百校調(diào)查：中國(guó)新大學(xué)發(fā)展研究

1、    百校調(diào)查中國(guó)“新大學(xué)”發(fā)展研究    摘要：1998年，我國(guó)政府將大眾化正式列為國(guó)家高等教育事業(yè)的近期發(fā)展目標(biāo)，相繼批準(zhǔn)設(shè)立240多所新建本科院校?！靶麓髮W(xué)”的發(fā)展面臨著資金和人才不足、師資結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、管理水平偏低的困境。發(fā)展良好的“新大學(xué)”具有的總體特點(diǎn)有學(xué)校規(guī)模定位一般為12萬(wàn)人；目標(biāo)定位是應(yīng)用型本科院校；專(zhuān)業(yè)數(shù)一般保持在2040個(gè)較為適宜；以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為依托；人才培養(yǎng)定位和方案、課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)“應(yīng)用性”。關(guān)鍵詞：高等教育，新建本科院校，新大學(xué)，發(fā)展良好的新大學(xué)“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要”中對(duì)高等教育有這樣

2、一段描述：“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升?！?3實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我們不僅僅要加大對(duì)研究性大學(xué)的規(guī)劃和發(fā)展的研究，對(duì)新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展研究也刻不容緩。時(shí)下，對(duì)新建本科院校有稱(chēng)“新建應(yīng)用型本科院?！?，有稱(chēng)“地方性本科院校”，有稱(chēng)“應(yīng)用型本科院校”，有稱(chēng)“區(qū)域大學(xué)”等等，這些概念又互為包含交叉，內(nèi)涵傾軋混亂，不便于指稱(chēng)明晰的分類(lèi)研究和分類(lèi)指導(dǎo)工作的開(kāi)展與實(shí)施。筆者基于英國(guó)新大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為應(yīng)該建立中國(guó)“新大學(xué)”的概念2，它既可以準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)高等教育走出“象牙塔”，告別精

3、英教育歷史，又可以照應(yīng)和秉持國(guó)際高等教育研究歷史，更重要的是能夠喚起人們從高等教育多樣化、質(zhì)量多元化、人才培養(yǎng)個(gè)性化的角度來(lái)全面審視這類(lèi)大學(xué)，進(jìn)而推動(dòng)建立高校分類(lèi)體系，實(shí)行分類(lèi)管理。有研究表明，在“新大學(xué)”中，本科學(xué)生的求學(xué)期望高于專(zhuān)科學(xué)生的求學(xué)期望，本科學(xué)生的對(duì)學(xué)校教學(xué)情況的總體滿(mǎn)意度及忠誠(chéng)度較低；“新大學(xué)”應(yīng)大力改善教學(xué)設(shè)施，濃厚校園文化氛圍，修訂教學(xué)計(jì)劃，以提高學(xué)生的求學(xué)滿(mǎn)意度。3因此，真正發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向4，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，以實(shí)現(xiàn)在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。一、問(wèn)題提出我國(guó)“新大學(xué)”辦學(xué)歷史并不長(zhǎng)，以這一類(lèi)院校為研究對(duì)

4、象的相關(guān)文獻(xiàn)涉及的辦學(xué)實(shí)踐領(lǐng)域在逐漸擴(kuò)大，但是由于“新大學(xué)”是一新生事物，相關(guān)研究的資料還不十分充足，研究深度較淺，少有系統(tǒng)性的相關(guān)研究，尤其缺乏對(duì)“新大學(xué)”發(fā)展現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析和策略研究；在已有的研究中，文獻(xiàn)分析、定性研究俯拾皆是，只有兩篇學(xué)位論文采用了實(shí)證研究，但是在研究對(duì)象的遴選上，要么局限于某一區(qū)域，缺少對(duì)我國(guó)同類(lèi)院校發(fā)展的整體啟示；要么調(diào)查對(duì)象沒(méi)有代表性。因而，研究結(jié)果無(wú)論是信度還是效度都比較低，其與現(xiàn)實(shí)的契合度也較差，且研究結(jié)論的推廣和應(yīng)用空間有限。為了加深我們對(duì)高等教育大眾化理論的理解，彌補(bǔ)對(duì)我國(guó)“新大學(xué)”發(fā)展研究的不足，進(jìn)一步引導(dǎo)、規(guī)范“新大學(xué)”的辦學(xué)行為，促進(jìn)“新大學(xué)”理性辦學(xué)

