開(kāi)發(fā)利用方案

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(1×104m3/年) 烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司二一五年五月內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案 (1×104m3/年)提交單位：烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司編寫(xiě)單位：赤峰高達(dá)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司編 寫(xiě) 人：趙榮國(guó) 陳宏 趙國(guó)建 李城總工程師：岳邦江經(jīng) 理：劉玉學(xué)提交日期：二一五年五月礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制人員情況表方 案 編 制 人 員姓 名身份證號(hào)職稱(chēng)及編號(hào)在職/聘用簽 名趙容級(jí)經(jīng)濟(jì)師000412057聘用陳 宏220

2、403195709253916高級(jí)工程師805082007聘用趙國(guó)級(jí)工程師10397在職李 城在職目 錄第一章 概述1第一節(jié) 礦區(qū)位置、隸屬關(guān)系及礦山位置1第二節(jié) 編制依據(jù)4第二章 礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)6第一節(jié) 礦產(chǎn)品供求現(xiàn)狀6第二節(jié) 產(chǎn)品價(jià)格分析6第三章 礦產(chǎn)資源概況7第一節(jié) 礦區(qū)總體概況7第二節(jié) 該設(shè)計(jì)項(xiàng)目的資源概況7第四章 主要建設(shè)方案的確定11第一節(jié) 開(kāi)采方案11第二節(jié) 防治水方案13第五章 三率指標(biāo)14第六章 礦床開(kāi)采15第一節(jié) 露天開(kāi)采境界確定15第二節(jié) 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、工作制度15第七章 礦石加工技術(shù)條件17第八章 礦山安全與工業(yè)衛(wèi)

3、生18第一節(jié) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)18第二節(jié) 危害安全生產(chǎn)的主要因素分析19第三節(jié) 礦山安全生產(chǎn)的主要預(yù)防措施19第四節(jié) 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置23第九章 環(huán)境保護(hù)26第十章 投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)29第十一章 開(kāi)發(fā)方案簡(jiǎn)要結(jié)論29第十二章 存在的問(wèn)題及建議40附圖：順序號(hào)圖號(hào)圖 名比例尺11烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦地形地質(zhì)圖1：100022烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦總平面圖1：100033烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦開(kāi)拓系統(tǒng)平面圖1：100044烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦最終境界平面圖1：100055烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制

4、磚有限公司磚瓦用粘土礦2-2'勘探線(xiàn)剖面圖1：500附件：附件號(hào)附件名1編制單位資質(zhì)證書(shū)2采礦許可證（證號(hào)：C1525002009127120052030）3采礦權(quán)人對(duì)所提供資料真實(shí)可靠性承諾書(shū)4報(bào)告編制委托書(shū)5礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案評(píng)審申報(bào)表6審查意見(jiàn)書(shū)第一章 概述第一節(jié) 礦區(qū)位置、交通及隸屬關(guān)系一、項(xiàng)目來(lái)源受烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司委托，赤峰高達(dá)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司承擔(dān)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制工作，本次設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是：經(jīng)過(guò)生產(chǎn)詳查，該有新增資源量，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，推薦開(kāi)采方式及開(kāi)拓運(yùn)輸方案，設(shè)計(jì)礦山總體

5、布置及輔助設(shè)施，進(jìn)行項(xiàng)目工程概算。目的是為礦山技術(shù)改造提供依據(jù)。二、礦區(qū)位置及交通條件烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)，距烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)北東直距60km。行政區(qū)劃隸屬于烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)所轄。礦區(qū)的地理坐標(biāo)：東經(jīng)119°2224119°2240北緯45°515745°5344礦區(qū)南距S101省道約1km，有草原公路與之相連，經(jīng)S101省道西距烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)約60km，經(jīng)S101省道東距霍林郭勒市約60km，交通尚屬方便（詳見(jiàn)交通位置圖）。交 通 位 置 圖1-1三、隸屬關(guān)系采礦權(quán)人：烏拉蓋

6、管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司采礦證號(hào)：C1525002009127120052030礦山名稱(chēng)：烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司生產(chǎn)規(guī)模：1.0萬(wàn)噸/年開(kāi)采礦種：磚瓦用粘土開(kāi)采方式：露天開(kāi)采開(kāi)采標(biāo)高：927916m經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：有限責(zé)任公司礦區(qū)面積：0.0454 km2,有效期：2014年12月21日至2015年6月21日。礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見(jiàn)表1-1。 礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表 表1-1拐點(diǎn)編號(hào)地理坐標(biāo)（3°帶）直角坐標(biāo)（3°帶）1980西安坐標(biāo)系東 經(jīng)北 緯XY1119°224145°52045081589.9540451700.592119°223545&#

7、176;52075081679.8940451569.933119°222445°52005081467.1040451349.864119°222945°51575081378.3640451448.56礦區(qū)面積0.0454km2； 開(kāi)采標(biāo)高927-916m4、 自然地理及經(jīng)濟(jì)概況 （一）自然地理1、地形地貌本區(qū)位于內(nèi)蒙古高原與大興安嶺北坡山地交接地帶，屬低緩山丘陵地區(qū)，平均海拔900m左右，相對(duì)高差90110m，屬半干旱大陸性氣候，少雨多風(fēng)，水系發(fā)育，有烏拉蓋主河流及季節(jié)性河流沿低洼2、氣象本區(qū)溫差大，冬季寒冷，夏季炎熱，冬季最低氣溫-40.5，夏季

8、最高氣溫達(dá)+39.7。年度十月至次年四月為冰凍期，最大凍土層為2.8m，六月至八月為雨季，全年降雨量平均為342mm，冬春兩季多風(fēng)，平均風(fēng)速為3.6m/s，最大風(fēng)速25m/s。3、水文礦區(qū)內(nèi)無(wú)永久地表水，只有在雨季及雪融期出現(xiàn)短暫的地表徑流，流量不大。4、地震據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB 18306-2001），本區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，對(duì)照地震烈度為度，為弱震區(qū)。（二）經(jīng)濟(jì)概況礦區(qū)內(nèi)以牧業(yè)為主，人口稀少，勞動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，礦山所需生活和生產(chǎn)物資需從外地調(diào)入。礦區(qū)水源電源補(bǔ)給充足，另外中國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，信號(hào)通暢。第二節(jié) 編制依據(jù)1. 1999年4月，國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦

9、產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知（國(guó)土資發(fā)199998號(hào)）。2. 2006年9月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制及審查工作的通知（內(nèi)國(guó)土資字2006867號(hào)）。3. 吉林市旭升地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院2015年提交的內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚 有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報(bào)告；4. 采礦許可證（證號(hào)：C1525002009127120052030）第二章 礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)第一節(jié) 礦產(chǎn)品供求現(xiàn)狀礦區(qū)位于烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)北東60km，南距霍林郭勒市約60km，交通方便，粘土磚主要用于墻體建筑，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)建筑材料的需求逐年上升，給粘土磚帶

10、來(lái)廣闊的市場(chǎng)，該磚廠產(chǎn)品主要供應(yīng)烏拉蓋管理區(qū)及霍林郭勒市的建筑市場(chǎng)。第二節(jié) 產(chǎn)品價(jià)格分析2015年，烏拉蓋管理區(qū)由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加大，基礎(chǔ)性建設(shè)會(huì)大幅度增加，對(duì)粘土磚的需求會(huì)逐年增加。目前，烏拉蓋管理區(qū)粘土磚礦山價(jià)大約在0.31元/ 塊，隨著基礎(chǔ)建筑的增加，粘土磚的市場(chǎng)前景看好，其價(jià)格必將呈上升趨勢(shì)。第三章 礦產(chǎn)資源概況第一節(jié) 礦區(qū)總體概況一、礦區(qū)總體規(guī)劃情況礦區(qū)屬于低山丘陵地貌，地形起伏較小，海拔高度925930米，相對(duì)高差5米。礦區(qū)總體地形起伏較小。首采區(qū)設(shè)在礦區(qū)中部，開(kāi)采工作面修簡(jiǎn)易公路與工業(yè)場(chǎng)地、磚窯和生活區(qū)連接。廠址選擇在礦區(qū)東南部，避開(kāi)采礦范圍。二、礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況依據(jù)內(nèi)蒙古自

11、治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報(bào)告，截止2015年5月，劃定礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量為221663.48m3，類(lèi)型為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）。三、該設(shè)計(jì)與礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)的關(guān)系礦區(qū)內(nèi)只有一個(gè)礦山，該設(shè)計(jì)與礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)一致。第二節(jié) 該設(shè)計(jì)項(xiàng)目的資源概況一、礦床地質(zhì)及構(gòu)造特征1.礦床特征在礦區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1個(gè)礦體，編號(hào)為號(hào)礦體，礦體長(zhǎng)約313米，寬約142米，深約6-8米，走向呈北東南西向產(chǎn)出。2.礦石質(zhì)量礦體呈松散結(jié)構(gòu)，土狀構(gòu)造。礦石礦物主要為粘土礦物，石英顆粒、長(zhǎng)石顆粒、云母碎屑。其中粘土礦物主要由蒙脫石、高嶺石及伊利石組成，占礦石礦物的90%以上，其余礦石礦物較少，只占總

12、含量的10%。3.礦床構(gòu)造特征由于礦區(qū)面積較小，新生代地層覆蓋較厚，基巖裸露極差，未發(fā)現(xiàn)大型構(gòu)造形跡。二、礦床開(kāi)采技術(shù)條件1.水文地質(zhì)條件（一）礦區(qū)水文地質(zhì)概況礦區(qū)所在區(qū)域處于內(nèi)蒙古高原中部。礦區(qū)海拔935m，最低925m，相對(duì)高差10m，屬于低中山地貌。礦區(qū)地形西南高，東北低，非常有利于礦區(qū)自然排水。區(qū)內(nèi)無(wú)常年性地表水，僅在暴雨過(guò)后有短暫性的地表徑流，降水沿地勢(shì)由高向低排到區(qū)外?？傊?，礦區(qū)內(nèi)無(wú)常年地表水體存在，雨季來(lái)臨時(shí)，降水也會(huì)沿地表由高到低排到區(qū)外。故只要做好防水措施，地表水對(duì)未來(lái)硅石礦的開(kāi)采不會(huì)造成較大影響。（二）含水層水文地質(zhì)特征第四系以腐殖土、風(fēng)積粉細(xì)砂及風(fēng)積、沖積粉砂質(zhì)粘土為主，

13、厚度為0.0012.5m。礦區(qū)第四系由該區(qū)北部向南部逐漸變厚，據(jù)調(diào)查區(qū)內(nèi)最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為911m，因此礦區(qū)第四系均位于侵蝕基準(zhǔn)面以上。礦區(qū)內(nèi)含水層主要以第四系潛水為主，富水性極不均勻。水位不連續(xù)，水位埋深不穩(wěn)定。據(jù)民井調(diào)查，涌水量小于10m3/d。水化學(xué)類(lèi)型以 HCO3-Ca· Mg為主，礦化度多小于1g/L，富水性弱。（三）隔水層的隔水性礦區(qū)內(nèi)隔水層為本區(qū)礦體，其分布于全部礦區(qū)，厚度一般為7.5m，深度一般為地表5m以下。（四）地表水與含水層之間的水力聯(lián)系礦區(qū)內(nèi)無(wú)湖泊、河流等常年地表水體，只有在雨季或大雨過(guò)后形成的地表片流匯集而成的暫時(shí)地表徑流及時(shí)令湖 ，之后直接滲入第四系。（

