8項(xiàng)隱患排查治理責(zé)任制度

1、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)礦2008年安全隱患排查治理工作實(shí)施方案， 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)隱患和違章行為， 確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定事故隱患排查治理責(zé)任制度。1. 礦、區(qū)隊(duì)必須建立健全事故隱患排查治理和報(bào)告制度，并定期組 織排查。2. 區(qū)隊(duì)每刀將隱患排查情況以書面形式向礦寫出書面報(bào)告。3. 區(qū)對沒按規(guī)定排查治理和報(bào)告的，礦將并對有關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處 罰。4. 基層單位對重大安全隱患不按時(shí)整改，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，礦將責(zé) 令停產(chǎn)整頓，同時(shí)提出整頓的時(shí)間、內(nèi)容等具體要求，并對其領(lǐng) 導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和處分。5. 被礦責(zé)令停產(chǎn)整頓的單位（或工作面），必須制定整改方案，落實(shí) 整改措施和安全技術(shù)規(guī)定

2、，整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的單位，必 須經(jīng)礦有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。6. 井下存在瓦斯，自然發(fā)火，沖擊地壓，水害威脅等重大安全生產(chǎn) 隱患，而在現(xiàn)有的技術(shù)下難以有效防治的，礦將責(zé)令其立即停止 生產(chǎn)，并組織專家進(jìn)行論證，然后根據(jù)論證結(jié)論，做出相應(yīng)的決 定，并組織實(shí)施。7各單位要以安全檢查隱患落實(shí)表的形式，落實(shí)整改項(xiàng)口、時(shí)間及 負(fù)責(zé)人，同時(shí)根據(jù)隱患程度，以安全檢查隱患落實(shí)表的形式下達(dá) 期限整改、立即整改和停產(chǎn)整頓的通知。&礦、區(qū)（隊(duì)）長執(zhí)行每口安全第一工作制度，即每一天辦第一件 事首先是處理安全事項(xiàng)，隱患整改。9.執(zhí)行“誰檢查，誰落實(shí)，誰負(fù)責(zé)”的原則，歸口復(fù)查事故隱患， 落實(shí)整改

3、情況。10勞動(dòng)網(wǎng)員、青安崗員及黨員責(zé)任區(qū)檢查的事故隱患，由區(qū)隊(duì)分門 別類及時(shí)處理。不能處理的，上報(bào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。11 凡是上級安全檢查出來的事故隱患和問題，要由礦安監(jiān)部門負(fù)責(zé) 下隱患整改落實(shí)通知單，并il督促落實(shí)、解決。12礦、區(qū)隊(duì)都有要按要求定時(shí)間、定人員、定措施，迅速組織，進(jìn) 行落實(shí)整改。13礦、各單位對重大隱患必須先停產(chǎn)后整改，并報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 由公司、礦、各單位共同研究整改方案，制定安全措施，進(jìn)行落 實(shí)整改。14礦、區(qū)隊(duì)、班組必須按規(guī)立進(jìn)行月、旬、ei、班安全檢查，對檢 查出的安全隱患必須認(rèn)真整改，隱患不排除，不準(zhǔn)生產(chǎn)。15.礦安全部每周至少組織二次安全隱患排查，對排查出的問題

4、及時(shí) 治理。不能及時(shí)治理的要匯報(bào)給礦長，礦長組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門做出 具體解決方案，需公司協(xié)調(diào)解決的要上報(bào)到公司。為了加強(qiáng)煤礦安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān) 決制止違章行為，預(yù)防煤礦&產(chǎn)安全事故生產(chǎn)，確保職丁的豐命安全 和煤礦安全生產(chǎn)，特制定隱患排查治理監(jiān)督檢查制度。1. 礦每刀要組織一次安全質(zhì)量綜合大檢查，每周進(jìn)行二次安全隱患 排查,基層區(qū)隊(duì)每周進(jìn)行二次安全自檢。2. 礦安全大檢查由礦級領(lǐng)導(dǎo)組織，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。3. 礦勞動(dòng)紀(jì)律檢查組，進(jìn)行不定期地抽查，市安全部主持，檢查組 全體人員及相關(guān)部門人員參加。4. 礦領(lǐng)導(dǎo)分片包干各區(qū)隊(duì)，每周至少兩次下基層上崗，指導(dǎo)監(jiān)督檢 查

