研究生教育質(zhì)量保障的三本視角

1、    研究生教育質(zhì)量保障的“三本”視角      摘要：探討研究生教育質(zhì)量問題有多種角度，本文選取“人本、校本和成本”三個觀察點展開相關(guān)分析?！叭吮尽笔琴|(zhì)量的主體，理應(yīng)貫穿于研究生教育活動的全過程；“校本”是品質(zhì)保障的源泉，在多樣化的發(fā)展趨勢下，立足本土、培育特色、弘揚個性才能夠有效提升質(zhì)量；“成本”是質(zhì)量保障的條件，通過優(yōu)化管理流程，不斷提高教育資源利用效率，可以為教育質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。 關(guān)鍵詞：研究生教育質(zhì)量，人本，校本，成本 高等教育大眾化所帶來的規(guī)模拓展的功效與業(yè)績眾所周知。其間，作為教育高層次形態(tài)存在

2、的研究生教育的發(fā)展速度也同步呈現(xiàn)出驚人的態(tài)勢，猶如滾雪球一般，學(xué)科學(xué)位點、在校生規(guī)模、學(xué)位授予數(shù)量等均呈幾何級數(shù)增長，雄居世界第一。然而，與此相伴相生的卻是脆弱的質(zhì)量防線和嚴重的質(zhì)量隱患。目前，研究生教育的質(zhì)量問題已經(jīng)引起廣泛關(guān)注和部分質(zhì)疑，這種信任危機一旦蔓延，高等教育的形象就將坍塌，前途自然岌岌可危。因此，在快速發(fā)展之余，需要更多對質(zhì)量問題及其應(yīng)對策略作理性思索。高等教育的質(zhì)量問題在不同類型或不同層次上均有不同的表現(xiàn)，但即便是處于高等教育大眾化（乃至于到了普及化）發(fā)展階段，研究生教育相對于?？平逃?、本科教育而言，仍舊具有更多精英教育的特征，它是守護大學(xué)理念的中堅力量，也是真正體現(xiàn)大學(xué)的教學(xué)

3、、科研、社會服務(wù)“三位一體”職能的高尚理想之依托。本文結(jié)合研究生教育自身的特殊性質(zhì)，提出了質(zhì)量保障的“三本”分析視角，即“人本、校本、成本”。認為只要始終抓住這三個關(guān)鍵點，研究生教育質(zhì)量也就有了基本的保障。一、人本質(zhì)量保障的主體研究生教育是圍繞人，而且是高素質(zhì)的人展開的，最直接的教育目的就在于實現(xiàn)研究生個體全面而自由的發(fā)展。學(xué)生通過和導(dǎo)師在學(xué)術(shù)生涯中朝夕相處、切磋互動來探究學(xué)問、踐行科學(xué)研究。無論多么完善周密的制度安排，研究生教育質(zhì)量最終要落實到教育所培養(yǎng)的人的品質(zhì)上，這其中，導(dǎo)師是最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)者，而學(xué)生是最后的行動落實者。因此，在研究生教育的全過程當(dāng)中，“人”是活動的主體和歸屬。如果以這個

4、標(biāo)準衡量的話，目前的研究生教育現(xiàn)狀不同程度地反映出人本價值的游離與缺失。具體表現(xiàn)為“人”的缺失和“主體人”的錯位。 1.教育過程中“人”的主體地位正在逐步消弭 在中國，大學(xué)被視為社會行政科層體系的一個組成部分和基層單元，俗稱事業(yè)單位。大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者是政府委派的代理人，稱為“干部”，而非自主的、專業(yè)化的管控者，大學(xué)運行制度的制定權(quán)集中在管理人員手中，教育行為的組織者常常成為學(xué)校政策的被動執(zhí)行者，處于受制狀態(tài)。大學(xué)的制度設(shè)計惟上級政府的要求馬首是瞻。在研究生的培養(yǎng)過程當(dāng)中，真正的責(zé)任人是導(dǎo)師，而導(dǎo)師的權(quán)力十分有限，因此才會出現(xiàn)導(dǎo)師為了抗議研究生教育制度的不合理而拒招學(xué)生的案例。隨