14、五）地下水補(bǔ)給、徑流及排泄條件地下水的補(bǔ)給主要來(lái)源于大氣降水，地下水接受補(bǔ)給后，通過(guò)向側(cè)區(qū)補(bǔ)給的方式進(jìn)行徑流。同時(shí)地下水以地面蒸發(fā)及人畜用水、人工抽排等方式排泄。礦區(qū)直接充水含水層涌水量小于10m3/d，其地形有利于自然排水，無(wú)地表水體，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，因此礦區(qū)水文地質(zhì)勘查類(lèi)型為第二類(lèi)一型。2.工程地質(zhì)條件礦區(qū)工程地質(zhì)特征區(qū)內(nèi)出露地層簡(jiǎn)單，全部為第四系全新統(tǒng)（Qh）松散堆積物，巖性主要為腐殖土、風(fēng)積粉細(xì)砂及風(fēng)積、沖積粉砂質(zhì)粘土，工程力學(xué)性質(zhì)較差。工程地質(zhì)勘查類(lèi)型根據(jù)礦床及圍巖工程地質(zhì)特征，礦區(qū)地形地貌條件簡(jiǎn)單，地形有利于自然排水；地層巖性單一，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，巖漿巖不發(fā)育，巖體結(jié)構(gòu)以松散狀為主

15、，穩(wěn)定性差。礦區(qū)工程地質(zhì)勘查類(lèi)型為三類(lèi)一型，即以沉積變質(zhì)巖為主的層狀巖類(lèi)，工程地質(zhì)勘探復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單型。3.環(huán)境地質(zhì)條件礦區(qū)位于低緩丘陵-草原地區(qū)，人煙稀少，礦石所含有害元素含量極低，開(kāi)采后不會(huì)引起水質(zhì)污染，但生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵和廢水是主要污染源。因此，應(yīng)提高廢水重復(fù)利用率，加大污水處理的力度，使污水排放滿(mǎn)足國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)，充分節(jié)約水資源。最大限度地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，避免造成大氣和環(huán)境污染。三、設(shè)計(jì)利用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報(bào)告，截止2015年5月，劃定礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量為221663.48m3，類(lèi)型為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）

16、。四、對(duì)生產(chǎn)詳查報(bào)告的評(píng)述內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報(bào)告客觀、如實(shí)的反映礦區(qū)資源儲(chǔ)量查明情況，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例和固體礦產(chǎn)資源地質(zhì)普查報(bào)告編寫(xiě)規(guī)定（國(guó)土資發(fā)200726號(hào)）及格式要求等資料為依據(jù)編制的，報(bào)告章節(jié)齊全，內(nèi)容基本全面，反應(yīng)的資源儲(chǔ)量真實(shí)可靠?？勺鳛楸鹃_(kāi)發(fā)利用方案編寫(xiě)的地質(zhì)依據(jù)。第四章 主要建設(shè)方案的確定第一節(jié) 開(kāi)采方案一、開(kāi)采范圍、可利用資源儲(chǔ)量和采出儲(chǔ)量的確定1.開(kāi)采范圍的確定開(kāi)采范圍與擬設(shè)置礦區(qū)范圍一致，其拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見(jiàn)表4-1。礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表 表4-1拐點(diǎn)編號(hào)地理坐標(biāo)（3°帶）直角坐標(biāo)（3°帶）1980西安

17、坐標(biāo)系東 經(jīng)北 緯XY1119°224145°52045081589.9540451700.592119°223545°52075081679.8940451569.933119°222445°52005081467.1040451349.864119°222945°51575081378.3640451448.56 礦區(qū)面積0.0454km2； 開(kāi)采標(biāo)高927-916m2.可利用資源儲(chǔ)量和開(kāi)采儲(chǔ)量的確定.可利用的資源儲(chǔ)量依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報(bào)告，截止2015年5月，劃定

18、礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量為221663.48m3，類(lèi)型為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）。.開(kāi)采儲(chǔ)量的確定礦山采用露天開(kāi)采方式，在礦區(qū)邊、角部位有一定礦量需留作保安礦體。按最終綜合邊坡角50°估算，礦床平均開(kāi)采深度4.64m，采礦回采率9 5%， 可采儲(chǔ)量經(jīng)計(jì)算如下：可采儲(chǔ)量為=基礎(chǔ)儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失量-基礎(chǔ)儲(chǔ)量×采礦損失率221663.48m3-0-221663.48m3×5%=210580.31m3可采粘土礦石量：21.06×104m3二、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案1.建設(shè)規(guī)模的確定由于礦床規(guī)模較小，根據(jù)當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合礦床規(guī)模情況，確定建設(shè)規(guī)模為：1

19、5;104m3/a。2.產(chǎn)品方案生產(chǎn)符合制磚配料。產(chǎn)品方案為：建筑用粘土磚。三、礦床的開(kāi)采方式礦體呈平緩的層狀產(chǎn)出，埋藏淺，采用露天開(kāi)采方案。四、開(kāi)拓運(yùn)輸方案及場(chǎng)址選擇1.開(kāi)拓運(yùn)輸方案采用公路開(kāi)拓、汽車(chē)運(yùn)輸方案。2.礦山道路設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)礦山道路為級(jí)；設(shè)計(jì)速度20km/h；道路主干線(xiàn)最大坡限8%，支線(xiàn)最大坡限9%。路面寬8m；最小轉(zhuǎn)彎半徑15m；路面結(jié)構(gòu)采用砂石鋪墊。3.選址方案廠址選擇在礦區(qū)東部，避開(kāi)采礦范圍和沖溝。露天采場(chǎng)上坡挖建排洪渠，防止洪水灌坑。第二節(jié) 防治水方案烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦地區(qū)屬半濕潤(rùn)、半干旱區(qū)，年降水量342毫米左右，多集中在68月份，礦區(qū)周?chē)鸁o(wú)常年地表水體

