H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案文檔

1、柴胡店鎮(zhèn)王樓小學(xué)人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案、總則（一）目的依據(jù)為科學(xué)預(yù)防和有效控制人感染h7n9禽流感在我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)發(fā)病流行，保 障師生的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病 防治法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例沢 國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、滕州市教育系統(tǒng)人感染h7n9禽流感防控 應(yīng)急預(yù)案及省、市有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本 預(yù)案。（-）適用范圍本預(yù)案適用于柴胡店鎮(zhèn)教育系統(tǒng)預(yù)防控制人感染h7n9禽流感疫情和一旦 發(fā)生疑似及確診病例后的疫情處置工作。（三）工作原則1 預(yù)防為主。認(rèn)真做好人感染h7n9禽流感防治知識(shí)宣傳

2、工作，教育學(xué)生 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高師生防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診 斷、早治療。各學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)日常監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作，如發(fā)現(xiàn)流感樣病例時(shí), 應(yīng)立即采取有效的預(yù)防控制措施，有效控制疫情傳播和蔓延。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。人感染h7n9禽流感防控工作涉及各個(gè)方面，必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。3明確責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，學(xué)校要積極開(kāi)展工作。及時(shí)向教委 辦、鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生行政部門匯報(bào)防控工作情況。同時(shí)要根據(jù)各自職責(zé)制定應(yīng)急 預(yù)案。4及時(shí)反應(yīng)。對(duì)人感染h7n9禽流感相關(guān)信息要積極主動(dòng)做出反應(yīng)，迅速 依法組織調(diào)查，果斷采取控制措施。5科學(xué)防控。充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，特別是與衛(wèi)

3、生部門緊密配 合，要提倡開(kāi)展科學(xué)有效的防控工作。同時(shí)要加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫部門的信息溝通。6維護(hù)穩(wěn)定。一旦發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感病例，要盡最大努力控制疫情 傳播，保障公眾健康，減少社會(huì)影響，穩(wěn)定社會(huì)秩序。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（一）柴胡店鎮(zhèn)王樓小學(xué)人感染h7n9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：鐘永副組長(zhǎng)：秦川鄭仰坤成 員：崔運(yùn)福 張運(yùn)苓 朱廣棟 閆 平 孔德強(qiáng) 王世斌疫情報(bào)告電話人感染h7n9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：貫徹落實(shí)國(guó)家和省、兩級(jí)市 政府關(guān)于防控人感染h7n9禽流感工作的決策和部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全 系統(tǒng)人感染h7n9禽流感防控工作；依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，擬

4、定全系統(tǒng) 人感染h7n9禽流感防控方案，審定各項(xiàng)工作預(yù)案，協(xié)調(diào)調(diào)度防控經(jīng)費(fèi)和防控物 資，組建調(diào)度防控隊(duì)伍，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，研究并進(jìn)行工作部署；協(xié)調(diào)與各 級(jí)疾控部門的防控工作；對(duì)班級(jí)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促；負(fù)責(zé)全系統(tǒng) 人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。人感染h7n9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：1 根據(jù)鎮(zhèn)教委制訂的防控人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的 應(yīng)急預(yù)案。2建立健全人感染h7n9禽流感疫情防控責(zé)任制，檢查督促學(xué)校內(nèi)部防控措 施落實(shí)情況。對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有的相關(guān)物資和設(shè)備配備情況定期清點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充配備, 并在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)的防控措施，隨時(shí)做好啟

5、動(dòng)預(yù)案的準(zhǔn)備。3按照“客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確”的原則，向師生及家長(zhǎng)做好人感染h7n9禽流 感預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，維護(hù)校園穩(wěn)定。教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣， 讓師生了解人感染h7n9禽流感可防、可控、可治，提高師生的自我保護(hù)意識(shí) 和防病能力，普及科學(xué)防范知識(shí)，避免師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。通過(guò)適當(dāng) 的形式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳并取得家長(zhǎng)的配合，提醒家長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有流感樣癥 狀，應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療，并及時(shí)讓學(xué)校了解掌握情況。4建立學(xué)生因病缺課病因追查登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及 時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)與人感染h7n9禽流感相似癥狀的學(xué)生，及時(shí)通知 家長(zhǎng)帶領(lǐng)到醫(yī)院就診，做到“早發(fā)現(xiàn)、早