5、著規(guī)模急劇增長，被人們詬病的一個導(dǎo)師帶上十個、甚至是二三十個研究生的情況，對于導(dǎo)師而言確是情非得已，因為導(dǎo)師的選擇能力不得不服從于主導(dǎo)制度的安排。從這個意義上看，導(dǎo)師在一定程度上成為了學(xué)校進行研究生擴招的工具。另一方面，較之導(dǎo)師而言，研究生被物化的程度則更為顯而易見。目前，研究生教育中的師生關(guān)系有許多已經(jīng)被異化為老板與雇員、上級與下級的關(guān)系，許多研究生直言不諱地稱導(dǎo)師為老板或老大，并把自己視為導(dǎo)師的廉價甚至是免費勞動力。研究生教育所要培養(yǎng)的精英人才，在教育過程中的學(xué)術(shù)探究和真理辯駁已經(jīng)日漸稀薄，學(xué)生的創(chuàng)新意識和主動性未能得到應(yīng)有的重視和開發(fā)。 2.教育過程中“主體人”的位次逐步顛倒&

6、#160;大學(xué)當(dāng)中有三大群體，一是代表著學(xué)術(shù)權(quán)力的教師，二是代表行政權(quán)力的管理者，三是規(guī)模最龐大的群體學(xué)生。按照大學(xué)自身的邏輯來看，學(xué)術(shù)自由是大學(xué)當(dāng)然的權(quán)利，大學(xué)的行政管理機構(gòu)理應(yīng)為維護學(xué)術(shù)自由而設(shè)立和運轉(zhuǎn)。培養(yǎng)人才和學(xué)術(shù)研究是大學(xué)最重要的職能，因此教師與學(xué)生是大學(xué)的“主體人”，行政管理者則是派生的、輔助的，他們的權(quán)力是師生賦予的。但是按照我國現(xiàn)階段大學(xué)的組織框架，教師和學(xué)生事實上位于組織的最底層，成為科層體系的被動響應(yīng)者，處在忽左忽右的被指揮狀態(tài)下。就大學(xué)的權(quán)力重心而言，行政權(quán)力明顯躍居學(xué)術(shù)權(quán)力之上，所謂“管理人員”在整體上超越了教師與學(xué)生成為院校發(fā)展權(quán)力的主體。 進一步分析，如若

7、只是在導(dǎo)師和學(xué)生共同構(gòu)建的師生關(guān)系當(dāng)中，誰是主體呢？從研究生教育的質(zhì)量角度看，質(zhì)量水平的高低最終得落實到所培養(yǎng)的人身上，學(xué)生的質(zhì)量是判斷的關(guān)鍵，那么，研究生教育的主體人理所當(dāng)然就是學(xué)生。導(dǎo)師則擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)學(xué)生成長、幫助學(xué)生成功的啟迪者和促進者的角色。亞當(dāng)斯密在道德情操論當(dāng)中說道：“被他人注意、被他人關(guān)懷，得到他人的同情、贊美和支持，這就是我們想要從一切行為中得到的價值?！边@也是學(xué)生期望從導(dǎo)師那里所獲得的。但現(xiàn)如今，部分研究生對導(dǎo)師的懼怕心理和內(nèi)心對“老板”稱謂的認同，以及師生之間的淡漠關(guān)系，卻反映出學(xué)生最基本的受關(guān)注期望都面臨著落空的威脅，誰還敢奢求主體性的保障和彰顯呢？ 我們認為，樹