5、、科學(xué)辦學(xué)，推進(jìn)我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的步伐，當(dāng)務(wù)之急是為我國(guó)高等教育大眾化背景下應(yīng)運(yùn)而生的“新大學(xué)”突破對(duì)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展方式的沿襲和依賴(lài)，選擇持續(xù)發(fā)展的路徑，找到在高等教育系統(tǒng)中的適切位置。本研究針對(duì)影響我國(guó)“新大學(xué)”持續(xù)發(fā)展的主要因素，設(shè)計(jì)和編制問(wèn)卷，了解高等教育大眾化背景下“新大學(xué)”真實(shí)的辦學(xué)狀況和持續(xù)發(fā)展中存在的困難，為指導(dǎo)“新大學(xué)”的發(fā)展提供重要的事實(shí)依據(jù)和參考，為研究“新大學(xué)”的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的定量研究工具。二、研究方法（一）調(diào)查對(duì)象隨機(jī)抽取出席2009年全國(guó)新建本科院校教學(xué)工作會(huì)議的120所院校的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行問(wèn)卷實(shí)測(cè)，收回問(wèn)卷116份，回收率96.7%，其中有效問(wèn)卷105份，

6、有效率87.5%。選取院校領(lǐng)導(dǎo)作為被試對(duì)象主要出于三個(gè)方面的考慮，其一，問(wèn)卷設(shè)計(jì)中有一大部分屬于高校辦學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)，大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)此更為了解。其二，大學(xué)校長(zhǎng)比一般人更多地思考大學(xué)的發(fā)展與面臨的問(wèn)題，“大學(xué)校長(zhǎng)的職責(zé)包括要協(xié)調(diào)大學(xué)及其為之所服務(wù)的社會(huì)之間的復(fù)雜關(guān)系。他們能比大多數(shù)人更能意識(shí)到這個(gè)世界迅速而深刻的變化對(duì)大學(xué)具有多么大的挑戰(zhàn)”。5其三，“新大學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)者的辦學(xué)思想，及其對(duì)“新大學(xué)”的理念直接影響我國(guó)“新大學(xué)”的辦學(xué)水平和辦學(xué)狀態(tài)。（二）調(diào)查工具調(diào)查所采用“新建本科院校辦學(xué)狀況調(diào)查問(wèn)卷”。該調(diào)查問(wèn)卷系自編問(wèn)卷，運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談法以及問(wèn)卷調(diào)查法收集資料并編制問(wèn)卷。問(wèn)卷采用無(wú)記名的方式隨機(jī)發(fā)放，以

7、減少被試因不必要的顧慮而影響問(wèn)卷的表面效度。為了控制被試的自我防御傾向，減少被試對(duì)項(xiàng)目選項(xiàng)的猜疑性和回答時(shí)的傾向性，問(wèn)卷七個(gè)維度的項(xiàng)目錯(cuò)綜排列，同時(shí)設(shè)置了反向測(cè)試題（13項(xiàng)）。對(duì)項(xiàng)目的回答按2級(jí)計(jì)分：回答“是”記1分，回答“否”記0分（13項(xiàng)反向題計(jì)分形式相反），每個(gè)題項(xiàng)要求被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行單選必選。調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)使用spss15.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。（三）研究步驟1.問(wèn)卷編制。本研究的結(jié)構(gòu)式訪談設(shè)計(jì)了5個(gè)問(wèn)題對(duì)多位“新大學(xué)”的校長(zhǎng)、教授進(jìn)行了結(jié)構(gòu)式訪談。再組織7位教育學(xué)專(zhuān)家和研究人員進(jìn)行了集體訪談。通過(guò)個(gè)別訪談、集體訪談初步確立了辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、學(xué)科與專(zhuān)業(yè)、管理機(jī)制與體制

