區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作匯報 (4)

1、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作匯報 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作匯報 各位代表： 我受市人民政府委托，向大會報告20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案），請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。 一、20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 20xx年，面對困難和挑戰(zhàn)不斷增加的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全市深入貫徹十八大精神，認(rèn)真落實市委十二屆五次全會和市十五屆人大一次會議精神，圍繞實現(xiàn)“三大目標(biāo)”，扎實推進(jìn)“五大任務(wù)”，突出做好穩(wěn)增長、辦全運、惠民生等重點工作，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7223.7億元，比上年增長10.0%；公共財政預(yù)算收入801

2、億元，增長12.0%；固定資產(chǎn)投資6470億元，增長15.0%；社會消費品零售總額3222.2億元，增長15.0%；城市居民人均可支配收入29340元，增長11.0%；農(nóng)民人均純收入14610元，增長12.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%。主要指標(biāo)實現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)。 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮支撐作用。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值3550億元，增長12.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額、利潤總額均增長11.0%。 汽車及零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長較快。裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值7005億元，增長15.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的50.9%。汽車及零部件、現(xiàn)代建筑、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別

3、增長26.5%、10.3%、10.8%、14.0%和13.5%。華晨寶馬、新松機(jī)器人、普利司通輪胎、東軟集團(tuán)、同方多媒體、華晨中華、上通北盛、沈飛、沈鼓等重點企業(yè)產(chǎn)值分別增長51.2%、43.6%、20.8%、19.6%、17.2%、15.4%、12.3%、11.1%和10.8%。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快推進(jìn)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值完成1570億元，增長13.0%。華晨寶馬研制成功國內(nèi)第一款零排放純電動sav汽車，特變沈變750千伏磁控式可控電抗器完成開發(fā)研制，沈鼓集團(tuán)20兆瓦級電驅(qū)動天然氣長輸管線壓縮機(jī)組等7個項目獲得省首臺（套）重大技術(shù)裝備專項補(bǔ)助。xx區(qū)榮獲國家首批知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)

4、。用電量、貨運量穩(wěn)步增長。全社會用電量288.9億千瓦時，增長6.99%，其中工業(yè)用電量149.1億千瓦時，增長5.61%。貨運總量2.4億噸，增長12.5%。 （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收，縣域經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連豐”，并創(chuàng)歷史新高，預(yù)計全年糧食總產(chǎn)量82.1億斤。一市三縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資分別增長16.5%和21.0%，分別高于全市2.5個和6個百分點。新增遼中有色金屬、新民燈飾2個銷售收入百億元產(chǎn)業(yè)集群。法庫陶瓷、康平纖維新材料等重點工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展?？h域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面推進(jìn)。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。新建和改造設(shè)施農(nóng)業(yè)面積9.5萬畝。高效特色農(nóng)業(yè)面積

5、穩(wěn)定在300萬畝以上。蒲河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沈康高速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、環(huán)城都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)加快推進(jìn)，于洪大德農(nóng)博樂園、遼中世外桃源溫泉度假小鎮(zhèn)等10個都市農(nóng)業(yè)重點項目加快建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長3.0%、1.6%、2.5%和3.5%。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，石佛寺中型灌區(qū)改造等工程完工。 （三）消費結(jié)構(gòu)不斷升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。預(yù)計社會消費品零售總額實現(xiàn)3222.2億元，增長15.0%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重53.9%，比上年提高0.8個百分點。通訊器材、金銀珠寶、家用電器、電子出版物及音像制品等商品零售額分別增長40.9%、33.3%、25.5%和22.0%

6、。沈陽京東商城、蘇寧易購等電商企業(yè)零售額均實現(xiàn)了成倍增長。居民消費價格上漲2.6%，比上年回落0.4個百分點。 房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。商品房批準(zhǔn)入市面積2192萬平方米，增長15.9%。商品房合同備案面積1751.7萬平方米，增長6.2%；合同備案金額1186.5億元，增長8.9%。 金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度加大。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額9071億元，增長12.4%。新增浙商銀行等5家金融機(jī)構(gòu)。輝山乳業(yè)在香港成功上市。全省唯一的區(qū)域性股權(quán)交易市場遼寧股權(quán)交易中心正式運營。軟件、物流、會展、旅游業(yè)發(fā)展較快。軟件服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1300億元，增長24.9%。中鐵物資集團(tuán)東北公司和沈陽鐵道物流集