6、報(bào)告、早隔離、早治療”。5采取有效措施減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，增加學(xué)生室外活動(dòng)的時(shí)間，鼓勵(lì)學(xué) 生多到戶外進(jìn)行身體鍛煉，注意均衡飲食，保證充足的睡眠時(shí)間，提高免疫力。6廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大對(duì)校園環(huán)境的整治力度，保持學(xué)校教學(xué)和 生活場(chǎng)所空氣流通、清潔衛(wèi)生、溫度適宜。對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教室、實(shí)驗(yàn)室 等重點(diǎn)場(chǎng)所要定期進(jìn)行消毒。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)宿舍、教室等重點(diǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)工 作，保證空氣流通。7實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，按要求每日向教委辦報(bào)告本校防控工作情況, 在必要的情況下按程序向相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)疫情情況。u!1制訂應(yīng)對(duì)學(xué)校人感染h7n9禽流感疫情的預(yù)案、工作方案。2.組織班主任、校醫(yī)或負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的

7、人員參加人感染h7n9禽流感防 控知識(shí)及技術(shù)的培訓(xùn)和演練。3加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、體溫監(jiān)測(cè)、消毒殺菌等疫情應(yīng)對(duì)物資儲(chǔ)備。4積極開(kāi)展多種形式的健康宣傳教育，普及人感染h7n9禽流感防治知識(shí)， 倡導(dǎo)科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為，提高廣大學(xué)生、教職員工對(duì)流感防治的正確認(rèn)識(shí)和 自我防護(hù)能力。5加強(qiáng)教室、圖書(shū)館（閱覽室）、教師辦公室、宿舍等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、 工作、生活場(chǎng)所衛(wèi)生與通風(fēng)，保持空氣流通。6嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺課登記追蹤制度，對(duì)發(fā)熱（腋溫37.5°c ）的 應(yīng)督促其立即就醫(yī)、居家隔離治療，發(fā)熱、咳嗽等流感樣癥狀消失后方可正常 上課。發(fā)現(xiàn)聚集性流感病例的學(xué)校要在2小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)信息報(bào)告疾病預(yù)防控制 機(jī)

8、構(gòu)和教委辦。根據(jù)規(guī)定實(shí)施班級(jí)或?qū)W校停課，對(duì)相關(guān)病例可集中隔離觀察或 集中隔離治療，根據(jù)需要采集標(biāo)本送檢。7建立健全校內(nèi)有關(guān)處室和人員、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)政府、 教委辦聯(lián)系機(jī)制，完善信息收集報(bào)送渠道，確保信息暢通。8.建立與衛(wèi)生部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)收集所在區(qū)域人感染h7n9禽流感發(fā) 生信息，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警。五、疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告1防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校人感染h7n9禽流感疫情報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析工作，發(fā) 現(xiàn)報(bào)告工作中存在的問(wèn)題將及時(shí)解決。2配合衛(wèi)生防疫部門對(duì)人感染h7n9禽流感的高暴露人群，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作, 督促落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，嚴(yán)防擴(kuò)散。3學(xué)校發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感的

9、疑似病例時(shí)，須按照中華人民共和國(guó)傳 染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。4.各學(xué)校在接到確定人感染h7n9禽流感疑似病例后要按中華人民共和國(guó) 傳染病法治法規(guī)定，立即采取嚴(yán)格的消毒、隔離措施。六、疫情處置措施教育系統(tǒng)發(fā)生人感染h7n9禽流感疫情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制。各學(xué) 校要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，采取應(yīng)急處理措施。人感染h7n9禽流感疫情得到有 效控制后，解除應(yīng)急措施并對(duì)應(yīng)急處理措施進(jìn)行評(píng)估。（一）組織管理啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制后，各學(xué)校立即按職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)教 委統(tǒng)一指揮下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好人感染h7n9禽流感的防疫處置的有關(guān) 工作，并保持信息暢通。（二）各

