關(guān)工委對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工子女現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)工委對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工子女現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 為了貫徹落實(shí)2007年7月，中組部，全國(guó)婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童工作通知精神，全面了解*地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況，有針對(duì)性地做好關(guān)心下一代工作。前不久，*市關(guān)工委和各區(qū)縣（市）關(guān)工委組成調(diào)查組，歷時(shí)四個(gè)月，采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式，對(duì)長(zhǎng)、望、瀏、寧4個(gè) 縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開(kāi)展了一次摸底調(diào)查。 一、基本情況 1、留守兒童基本情況。長(zhǎng)、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人，其中留守兒童97854人，占26.4。xx縣區(qū)、xx縣區(qū)留守兒童較多。xx縣區(qū)留守兒

2、童占在校生的45.9，*縣僅占5.78。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高，如xx縣區(qū)大屯營(yíng)、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70以上。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9，母親外出打工的占26，父母均在外打工的占22.1。留守兒童托管情況是：?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)的占47.5，隔代托管的占33.6，親屬托管的占12.7，寄宿學(xué)校的占6.2。 2、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人，其中，流動(dòng)兒童38189人，占25.7。流動(dòng)兒童最多的是xx縣區(qū)（在校學(xué)生47838人）達(dá)14812人，占在校學(xué)生總數(shù)的31，占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成。流動(dòng)兒童比例最小的是xx縣區(qū)，占在校學(xué)生的12。流動(dòng)兒童相對(duì)于

3、留守兒童來(lái)說(shuō)，總體情況較好，獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人，占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2，獲市級(jí)表彰的有340人，占9。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人，占54.6。據(jù)xx縣區(qū)有關(guān)部門(mén)的調(diào)研，100的農(nóng)民工家長(zhǎng)從不同方面對(duì)現(xiàn)有學(xué)校感到滿意，并發(fā)現(xiàn)孩子來(lái)*市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。 二、主要做法 1、黨委政府高度重視。全市各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)歷來(lái)重視。對(duì)于留守兒童，xx縣區(qū)召集了有教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(mén)參加的留守兒童工作座談會(huì)，出臺(tái)了關(guān)愛(ài)留守兒童陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展千名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng)。*縣提出了留守兒童的建檔率、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率、入學(xué)率、鞏固率、心理保

4、健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求，并力爭(zhēng)2008年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)90以上，留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95。xx縣區(qū)淳口鎮(zhèn)對(duì)留守兒童工作實(shí)行“四納入”：納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入村、社區(qū)中心工作議題，納入學(xué)校德育工作措施，納入相關(guān)部門(mén)工作內(nèi)容。對(duì)于流動(dòng)兒童，2004年，*市出臺(tái)政策使得農(nóng)民工子女“零門(mén)檻”到xx縣區(qū)上學(xué)。2007年又對(duì)全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免，同時(shí)，對(duì)在市區(qū)就讀的近萬(wàn)名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生，也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺(tái)了進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法，合理確定定點(diǎn)學(xué)校，為農(nóng)民工子女開(kāi)辟綠色

5、入學(xué)通道，并對(duì)農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”：評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁，入隊(duì)入團(tuán)一視同仁，享受助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免一視同仁，對(duì)貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動(dòng)一視同仁。xx縣區(qū)對(duì)沒(méi)有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校，年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。 2、學(xué)校教師盡心盡責(zé)。對(duì)于留守兒童，許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛(ài)措施。如xx縣區(qū)山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”、“心靈驛站”、“家長(zhǎng)學(xué)?！焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”，建立了“中國(guó)留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站，開(kāi)通了留守兒童免費(fèi)親情熱線電話，組建了40多個(gè)手拉手親子家庭，親情家庭實(shí)行每周一談、每月一通（通電話

6、）、每季一評(píng)、每期一聚、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情、傾訴心聲的地方。2007年3月23日，10余家中央媒體對(duì)“山田模式”進(jìn)行了專(zhuān)題采訪。對(duì)于流動(dòng)兒童，市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校，均將外來(lái)人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔，混合編班。針對(duì)農(nóng)民工子女較多的情況，許多學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展以關(guān)愛(ài)他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng)，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關(guān)愛(ài)中成長(zhǎng)”、“獻(xiàn)愛(ài)心、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng)。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女，使他們感受到關(guān)愛(ài)和溫暖。學(xué)校開(kāi)辦“家長(zhǎng)學(xué)?！?，為新入學(xué)的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)授課。xx縣區(qū)樹(shù)木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90。學(xué)校針對(duì)這種情況，自編教材同在藍(lán)天下，分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”，從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo)，使他們盡快