8項隱患排查治理責任制度

1、為進一步貫徹落實礦2008年安全隱患排查治理工作實施方案， 加強煤礦安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)隱患和違章行為， 確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定事故隱患排查治理責任制度。1. 礦、區(qū)隊必須建立健全事故隱患排查治理和報告制度，并定期組 織排查。2. 區(qū)隊每刀將隱患排查情況以書面形式向礦寫出書面報告。3. 區(qū)對沒按規(guī)定排查治理和報告的，礦將并對有關單位進行經(jīng)濟處 罰。4. 基層單位對重大安全隱患不按時整改，仍然進行生產(chǎn)的，礦將責 令停產(chǎn)整頓，同時提出整頓的時間、內容等具體要求，并對其領 導進行嚴厲處罰和處分。5. 被礦責令停產(chǎn)整頓的單位（或工作面），必須制定整改方案，落實 整改措施和安全技術規(guī)定

2、，整改結束后要求恢復生產(chǎn)的單位，必 須經(jīng)礦有關部門檢查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。6. 井下存在瓦斯，自然發(fā)火，沖擊地壓，水害威脅等重大安全生產(chǎn) 隱患，而在現(xiàn)有的技術下難以有效防治的，礦將責令其立即停止 生產(chǎn)，并組織專家進行論證，然后根據(jù)論證結論，做出相應的決 定，并組織實施。7各單位要以安全檢查隱患落實表的形式，落實整改項口、時間及 負責人，同時根據(jù)隱患程度，以安全檢查隱患落實表的形式下達 期限整改、立即整改和停產(chǎn)整頓的通知。&礦、區(qū)（隊）長執(zhí)行每口安全第一工作制度，即每一天辦第一件 事首先是處理安全事項，隱患整改。9.執(zhí)行“誰檢查，誰落實，誰負責”的原則，歸口復查事故隱患， 落實整改

3、情況。10勞動網(wǎng)員、青安崗員及黨員責任區(qū)檢查的事故隱患，由區(qū)隊分門 別類及時處理。不能處理的，上報有關部門協(xié)調解決。11 凡是上級安全檢查出來的事故隱患和問題，要由礦安監(jiān)部門負責 下隱患整改落實通知單，并il督促落實、解決。12礦、區(qū)隊都有要按要求定時間、定人員、定措施，迅速組織，進 行落實整改。13礦、各單位對重大隱患必須先停產(chǎn)后整改，并報告公司有關領導, 由公司、礦、各單位共同研究整改方案，制定安全措施，進行落 實整改。14礦、區(qū)隊、班組必須按規(guī)立進行月、旬、ei、班安全檢查，對檢 查出的安全隱患必須認真整改，隱患不排除，不準生產(chǎn)。15.礦安全部每周至少組織二次安全隱患排查，對排查出的問題

4、及時 治理。不能及時治理的要匯報給礦長，礦長組織有關領導及部門做出 具體解決方案，需公司協(xié)調解決的要上報到公司。為了加強煤礦安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，堅 決制止違章行為，預防煤礦&產(chǎn)安全事故生產(chǎn)，確保職丁的豐命安全 和煤礦安全生產(chǎn)，特制定隱患排查治理監(jiān)督檢查制度。1. 礦每刀要組織一次安全質量綜合大檢查，每周進行二次安全隱患 排查,基層區(qū)隊每周進行二次安全自檢。2. 礦安全大檢查由礦級領導組織，有關部門負責人參加。3. 礦勞動紀律檢查組，進行不定期地抽查，市安全部主持，檢查組 全體人員及相關部門人員參加。4. 礦領導分片包干各區(qū)隊，每周至少兩次下基層上崗，指導監(jiān)督檢 查

5、各單位安全工作。5. 礦安監(jiān)大隊，分片包干巡回檢查，8小時崗位責任制；24小時現(xiàn) 場安全監(jiān)察不失控；重點工程、重點采區(qū)、重點班組，重大隱患 專人專面，死看死守。6. 勞護網(wǎng)員、青安崗員、黨員責任區(qū)分片包干，崗位檢查，隨時匯 報，監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)控。7. 礦建立安全舉報制度，鼓勵和獎勵舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和 違法行為，及吋發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為。8. 礦安全部負責全礦隱患排查治理的監(jiān)督與檢查。隱患排查治理專項資金是煤礦安全生產(chǎn)的專項安全投入，主要投 入礦井“一通三防”、防排水工程和安全工程，為確保安全隱患排查 治理專項資金按規(guī)定足額提取，正確使用，發(fā)揮作用，礦建立安全隱 患排查治理