10、學(xué)校進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)各學(xué)校進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)管理機(jī)制。采取對(duì)疫情區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急 處理，并進(jìn)行人員集中、動(dòng)員培訓(xùn)和物質(zhì)準(zhǔn)備。根據(jù)衛(wèi)生防疫部門劃定發(fā)熱疫 點(diǎn)、疫區(qū)范圍，按照傳染病防治法和國(guó)家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，協(xié)助衛(wèi)生 防疫部門對(duì)疫區(qū)實(shí)施管制和處理。（三）現(xiàn)場(chǎng)控制措施協(xié)助衛(wèi)生防疫部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)控制。為避免交叉感 染和疫情擴(kuò)散蔓延，除將疑似患病學(xué)生讓其家長(zhǎng)帶回去醫(yī)院隔離治療外，應(yīng)急 情況下可將校園劃分為四個(gè)區(qū)域，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類隔離和治療。隔離區(qū)，分宿 舍隔離沒(méi)有發(fā)現(xiàn)癥狀的學(xué)生；初診區(qū)，對(duì)隔離區(qū)出現(xiàn)發(fā)燒癥狀的學(xué)生進(jìn)行初步 診斷；治療區(qū)，對(duì)發(fā)燒初診38°c以下未出現(xiàn)其它癥

11、狀的學(xué)生進(jìn)行治療，對(duì)發(fā)燒 初診38以上伴有咳嗽、咽痛等明顯癥狀的送市醫(yī)院治療；留察區(qū)，對(duì)在市醫(yī) 院經(jīng)治療癥狀消失的學(xué)生進(jìn)行隔離觀察。（四）疫區(qū)的解除按照衛(wèi)生防疫部門的通知疫點(diǎn)疫區(qū)解除。七、停課、放假的實(shí)施程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情后，如需要采取停課.放假等疫情防控措施, 應(yīng)按下列程序組織實(shí)施：1衛(wèi)生部門在當(dāng)?shù)亟逃块T配合下，組織調(diào)查，核實(shí)疫情情況。2衛(wèi)生行政部門組織專家組，對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。3衛(wèi)生行政部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，會(huì)商教委辦，共同向政府人感染h7n9 禽流感、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或防控指揮部提出停課、放假的建議。4政府、人感染h7n9禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或防控指揮部審核批準(zhǔn)后，

12、 宣布執(zhí)行。5衛(wèi)生行政部門和教委辦在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部 門和上級(jí)教育行政部門，并爭(zhēng)取相關(guān)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。6停課期間，如有新病例發(fā)生，可適當(dāng)延長(zhǎng)停課時(shí)間。7當(dāng)停課、放假時(shí)間超過(guò)7天，由衛(wèi)生行政部門組織專家組評(píng)估。達(dá)到復(fù) 課條件的，會(huì)商教委辦，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府、人感染h7n9禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或 防控指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。八、診斷標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)流行病學(xué)接觸史、臨床表現(xiàn)及實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果，可作出人感染 h7n9禽流感的診斷。在流行病學(xué)史不詳?shù)那闆r下，根據(jù)臨床表現(xiàn)、輔助檢查和 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，特別是從患者呼吸道分泌物標(biāo)本中分離出h7n9禽流感病毒， 或h7n9禽流感病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性，可以診斷。1流行病學(xué)史。發(fā)病前1周內(nèi)與禽類及其分泌物、排泄物等有接觸史。2 診斷標(biāo)準(zhǔn)。(1) 疑似病例：符合上述臨床癥狀及血常規(guī)、生化及胸部影像學(xué)特征，甲 型流感病毒通用引物陽(yáng)性并排除了季節(jié)性流感，可以有流行病學(xué)接觸史。(2) 確診病例：符合疑似病例診斷標(biāo)準(zhǔn)，并且呼吸道分泌物標(biāo)本中分離出 h7n9禽流感病毒或h7n9禽流感病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性。3流感樣病例體溫38°c,伴咳嗽、咽痛、全身疼痛等癥狀的急性呼吸道 感染病例。九、保障措施(一)建立應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍建立常備突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍，做好突發(fā)