20、。礦區(qū)地下水以裂隙水為主，水量較小，而本礦床屬露采，對(duì)開(kāi)采沒(méi)有影響，只在采場(chǎng)邊緣設(shè)防洪土堤。第五章 三率指標(biāo)一、礦石的采礦回采率圈定的開(kāi)采境界內(nèi)，礦山擬采用露天方式開(kāi)采，在礦區(qū)邊、上游部位有一定礦量需留作防洪砂堤壩。按最終綜合邊坡角50°估算，礦床設(shè)計(jì)最大開(kāi)采深度8m。由于礦山內(nèi)只有一個(gè)采區(qū)，因此礦山回采率與采區(qū)回采率相同，經(jīng)估算如下：礦山回采率=采區(qū)回采率=采區(qū)可采資源儲(chǔ)量/基礎(chǔ)資源儲(chǔ)量×100%=210580.31m3÷221663.48m3×100%95%經(jīng)以上兩點(diǎn)計(jì)算，實(shí)際回采率最低為95%。二、磚瓦用粘土礦的綜合利用率共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率（

21、T）計(jì)算方法：T=采礦利用共伴生有用組分質(zhì)量和/開(kāi)采動(dòng)用資源儲(chǔ)量共伴生有用組分質(zhì)量和×100%烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦的綜合利用率與選礦回收率、采礦回采率三者關(guān)系由于礦石的特殊性不可分割，某種意義講礦石開(kāi)采回采率高了，綜合利用率也相對(duì)高。因該礦是磚瓦用粘土，經(jīng)分析沒(méi)有伴生有益組分，也不涉及選礦工藝流程，相對(duì)采礦損失率爾言，僅是壓礦損失。有少量廢渣可再利用來(lái)鋪墊道路場(chǎng)地或建筑用，礦山閉坑時(shí)用來(lái)回填采坑，對(duì)礦山總體講綜合利用率實(shí)際為100%，全部利用之。第六章 礦床開(kāi)采第一節(jié) 露天開(kāi)采境界確定一、露天開(kāi)采境界的圈定原則礦區(qū)范圍較小，礦層出露整個(gè)礦區(qū)，最終采坑上口境界與礦區(qū)

22、范圍一致，北東南西長(zhǎng)313m；北西-南東寬142m，面積0.0454km2，拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見(jiàn)表6-1；礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表 表6-1拐點(diǎn)編號(hào)地理坐標(biāo)（3°帶）直角坐標(biāo)（3°帶）1980西安坐標(biāo)系東 經(jīng)北 緯XY1119°224145°52045081589.9540451700.592119°223545°52075081679.8940451569.933119°222445°52005081467.1040451349.864119°222945°51575081378.3640451448.56

23、 礦區(qū)面積0.0454km2； 開(kāi)采標(biāo)高927-916m二、露天采場(chǎng)最終邊坡要素礦層平均采深為4.64m，采用露天深凹型開(kāi)采，礦層圍巖均為第四系松散沉積物，根據(jù)礦層開(kāi)采深度和圍巖特征，最終采坑邊坡角50°為宜。三、工作面階段回采率礦層全部出露地表，開(kāi)采方式采用全厚一次性開(kāi)采，采礦方法簡(jiǎn)單，除了采坑邊部留有少量邊坡保安礦體以外，工作面階段回采率按100%計(jì)算。第二節(jié) 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、工作制度一、生產(chǎn)能力設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1×104m3/a。 二、服務(wù)年限據(jù)可采儲(chǔ)量與生產(chǎn)規(guī)模之比，計(jì)算出礦山服務(wù)年限。烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦床可采儲(chǔ)量為21.06×

24、104m3/a÷生產(chǎn)規(guī)模1×104m3/a21年三、系統(tǒng)工作制度礦區(qū)處于寒溫帶大陸性氣候，冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季炎熱短暫。據(jù)氣象部門(mén)數(shù)據(jù)，每年無(wú)霜期5月初-10月末，結(jié)合市場(chǎng)銷(xiāo)售情況，有效工作時(shí)間確定為180天。四、崗位、人員編制烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦設(shè)計(jì)規(guī)模較小，據(jù)采運(yùn)設(shè)備各崗位設(shè)置職工定員編制為：非生產(chǎn)人員3人，生產(chǎn)人員19人，人員編制共需22人。季節(jié)性工人據(jù)需求臨時(shí)招牌。 第七章 礦石加工技術(shù)條件 采石場(chǎng)產(chǎn)品單一，礦石加工技術(shù)條件也相對(duì)簡(jiǎn)單，礦層為第三系粘土，配料直接利用，其工藝流程為： 粘土礦鏟裝運(yùn)輸混料運(yùn)輸成型燒結(jié)成品 第八章 礦山安全與工

25、業(yè)衛(wèi)生第一節(jié) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)（1）、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，主席令（2002）70號(hào)；（2）、中華人民共和國(guó)礦山安全法，主席令（1993）65號(hào)；（3）、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法，主席令（1994）28號(hào)； （4）、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修訂），主席令（1996）74號(hào)；（5）、中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例，勞部發(fā)（1996）4號(hào)令，1996年10月30日勞動(dòng)部發(fā)布；（6）、中華人民共和國(guó)消防法，主席令（1998）4號(hào)； （7）、礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法，勞部發(fā)（1994）502號(hào)。2、采用的安全規(guī)定及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)（1）、關(guān)

26、于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（安全專(zhuān)篇）編寫(xiě)提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知（含金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（安全專(zhuān)篇）編寫(xiě)提綱），國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件，安監(jiān)總管一字200529號(hào)，2005年4月29日；（2）、金屬非金屬礦山安全規(guī)程（GB16423-2006）；（3）、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范 （GBJ87-85）；（4）、廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ22-87）；（5）、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；（6）、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ50057-94）2000修訂版；（7）、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 2-2002；（8）、建筑滅火器配置

27、設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005；（9）、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50011-2001；（10）、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）第二節(jié) 采礦方法的安全可靠性分析采礦方法為單水平一次性采全厚開(kāi)采，操作人員在平臺(tái)上作業(yè)，保證采、裝、運(yùn)等設(shè)備和人員安全作業(yè)是基本需要，是采礦作業(yè)安全的主控因素。采礦工作面的設(shè)備，如裝載機(jī)、汽車(chē)均為重型設(shè)備，各種機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中可能對(duì)人體產(chǎn)生碰撞、擠壓、卷入等事故發(fā)生，各機(jī)動(dòng)設(shè)備也可能發(fā)生碰撞、傾翻事故等，浮動(dòng)工作臺(tái)階坡面可能會(huì)引發(fā)坍塌等安全事故的發(fā)生。第三節(jié) 礦山安全生產(chǎn)的主要預(yù)防措施一、采礦作業(yè)預(yù)防安全措施礦山要設(shè)安全員，開(kāi)采過(guò)程中，要隨時(shí)檢查邊坡