8、、師資隊(duì)伍、社會(huì)支持等七個(gè)維度來(lái)建構(gòu)“新大學(xué)”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架。然后，再由4名專(zhuān)業(yè)人員依照7個(gè)維度，每個(gè)維度編制5個(gè)題項(xiàng)，共35個(gè)題項(xiàng)。形成了最終的由三部分（被試個(gè)人基本情況、被試所在學(xué)校辦學(xué)基本情況、被試所在學(xué)校辦學(xué)理念和狀態(tài)）組成的包含18個(gè)影響因素、35個(gè)項(xiàng)目的“新建本科院校辦學(xué)狀況調(diào)查問(wèn)卷”，并于2009年11月在全國(guó)“新大學(xué)”教學(xué)工作會(huì)議期間進(jìn)行實(shí)測(cè)。2.信效度檢驗(yàn)。為提高問(wèn)卷編制的信度，本研究對(duì)6名“新大學(xué)”的校長(zhǎng)進(jìn)行訪談?wù){(diào)研，對(duì)7位教育學(xué)專(zhuān)家和研究人員進(jìn)行了集體訪談，由4位高等教育碩士以上人員參與了指標(biāo)確定和問(wèn)卷編制。同時(shí)，本研究應(yīng)用內(nèi)部一致性作為維度驗(yàn)證自編“新建本科院校辦學(xué)

9、狀況調(diào)查問(wèn)卷”的構(gòu)想效度，根據(jù)因子分析的理論，各個(gè)因子之間呈中等程度相關(guān)，顯示出較好的效度。三、結(jié)果與討論本研究于2009年11月進(jìn)行問(wèn)卷實(shí)測(cè)，共獲得有效數(shù)據(jù)105份。問(wèn)卷包括三個(gè)部分，第一部分調(diào)查被試的基本情況（職務(wù)、任職年限和專(zhuān)業(yè)）；第二部分調(diào)查被試所在院校的基本辦學(xué)情況的五個(gè)方面：升格因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、區(qū)域關(guān)系等，共15個(gè)題目，調(diào)查了各“新大學(xué)”升格前的性質(zhì)、升格時(shí)間、所處經(jīng)濟(jì)區(qū)域、所在地市性質(zhì)、所在地經(jīng)濟(jì)狀況、近兩年的錄取分?jǐn)?shù)線水平、近兩年第一志愿填報(bào)率、現(xiàn)有學(xué)生數(shù)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、本科專(zhuān)業(yè)的學(xué)科覆蓋面、獲所在地市的支持、對(duì)所在地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、與所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合

10、程度、總體發(fā)展態(tài)勢(shì)等方面的情況；第三部分是“新建本科院校辦學(xué)狀況調(diào)查問(wèn)卷”的主體部分，調(diào)查了各“新大學(xué)”的辦學(xué)理念和狀態(tài)，分7個(gè)維度（辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、學(xué)科與專(zhuān)業(yè)、管理機(jī)制與體制、師資隊(duì)伍、社會(huì)支持），共35個(gè)項(xiàng)目。（一）辦學(xué)總體特征：應(yīng)用型定位明確，政策面支持不足，學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路不清，管理體制落后本研究主要通過(guò)初步探索性分析的方法，研究“新大學(xué)”可持續(xù)發(fā)展的總體特點(diǎn)。表1統(tǒng)計(jì)顯示，維度1（辦學(xué)理念）、維度3（人才培養(yǎng)）和維度7（社會(huì)支持）的得分均值較高，標(biāo)準(zhǔn)差小，表明各“新大學(xué)”在辦學(xué)理念上有較大的一致性，基本都傾向于應(yīng)用型、地方性、國(guó)際化的辦學(xué)理念；人才培養(yǎng)定位、課程的結(jié)構(gòu)制

11、定和內(nèi)容方面有較多一致性；而獲得的社會(huì)支持不能滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展需要，加強(qiáng)區(qū)域合作是“新大學(xué)”可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和方向。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)“新大學(xué)”理論研究的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際辦學(xué)狀態(tài)，潘懋元先生曾直言：“高等學(xué)校的分類(lèi)是一個(gè)世界性的難題，同時(shí)又關(guān)系到中國(guó)高等教育能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。”6所幸的是，我國(guó)“新大學(xué)”在自然生長(zhǎng)中選擇的發(fā)展應(yīng)用型和地方性等發(fā)展路徑，基本契合了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。也正因?yàn)槿绱恕靶麓髮W(xué)”在短短的10年里發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但是目前“新大學(xué)”還缺少社會(huì)的支持，包括政策層面和發(fā)展環(huán)境等。 調(diào)查得出“新大學(xué)”在維度2（辦學(xué)條件）、維度4（學(xué)科與專(zhuān)業(yè)）、維度5（管理機(jī)制與體制）、維度6（師資隊(duì)伍