5、各單位安全工作。5. 礦安監(jiān)大隊(duì)，分片包干巡回檢查，8小時(shí)崗位責(zé)任制；24小時(shí)現(xiàn) 場安全監(jiān)察不失控；重點(diǎn)工程、重點(diǎn)采區(qū)、重點(diǎn)班組，重大隱患 專人專面，死看死守。6. 勞護(hù)網(wǎng)員、青安崗員、黨員責(zé)任區(qū)分片包干，崗位檢查，隨時(shí)匯 報(bào)，監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)控。7. 礦建立安全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和 違法行為，及吋發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為。8. 礦安全部負(fù)責(zé)全礦隱患排查治理的監(jiān)督與檢查。隱患排查治理專項(xiàng)資金是煤礦安全生產(chǎn)的專項(xiàng)安全投入，主要投 入礦井“一通三防”、防排水工程和安全工程，為確保安全隱患排查 治理專項(xiàng)資金按規(guī)定足額提取，正確使用，發(fā)揮作用，礦建立安全隱 患排查治理

6、專項(xiàng)資金使用制度。1. 礦成立安全技措資金領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長擔(dān)任，副組長由總工 程師擔(dān)任，成員由安監(jiān)處、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、財(cái)務(wù)科負(fù) 責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全礦技措資金的提取、使用、管理與監(jiān)督。2. 保證按規(guī)定提取、使用安全技措經(jīng)費(fèi)，礦安全技措經(jīng)費(fèi)提取的標(biāo) 準(zhǔn)為噸煤提取15元。任何單位與個(gè)人不得防礙安全技措經(jīng)費(fèi)的提 取和使用，必須保證足額提取，足額使用。3. 每月初，礦安全技措經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次全礦安全技措經(jīng)費(fèi)使 用專門會(huì)議，研究當(dāng)月全礦安全技措工程項(xiàng)目，決定安全技措經(jīng) 費(fèi)使用去向和使用項(xiàng)目。4. 安全技措經(jīng)費(fèi)的使用由礦有關(guān)業(yè)務(wù)科室編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和 安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出使用申請，上報(bào)礦

7、安全技措經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小 組審批，財(cái)務(wù)科審核備案。5. 礦有關(guān)科室要把好安全技措經(jīng)費(fèi)關(guān)，要把經(jīng)費(fèi)具休落實(shí)在“一通 三防”、防排水等安全技措工程上，任何單位和個(gè)人不得以任何理 由挪做它用。6安全技措資金實(shí)行月提取，月使用，月結(jié)算，礦總工程師、財(cái)務(wù) 科長要親自審閱安全經(jīng)費(fèi)提取、使用報(bào)表，落實(shí)好安全技措經(jīng)費(fèi) 的去向。7. 礦財(cái)務(wù)部門建立安全技措經(jīng)費(fèi)提取與使用臺帳，不符合安全技措 經(jīng)費(fèi)范圍的項(xiàng)目不準(zhǔn)列入該項(xiàng)帳戶。有此行徑視為挪用安全技措 經(jīng)費(fèi)，追究有關(guān)人員的責(zé)任。8. 安全技措所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入礦財(cái)務(wù)，供應(yīng)計(jì)劃、 年度計(jì)劃工程中的資金、材料、設(shè)備跨年度使用時(shí)，必須經(jīng)礦安 全技措經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，

8、并不得任意削弱或移做它用，違者按 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。9. 對安全技措工程要優(yōu)先安排，設(shè)備要優(yōu)先保證，材料要優(yōu)先供應(yīng), 施工力量要有限配齊。礦要定期召集生產(chǎn)、安全、供應(yīng)、財(cái)務(wù)部 門進(jìn)行平衡，責(zé)任到人，并于每月5日前向公司匯報(bào)安全技措工 程進(jìn)度和資金使用情況。10. 礦安全技措經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各礦安全技措經(jīng)費(fèi)捉取、使用 情況，及時(shí)糾正不合理提取、使用問題。礦安全技措資金領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：邵英才副組長：張賀山李順平成員：陳志偉楊俊田 牛永東邱月紅1、為了及吋報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理安全隱患，掌握隱患形成、 發(fā)牛:、發(fā)展的規(guī)律，找出易發(fā)環(huán)節(jié)，積極采取預(yù)防措施，對癥整治， 防止傷亡事故，特制定本制度。2