28、穩(wěn)定情況，清理邊坡上的松動(dòng)礦體，對(duì)危險(xiǎn)地帶應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并及時(shí)采取維護(hù)措施，防止采場(chǎng)邊坡上松動(dòng)巖石危害采礦工作的安全。在工作中要做到：1.采礦作業(yè)必須按設(shè)計(jì)提出的采掘要素執(zhí)行，嚴(yán)禁坡底超挖和坡頂欠挖的情況出現(xiàn)；2.礦山各作業(yè)工種均應(yīng)建立安全操作規(guī)程，并教育職工自覺(jué)遵守，嚴(yán)禁違章作業(yè)的事件發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)；3.采場(chǎng)內(nèi)作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)、持證上崗，嚴(yán)禁酒后上崗、衣冠不整、穿拖鞋上崗，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，保持警覺(jué)，防止人身、機(jī)械事故的發(fā)生，嚴(yán)禁在采礦場(chǎng)坡底逗留；4.打雷、暴雨、大風(fēng)天氣，嚴(yán)禁作業(yè)。二、運(yùn)輸安全措施1.影響安全因素分析根據(jù)礦區(qū)地形地貌及采場(chǎng)開(kāi)采的要求，設(shè)計(jì)產(chǎn)品粘土采用汽

29、車(chē)運(yùn)輸方案，道路主干線(xiàn)最大坡限8%，支線(xiàn)最大坡限9%。 裝載機(jī)、汽車(chē)等機(jī)動(dòng)設(shè)備在行駛過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生碰撞、擠壓、跑車(chē)、傾翻等運(yùn)輸事故。2.預(yù)防安全措施車(chē)輛行駛必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，禁止無(wú)證駕駛；礦山公路彎道以及與主干公路交岔處應(yīng)按交通部門(mén)的規(guī)范要求設(shè)立標(biāo)志，車(chē)輛要鳴號(hào)，限速行駛；礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆钒磸S礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定建設(shè)；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使車(chē)況始終處于良好狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)限制運(yùn)輸設(shè)備在礦山道路的行駛速度超過(guò)安全車(chē)速，確保運(yùn)輸安全；在出入溝和運(yùn)輸平臺(tái)的外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車(chē)墻等安全設(shè)施；冬季和多雨季節(jié)，道路較滑時(shí)應(yīng)有防滑措施并減速行駛。三、機(jī)械設(shè)備作業(yè)安全措施1.裝載機(jī)作業(yè)安全規(guī)定裝載機(jī)司機(jī)必須

30、持有正式駕駛證方可行駛公路和作業(yè)。作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁在鏟斗下站立或行動(dòng)。裝載機(jī)在開(kāi)動(dòng)時(shí)，禁止任何人上下車(chē)。駕駛室外任何地方不得乘坐人員。2.自卸汽車(chē)作業(yè)安全規(guī)定汽車(chē)司機(jī)在裝車(chē)地點(diǎn)，應(yīng)注意上方巖石掉落情況，停在安全地點(diǎn)裝車(chē)。卸車(chē)時(shí)，應(yīng)檢視上空及周?chē)袩o(wú)障礙以及行人，卸車(chē)后，車(chē)斗應(yīng)及時(shí)復(fù)原，不得邊走邊落。采場(chǎng)裝載點(diǎn)要有專(zhuān)人指揮。各種駕駛員嚴(yán)禁違章操作、酒后駕車(chē)。會(huì)車(chē)時(shí)要小車(chē)讓大車(chē)，空車(chē)讓重車(chē)，上下坡會(huì)車(chē)時(shí)要下坡讓上坡。車(chē)輛在拐彎處要提前打喇叭，以提醒來(lái)往車(chē)輛。在運(yùn)輸干線(xiàn)上不得隨便停車(chē)，否則影響生產(chǎn)。車(chē)輛進(jìn)入排土場(chǎng)要慢行，服從指揮人員的領(lǐng)導(dǎo)。四、預(yù)防物體打擊安全措施1.進(jìn)入礦山生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)

31、防護(hù)用品； 2.禁止不符合超前距離的上下層同時(shí)作業(yè)，禁止作業(yè)時(shí)投擲物料；3.清理邊坡浮石時(shí)，圈定危險(xiǎn)范圍，危險(xiǎn)區(qū)域禁止人員進(jìn)入；4.鏟裝作業(yè)時(shí)，鏟斗下方不得有人。五、防止電氣傷害安全措施1.在選購(gòu)電氣設(shè)備時(shí)，設(shè)備必須具有國(guó)家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志；2.機(jī)械、電氣設(shè)備安裝可靠的安全防護(hù)裝置；3.電氣設(shè)備必須有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置；4.設(shè)置安全指示性、提示性、禁止標(biāo)志等；5.做好電氣作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)操作規(guī)程。六、防排水和防火安全措施1.采場(chǎng)周邊的水流上游側(cè)，布置截水壩和排水溝。截水壩攔截上游流水，然后將水引向排水溝，排水溝的布置走向以將水引排或引入主洪道為

32、準(zhǔn)。礦山還應(yīng)配備抽水泵，雨季采場(chǎng)內(nèi)如有積水可采用抽水泵排出。2.雨季到來(lái)之前做好防洪工作安排，備好一定數(shù)量的防洪物資；3.機(jī)械設(shè)備工作或檢修過(guò)程中，防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，作業(yè)完成后應(yīng)將場(chǎng)地進(jìn)行清理，防止遺留可燃物；4.作業(yè)中應(yīng)杜絕設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行、長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)造成過(guò)熱；提高作業(yè)人員安全素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)遺留或形成引火源；5.防火區(qū)域按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)備和器材，設(shè)置清晰的防火警示標(biāo)志。七、防塵防治措施在裝載作業(yè)面以及運(yùn)輸?shù)缆返漠a(chǎn)塵點(diǎn)采取灑水降塵；操作工人需佩帶防塵口罩；進(jìn)入采礦場(chǎng)內(nèi)的運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)安置尾氣凈化裝置，控制尾氣排放量；其他的預(yù)防對(duì)策措施有：加強(qiáng)作業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，常注油潤(rùn)滑