12、）得分的均值最小，標(biāo)準(zhǔn)差較大，顯示辦學(xué)條件、管理機(jī)制與體制、師資隊(duì)伍以及學(xué)科與專(zhuān)業(yè)相對(duì)于“新大學(xué)”的辦學(xué)定位還不相適應(yīng)。雖然數(shù)據(jù)表明不同“新大學(xué)”在這四項(xiàng)因子差異較大，說(shuō)明一些“新大學(xué)”沒(méi)有墨守陳規(guī)，而是大膽探索辦學(xué)路徑，并取得了很好引領(lǐng)作用。但是這畢竟是一種自發(fā)的摸索，在我國(guó)，“新大學(xué)”的發(fā)展缺少宏觀上的指導(dǎo)和政策面的引領(lǐng)。20世紀(jì)80年代卡耐基教學(xué)促進(jìn)會(huì)的一份報(bào)告顯示：“大學(xué)宗教團(tuán)體模式已經(jīng)成為歷史，大學(xué)國(guó)家的關(guān)系也在不斷豐富和變革中，展望未來(lái)，最激動(dòng)人心的是大學(xué)企業(yè)的聯(lián)系”。7但是，調(diào)查結(jié)果表明，目前“新大學(xué)”學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路不夠清晰，管理體制落后，師資水平、結(jié)構(gòu)、類(lèi)型儲(chǔ)備均表現(xiàn)出較大

13、缺陷，與現(xiàn)代新大學(xué)的“大學(xué)企業(yè)”模式不相適配。（二）辦學(xué)基本情況：辦學(xué)條件總體改善，外延式是早期發(fā)展的路徑依賴(lài)，呼喚應(yīng)用型大學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化本研究調(diào)查了包括被試的職務(wù)、任職年限、專(zhuān)業(yè)等三個(gè)因素和包括升格前性質(zhì)、升格時(shí)間等15個(gè)辦學(xué)基本情況方面的可能與“新大學(xué)”可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的因素。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，被試的基本情況對(duì)“新大學(xué)”的可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有顯著性影響，這說(shuō)明了大學(xué)管理者能力素質(zhì)需求具有較大的趨同性，教育家管理大學(xué)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，大學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化已經(jīng)成為我國(guó)高等教育持續(xù)發(fā)展的重要依賴(lài)。而數(shù)據(jù)顯示，院校升格前性質(zhì)、所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域、所在地市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、錄取分?jǐn)?shù)線水平、第一志愿填報(bào)率、現(xiàn)有學(xué)生數(shù)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、

14、獲得地市支持、與所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等12個(gè)因素至少與1個(gè)維度的相關(guān)達(dá)到顯著性水平。從表2可知，本科招生錄取分?jǐn)?shù)線水平與7個(gè)維度的相關(guān)均達(dá)到顯著甚至非常顯著的水平，第一志愿填報(bào)率與三個(gè)維度的相關(guān)達(dá)到顯著性水平，說(shuō)明社會(huì)接受和認(rèn)可程度很好地反映了“新大學(xué)”的建設(shè)水平。而院校目前發(fā)展態(tài)勢(shì)與辦學(xué)條件、學(xué)科與專(zhuān)業(yè)兩個(gè)維度的相關(guān)沒(méi)有達(dá)到顯著性。分析認(rèn)為，我國(guó)目前新升格院校正處在規(guī)模擴(kuò)張和院校建設(shè)期，辦學(xué)基礎(chǔ)雖然不甚滿(mǎn)意，但是，總體改善的趨勢(shì)看好；不同的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和覆蓋面并不影響學(xué)校的發(fā)展。這恰好從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了筆者關(guān)于英國(guó)新大學(xué)研究的啟示之一：外延式發(fā)展也是大學(xué)改革的可信賴(lài)路徑899。英