8、立“人”的核心地位，明確“主體人”的身份是研究生教育質(zhì)量保障的第一要務(wù)，其中心就是堅守信仰學(xué)術(shù)的信仰、師道的信仰和學(xué)生的信仰。大學(xué)應(yīng)當(dāng)是一個獨立的生命體，擁有自由的精神和地位，一旦其成為龐大科層體系中一個缺少個性的行政機構(gòu)，那么大學(xué)的信仰也就伴隨著自身的工具化進程而逐漸消失了。只有在學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自主的精神氛圍和生長環(huán)境之中，教師和學(xué)生的主體性地位才能得到維護。而較之本科以下的教育類型，研究生階段的師生關(guān)系更為緊密，導(dǎo)師對學(xué)生發(fā)展的影響也比較突出，什么樣的導(dǎo)師往往就帶出什么樣的學(xué)生。導(dǎo)師對學(xué)術(shù)的忘我追求、對真理的執(zhí)著信仰，既是自己進行科學(xué)研究的動力，也直接影響著學(xué)生專業(yè)信仰的提升和對科學(xué)研究事

9、業(yè)的投入程度。博導(dǎo)和碩導(dǎo)不僅僅是象征身份的“標(biāo)簽”，而是凝聚著學(xué)術(shù)信仰和真理追求的名譽褒獎。學(xué)生對學(xué)術(shù)和專業(yè)的認同感也極大地影響著自身主體性的發(fā)揮，如果學(xué)生的學(xué)習(xí)動機是單純的文憑導(dǎo)向和職業(yè)導(dǎo)向，那么主體性的削弱和被動學(xué)業(yè)的局面也將咎由自取。對于研究生教育來說，人本的理想狀態(tài)就在于師生擁有共同的學(xué)術(shù)信仰，并能夠在追求學(xué)術(shù)的道路上相互幫扶，同生共長。二、校本質(zhì)量保障的源泉什么樣的研究生教育是高質(zhì)量的？同一的問題其實擁有不同的答案。當(dāng)我們把質(zhì)量視為一個絕對的概念時，質(zhì)量意味著卓越；當(dāng)我們把質(zhì)量視為一個相對的概念時，質(zhì)量意味著達標(biāo)；當(dāng)我們把質(zhì)量視為一個比較的概念時，質(zhì)量意味著個性。傳統(tǒng)的精英教育強調(diào)純

10、粹的學(xué)術(shù)，將追求真理、實現(xiàn)卓越視為圭臬。作為高等教育的理念與信仰，這的確是學(xué)術(shù)興旺的根基，但是否可以將其奉為質(zhì)量高低的惟一評價尺度，就有必要質(zhì)疑慎問了。但有一點可以肯定，教育質(zhì)量的保障首先源自對于基本辦學(xué)規(guī)范和流程的嚴格遵守。在國家的統(tǒng)一標(biāo)準約束之下，能夠有效避免一些不具備資質(zhì)的高?；?qū)W位點盲目開展研究生教育，也可以隨時促進培養(yǎng)單位不斷改進工作。在此基礎(chǔ)上，研究生教育要獲得持續(xù)的、高品質(zhì)的發(fā)展就必須專注于突破千校一面的格局。達標(biāo)之后的質(zhì)量評判標(biāo)準理應(yīng)轉(zhuǎn)向為“比較”。而在比較的視線里，個性就當(dāng)然地成為了評判研究生教育質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。 獨立研究能力、批判意識、創(chuàng)新精神等都是研究生教育

11、所強調(diào)的理念，這些抽象的理念不是操作化的具體標(biāo)準可以完整詮釋的，而是滲透在不同高校的教育過程當(dāng)中，通過個性和特色展現(xiàn)出來。國家制定的質(zhì)量評估標(biāo)準是一個基準，高校的特立獨行是在此基礎(chǔ)之上的表現(xiàn)。惟其如此，不同院校的研究生培養(yǎng)工作和所培養(yǎng)的人才才會風(fēng)采迥異、個性紛呈。 而要體現(xiàn)這樣的質(zhì)量標(biāo)準，審時度勢是其一，突出重點是其二。 首先，要認清本校的外部環(huán)境和區(qū)域特征。例如“985”高校、“211工程”高校和一般地方普通院校，各自所處的環(huán)境大相徑庭?！?85”高校歷史悠久、文化積淀深厚，地處國家的政治、文化、經(jīng)濟中心，享受國家高額的、特殊的財政投入，匯聚各路學(xué)術(shù)名家，坐擁天時、地利、