33、；八、消防安全措施裝載機(jī)、汽車(chē)等配備滅火器材。各種設(shè)備加注燃油時(shí)，嚴(yán)禁吸煙和明火照明。禁止在采礦設(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗設(shè)備，使用過(guò)的油紗等易燃材料應(yīng)妥善管理。九、防高溫中暑措施在夏季高溫天氣，露天作業(yè)可能發(fā)生中暑，必須采取預(yù)防措施；1.合理安排調(diào)整作業(yè)時(shí)間，減少加班加點(diǎn)；2.適當(dāng)設(shè)置避暑遮陽(yáng)棚，供作業(yè)人員避暑和休息；3.裝載機(jī)、汽車(chē)等駕駛室設(shè)擋陽(yáng)棚或排風(fēng)扇降溫；4.發(fā)放清涼飲料和避暑藥物等；5.在生活區(qū)設(shè)置簡(jiǎn)易淋浴房，用于高溫時(shí)人員降溫。第四節(jié) 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置一、礦山安全檢測(cè)和其他安全裝備礦山在生產(chǎn)中，應(yīng)配備如下設(shè)備和儀器：報(bào)警器、滅火器具及日常急救器材等

34、。二、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度，作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程，責(zé)任制、安全檢查制、獎(jiǎng)懲制和考核制等。1.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。2.按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求。礦山安全投資已計(jì)入項(xiàng)目投資。另外，根據(jù)財(cái)政部文件企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知財(cái)企（2012）16

35、號(hào)文的規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求每年提取專(zhuān)項(xiàng)安全費(fèi)用（按0.5元/m3提?。┯糜谕晟啤⒏脑旌途S護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出.3.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格。4.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。5.其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。6.依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。7.按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。8.在生產(chǎn)中完善各種圖件和資料包括地質(zhì)圖（水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）、礦山總平面圖布置圖、采掘工程平面圖、防排水系統(tǒng)圖，避災(zāi)線(xiàn)路圖等。9.建立礦山生產(chǎn)設(shè)備安全生產(chǎn)管理檔案，根

36、據(jù)礦山生產(chǎn)各工序的設(shè)備種類(lèi)，制定各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)責(zé)任制度，建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄檔案，每臺(tái)設(shè)備落實(shí)責(zé)任到人。10.生產(chǎn)第一線(xiàn)的操作人員，均要堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，持證上崗，同時(shí)在今后的礦山生產(chǎn)過(guò)程中，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，減少礦山安全事故的發(fā)生。11.建立礦山工傷事故報(bào)告制度，并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)，編制事故應(yīng)急處理預(yù)案，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。三、事故應(yīng)急救援措施及組織礦山企業(yè)不安全因素較多，礦山必須建立值班制度，設(shè)立應(yīng)急救護(hù)方案。配備擔(dān)架等急救設(shè)備，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立礦山醫(yī)療急救組織。針對(duì)礦山生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)，按照如下內(nèi)容制定礦山應(yīng)急救援預(yù)案：1.識(shí)別礦

37、山潛在的事故和緊急情況；2.確定緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人；3.確定緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，如消防員、急救人員等；4.識(shí)別并確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn)以及應(yīng)急處理措施；5.購(gòu)置充足的應(yīng)急設(shè)備，并定期對(duì)其進(jìn)行測(cè)試，以保證其能正常使用。四、安全教育培訓(xùn)工作礦山應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。新進(jìn)礦山的作業(yè)職工要接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72小時(shí)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下滿(mǎn)4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨(dú)立工作。五、安全專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政部、財(cái)政部文件企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知財(cái)企（2012）16號(hào)文，小型露天粘土礦安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)為

38、按原礦每立方米2.0元提取。本項(xiàng)目年產(chǎn)粘土1萬(wàn)m3，企業(yè)每年應(yīng)提取2萬(wàn)元安全生產(chǎn)費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，同時(shí)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。第九章 環(huán)境保護(hù)一、設(shè)計(jì)依據(jù)（一）法律、法規(guī)及政策性文件1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定；3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院第253號(hào)文；4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定87國(guó)環(huán)字第002號(hào)文；5、冶金工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定YB906695；（二）本方案編制的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程依據(jù)1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范（修訂版）（DZ/T223-2009）；2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求；3、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃

39、設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T1012-2000）；4、一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-90）5、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范SL204-98。（三）污染物排放標(biāo)準(zhǔn).空氣環(huán)境：采用環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性粉塵，執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值；.水環(huán)境：地表水環(huán)境，采用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境，執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1484893）中的III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；污水排放，執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；.聲環(huán)境：工

40、業(yè)場(chǎng)地邊界附近執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309693）中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)場(chǎng)地邊界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12349-90）中的III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；建筑施工噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523-90）；（四）水土保持標(biāo)準(zhǔn).開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范SL204-98；.土地復(fù)墾規(guī)定，1988年10月21日。二、環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀及治理方案1.礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)類(lèi)型礦區(qū)屬于低山丘陵地貌，地形起伏較小，海拔高度925930米，相對(duì)高差5米，組成物為紅色粘土等。礦區(qū)處于寒溫帶大陸性氣候，冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季炎熱短暫，春秋兩季多風(fēng)砂。遠(yuǎn)離居民區(qū)，無(wú)文物和人文景觀。2.環(huán)境治理原則為了實(shí)現(xiàn)礦山建設(shè)長(zhǎng)