15、國(guó)的新大學(xué)實(shí)質(zhì)上是在牛津、劍橋等傳統(tǒng)大學(xué)之外新建的全新意義上的大學(xué)，它豐富了高等教育的內(nèi)涵，促進(jìn)了大學(xué)的改革，改造了課程設(shè)置，強(qiáng)化了應(yīng)用學(xué)科教育。 （三）“新大學(xué)”差異分析：大多數(shù)“新大學(xué)發(fā)展”慣性依賴(lài)于升格前的辦學(xué)狀態(tài)和所在經(jīng)濟(jì)環(huán)境，缺少對(duì)應(yīng)用型本科教育的深層認(rèn)識(shí)本研究以15個(gè)影響因素為自變量，以“新大學(xué)”發(fā)展的7個(gè)維度和35個(gè)項(xiàng)目為因變量，進(jìn)行多因素方差分析，以考察各控制變量的主效應(yīng)和“新大學(xué)”在這些因素上的差異狀況（如表3所示）。 首先是升格前院校因素。本研究考察了升格前性質(zhì)對(duì)“新大學(xué)”可持續(xù)發(fā)展的影響，表明，升格前是師范類(lèi)的“新大學(xué)”有74所，占70.5%，技術(shù)應(yīng)用

16、類(lèi)院校有18所，占17.1%，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校有3所，占2.9%，其它類(lèi)院校有10所，占9.5%。本研究的結(jié)果表明，“新大學(xué)”升格前的性質(zhì)與維度5（管理機(jī)制與體制）顯著正相關(guān)，表明升格前的性質(zhì)不僅影響“新大學(xué)”的辦學(xué)條件，對(duì)學(xué)科與專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及現(xiàn)代大學(xué)制度的建立與執(zhí)行有重要影響。而院校升格時(shí)間在七個(gè)維度上的差異均不顯著。分析得出，中國(guó)“新大學(xué)”均剛剛起步，對(duì)升格前的辦學(xué)成就和辦學(xué)性質(zhì)具有較大的依賴(lài)性，尚不能擺脫專(zhuān)科辦學(xué)、精英教育的痕跡，在教育教學(xué)思想和行為上存在著較多與大眾化教育不相適應(yīng)的現(xiàn)象，就像克拉克所說(shuō)的“現(xiàn)今現(xiàn)實(shí)需要廣泛而迅速地影響著大學(xué)，且已經(jīng)超出了大學(xué)能夠應(yīng)付的范圍”，9亟待我們從國(guó)家政策

17、引導(dǎo)和理論研究方面予以重視。其次是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。本研究從“新大學(xué)”所處經(jīng)濟(jì)區(qū)域、所在地市性質(zhì)、所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r三個(gè)方面調(diào)查分析了不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新建本科院校發(fā)展的特點(diǎn)和差異。結(jié)果表明，維度2（辦學(xué)條件）、維度3（人才培養(yǎng)）、維度4（學(xué)科與專(zhuān)業(yè)）、維度6（師資隊(duì)伍）和維度7（社會(huì)支持）在所處經(jīng)濟(jì)區(qū)域上的差異均達(dá)到顯著甚至非常顯著的水平。處于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的“新大學(xué)”在辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)定位和獲得的社會(huì)支持方面也會(huì)有較大差異。因此，必須基于和諧發(fā)展的角度，“設(shè)立支持地方高等教育專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模，加大東部高校對(duì)西部高校對(duì)口支援力度”，13建立高等教育統(tǒng)籌

18、東西部上的平衡，以及高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求上的平衡。再次是辦學(xué)狀態(tài)。辦學(xué)狀態(tài)是新建本科院校發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，其中錄取分?jǐn)?shù)線和第一志愿填報(bào)率是新建本科院校社會(huì)認(rèn)可度的良好表征。研究考察了各“新大學(xué)”近兩年本科招生錄取分?jǐn)?shù)線與本?。ㄊ校┍究其浫】刂凭€的差異水平，數(shù)據(jù)顯示，本科錄取分?jǐn)?shù)線水平與7個(gè)維度均有顯著甚至非常顯著的正相關(guān)；對(duì)“新大學(xué)”近兩年本科錄取考生的第一志愿填報(bào)率調(diào)查結(jié)果顯示，這一因子與維度1（辦學(xué)理念）、維度3（人才培養(yǎng)）和維度7（社會(huì)支持）有顯著正相關(guān)。表明社會(huì)對(duì)“新大學(xué)”接納和認(rèn)可度與高等學(xué)校的人才培養(yǎng)理念，以及“新大學(xué)”的社會(huì)融入度有著密切的關(guān)系。傳統(tǒng)大學(xué)以“認(rèn)