12、人和?！?11”工程的高校，大都位于省會中心城市，作為區(qū)域的智庫受到地方政府的大力扶持，也能夠吸引吸納大量的優(yōu)秀人才。地方普通院校分布在各省、市、自治區(qū)及下屬州、市級行政區(qū)劃內(nèi)，發(fā)展歷史較短，辦學(xué)規(guī)模相對較小。面對環(huán)境的巨大差異，不同高校在發(fā)展研究生教育的問題上，不可能、也不應(yīng)該走相同的道路?！?85”高校的存在意義已經(jīng)超越大學(xué)本身，它體現(xiàn)了我國高等教育的最高規(guī)模與實力，在某種程度上還代表了一個國家的形象。在高等教育的整體組成當(dāng)中，這些大學(xué)與國家的關(guān)系最為緊密，擁有的資源也頗為豐富，在研究生教育上它有條件、也必須走綜合化發(fā)展的道路?！?11”工程的高校，作為區(qū)域的文化代表，具有較強的輻射影響力

13、，但由于區(qū)域之間社會、經(jīng)濟、文化環(huán)境的不同，致使這一類型高校之間的差異也較大，因此，許多高校選擇了重點突破、帶動一般的學(xué)科發(fā)展道路。地方普通院校所獲得的教育財政投入相對貧乏，但其所置身的地方自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)、民族特征等，卻能夠讓其在研究生教育發(fā)展的道路上另辟蹊徑。因此，不同類型院校的研究生教育發(fā)展?fàn)顩r，首先決定于方向性的問題，也就是要審時度勢、明辨環(huán)境，理智把握“可為”與“不可為”，這是利用有限資源獲得發(fā)展的關(guān)鍵。 其次，要專心挖掘個性特點，逐步樹立校本風(fēng)格。對于所有的院校而言，都特別需要將個性化發(fā)展作為關(guān)鍵的發(fā)展要素。而真正的個性發(fā)展要素大多隱藏于區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、民俗、歷史

14、以及院校的屬地環(huán)境之中。這些要素一經(jīng)轉(zhuǎn)化，就可以成為豐富多彩的本土課程教育資源，對于這些資源在研究生教育過程中的全面運用，必將極大地充實不同院校人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)涵，有力地促進多元質(zhì)量體系的生成。從文化學(xué)的意義上看，當(dāng)前的研究生教育，特別是地方院校所開展的研究生教育是只顧摘取他山之石，而忽略、甚至是放棄了發(fā)掘、堅守自身的美玉。正因為如此，保障質(zhì)量更加要從自身細微之處下功夫，要充分利用獨特的地域文化和民族資源設(shè)置個性化的教學(xué)內(nèi)容，開展有針對性的科研實踐活動，同時還要關(guān)注不同的生源和師資背景，全方位促進個體的多樣化發(fā)展。對于有些大學(xué)來說“做大”、“做全”是它的個性特點，也是品質(zhì)的證明，而對于有些

15、大學(xué)來說，“做特”、“做細”也許才是個性化和高品質(zhì)的象征。三、成本質(zhì)量保障的條件研究生教育的目的是培養(yǎng)具備扎實的專業(yè)理論知識和科學(xué)研究能力的高級人才，對于博士研究生，還增加了對獨立精神和創(chuàng)新能力的要求。較高的責(zé)任目標(biāo)意味著需要較高的成本投入作為先決條件。雖然成本的消耗與教育質(zhì)量的高低不一定有正相關(guān)，但高效能的成本投入及其合理運用無疑是提升研究生教育質(zhì)量的有力保證。 研究生教育的成本當(dāng)中包含研究生在讀期間進行課程學(xué)習(xí)、科研實踐、論文答辯等所需要的培養(yǎng)成本；進行研究生日常管理所需要的管理成本；還有諸如高校和學(xué)生個人在研究生教育的實現(xiàn)過程中所擔(dān)負的機會成本，以及研究生后勤管理成本等其他相關(guān)