41、遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，剝采活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)必需統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。.從制訂總體規(guī)劃開(kāi)始，指導(dǎo)思想上就要重視環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，建設(shè)設(shè)施與礦山環(huán)保建設(shè)設(shè)施同步規(guī)劃。.防止土地荒化，恢復(fù)和提高植被覆蓋率。.防止水土流失，各項(xiàng)工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)制定科學(xué)合理的水土保護(hù)方案，固定施工便道，減少植被破壞。工程結(jié)束后，及時(shí)還土。.防止水污染，對(duì)礦區(qū)污水進(jìn)行二級(jí)處理，采坑水排出后宜做必要的處理后，再加以適合的利用，防止進(jìn)一步的水污染。3、環(huán)境治理措施 （1）施工作業(yè)人員的生活廢水、垃圾、廢油水、油污棉頭由專(zhuān)用的垃圾桶收集存放，嚴(yán)禁拋棄河中或焚燒處理，嚴(yán)格按規(guī)定交有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。（2）作業(yè)平臺(tái)上嚴(yán)禁

42、堆放油桶和可能引起污染的物品。 （3）做到垃圾油污處理方法、時(shí)間、地點(diǎn)等情況按規(guī)定登記記錄，并由負(fù)責(zé)人審核簽字。 （4）開(kāi)采終了時(shí)，將采區(qū)按土地復(fù)墾再利用規(guī)劃，對(duì)拆除廢料進(jìn)行回填覆土，播種適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的草籽，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，形成初步循環(huán)良性發(fā)展模式。礦山開(kāi)采時(shí)做到無(wú)有毒有害、煙塵和化學(xué)廢物等排放，雖然有少量生活廢水排放，但對(duì)空氣及地下水不會(huì)造成污染。開(kāi)采時(shí)將產(chǎn)生少量機(jī)械廢氣，不會(huì)對(duì)環(huán)境影造成影響。第十章 投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）編制依據(jù)的法律、法規(guī)、政策1、中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法（中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)）；2、中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第538號(hào)）；3、中

43、華人民共和國(guó)資源稅暫行條例（國(guó)務(wù)院令1993139號(hào)）；4、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定（國(guó)務(wù)院令1994第150號(hào)）；5、國(guó)家發(fā)展改革委 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知（發(fā)改投資20061325號(hào)）；6、財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鉛鋅礦石等稅目資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅2007100號(hào)）；7、財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整錫礦石等資源稅適用稅率標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅20122號(hào)）；8、財(cái)政部關(guān)于提高冶金礦山維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)企2004324號(hào)）；9、財(cái)政部 安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)）；10、關(guān)于金屬礦 非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅

44、率的通知（財(cái)稅2008171號(hào)）；11、內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令59號(hào)，1994年5月8日）；12、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改內(nèi)蒙古自治區(qū)資源稅實(shí)施辦法的決定（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令196號(hào)，2013年8月1號(hào)）；13、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)政發(fā)201125號(hào)）；14、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府“關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法的通知”（內(nèi)政發(fā)201323號(hào)）。（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選擇1、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案礦山建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)粘土磚500×104塊/年，產(chǎn)品方案為粘土磚。2、產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)

45、預(yù)測(cè)，粘土磚售價(jià)按0.31元/塊(礦山交貨含稅價(jià))。3、投入物價(jià)格生產(chǎn)消耗的原、輔材料、燃料、動(dòng)力、備品、備件、低質(zhì)易耗品、勞保用品等均采用現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格(含稅價(jià))加運(yùn)雜費(fèi)估算到實(shí)際到礦入庫(kù)價(jià)。4、職工工資企業(yè)全員平均工資為2.40萬(wàn)元/人·年。5、修理費(fèi)的估算采用“生產(chǎn)要素法”，按形成固定資產(chǎn)原值（扣除開(kāi)拓工程費(fèi)）的 2.5%估算。6、安全費(fèi)用根據(jù)財(cái)企201216號(hào)文件規(guī)定，露天開(kāi)采非金屬小型礦山安全費(fèi)用按1.0元/t原礦石計(jì)提，全部計(jì)入成本。7、資源補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)國(guó)務(wù)院令1994第150號(hào)文件規(guī)定，資源補(bǔ)償費(fèi)按90元/萬(wàn)塊的費(fèi)率計(jì)算。8、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，按

46、內(nèi)政發(fā)201323號(hào)文件規(guī)定計(jì)算。9、其他費(fèi)用采用類(lèi)比法，按同行業(yè)擴(kuò)大指標(biāo)估算。10、維簡(jiǎn)費(fèi)根據(jù)財(cái)企2004324號(hào)文件規(guī)定，中小型非金屬礦山維簡(jiǎn)費(fèi)按5元/t計(jì)提，全部計(jì)入生產(chǎn)成本（其中50%計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本）。11、折舊費(fèi)折舊費(fèi)按形成固定資產(chǎn)原值（扣除井巷工程費(fèi)），采用平均年限法進(jìn)行估算，建構(gòu)筑物及設(shè)備折舊期統(tǒng)一按礦山服務(wù)年限（21年）計(jì)，固定資產(chǎn)凈殘值率5%。 12、攤銷(xiāo)費(fèi)無(wú)形及其他資產(chǎn)原值按8年攤銷(xiāo)。13、主要稅種計(jì)征辦法包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、礦產(chǎn)資源稅和所得稅。根據(jù)財(cái)稅2008171號(hào)文件和內(nèi)政發(fā)201125號(hào)文件規(guī)定，礦產(chǎn)品增值稅按 17%的稅率計(jì)算；城

47、市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加分別按增值稅的 1%、3%和2%計(jì)算。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令196號(hào)規(guī)定，粘土礦資源稅為1.0元/m3。根據(jù)中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)規(guī)定，所得稅按應(yīng)納所得稅額的25%計(jì)征。14、項(xiàng)目建設(shè)投資按擴(kuò)大指標(biāo)結(jié)合本礦實(shí)際確定。流動(dòng)資金采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法，參照同類(lèi)企業(yè)按經(jīng)營(yíng)成本的30%估算(其中鋪底流動(dòng)資金占30%)。（三）勞動(dòng)定員及勞動(dòng)生產(chǎn)率礦山建設(shè)規(guī)模為500×104塊/a。根據(jù)礦山生產(chǎn)工藝、裝備水平、工作制度等因素按崗位配備勞動(dòng)定員。企業(yè)全員估定為22人，其中生產(chǎn)工人19人，非生產(chǎn)人員3人，非生產(chǎn)人員所占比例為13.6%。礦山實(shí)物全員勞動(dòng)生