19、識(shí)世界”為己任，科學(xué)研究也遵從著“學(xué)術(shù)中心”的價(jià)值觀。然而，日美英等發(fā)達(dá)國(guó)家在其工業(yè)革命前后，都相繼創(chuàng)建了一批應(yīng)用型大學(xué)。10這些區(qū)別傳統(tǒng)意義上的大學(xué)都主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的資本化以及學(xué)術(shù)研究的市場(chǎng)化，因此，“新大學(xué)”應(yīng)該以“改造世界”為己任，秉持“學(xué)術(shù)資本”的價(jià)值觀。11第四是規(guī)模結(jié)構(gòu)。新建本科院校的規(guī)模結(jié)構(gòu)既反映了院?，F(xiàn)有辦學(xué)狀況，也對(duì)院校后期發(fā)展有重要的直接或間接影響。在校生人數(shù)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、本科專(zhuān)業(yè)數(shù)、本科專(zhuān)業(yè)的學(xué)科覆蓋面等都是新建本科院校辦學(xué)規(guī)模結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，沒(méi)有院校學(xué)生數(shù)超過(guò)3萬(wàn)，有23萬(wàn)學(xué)生的院校有9所，占8.6%，有12萬(wàn)學(xué)生的院校有78所，占74

20、.3%，學(xué)生數(shù)在1萬(wàn)人以下的院校有18所，占17.1%?！靶麓髮W(xué)”的現(xiàn)有學(xué)生數(shù)與維度3（人才培養(yǎng)）和維度6（師資隊(duì)伍）有顯著正相關(guān)。可見(jiàn)，與社會(huì)需求適切的人才培養(yǎng)理念和良好而實(shí)用的師資是“新大學(xué)”追求一定辦學(xué)規(guī)模的前提和基礎(chǔ)。這方面，德國(guó)的應(yīng)用科技大學(xué)（fh）的做法給了我們很好的啟示。fh要求入學(xué)新生必須有相當(dāng)于高中的學(xué)歷，更重要的必須有與申報(bào)專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的半年以上實(shí)踐經(jīng)歷；fh要求教師必須有5年以上研究和開(kāi)發(fā)的實(shí)際工作經(jīng)歷等等，12這些都有效地保障了其人才培養(yǎng)的質(zhì)量。但是，“新大學(xué)”的發(fā)展并不是規(guī)模越大越好。數(shù)據(jù)顯示，“新大學(xué)”的本科專(zhuān)業(yè)數(shù)與7個(gè)維度的相關(guān)都沒(méi)有達(dá)到顯著性水平，七個(gè)維度在本科專(zhuān)

21、業(yè)數(shù)上無(wú)顯著差異?？梢?jiàn)，“新大學(xué)”的規(guī)模不是可持續(xù)發(fā)展的硬性指標(biāo)，不影響大學(xué)的綜合表現(xiàn)力和社會(huì)服務(wù)能力。第五是區(qū)域關(guān)系。國(guó)外的應(yīng)用型大學(xué)總是把產(chǎn)學(xué)合作教育（cooperative education）視為學(xué)校與用人單位合作培養(yǎng)學(xué)生的主要特征。13調(diào)查結(jié)果表明，“新大學(xué)”獲得所在地市支持力度的大小與維度1（辦學(xué)理念）、維度2（辦學(xué)條件）和維度5（管理機(jī)制與體制）的正相關(guān)達(dá)到顯著性水平。值得注意的是，“新大學(xué)”用開(kāi)放的辦學(xué)理念和服務(wù)意識(shí)，贏得了良好的區(qū)域關(guān)系，而良好的區(qū)域關(guān)系又推動(dòng)了“新大學(xué)”辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍的改善。同時(shí)，調(diào)查表明“新大學(xué)”對(duì)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與七個(gè)維度有不同水平的正相關(guān)，

22、與所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合程度與維度6（師資隊(duì)伍）有顯著的正相關(guān)，“新大學(xué)”能否為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)既是院校發(fā)展好壞狀況的一個(gè)反映，也是院校與當(dāng)?shù)仃P(guān)系的重要影響因素，對(duì)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越大，獲得所在地各方面支持的機(jī)會(huì)就越多，辦學(xué)條件等方面改善和提高的空間就越大。（四）發(fā)展良好的“新大學(xué)”總體特征：規(guī)模適中，學(xué)科適度，口徑適中，依托地方，服務(wù)社會(huì)“新大學(xué)”雖只有不長(zhǎng)的辦學(xué)經(jīng)歷，但是，已經(jīng)涌現(xiàn)出不少辦學(xué)成效顯著，社會(huì)認(rèn)可度高，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)與地方融合度高，特色明顯的成功者。誠(chéng)然，在很多方面，“新大學(xué)”的辦學(xué)存在特定的規(guī)律。國(guó)內(nèi)學(xué)者朱中華研究得出，“新大學(xué)”建校初期可以適度加快發(fā)展規(guī)模，這