6、專項資金使用制度。1. 礦成立安全技措資金領導小組，組長由礦長擔任，副組長由總工 程師擔任，成員由安監(jiān)處、通風科、生產(chǎn)科、機電科、財務科負 責人組成，負責全礦技措資金的提取、使用、管理與監(jiān)督。2. 保證按規(guī)定提取、使用安全技措經(jīng)費，礦安全技措經(jīng)費提取的標 準為噸煤提取15元。任何單位與個人不得防礙安全技措經(jīng)費的提 取和使用，必須保證足額提取，足額使用。3. 每月初，礦安全技措經(jīng)費領導小組召開一次全礦安全技措經(jīng)費使 用專門會議，研究當月全礦安全技措工程項目，決定安全技措經(jīng) 費使用去向和使用項目。4. 安全技措經(jīng)費的使用由礦有關業(yè)務科室編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和 安全技術措施計劃，提出使用申請，上報礦

7、安全技措經(jīng)費領導小 組審批，財務科審核備案。5. 礦有關科室要把好安全技措經(jīng)費關，要把經(jīng)費具休落實在“一通 三防”、防排水等安全技措工程上，任何單位和個人不得以任何理 由挪做它用。6安全技措資金實行月提取，月使用，月結算，礦總工程師、財務 科長要親自審閱安全經(jīng)費提取、使用報表，落實好安全技措經(jīng)費 的去向。7. 礦財務部門建立安全技措經(jīng)費提取與使用臺帳，不符合安全技措 經(jīng)費范圍的項目不準列入該項帳戶。有此行徑視為挪用安全技措 經(jīng)費，追究有關人員的責任。8. 安全技措所需費用、材料和設備等必須列入礦財務，供應計劃、 年度計劃工程中的資金、材料、設備跨年度使用時，必須經(jīng)礦安 全技措經(jīng)費領導小組批準，

8、并不得任意削弱或移做它用，違者按 違反財經(jīng)紀律論處。9. 對安全技措工程要優(yōu)先安排，設備要優(yōu)先保證，材料要優(yōu)先供應, 施工力量要有限配齊。礦要定期召集生產(chǎn)、安全、供應、財務部 門進行平衡，責任到人，并于每月5日前向公司匯報安全技措工 程進度和資金使用情況。10. 礦安全技措經(jīng)費領導小組定期檢查各礦安全技措經(jīng)費捉取、使用 情況，及時糾正不合理提取、使用問題。礦安全技措資金領導小組：組長：邵英才副組長：張賀山李順平成員：陳志偉楊俊田 牛永東邱月紅1、為了及吋報告、統(tǒng)計、調查和處理安全隱患，掌握隱患形成、 發(fā)牛:、發(fā)展的規(guī)律，找出易發(fā)環(huán)節(jié)，積極采取預防措施，對癥整治， 防止傷亡事故，特制定本制度。2

9、、本規(guī)定所稱安全隱患是指由于企業(yè)的設備和設施不分健全，勞 動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的事故隱患。3、各單位工作地點存在事故隱患，不按規(guī)定向有關單位報告，不 采取有效措施，不管是否造成后果，都將追究單位主管領導的責任， 并做相應處罰。4、礦每周二次的安全隱患排查結果，及上級檢查出的問題，由安 全部進行整理統(tǒng)計，由礦長組織有關領導及部門進行分析，對較大事 故隱患及不能及時處理的要及時上報到公司，由公司協(xié)調處理。5、礦每周五進行一次安全隱患分析會，具體找出隱患發(fā)生的原因, 解決辦法，組織各部門、單位進行治理。6、礦安全部對隱患排查治理的統(tǒng)計、分析做好記錄，并及時上報 到公司安全部。7、事故隱患報告

10、的情況必須真實，不得擴大、縮小和隱瞞，否則 追究責任者的責任并給予和應處罰o隱患排查治理礦長例會制度是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要制度，隱 患排查治理礦長例會對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有決策權、規(guī)劃權和指揮 權。煤礦企業(yè)的一切重大安全決策、活動、工程與措施都要經(jīng)礦長例 會討論通過。礦長須建立健全安全辦公會議制度。1. 礦每旬召開一次安全辦公會議，區(qū)隊至少每月召開一次安全辦公 會議。2. 安全辦公會議由礦長主持，安監(jiān)處長、總工程師、副礦長、副總 工程師及有關科室和安監(jiān)部門參加。3. 學習貫徹上級有關安全生產(chǎn)方針、政策和指示，貫徹落實上級安 全工作會議和安全檢查，并制定整改措施，指定專人負責。4. 聽取有關領導

11、、有關部門和安監(jiān)部門對當前安全工作、安全思想 教育和現(xiàn)場安全管理的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解 決的措施和辦法，并落實到具體部門和人員。5. 對安全隱患進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，聽 取教訓，制定防范措施，防止同類事故重復發(fā)生。6檢查此前安全辦公會議確定的事項落實情況，對完成好的要表揚, 對完成不好的要查明原因追究責任，并按獎罰制度給予相應的獎 罰。7.會前要做好充分準備，抓住重點，講求實效，會后對確定的事項 要寫出紀要上報下發(fā)，狠抓落實。&安全辦公會議要嚴肅認真，專業(yè)會議要專門開，杜絕“一攬子會 議”，防止自由主義、形式主義和應付思想。9. 礦對區(qū)隊安全辦公會