9、、本規(guī)定所稱安全隱患是指由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不分健全，勞 動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的事故隱患。3、各單位工作地點(diǎn)存在事故隱患，不按規(guī)定向有關(guān)單位報(bào)告，不 采取有效措施，不管是否造成后果，都將追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任， 并做相應(yīng)處罰。4、礦每周二次的安全隱患排查結(jié)果，及上級檢查出的問題，由安 全部進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，由礦長組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門進(jìn)行分析，對較大事 故隱患及不能及時(shí)處理的要及時(shí)上報(bào)到公司，由公司協(xié)調(diào)處理。5、礦每周五進(jìn)行一次安全隱患分析會(huì)，具體找出隱患發(fā)生的原因, 解決辦法，組織各部門、單位進(jìn)行治理。6、礦安全部對隱患排查治理的統(tǒng)計(jì)、分析做好記錄，并及時(shí)上報(bào) 到公司安全部。7、事故隱患報(bào)告

10、的情況必須真實(shí)，不得擴(kuò)大、縮小和隱瞞，否則 追究責(zé)任者的責(zé)任并給予和應(yīng)處罰o隱患排查治理礦長例會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要制度，隱 患排查治理礦長例會(huì)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有決策權(quán)、規(guī)劃權(quán)和指揮 權(quán)。煤礦企業(yè)的一切重大安全決策、活動(dòng)、工程與措施都要經(jīng)礦長例 會(huì)討論通過。礦長須建立健全安全辦公會(huì)議制度。1. 礦每旬召開一次安全辦公會(huì)議，區(qū)隊(duì)至少每月召開一次安全辦公 會(huì)議。2. 安全辦公會(huì)議由礦長主持，安監(jiān)處長、總工程師、副礦長、副總 工程師及有關(guān)科室和安監(jiān)部門參加。3. 學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和指示，貫徹落實(shí)上級安 全工作會(huì)議和安全檢查，并制定整改措施，指定專人負(fù)責(zé)。4. 聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

11、、有關(guān)部門和安監(jiān)部門對當(dāng)前安全工作、安全思想 教育和現(xiàn)場安全管理的情況匯報(bào)，研究分析存在的問題，提出解 決的措施和辦法，并落實(shí)到具體部門和人員。5. 對安全隱患進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，聽 取教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。6檢查此前安全辦公會(huì)議確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，對完成好的要表揚(yáng), 對完成不好的要查明原因追究責(zé)任，并按獎(jiǎng)罰制度給予相應(yīng)的獎(jiǎng) 罰。7.會(huì)前要做好充分準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，講求實(shí)效，會(huì)后對確定的事項(xiàng) 要寫出紀(jì)要上報(bào)下發(fā)，狠抓落實(shí)。&安全辦公會(huì)議要嚴(yán)肅認(rèn)真，專業(yè)會(huì)議要專門開，杜絕“一攬子會(huì) 議”，防止自由主義、形式主義和應(yīng)付思想。9. 礦對區(qū)隊(duì)安全辦公會(huì)

12、議制度的執(zhí)行情況，要經(jīng)常督促檢查，并注 意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使其不斷規(guī)范化、專業(yè)化、制度化，真正成為 煤礦去業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要性制度。為落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，特制定責(zé)任追究制度：一、礦長對全礦安全隱患排査治理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副礦長負(fù)直 接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞 動(dòng)保護(hù)方針、政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗 位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn)。3、督促開展各類安全活動(dòng)，指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行宣傳，擬定計(jì)劃、 措施、落實(shí)，牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查，對安全生產(chǎn) 工作履

13、行職責(zé)。4、組織礦安全生產(chǎn)綜合檢查，督促各單位每ei的安全檢查，對 查出的問題，耍求相關(guān)部門限期整改。5、杜絕重大責(zé)任及死亡事故。6、對檢查出來的安全隱患，按照“四不放過啪勺原則，進(jìn)行責(zé)任 追究，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予相應(yīng)的 經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。二、安全管理部對礦安全隱患排查與治理負(fù)具體責(zé)任：1、掌握全礦安全生產(chǎn)情況，組織對全礦安全隱患檢查，督促、 檢查有關(guān)單位對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，在安全與生產(chǎn)發(fā)生才盾時(shí)， 以安全第一為原則。2、負(fù)責(zé)全礦安全隱患排查治理的具體落實(shí)。組織安全生產(chǎn)檢查 和專項(xiàng)治理工作。3、礦安全部每周至少組織二次安全隱患排查，對排查出的問

