關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報告 (2)

1、關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報告 *省地稅文化確立了以第一為目標(biāo)，以和諧聚人心，以誠信樹形象的共同愿景。要達(dá)到“和諧”的人本思想，“服務(wù)”的工作主題，“第一”的爭先意識，培養(yǎng)干部職工勤政廉政從而提升效政是關(guān)鍵。廉政文化是以“廉政”為思想內(nèi)涵，以“文化”為表現(xiàn)形式的一種文化，是地稅文化的重要組成部分，更是實現(xiàn)地稅文化共同愿景的根本保證。隨著地稅文化建設(shè)的不斷 深入，“陽光”工資的全面推行，廉政文化建設(shè)的緊迫性隨即凸顯。如何加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)，在地稅文化建設(shè)中強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，筆者談一些粗淺的看法。 一、基層地稅部門廉政文化建設(shè)中存在的問題 （一）廉政文化建設(shè)的針對性不強(qiáng)。長期以來

2、，基層廉政文化建設(shè)更多強(qiáng)調(diào)的是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政從政教育，從而忽視了對一般干部廉潔意識的灌輸和廉潔從稅行為的培養(yǎng)。以致出現(xiàn)基層一般干部從思想上認(rèn)為廉潔從政是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，事不關(guān)己，高高掛起。甚至出現(xiàn)廉政文化建設(shè)“無用論”、“形式主義”等糊涂觀念，無形中產(chǎn)生“思想意識腐敗”。 （二）廉政文化建設(shè)的力度不夠?；鶎拥囟惒块T普遍感到稅收收入任務(wù)壓力過大，從而把主要精力投放在組織收入的中心工作上，進(jìn)而忽視了廉政文化建設(shè)。在廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想上也存在一定的盲目性，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部對廉政文化建設(shè)無所適從。有的單位既無廉政文化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃也無年度計劃；只有上級的“規(guī)定動作”，沒有本單位的“自選動

3、作”；不是主動開展而是被動應(yīng)付；不是“我要做”，而是“要我做”。 （三）廉政文化建設(shè)的氛圍不濃。有的基層地稅部門廉政文化建設(shè)互動不夠，宣傳不力，參與性不強(qiáng)。除單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門外，一般干部很少主動參與到廉政文化建設(shè)活動中來。一些基層地稅部門說到廉政文化，想到的就是“上大課、做報告、樹典型”等老三篇，在干部職工中容易產(chǎn)生厭煩心理，基層抱怨廉政文化建設(shè)是“領(lǐng)導(dǎo)干部生病，一般干部吃藥”。 （四）廉政文化建設(shè)的載體不多?；鶎拥囟惒块T對廉政文化建設(shè)嚴(yán)肅有余，方法不活，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。只滿足于一般意義上的寫文章、發(fā)信息，送賀卡等，人性化的方法和載體不多；滿足于短期行為和轟動效應(yīng)，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和實際效果；滿足

4、于參加了上級組織的廉政文化活動，本單位有針對性的活動少。 二、加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)的對策 （一）強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化建設(shè)是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。基層地稅部門是地稅工作的基礎(chǔ)，各項地稅工作千頭萬緒。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，上級的有關(guān)指示要求需要基層去貫徹落實，稅收收入任務(wù)需要基層去完成，隊伍建設(shè)需要基層去加強(qiáng)，地稅形象需要基層去樹立。要保證基層各項工作任務(wù)的完成，就必須高度重視和加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定切合實際的建設(shè)規(guī)劃、計劃和活動制度，提出符合本單位特點的廉政理念，以確保基層地稅廉政文化建設(shè)的連續(xù)性，防止短期行為和轟動效應(yīng)的發(fā)生。出

5、臺的廉政文化的建設(shè)規(guī)劃必須充分聽取干部職工的意見建議，堅持先進(jìn)合理的原則，即體現(xiàn)超前意識，又力求符合客觀實際，考慮其動態(tài)變化，及時進(jìn)行調(diào)整修改，認(rèn)真抓好貫徹落實，只有這樣才能使基層地稅廉政文化建設(shè)充滿生機(jī)活力。 （二）突出廉政文化建設(shè)的特色。一是內(nèi)容上突出特色。要緊貼基層工作實際，把職業(yè)道德行為規(guī)范作為基層廉政文化建設(shè)的主題，使廉政文化與規(guī)范化管理、地稅文化建設(shè)、干部職工思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合，教育干部職工立足本職、廉潔從稅、遵紀(jì)守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要繼承傳統(tǒng)、喜聞樂見、貼近實際，堅持開展個人述廉、干職評廉、明責(zé)守廉、家庭助廉、勤儉養(yǎng)廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉、社會督廉和創(chuàng)廉政

6、分局（股室）、評廉政標(biāo)兵等活動。三是執(zhí)法上突出特色。要引導(dǎo)地稅人員嚴(yán)格依法行政、廉潔從稅，自覺把廉政理念運用到征、管、查的各個環(huán)節(jié)，堅持廉政執(zhí)法、廉潔收稅。四是機(jī)制上突出特色。要建立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開協(xié)調(diào)會議，明確相關(guān)部門責(zé)任；要建立廉政文化建設(shè)考評機(jī)制。根據(jù)年初目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)，年底進(jìn)行績效考評和表彰；要建立廉政文化建設(shè)激勵機(jī)制，采取精神和物資獎勵措施，激勵干部職工積極參與廉政文化建設(shè)；要建立廉政文化建設(shè)保障機(jī)。拿出一定的經(jīng)費，保障廉政文化建設(shè)的有序開展。 （三）豐富廉政文化建設(shè)的載體。一是廉政文化上桌面。在每位干部職工辦公桌上擺放廉政格言警示牌，使廉政警示語天天見面，時時提醒，不斷加強(qiáng)自律，規(guī)范廉政行為。二是廉政文化上墻面。利用辦公樓走廊或圍墻建設(shè)廉政文化墻，開設(shè)上級精神、專題教育、先進(jìn)典型、廉政典故、廉政格