反恐防爆應急預案

1、*反恐防爆應急預案為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應，提高員工處置反恐防爆應急響應能力和其它突發(fā)事件，疏散顧客、緊急避險的能力。做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財產損失、以及對環(huán)境的危害。根據商場反恐防爆應急預案，結合本公司的實際情況制定實行本預案。一、概述區(qū)最繁華的商業(yè)中心地帶，人流密集，日經人流量大，本商城總占地總面積約23000，400個商鋪和600多個停車位。商場的主要區(qū)域有：地下停車場、服裝經營、餐飲區(qū)和其他區(qū)域。二、結構特征*的主重建筑結構特點是，東鄰福海國際： *、西鄰*西鄰三環(huán)路。地下三層：停車場、生活水泵房、制冷機房，地下二層：停車場、配電室

2、、鍋爐房、通訊設備機房等，地下一層：棉服區(qū)、中控室、一二層男裝、三四五層女裝、六層餐飲區(qū)域。三、反恐防爆結構特征*反恐防爆結構特征是，本商城有精品商鋪、機房、設備房、地下停車場樓梯間、積水井、電纜溝、廁所等，容易被隱蔽性強的地方比較多，反恐防爆難度相當大。第一章 總 則公司貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設備、財產安全。公司成立反恐防爆應急預案領導小組和事故應急指揮部、應急小分隊，負責應急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調、救援、處理工作。搶險救災，人人有責。一、編制目的為了有效防范商場內暴力事件的發(fā)生，切實保障廣大業(yè)戶和消費者的人身和國家財產的安全，及時處置侵害安全的惡

3、性事件，維護商場的穩(wěn)定，特制定本預案。 二、應急預案的任務和目標  為更好地展開各項工作，更好的適應法律和經濟活動的要求，結合本公司的自身特點，加上人性化、科學化的管理，給員工和商場客戶和市民營造一個良好工作購物氛圍，特制定適合本項目的應急預案。本預案的目標：保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預案計劃有條不紊的進行、防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產損失、充分體現應急救援的精神真諦。三、 適用范圍本預案適用于本商場反恐防爆事件的演習和發(fā)生反恐防爆事件的應急響應。四、預防措施1、加強對業(yè)戶和消費者法制和安

4、全教育、宣傳，增強業(yè)戶和消費者的法制意識和自我保護意識；2、夜間嚴格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴控外來人員進入商場；3、組織反恐防爆演習活動，使用好技防設施和緊急報警按鈕；4、對商城的從業(yè)人員進行培訓、辨別危險物品及危險人員。4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要耐心接待，盡力做好化解工作；5、商場成立防范商場暴力事件處理應急工作領導小組：6、經常邀請轄區(qū)內警官到商城對現場工作進行指導，以便提高實戰(zhàn)技能；第二章 反恐防爆應急指揮部機構職責一、組織機構及職責任務指軍中心總 指 揮：趙永杰副總指揮：陳立江 成員單位：天雅國際服裝城全體人員l 職責任務：1、負責反恐防爆應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作；

5、2、督促各部門落實應急預案措施，做好應急救援準備工作；3、制訂應急預案演習方案，適時進行訓練和演習，提高職工的反恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發(fā)生時能及時得以控制；4、當發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時，及時趕赴事故現場，組織排查、警戒、疏散、救護等應急指揮工作；5、立即請求警方和當地政府相關部門給予救援和指導，并向相關政府報告確定；6、負責統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關人員執(zhí)行反恐防爆工作；7、統(tǒng)一組織對事件進行調查處置，根據事件情況的特點，實施有效的應急措施，努力控制和防止事件擴大，將損失或不利因素降至最小程度；8、確定事態(tài)的嚴重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離

6、開；9、事件結束后，安排專人負責寫出事件分析報告，并組織相關人員評審原應急預案的適應性，部份條款不適應時則予以修訂。二、突發(fā)事件處置工作組突發(fā)事件處置分設4個工作組，在指揮部領導下開展工作。1、現場指揮組組長：*副組長：*成員：*、*、*軍、*浩、*偉、*川、*路、*廳l 職責任務：（1） 發(fā)生突發(fā)事件時，發(fā)現人(接報人)應立即按規(guī)定報告程序：一般事件逐級報告；重大突發(fā)事件在報告安保主管的同時，可直接向商場領導報告。（2） 商場反恐突發(fā)事件應急處理小組接到報告后，要迅速到達事發(fā)現場，調配人員立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)；（3） 商場反恐突發(fā)事件應急處理小組迅速判定事件的性質、影響和嚴重程度，由商場應急小組

