中學傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、中學傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為了提高我校預防、控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生雷件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi) 牛突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師牛員工的身體健丿隸 與生命安全，維護學校止常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定學校突發(fā)傳染病 和公共衛(wèi)生事件應急預案。一、工作目標1、普及各類突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自 我保護意識。2、完善突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報 告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及吋采取措施，確保突發(fā)傳染病 和公共衛(wèi)牛事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則

2、1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)牛事件防治知識，提高 全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取冇效的預 防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格 執(zhí)行傳染病防治法和學校衛(wèi)生工作條例要求，認真落實各項傳染病預防措施，對突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導 下，成立學校突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組，負責纟i織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校 的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機 制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能

3、力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、 隔離、治療等壞節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。三、組織管理（二）學校職責學校成立由校長負責的學校突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)牛事件工作領(lǐng)導小組，具體 負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T 的突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。2、建立健全突 發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3、廣泛深入 地開展突發(fā)傳染病和公共-衛(wèi)牛事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師牛員工 的科學防病能力。4、建立學生缺課沓記制度和傳染病流行期間的晨問制度，

4、及時掌握師生 的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)牛事件早期表現(xiàn)的師牛，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā) 現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設施 建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、加強對師 生飲川水的管理，確保學生喝上安全飲川水。7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育 行政主管部門匯報學校的突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好 對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。四、突發(fā)事件預防（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理學校應經(jīng)常對教學環(huán)境進行自查, 盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）增加

5、學校衛(wèi)牛投入，切實改善學校衛(wèi)?；A(chǔ)設施和條件。（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)牛規(guī)范化管理。1、加強學校牛活飲用水的管理，防止因 水污染造成疾病傳播。2、加強廁所衛(wèi)生管理。3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室 衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。4、學校要切實履行職責， 做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生防疫部門提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的 發(fā)生或流行。5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、 使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1、按照上級部門的要求，落實好健康教 育課，普

6、及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。 2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途 徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，捉高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事 件的能力。3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物屮毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學牛不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、 督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。五、突發(fā)爭件監(jiān)測和報告學校究發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、 中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒

7、）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以 及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤 監(jiān)測制度，對師牛員工中的缺勤者進行逐一登記，杳明缺勤原因。對因健康原因缺勤者rh校 醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必耍時采取進一步的措施。2、重視信 息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集木地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情 報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。（二）突發(fā)爭件報告1、建立自下而上的突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并 確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的

8、突發(fā)事件。突發(fā)事件期 間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴格執(zhí)行學校重大傳染病疫情 和公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行h報告制度和零報告制度。 學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類 傳染病爆發(fā)、保院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校有關(guān)部門應立即向木校突發(fā)公共衛(wèi) 生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所衣地疾病預防控制中心報告， 同時向上級教育行政筲理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意 他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校

9、報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教冇行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的 職責的情況。六、突發(fā)事件的應急反應根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)牛事件應急預案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等 級分為一般突發(fā)事件、重人突發(fā)事件和特人突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合 學校的特點，在必耍時出動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。以下分級標準根據(jù)全 國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案中的標準界定。（一）傳染病1、一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響 應。啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。學 校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生

10、，可保持正常的 學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管 理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必 要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、仗堂及飲用水應加強消毒，并加強除 “四害”工作。嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重人突 發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作 和牛活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步釆取以下措施：開展針對性的健康 教冇，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的白我保護意識和防護能 力，外出和進入公

11、共場所要采取必要的防護措施。對全體師生每日定吋測量體溫，發(fā)現(xiàn)異 常情況及時上報。對重人傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察 和消毒等工作。加人進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。學校根據(jù)情況，及 時向師牛員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)牛屬于特大突發(fā)事件 的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施: 實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。全面掌握 和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外岀學生和去疫區(qū)的人員返校后, 必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時杏明缺勤原

12、因。發(fā)現(xiàn)異常'者勸其及時就醫(yī)或 在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類人型 集體活動，調(diào)整大型會議時間；學校不女排教師外出參加教研和學術(shù)活動；學牛的社會實踐、 社區(qū)服務等活動暫緩進行。對教室、實驗室、食堂、圖書館、辦公樓、測所等場地使用期 間每日進行消毒，通風換氣。學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內(nèi)疫情校內(nèi) 若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同吋要根據(jù)實際情 況，適時開展以下工作：要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。 出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)

13、整教學方 式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請 上級教育行政部門批準后，對對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床 診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范田。若需全校停課，中小學須報區(qū)人民政府 批準。采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話 咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放 假，學校領(lǐng)導和教師（非密切接觸者）要堅導崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。尊重和滿 足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的 引導，消除不必要的恐

14、懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突 發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：1、衣第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部 門；2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；3、保留造成食物中毒或者可 能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)牛部門處理；4、積 極配合一衛(wèi)牛、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；5、落實衛(wèi)牛部門 要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教冇教學秩序；6、配合衛(wèi)生 部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。1、迅速報告衛(wèi)牛部門、 教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派逍專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)査，査明爭件原因。 2、及時將受害師牛送醫(yī)院接受救治。3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對爭故和損害的責任人追究責任。七、保障措施（一）組織機構(gòu)保障學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，各級各類學校應按學校衛(wèi)生工 作條例要求設立衛(wèi)生室