48、產(chǎn)率227273塊/人·a，1263塊/人·d，其中工人263158塊/人·a，1462塊/人·d。（四）投資估算及資金籌措1、投資估算項(xiàng)目總投資估算為293萬(wàn)元，其中建設(shè)投資262萬(wàn)元（含原固定資產(chǎn)余值120.00萬(wàn)元），流動(dòng)資金31萬(wàn)元。建設(shè)投資中，工程費(fèi)用232萬(wàn)元（其中開(kāi)拓工程費(fèi)2.00萬(wàn)元，建筑工程費(fèi)160萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)60萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)10萬(wàn)元），工程建設(shè)其它費(fèi)用10萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)20萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后形成固定資產(chǎn)原值220.00萬(wàn)元，無(wú)形及其他資產(chǎn)原值42.00萬(wàn)元。2、資金籌措礦山生產(chǎn)建設(shè)資金全部由自有資金（項(xiàng)目基本金）解決。（五）成本費(fèi)

49、用估算1、成本費(fèi)用估算說(shuō)明a、外購(gòu)材料費(fèi)：按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)估算到實(shí)際到礦入庫(kù)價(jià)，外購(gòu)材料費(fèi)估算為0.015元/塊磚，7.50萬(wàn)元/a。b、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)：考慮礦山用電、生產(chǎn)用汽、柴油及煤等，燃料及動(dòng)力費(fèi)估算為0.02元/塊，10.00萬(wàn)元/a。c、職工工資：企業(yè)全員平均工資水平為2.40萬(wàn)元/人·a。企業(yè)工資總額為52.80萬(wàn)元/a，0.1056元/塊。d、修理費(fèi)：采用“生產(chǎn)要素法”，按形成固定資產(chǎn)原值（扣除開(kāi)拓工程費(fèi)）的1.5%估算為3.135萬(wàn)元/a，0.0063元/塊。e、安全費(fèi)用：露天非金屬小型礦山安全費(fèi)用按2.0元/m3原礦石計(jì)提，為2.00萬(wàn)元/a。f、資源補(bǔ)償

50、費(fèi)根據(jù)國(guó)務(wù)院令1994第150號(hào)文件規(guī)定，資源補(bǔ)償費(fèi)按4.50元/m3計(jì)算為4.5萬(wàn)元/a，0.009元/塊。g、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金礦山總服務(wù)年限為21年，根據(jù)內(nèi)政發(fā)201323號(hào)文件規(guī)定為0.31萬(wàn)元/a，0.0006元/塊。h、其他費(fèi)用：按擴(kuò)大指標(biāo)估算為5.00萬(wàn)元/a，0.01元/塊。i、維簡(jiǎn)費(fèi)：維簡(jiǎn)費(fèi)按0.004元/塊計(jì)提，為2.00萬(wàn)元/a。j、折舊及攤銷(xiāo)性費(fèi)用：折舊費(fèi)按形成固定資產(chǎn)原值（扣除開(kāi)拓工程費(fèi)），采用平均年限法進(jìn)行估算，建構(gòu)筑物及設(shè)備折舊期統(tǒng)一按礦山技改后服務(wù)年限（21年）計(jì)，固定資產(chǎn)凈殘值率 5%。無(wú)形及遞延資產(chǎn)統(tǒng)一按10年攤銷(xiāo)。則年計(jì)提折舊及攤銷(xiāo)性費(fèi)用14.15萬(wàn)元

51、/a，0.0283元/塊。2、成本費(fèi)用據(jù)以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，估算礦山達(dá)產(chǎn)年總成本費(fèi)用為101.395萬(wàn)元/a，其中可變成本費(fèi)用67.80萬(wàn)元/a，固定成本費(fèi)用33.595萬(wàn)元/a，經(jīng)營(yíng)成本85.245萬(wàn)元/a?？偝杀举M(fèi)用估算見(jiàn)表81。（六）產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、稅金及利潤(rùn)1、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入礦山達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)粘土磚500×104塊/a。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，粘土磚價(jià)格為0.31元/塊（礦山交貨含稅價(jià)）。則產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為155.00萬(wàn)元/a。2、增值稅增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅金進(jìn)項(xiàng)稅金。按規(guī)定礦產(chǎn)品增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅率、進(jìn)項(xiàng)稅率統(tǒng)一按17%估算。據(jù)此估算企業(yè)達(dá)產(chǎn)年增值稅13.95萬(wàn)元/a。3、營(yíng)業(yè)稅金及附加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

52、及地方教育費(fèi)附加分別按增值稅的 1%、3%和2%計(jì)算。礦產(chǎn)資源稅折算為1.00元/t原礦，2.00萬(wàn)元/a。則達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)稅金及附加2.70萬(wàn)元/a。表81 總成本費(fèi)用估算表 序號(hào) 成本項(xiàng)目 單位成本 （元/塊） 年成本 （萬(wàn)元/a）備 注1經(jīng)營(yíng)成本0.170585.2451.1原材料費(fèi)0.0157.51.2燃料動(dòng)力費(fèi)0.02101.3職工工資0.105652.801.4修理費(fèi)0.00633.1351.5安全費(fèi)用0.00421.6資源補(bǔ)償費(fèi)0.0094.501.7地質(zhì)環(huán)境治理保證金0.00060.311.8其他費(fèi)用0.0152維簡(jiǎn)費(fèi)0.00423折舊及攤銷(xiāo)性費(fèi)用0.0298314.153.1折舊費(fèi)0.01999.953.2攤銷(xiāo)費(fèi)0.00844.24