7、組長立即向公安機關報告。（4） 組織人員對事件發(fā)現場進行圍擋隔離，保護好現場，阻止無關人員進入，立即疏散人群，并設法留住目擊者。（5） 在現場如發(fā)現犯罪嫌疑人，要馬上組織圍捕和抓獲。用警用鋼叉、滅火器、消防水槍等工具對犯罪嫌疑人進行抓捕。（6） 要及時有效的配合到現場的公安部門及其他部門人員，協(xié)助做好收集證據、現場排查和善后處理等工作。（7） 組織安保人員加強現場控制、防止商品、財產等受損等情況的發(fā)生。 8、事件現場處理完畢，應迅速進行清理，盡快恢復商場正常經營秩序，最大限度縮小事件的影響。（8） 當可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120救護支援；（9） 爆炸起火，現場總指揮應宣布

8、立即啟用消防安全應急預案。2、疏散組組 長 ：*副組長：*成員：*1. 帶領疏散小分隊和客服人員攜帶小喇叭對顧客向安全通道方向有序的進行疏散（老、幼、病、殘、孕等特殊人群派專人陪同疏散），避免顧客和職工因恐慌造成秩序混亂；2. 帶領業(yè)主和顧客有秩序地撤離商場，并加強各出入口的控制，只準出，不準進，穩(wěn)定顧客情緒；3. 現場顧客全部疏散后，按照總指揮命令下達場內員工疏散命令，員工有序撤離商場。3、警戒組組 長 ：*副組長：*成員：*一、職責任務：（1）警戒人員用警戒帶將現場圍護下來，設立隔離區(qū)；啟用備用鑰匙及重點機房（2）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護物品運往現場指揮部，對一旦發(fā)生爆炸所產生的傷員進

9、行搶救的各項準備工作；（3）對現場周邊進行巡邏檢查，發(fā)現可疑情況，迅速向指揮部報告，同時防止破壞分子趁機進行破壞。（4）為防止爆炸起火，內保人員迅速攜帶滅火器材到達現場，為防止爆炸起火做好充分的準備。（5）事件結束后，立即組織清理現場，恢復正常營業(yè)。4、救護組組 長：*副組長：*成員：*一、職責任務；（1） 當發(fā)生人員受傷事故時，迅速組織現場簡單救助，制定救護方案搶救傷員，并立即撥打120救護支援；（2） 協(xié)調各大醫(yī)院對事故現場中受傷的人員及時進行救治，并根據情況上報工傷管理部門；（3） 協(xié)調做好后勤保障工作（吃、住、行）；（4） 組織做好傷亡人員家屬臨時安置工作；（5）  組織協(xié)調

10、有關治療和善后處理等問題；（6） 保證搶險救助資金能及時到位。(7)配合警方，做好人員思想工作，加強商場業(yè)主的法制和安全教育、宣傳工作；(8)完成上級部門和領導交辦的調查工作和事件分析報告；(9)負責綜合協(xié)調并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機構聯(lián)絡或上報。二、工作程序1、一旦發(fā)生商場恐怖襲擊或爆炸可疑物品時，最早發(fā)現的員工應立即報告反恐防暴領導小組。領導小組成員視情況啟動應急預案，并與犯罪嫌疑人周旋;2、聯(lián)絡組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警；3、安全保衛(wèi)組立即組織業(yè)戶和消費者疏散到安全地帶，并維持秩序，等待警方前來支援處理；4、指揮中心根據現場實際情況需要啟用消防安全應急預案；5、做好思想宣傳工作，穩(wěn)定業(yè)主和消費者思想情緒，保護自身安全。三、預防措施1、加強對業(yè)戶和消費者法制和安全教育、宣傳，增強業(yè)戶和消費者的法制意識和自我保護意識；2、夜間嚴格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴控外來人員進入商場；3、組織反恐防爆演習活動，使用好技防設施和緊急報警按鈕；4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要耐心