7、團(tuán)成為我市首批5a級綜合服務(wù)型物流企業(yè)。組織開展了制博會、法庫國際飛行大會、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)博覽會等大型活動。接待國內(nèi)外游客7502.8萬人次，增長8.0%；旅游總收入932.3億元，增長12.8%。 （四）固定資產(chǎn)投資快速增長，重大項目加快建設(shè)。預(yù)計固定資產(chǎn)投資完成6470億元，增長15.0%，其中工業(yè)投資2140億元，增長15.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2235億元，增長15.0%。 重點項目建設(shè)取得成效。全市開復(fù)工投資億元以上項目1553個，其中新開工項目647個、竣工項目525個，完成投資4865.7億元，增長14.2%。290個重點項目加快建設(shè)。米其林輪胎新工廠正式投產(chǎn)，華晨寶馬新工廠二期、上

8、通北盛三期、上通北盛配套發(fā)動機(jī)、華晨寶馬大東工廠擴(kuò)產(chǎn)等重大工業(yè)項目試生產(chǎn)，總投資57.7億元的華晨寶馬發(fā)動機(jī)項目獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)并開工建設(shè)。華航城市綜合體、華強(qiáng)商業(yè)金融中心、寶能環(huán)球金融中心等重大服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)，香格里拉酒店、君悅酒店、奧體萬達(dá)廣場、億豐不夜城等項目正式營業(yè)。 （五）城市建設(shè)和節(jié)能減排力度加大，生態(tài)環(huán)境顯著提升。預(yù)計城建投資完成400億元。地鐵 9、10號線開工，地鐵2號線北延線試運營。桃仙機(jī)場t3航站樓、沈陽北站南廣場、沈陽站東廣場投入使用，三環(huán)路、四環(huán)路全線通車，北海高架橋加寬工程、黃河大街北出口互通立交橋、伯官橋竣工通車。渾南xx縣區(qū)現(xiàn)代有軌電車試運營。全面完成二三四

9、環(huán)路、重點街路、全運會主功能區(qū)綠化等工程。 第十二屆全國運動會獲得圓滿成功。沈陽賽區(qū)圓滿地完成了競賽組織、賽事服務(wù)、安全保衛(wèi)等各項工作。17個市、區(qū)兩級全民健身中心投入使用，建成公園、廣場健身功能區(qū)106個和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健身場所131個。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作全面推進(jìn)。沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)通過國家驗收。法庫經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。完成植樹造林43.3萬畝。遼河、渾太流域水質(zhì)提高。拆除10噸以下供暖鍋爐48臺。關(guān)停11家高污染企業(yè)。南部污水處理廠、沈北蒲河北污水處理廠投入運行。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.77%；化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降2.5%和1.

10、5%。 （六）體制改革取得積極進(jìn)展，對外開放不斷深入。“兩化”融合試點以全國第一名的成績通過國家驗收。機(jī)床集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)、特變沈變等大型工業(yè)企業(yè)分離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面提速。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化金融生態(tài)改革試驗專項方案獲得國家批準(zhǔn)。大東汽車城“低效用地”再開發(fā)試點實施方案獲得省國土資源廳批準(zhǔn)。簡政放權(quán)工作全面啟動并加快實施，向xx縣區(qū)下放7個方面49項權(quán)限；網(wǎng)上審批服務(wù)平臺正式開通，軟環(huán)境建設(shè)水平不斷提升。國有資本證券化步伐加快，沈陽機(jī)床完成2.2億股定向增發(fā)。預(yù)計非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值4755億元，增長10.5%，占全市經(jīng)濟(jì)總量的65.8%。xx市縣級公立醫(yī)院改革基本完成。 對外開放工作進(jìn)一步加強(qiáng)。洽

