區(qū)政府采購(gòu)中心年度工作報(bào)告

1、區(qū)政府采購(gòu)中心年度工作報(bào)告 20xx年區(qū)政府采購(gòu)中心工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞“汽車(chē)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、科技興區(qū)”三大戰(zhàn)略重點(diǎn)，以助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展為工作重心，提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)、廉潔學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，為政府精打細(xì)算每一分錢(qián)，打造了一支風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的采購(gòu)隊(duì)伍，為“繁榮、和諧、富民、強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)服好務(wù)。20xx年度采購(gòu)中心共接收采購(gòu)單位項(xiàng)目委托549項(xiàng)，組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)546項(xiàng)，組織項(xiàng)目驗(yàn)收473項(xiàng)，采購(gòu)預(yù)算資金22，879萬(wàn)元，采購(gòu)資金18，148萬(wàn)元，節(jié)約資金4，731萬(wàn)元，節(jié)支率2

2、0.68%，每日開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)，采購(gòu)預(yù)算資金是去年同期的3倍（一年完成了三年的工作量），采購(gòu)資金是去年同期的2.5倍，節(jié)約資金是去年同期的6.5倍，節(jié)支率提高近12個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約資金日均16萬(wàn)元、人均500多萬(wàn)元。2012年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)創(chuàng)采購(gòu)中心成立以來(lái)歷史最高，采購(gòu)規(guī)模在全市各區(qū)縣政府采購(gòu)中也位列前位，節(jié)支率在全行業(yè)范圍內(nèi)處于較高的位置。 一、超額完成全年重點(diǎn)工作任務(wù) （一）注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓團(tuán)結(jié)，講互助，為政府把關(guān)好在全年采購(gòu)活動(dòng)中，月月有全區(qū)重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，周周有急、特的采購(gòu)項(xiàng)目，面對(duì)如此情況，采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)全體同志不等不靠，以全區(qū)大局出發(fā)，發(fā)揚(yáng)“一家人”思想，弘揚(yáng)工作中相互補(bǔ)位，在不

3、增加一人情況下，加班加點(diǎn)順利完成采購(gòu)任務(wù)。 （二）注重能力建設(shè)，抓學(xué)習(xí)，重培訓(xùn)，保證采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)完成一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策要求、堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部，明確主題，突出重點(diǎn)。在積極參加全區(qū)理論中心組學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，充分利用每周三時(shí)間，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，做到周周有學(xué)習(xí)，月月有活動(dòng)，季季有總結(jié)，期期寫(xiě)筆記心得。采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，努力提高自己及全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和政策水平。全年組織理論學(xué)習(xí)17次，記錄學(xué)習(xí)筆記13篇，心得體會(huì)5篇。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照政府采購(gòu)法的要求，全面加強(qiáng)政府采購(gòu)工作人員有步驟的業(yè)務(wù)培

4、訓(xùn)，采取專(zhuān)人授課與全員授課相結(jié)合，對(duì)于新同志發(fā)揮學(xué)歷高專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)于老同志結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)進(jìn)行授課，形成了以老帶新、以新促老的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)范圍針對(duì)日常公文寫(xiě)作、法律制度、操作規(guī)程、項(xiàng)目驗(yàn)收重要工作內(nèi)容為主。同時(shí)積極鼓勵(lì)學(xué)習(xí)熱情，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)的有關(guān)業(yè)務(wù)的書(shū)籍給予報(bào)銷(xiāo)，并鼓勵(lì)參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)21次，記錄學(xué)習(xí)筆記18篇。三是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)與市、區(qū)（縣）開(kāi)發(fā)區(qū)政府采購(gòu)中心的豎向、橫向?qū)W習(xí)交流，有效地提高了全體工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和政策水平。 （三）注重廉潔防范，抓教育，做承諾，保障采購(gòu)活動(dòng)順利進(jìn)展及政府良好形象采購(gòu)中心是源頭防治腐敗和易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)部門(mén)，因此中心一

5、直將反腐倡廉?dāng)[在工作的重要位置。中心將反腐工作與政府集中采購(gòu)日常工作有機(jī)結(jié)合，相輔相成，以反腐促采購(gòu)，以反腐促規(guī)范，以反腐促質(zhì)量。一是強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)。及時(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家、省市區(qū)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的會(huì)議精神，規(guī)定每周三為反腐倡廉學(xué)習(xí)日，制訂周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展廉政黨課、廉政講堂、廉政警示教育及參觀(guān)警示教育基地等活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員反腐倡廉自覺(jué)性。二是“三級(jí)”承諾制。中心領(lǐng)導(dǎo)提出“廉潔從政從我做起，向我看齊”，率先向全體同志做廉政承諾?？萍?jí)干部提出“公事不到家，私事不到辦公室”。其他工作人員提出“端正思想、服務(wù)全區(qū)，一心為民”，要求服務(wù)對(duì)象作為監(jiān)督主體，時(shí)刻監(jiān)督自己的一言一行、一舉一動(dòng)。并層層簽訂廉