12、議制度的執(zhí)行情況，要經(jīng)常督促檢查，并注 意不斷總結經(jīng)驗，使其不斷規(guī)范化、專業(yè)化、制度化，真正成為 煤礦去業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要性制度。為落實隱患排查治理責任，特制定責任追究制度：一、礦長對全礦安全隱患排査治理負主要領導責任、副礦長負直 接領導責任：1、督促落實安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞 動保護方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗 位責任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽，總結推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng) 驗。3、督促開展各類安全活動，指導有關部門進行宣傳，擬定計劃、 措施、落實，牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查，對安全生產(chǎn) 工作履

13、行職責。4、組織礦安全生產(chǎn)綜合檢查，督促各單位每ei的安全檢查，對 查出的問題，耍求相關部門限期整改。5、杜絕重大責任及死亡事故。6、對檢查出來的安全隱患，按照“四不放過啪勺原則，進行責任 追究，對負有領導責任的按事故性質和事故損失大小分別給予相應的 經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的經(jīng)予行政處分。二、安全管理部對礦安全隱患排查與治理負具體責任：1、掌握全礦安全生產(chǎn)情況，組織對全礦安全隱患檢查，督促、 檢查有關單位對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，在安全與生產(chǎn)發(fā)生才盾時， 以安全第一為原則。2、負責全礦安全隱患排查治理的具體落實。組織安全生產(chǎn)檢查 和專項治理工作。3、礦安全部每周至少組織二次安全隱患排查，對排查出的問

14、題 及時治理。不能及時治理的要匯報給礦長，礦長組織有關領導及部門 做出具體解決方案，需公司協(xié)調解決的要上報到公司。如果發(fā)現(xiàn)能及 時處理但未處理的，或限期整改但未如期完成的，沒有足夠原因按情節(jié)輕重給予50-500元的罰款，后果及責任重大的追究行政責任。三、安全檢查人員對礦安全隱患排查與治理負直接責任：1、堅持誰檢查誰負責的原則，檢查人員對檢查出來的問題要做 到不落實不罷休、不整改不放過，對檢查人員不負責任的，根據(jù)情節(jié) 輕重給予一定處罰；2、檢查人員對現(xiàn)場的安全隱患排查不細致，造成隱患遺漏而發(fā) 生事故的，追究檢查人員責任，根據(jù)情節(jié)輕重給予一定處罰；3、檢查人員對現(xiàn)場的安全檢查要做好記錄，并簽字。出

15、現(xiàn)問題 追究參加檢查人員責任。1、礦安全部應有存放隱患排查治理檔案的專門檔案柜，并具備防火、 防潮、防蟲等安全條件。2、礦安全部負責對各級安全檢查的問題進行登記分級，分一般事故 隱患和匝大事故隱患分別進行管理。3、科學地編制分類法，根據(jù)分類法，編制分類目錄；根據(jù)需要編制 專題目錄，完善檢索工具，以便提供利用。4、檔案要分類，分卷裝訂成冊，保管要有條理，主次分明，存放科 學，對已處理完的事故隱患檔案保存二個月，二個月后進行消號。5、存放的隱患排查治理檔案必須日期相符，責任人相符。6、安全部檔案管理人員要熟悉所負責的檔案資料，了解安全隱患的 治理情況，w 安全生產(chǎn)狀態(tài)變動情況，向有關領導提出監(jiān)控意

16、見。7、根據(jù)有關規(guī)定及公司實際情況，確定檔案保管期限，每年年終據(jù) 此進行整理、剔除。&經(jīng)確定需銷毀的檔案，由檔案管理員編造銷毀清冊，經(jīng)礦領導及 有關人員會審批準后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。9、嚴格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護工作。10、隱患排查治理檔案是隱患排查治理責任追究的依據(jù)，任何人不得 對檔案進行更改。為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱思，落實煤礦職工安全生產(chǎn) 的權力，預防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安 全生產(chǎn)，特制定安全隱患排查治理報告、舉報制度。1、礦設立安全舉報受理部門和舉報電話，通信地址及固定舉報 箱并公告于眾。2、煤礦職工有行使檢

17、舉的權力，任何部門和個人都不能對舉報 職工進行打擊報復。3、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的， 煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患及行為的有權向公司、礦及上級有關部門進 行舉報。4、礦受理舉報的部門按到舉報后，必須及時調查處理，不及時 調查處理的，根據(jù)情節(jié)輕重，對有責任人給予相應的行政處分。5、舉報內容一經(jīng)查實，受理舉報部門給予第一舉報人相應的獎 勵，并為舉報人保密。6、對職工舉報的違法違紀現(xiàn)象和失職瀆職的行為，一經(jīng)查實， 將依照法紀對行為人嚴肅處理。7、舉報受理部門舉報電話通涪地址及郵政編號：（1）遼寧省煤炭工業(yè)管理局舉報電話：02486879719通信地址：沈陽市皇姑區(qū)怒江北街2號甲郵政編號:110042（2）遼寧省安全監(jiān)察局舉