16、成本。培養(yǎng)成本是研究生教育所負擔(dān)的主要成本，其成本核算的獨立性和特殊性較強；管理成本則有很大一部分交叉融匯于高校的整體運作成本當(dāng)中；而機會成本則是一個相對模糊的概念，難以進行實際的核算操作；后勤管理由于普遍進行的社會化改革因此歸屬于間接教育成本。 如果從成本的角度來看教育的效益，則公平與效率兩者都不能回避而需要特別關(guān)注。研究生教育的預(yù)期價值在于能夠通過人才和科研促進社會的經(jīng)濟效益與社會效益，這種效益的實現(xiàn)并非直截了當(dāng)、一蹴而就，往往需要周期性的等待，雖然進程緩慢，但持續(xù)性強、輻射面廣、影響力深，受益者小到個人、大到社會和國家。研究生教育產(chǎn)生的效益體現(xiàn)出較強的“外溢性”，使得政府也特別

17、重視對它的財政投入，就目前情況而言，國家是研究生教育的主要投資者。而從受益人的角度分析，研究生教育的受益者至少包括個人、社會組織和國家三方，如果按照“誰受益，誰投入”的原則，那么只由政府的單方投入來支撐研究生教育也是不盡合理的。同時，由于研究生教育屬于高端教育范疇，并不是人人都可以享受的，它具有一定的排他性，國家將來自于全體納稅人的教育經(jīng)費用于少數(shù)人享受的高層次教育當(dāng)中，其公平性難免受人質(zhì)疑。而在效率方面，由于研究生教育的收益是隱性且難以核定的，因此，當(dāng)政府按照地區(qū)的不同和高校層級的不同來投入研究生教育成本的時候，并不能有效地控制教育成本的流向，更無法通過有效的手段測定和規(guī)范資金的合理運用乃及

18、最終成效。 所以，建立健全研究生教育成本的分擔(dān)機制，將一部分的教育成本轉(zhuǎn)移到社會組織和受教育者個人身上，是改變政府單一教育投入現(xiàn)狀、緩解國家財政壓力的有效途徑。由此同時，由于學(xué)生個人經(jīng)濟背景的不同所造成的學(xué)費負擔(dān)問題，以及不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)費差距問題，則需要通過相應(yīng)的“獎、助、勤、貸、減”體系來彌補。而與此相對應(yīng)，高校更需要解決的是投入資金運用的低效和在非教育環(huán)節(jié)上的浪費問題，要建立合理的研究生培養(yǎng)成本核算和管理制度，不斷提高成本的利用效率。 從管理成本來看，研究生教育是圍繞教學(xué)與科研展開的，教學(xué)管理與科研管理就是研究生管理的核心，與之相對應(yīng)的成本就是研究生教育的管理成本。在

19、中國大學(xué)中，教研管理的權(quán)限分散在校、院、系、所各個層級之中。這就不可避免地造成研究生管理的橫向職能部門與縱向院系層級之間決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行過程中“摩擦成本”的耗費，以及組織的將來成本和轉(zhuǎn)移成本等“隱性成本”的消耗。這些成本的消耗不可小視。而簡化環(huán)節(jié)、重心下移無疑能夠有效降低成本支出，再輔之以流程優(yōu)化、改進、再造，就能不斷提高管理的效率，為質(zhì)量提升提供有效保障。在當(dāng)前重職能、輕流程的大學(xué)組織模式里，工作流程重疊、部門權(quán)責(zé)交叉的狀況較為普遍。上級領(lǐng)導(dǎo)總是希望一項政策可以“層層下達、逐步落實”，但實際的狀況往往異化為“層層加碼、消極應(yīng)對”，管理的整個流程錯綜復(fù)雜，信息在傳遞過程中受各種噪音干擾，產(chǎn)生損耗，導(dǎo)致管理流程當(dāng)中資金與時間的浪費，甚至是相關(guān)人員心理承受力的削減。原本簡單的教育行為被行政系統(tǒng)搞復(fù)雜化了，從原點出發(fā)經(jīng)過若干部門、辦理若干手續(xù)、加蓋若干印章，最終還是回到原點，大學(xué)當(dāng)中很多