會(huì)穩(wěn)定之間存在著密切的聯(lián)系。為了給中小 企業(yè)創(chuàng)造更有利丁發(fā)展的條件和環(huán)境,對(duì)安穩(wěn)度過金融危機(jī)的考驗(yàn)進(jìn) 行支撐和幫助,這對(duì)于各級(jí)政府而言是不能回避的重要責(zé)任。(一)加大政策扶持力度,完善相關(guān)法律和配套措施要在全面貫徹中小企業(yè)推動(dòng)法和中央其他相關(guān)規(guī)范性文件的基 礎(chǔ)上,使政策措施實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的細(xì)化以及更加有效的執(zhí)行,從而使政 府的扶持可以真正發(fā)揮作用,也可以使中小企業(yè)在根本上受益。具體 包含在基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)降低中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻;在政府采購和家電下 鄉(xiāng)領(lǐng)域中,扶持和幫助中小企

8、業(yè);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu),不斷強(qiáng)化政策,對(duì) 新增貸款傾斜于中小企業(yè)進(jìn)行大力鼓勵(lì),對(duì)銀行對(duì)中小企業(yè)金融產(chǎn)品 的創(chuàng)新進(jìn)行大力鼓勵(lì),從而使企業(yè)融資渠道不斷拓寬;推動(dòng)中小企業(yè) 信用制度建設(shè),使企業(yè)信用信息征集機(jī)制以及評(píng)價(jià)體系得以建立并且 完善;逐步對(duì)中央和地方各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng) 資金規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大,將中小企業(yè)發(fā)展基金建立起來;針對(duì)中小企業(yè)的 各種稅收優(yōu)惠政策等進(jìn)行完善和健全。(二)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)督政府針對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新耍加大鼓舞力度,將專項(xiàng)技術(shù)創(chuàng) 新基金建立起來;從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),與多種手段相結(jié)合,對(duì) 中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行引導(dǎo);引導(dǎo)其可以與大型企業(yè)開展的各 種形式進(jìn)

9、行相互合作和配合,從而形成分工協(xié)作聯(lián)盟,例如,鼓勵(lì)大 企業(yè)將訂單分包非中小企業(yè),從而使社會(huì)化協(xié)作程度得以提升;加強(qiáng) 對(duì)中小企業(yè)集聚發(fā)展的引導(dǎo),從而使其產(chǎn)業(yè)集群化得以推動(dòng)。與此同吋,政府對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不應(yīng)該僅僅局限在經(jīng) 濟(jì)效益的增長上,還應(yīng)該對(duì)其所產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行關(guān)注。政府需耍 加強(qiáng)監(jiān)管中小企業(yè)的環(huán)保、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全等方面的工作,只有 這樣,屮小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展才能夠得以實(shí)現(xiàn)。(三)健全屮小 企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)于協(xié)會(huì)、商會(huì)等為中小企業(yè)提供服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展 進(jìn)行大力推動(dòng),使相關(guān)規(guī)范制度得以完善,引導(dǎo)其服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓 寬,從而使服務(wù)能力以及質(zhì)量得以提升,同時(shí)也對(duì)為中小企

10、業(yè)服務(wù)的 公共信息和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行完善和健全,將信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng) 業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理咨詢等方面的服務(wù)提供給中小企業(yè)。 例如,開展企業(yè)家培訓(xùn),為其提供好的政策解讀,在此基礎(chǔ)上,可以 使其有效地利用政策,為企業(yè)尋求一條有效的發(fā)展路徑;組織高校和 社會(huì)資深專家,將一些管理咨詢和技術(shù)協(xié)助服務(wù)提供給企業(yè),使企業(yè) 的經(jīng)營管理水平和核心競爭力等得到有效地提升。(四)采取積極措施應(yīng)對(duì)中小企業(yè)融資困難重點(diǎn)采用對(duì)金融服務(wù)的不斷完善和健全,從而使中小企業(yè)貸款 規(guī)模得以增加;對(duì)多層次資本市場建設(shè)的不斷推進(jìn),從而使中小企業(yè) 的融資渠道得以拓寬;將屮小企業(yè)信用擔(dān)保體系建立起來,并不斷完 善,在此基礎(chǔ)上,

11、使中小企業(yè)信用不足的理由得以有效地解決。2006 年到2012年,中央財(cái)政累計(jì)安排中小企業(yè)信用擔(dān)保資金為45. 38億 元,累計(jì)對(duì)2762家擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持,提供1. 24萬億元貸款擔(dān)保給 28.7萬戶中小企業(yè),在這六年中,擔(dān)保貸款增長超過了 12倍之多, 受益中小企業(yè)數(shù)量也增加了 7. 7倍,而補(bǔ)助資金僅在貸款擔(dān)??傤~中 占有0.36%的比例,在這里,充分地體現(xiàn)出”四兩拔千斤”的重要作 用。(五)完善政府部門自身管理各級(jí)政府管理部門要不斷轉(zhuǎn)變自己的觀點(diǎn),對(duì)于發(fā)展中小企業(yè) 的重要作用要充分地認(rèn)識(shí)到,針對(duì)之前對(duì)中小企業(yè)不重視的做法進(jìn)行 糾正,將指導(dǎo)、推動(dòng)中小企業(yè)改革和發(fā)展作為工作中的重中之重,并

12、 且將其落到實(shí)處,而并不僅僅是在政府文件和口號(hào)中得以體現(xiàn)。對(duì)各 屮小企業(yè)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),考慮在屮小企業(yè)屮設(shè)立可以使其持續(xù)發(fā) 展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過這樣的方式,使政府部門可以更好地推動(dòng)中小企 業(yè)的發(fā)展。對(duì)政府的尋租行為進(jìn)行糾正,在監(jiān)管和服務(wù)中小企業(yè)的吋 候,耍堅(jiān)持以非營利的工作目標(biāo)開展,嚴(yán)禁各種形式的攤派,從而使 中小企業(yè)可以在根本上得以減負(fù)。參考文獻(xiàn):1 崔學(xué)賢,王明吉,許莎國際金融危機(jī)對(duì)河北省中小企業(yè)的 影響及策略j網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,2010 (18).2 謝榮雄金融危機(jī)考量下的中小企業(yè)財(cái)剖析金融危機(jī)下中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境論文導(dǎo)讀:本論文是一篇 關(guān)于剖析金融危機(jī)下中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正 在寫有關(guān)于中小企業(yè)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片 段:09 (06) 林承園關(guān)于金融危機(jī)下河北省中小企業(yè)可持續(xù)發(fā) 展理由的研究勞動(dòng)保障世界(理論版),2011 (01). 張研,王 浩金融危機(jī)下我國中小企業(yè)走出困境的策略工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010(05) 范毅淺談我國政府支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境的 目前狀況與不足太原科技,2006 (04)張愛梅淺談金融危機(jī)卜'我國中小企業(yè)融資策略務(wù)模式創(chuàng)新j發(fā)展研究,2009 (06).3 林承園關(guān)于金融危機(jī)下河北省中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理由的 研究j勞動(dòng)保障枇界(理論

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