修路征地拆遷情況匯報 (4)

1、修路征地拆遷情況匯報 一、工程概況及建設(shè)模式 （一）工程概況 石林至蒙自高速公路是國道主干線（gz40）二浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是xx省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線，更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動脈、“生命線”。 石林至蒙自高速公路全長186.5公里，其中xx市境內(nèi)26.5公里，紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26米。橋涵設(shè)計汽車荷載采用公路-級，其余技術(shù)指標(biāo)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（jtgb01-）執(zhí)行。 石

2、林至蒙自高速公路分兩段建設(shè)，石林至鎖龍寺為一段，全長107.482公里。其中，紅河州境內(nèi)81公里，xx市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設(shè)，計劃于xx年11月底建成通車，總工期三年。 （二）建設(shè)模式 石林至蒙自高速公路，是xx省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè)，又全額爭取國家支持”的總體要求，于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項目。6月、8月經(jīng)xx省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路

3、有限公司。石鎖高速公路由xx省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股（集團(tuán)）有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中xx省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。 鎖蒙高速公路有限公司由xx省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，xx省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。 二、征地拆遷工作進(jìn)展情況 石蒙高速公路于11月28日在xx縣區(qū)舉行進(jìn)場道路開工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開，目前各項工作進(jìn)展基本順利。 （一）工作機(jī)構(gòu)健全 為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實施，州政府及時調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷

4、領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度，彌勒、開遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組建多個工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個片區(qū)劃分工作小組，開遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。 （二）工作職責(zé)明確 11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。12月，州人民政府與彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了責(zé)任書，明確了各級的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任

5、界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。 （三）宣傳動員到位 為調(diào)動各方面的工作積極性，順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于12月召開了有州級各有關(guān)部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2月彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動員群眾支持國家重點項目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。 （四）征地拆遷補償政策合法合理 征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項工作，州政府十屆七次常務(wù)會議專門作出決定，明確石蒙高速公路征

6、地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況上下浮動10%。州政府常務(wù)會議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專門召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會議精神，并對沿線三縣市制定征地拆遷補償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。為確保補償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關(guān)部門學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，廣泛爭取各方面的意見，并及時上報州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過反復(fù)審查、修改，三縣市補償政策都能及時出臺，為征地拆遷提供了政策保障。 （五）征地拆遷工作進(jìn)展情況 按設(shè)計地畝圖計算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開遠(yuǎn)3439.7

7、畝，蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開遠(yuǎn)4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線?。墸┩翀雠R時用地約4000畝，其中彌勒約3100余畝，開遠(yuǎn)約410畝，蒙自530畝。 截止4月30日全部提供7條新建進(jìn)場道路建設(shè)用地，征地350余畝。 截止5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。 截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。 截止10月30日，全線已提供正

8、線建設(shè)用地14057.6畝，其中，xx縣區(qū)提供8304畝，占總數(shù)的75%；開遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。 （六）存在的主要困難和問題 1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費都有較大突破。 2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。 3、由于省國土資源廳公布從7月1日起，實行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn)，給補償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國家土地法、xx省土地管理條例基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。 4、彌勒東方紅農(nóng)場屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補償8萬元，比xx縣區(qū)政府制定的補償標(biāo)準(zhǔn)每畝高