11、談推進(jìn)了澳大利亞嘉民現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、意大利維龍工業(yè)地產(chǎn)等185個重大項目。實際利用外資58.2億美元。工業(yè)地產(chǎn)招商建設(shè)取得成效，工業(yè)地產(chǎn)簽約項目24個，開工面積421萬平方米。實際到位內(nèi)資1757億元，增長17.1%。出口總額66.3億美元，增長11.0%。 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)加快推進(jìn)。鐵西產(chǎn)業(yè)新城、蒲河新城主要指標(biāo)繼續(xù)位居全省前列，永安新城、沈撫新城、渾南新城加速向樣板新城邁進(jìn)。沈撫同城化深入推進(jìn)，在規(guī)劃同城、交通同城、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目共建以及教育、旅游同城方面取得階段性成果。xx區(qū)（渾南xx縣區(qū)）與棋盤山開發(fā)區(qū)合并，為加快沈撫同城化進(jìn)程提供新的機(jī)遇。 （七）財政收入保持穩(wěn)步增長，重點支出

12、保障有力。公共財政預(yù)算收入完成801億元，增長12.0%。地方稅收收入650.9億元，增長13.1%。公共財政預(yù)算收入占gdp比重11.1%，比上年提高0.3個百分點；地方稅收收入占公共財政預(yù)算收入比重81.3%，比上年提高0.8個百分點。重點支出得到保障。公共財政預(yù)算支出完成881.8億元，增長15.1%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保、住房保障、公共安全等重點支出489.7億元，占公共財政預(yù)算支出的55.5%。 （八）城鄉(xiāng)居民收入不斷增長，保障和改善民生工作持續(xù)加強(qiáng)。預(yù)計城市居民人均可支配收入29340元，增長11.0%；農(nóng)民人均純收入14610元，增長12.0%。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成

13、效明顯。全市實名制就業(yè)21萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出6.1萬人，援助就業(yè)困難群體就業(yè)5045人。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人3219人，帶動就業(yè)1.9萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%，低于控制目標(biāo)1個百分點。 社會保障能力不斷提高。企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)332.4萬人，增長8.3%。完成了94.6萬名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作，月人均提高160.8元。為新農(nóng)保35.8萬人和城保5.8萬人發(fā)放了養(yǎng)老金，比上年分別增加1.2萬人和0.5萬人。新農(nóng)合參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由290元提高到350元，增長20.7%。提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)提高18.2%，縣（市）提高16.7%。城鄉(xiāng)低保水平繼續(xù)提高，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高11.

14、4%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高11.0%，為17.5萬名城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶人員發(fā)放低保金4.7億元。完成保障性安居工程任務(wù)3.89萬套。 教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展。新建、擴(kuò)建50所普惠性幼兒園、50所學(xué)校食堂、100所學(xué)校操場，改造14所特殊教育學(xué)校，104所中小學(xué)校體育設(shè)施對市民開放，xx區(qū)、xx區(qū)被評為國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)。深入開展藝術(shù)惠民工程，舉辦群眾文化活動2萬場，開展公益性文藝演出800場，二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營舊址陳列館開館。新建社區(qū)日間照料站100個。 過去的一年，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的宏觀環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也出現(xiàn)了一些需要關(guān)注和著重解決的問

15、題。一是工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平需要加速提升，縣域經(jīng)濟(jì)實力有待全面增強(qiáng)。二是企業(yè)應(yīng)對競爭的能力亟待提高，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和市場開拓步伐有待加快。三是地區(qū)間和行業(yè)間發(fā)展不平衡，部分地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展?jié)摿τ写嫱诰?。對上述問題，應(yīng)采取有力措施，認(rèn)真加以解決。 二、2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo) 2014年是我市深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是全面建成小康社會和建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵之年，全面完成2014年各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。分析2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，我市既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，但也存在不確定性和復(fù)雜性

16、。從全國看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面長期向好，改革創(chuàng)新動力不斷激發(fā)，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。從我市看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然較大，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨，后全運時期項目和投資增長壓力較大，但我市也面臨不少有利條件，新十年東北老工業(yè)基地振興加快推進(jìn)、新一輪深化體制改革全面啟動都將為我市發(fā)展提供重要機(jī)遇。 基于國際國內(nèi)環(huán)境分析和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，2014年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力激發(fā)市場活力，緊緊圍繞全面建成小康社會和建設(shè)國家中心城市目標(biāo)，按照市委十二屆八次全會