23、既是適應(yīng)高等教育大眾化的需要，又有效地形成規(guī)模效益。但從持續(xù)發(fā)展來(lái)看，規(guī)模不宜過(guò)分?jǐn)U張，質(zhì)量提高才是永恒的主題。14發(fā)展良好的新建應(yīng)用型本科院校在本研究中既是一種狀態(tài)，又被認(rèn)定為一個(gè)概念。本研究從操作層面出發(fā)，將“發(fā)展良好的新建應(yīng)用型本科院?！倍x為：1998年以后開(kāi)始本科教育，近兩年本科招生錄取分?jǐn)?shù)線高于本?。ㄊ校┍究其浫】刂凭€，且第一志愿填報(bào)率在60%以上的院校。本研究根據(jù)本科招生錄取分?jǐn)?shù)線水平和第一志愿填報(bào)率兩個(gè)指標(biāo)將105所院校分為兩類(lèi)：發(fā)展良好的院校（本科招生錄取分?jǐn)?shù)線高于錄取控制線、第一志愿填報(bào)率高于60%）和發(fā)展一般的院校。研究數(shù)據(jù)顯示（如表4所示），發(fā)展良好的“新大學(xué)”發(fā)展?fàn)顩r

24、的總體特點(diǎn)：有明確的應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位，但有急功近利傾向；在人才培養(yǎng)上有較高的一致性，但是課程及課程體系的構(gòu)建理念落后；支柱型學(xué)科與專(zhuān)業(yè)存在較大差異，說(shuō)明“新大學(xué)”避免同質(zhì)性具有一定的基礎(chǔ)；積極探索新的管理模式，走與社會(huì)、企業(yè)合作之路；師資隊(duì)伍水平參差不齊，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有一致性；具有良好的區(qū)域環(huán)境。 概括地說(shuō)，發(fā)展良好的“新大學(xué)”具有的總體特點(diǎn)有學(xué)校規(guī)模定位一般為12萬(wàn)人；目標(biāo)定位是應(yīng)用型本科院校；專(zhuān)業(yè)數(shù)一般保持在2040個(gè)較為適宜；以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為依托；人才培養(yǎng)定位和方案、課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)“應(yīng)用型”這一類(lèi)型上的差異等。我國(guó)發(fā)展良好“新大學(xué)”應(yīng)該汲取英國(guó)新大學(xué)的發(fā)展

25、經(jīng)驗(yàn)，避免急功近利傾向。弗萊克斯納評(píng)價(jià)作為當(dāng)時(shí)的英國(guó)新大學(xué)代表的“倫敦大學(xué)”說(shuō)：它“不是一所合格的大學(xué)，是因?yàn)樗鄙倬窈驮O(shè)計(jì)的統(tǒng)一?！?5英國(guó)“新大學(xué)”在經(jīng)歷了創(chuàng)建時(shí)的激情之后，開(kāi)始從僅僅注重工商業(yè)實(shí)務(wù)，過(guò)渡到增設(shè)人文教育類(lèi)課程，充實(shí)博雅教育。從表面上看來(lái)是對(duì)傳統(tǒng)大學(xué)的妥協(xié)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)高等教育“內(nèi)在邏輯”的尊重，我們是否可以據(jù)此做出這樣的判斷：新的高等教育形式在創(chuàng)建之初必須依賴(lài)于“需求約束”，以獲得更多的支持；從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，必須遵從“價(jià)值約束”的標(biāo)準(zhǔn)，這是由大學(xué)固有的內(nèi)在屬性決定的898。四、結(jié)論第一，我國(guó)“新大學(xué)”應(yīng)用型定位明確，辦學(xué)條件總體改善。但是大多數(shù)“新大學(xué)”發(fā)展慣性依賴(lài)于升格前的辦學(xué)狀態(tài)和所在經(jīng)濟(jì)環(huán)境，外延式是早期發(fā)展的路徑；宏觀政策面支持不足，管理體制落后，學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路不清，缺少對(duì)應(yīng)用型本科教育的深層認(rèn)識(shí)。第二，“新大學(xué)”