14、題 及時(shí)治理。不能及時(shí)治理的要匯報(bào)給礦長，礦長組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門 做出具體解決方案，需公司協(xié)調(diào)解決的要上報(bào)到公司。如果發(fā)現(xiàn)能及 時(shí)處理但未處理的，或限期整改但未如期完成的，沒有足夠原因按情節(jié)輕重給予50-500元的罰款，后果及責(zé)任重大的追究行政責(zé)任。三、安全檢查人員對礦安全隱患排查與治理負(fù)直接責(zé)任：1、堅(jiān)持誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則，檢查人員對檢查出來的問題要做 到不落實(shí)不罷休、不整改不放過，對檢查人員不負(fù)責(zé)任的，根據(jù)情節(jié) 輕重給予一定處罰；2、檢查人員對現(xiàn)場的安全隱患排查不細(xì)致，造成隱患遺漏而發(fā) 生事故的，追究檢查人員責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予一定處罰；3、檢查人員對現(xiàn)場的安全檢查要做好記錄，并簽字。出

15、現(xiàn)問題 追究參加檢查人員責(zé)任。1、礦安全部應(yīng)有存放隱患排查治理檔案的專門檔案柜，并具備防火、 防潮、防蟲等安全條件。2、礦安全部負(fù)責(zé)對各級安全檢查的問題進(jìn)行登記分級，分一般事故 隱患和匝大事故隱患分別進(jìn)行管理。3、科學(xué)地編制分類法，根據(jù)分類法，編制分類目錄；根據(jù)需要編制 專題目錄，完善檢索工具，以便提供利用。4、檔案要分類，分卷裝訂成冊，保管要有條理，主次分明，存放科 學(xué)，對已處理完的事故隱患檔案保存二個(gè)月，二個(gè)月后進(jìn)行消號。5、存放的隱患排查治理檔案必須日期相符，責(zé)任人相符。6、安全部檔案管理人員要熟悉所負(fù)責(zé)的檔案資料，了解安全隱患的 治理情況，w 安全生產(chǎn)狀態(tài)變動(dòng)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出監(jiān)控意

16、見。7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定及公司實(shí)際情況，確定檔案保管期限，每年年終據(jù) 此進(jìn)行整理、剔除。&經(jīng)確定需銷毀的檔案，由檔案管理員編造銷毀清冊，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)及 有關(guān)人員會(huì)審批準(zhǔn)后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。9、嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護(hù)工作。10、隱患排查治理檔案是隱患排查治理責(zé)任追究的依據(jù)，任何人不得 對檔案進(jìn)行更改。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱思，落實(shí)煤礦職工安全生產(chǎn) 的權(quán)力，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安 全生產(chǎn)，特制定安全隱患排查治理報(bào)告、舉報(bào)制度。1、礦設(shè)立安全舉報(bào)受理部門和舉報(bào)電話，通信地址及固定舉報(bào) 箱并公告于眾。2、煤礦職工有行使檢

17、舉的權(quán)力，任何部門和個(gè)人都不能對舉報(bào) 職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。3、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的， 煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患及行為的有權(quán)向公司、礦及上級有關(guān)部門進(jìn) 行舉報(bào)。4、礦受理舉報(bào)的部門按到舉報(bào)后，必須及時(shí)調(diào)查處理，不及時(shí) 調(diào)查處理的，根據(jù)情節(jié)輕重，對有責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。5、舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí)，受理舉報(bào)部門給予第一舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng) 勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。6、對職工舉報(bào)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職的行為，一經(jīng)查實(shí)， 將依照法紀(jì)對行為人嚴(yán)肅處理。7、舉報(bào)受理部門舉報(bào)電話通涪地址及郵政編號：（1）遼寧省煤炭工業(yè)管理局舉報(bào)電話：02486879719通信地址：沈陽市皇姑區(qū)怒江北街2號甲郵政編號:110042（2）遼寧省安全監(jiān)察局舉