6、政承諾書(shū)，落實(shí)廉政責(zé)任制。三是筑牢反腐倡廉制度防線(xiàn)。根據(jù)工作實(shí)際提出了“三結(jié)合、三查找、三化”的廉政思想，將反腐倡廉內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。 （四）注重制度建設(shè)，抓實(shí)效，重落實(shí)，保證采購(gòu)活動(dòng)依規(guī)依法的關(guān)鍵一是結(jié)合全區(qū)實(shí)際，根據(jù)政府采購(gòu)法的要求，先后修改完善了xx區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程16處，提出合理化建議13條，研究制定了xx區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄暫行實(shí)施辦法、采購(gòu)人須知、專(zhuān)家評(píng)委須知、供應(yīng)商須知，制定了中心、科室、采購(gòu)人、供應(yīng)商、專(zhuān)家評(píng)委的廉潔承諾書(shū)等制度。二是建立了對(duì)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)的市場(chǎng)調(diào)研制度，將工作前移。三是制定了技術(shù)參數(shù)、評(píng)標(biāo)辦法集體研究制

7、度，規(guī)定每周五上午為研究日。四是針對(duì)不同的交易項(xiàng)目依法制定了科學(xué)的評(píng)標(biāo)體系。重視發(fā)揮專(zhuān)家的作用，重大采購(gòu)項(xiàng)目堅(jiān)持標(biāo)前確定技術(shù)參數(shù)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證等制度。對(duì)招標(biāo)文件不斷優(yōu)化，有效抑制了專(zhuān)家評(píng)委在評(píng)審過(guò)程中的自由裁量權(quán)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)管，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。五是建立了項(xiàng)目抽檢復(fù)驗(yàn)制度，依法嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。履約驗(yàn)收是政府采購(gòu)法賦予的重要職能，也是保證采購(gòu)質(zhì)量的最后屏障，因此建立了抽驗(yàn)復(fù)驗(yàn)制度、委托驗(yàn)收制度，保證采購(gòu)質(zhì)量。六是完善修訂了日常工作人員行為規(guī)范、文件收發(fā)、印鑒使用、召開(kāi)會(huì)議、人員考勤、組織活動(dòng)、辦公用品使用等十四項(xiàng)辦公管理制度。建立良好的機(jī)關(guān)工作秩序，提高機(jī)關(guān)工作的辦事效率，進(jìn)一步增加全體

8、工作人員責(zé)任心和自覺(jué)性，樹(shù)立良好的工作形象。 （五）注重基礎(chǔ)性工作，抓調(diào)研，論參數(shù)，保證采購(gòu)活動(dòng)的公正性公正的項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)是保證項(xiàng)目順利完成的重要基礎(chǔ)，也是防治腐敗的重要手段。因此采購(gòu)中心打破科室界限，建立了對(duì)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)的市場(chǎng)調(diào)研制度，按項(xiàng)目類(lèi)別分別組成調(diào)研小組，廣泛進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)技術(shù)要求高的項(xiàng)目邀請(qǐng)專(zhuān)家論證，確保合理確定項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)。按中低檔的原則，層層把好關(guān)，切實(shí)維護(hù)政府的利益。在全區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)文體局體育器材與區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目中，考慮到項(xiàng)目特殊性，在采購(gòu)前期采購(gòu)中心就積極主動(dòng)與采購(gòu)人聯(lián)系，將采購(gòu)產(chǎn)品的種類(lèi)、范圍、要求及時(shí)進(jìn)行溝通，同時(shí)將中心全體人員按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行分組，委派業(yè)務(wù)能

9、力強(qiáng)的同志任組長(zhǎng)，對(duì)所要采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行深入市場(chǎng)調(diào)研，并每周聽(tīng)取各組項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研進(jìn)展情況，先后五次召開(kāi)會(huì)議研究采購(gòu)方案，為兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的科學(xué)分類(lèi)、合理“打包”，為將來(lái)的順利采購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。今年區(qū)城管局的綠化、道路修復(fù)等項(xiàng)目首次納入政府采購(gòu)范圍，采購(gòu)中心全體同志為保證項(xiàng)目時(shí)效性，周末、節(jié)假日放棄休息，深入市場(chǎng)調(diào)研全力保證項(xiàng)目完成，其中僅此瀝青混凝土一項(xiàng)就為政府節(jié)約資金2千多萬(wàn)元。 二、依法構(gòu)建全區(qū)公共資源交易平臺(tái)，迎接全市年度考核根據(jù)中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于2012年深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，結(jié)合全區(qū)的實(shí)際，科學(xué)制定xx區(qū)公共資源交易系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案，方案

10、得到了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可，為我區(qū)構(gòu)建公共資源交易體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在2012年度全市公共資源交易建設(shè)情況考核評(píng)比中，采購(gòu)中心克服時(shí)間緊、任務(wù)重、考核資料不全等因素，以全區(qū)利益為重，全體同志放棄周末休息時(shí)間，僅用三天時(shí)間匯編了一整套備考資料。本次考核得到了市考核組的充分肯定和認(rèn)可，考核等次定為“優(yōu)秀”，并將組織xx縣區(qū)相關(guān)部門(mén)來(lái)我區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。本次考核也得到了區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。 三、迎接區(qū)人大執(zhí)法檢查今年6月份，區(qū)人大對(duì)全區(qū)貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，采購(gòu)中心高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，經(jīng)過(guò)精心組織，認(rèn)真籌備，得到了專(zhuān)項(xiàng)檢查代表、委員們的一致好評(píng)，區(qū)人大主要領(lǐng)導(dǎo)將此次專(zhuān)項(xiàng)檢查定為今后檢查的樣板和標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果表示充分的肯定。20xx年工作思路一、規(guī)范我區(qū)公共資源交易行為，建立統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易場(chǎng)所、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)管措施的交易場(chǎng)所，將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有和