防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

1、防 臺、 防 汛 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案我公司本著“安全第一，預(yù)防為主，防重于搶，有備無患”的方針，認(rèn)真組織貫徹落實大連市安委會關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動的通知（大安委明電20112號）精神對工地現(xiàn)場的安全管理機(jī)構(gòu)與體系， 所存在的安全隱患按照公務(wù)中心的要求進(jìn)行了全面的自檢，進(jìn)而完善施工組織設(shè)計確保施工安全。考慮大連地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了汛期，臺風(fēng)或洪水來時對工程結(jié)構(gòu)物和 臨時工程的可能造成影響，做好有效的預(yù)防措施。通過加強(qiáng)宣教和現(xiàn)場整治等措施進(jìn)一步充實完善“防 臺、防汛應(yīng)急預(yù)案”的應(yīng)急應(yīng)變措施，強(qiáng)化項目部全員意識和快速反應(yīng)能力，做到招之即來、來之能 戰(zhàn)、戰(zhàn)之高效，將可能發(fā)生的不可

2、抵御的自然災(zāi)害損失降到最低程度。同時，詳細(xì)制定各項安全管理 制度，確保安全管理機(jī)制的正常運行，操作者有法可依、有章可循，正確指導(dǎo)防臺、防汛工作的順利 進(jìn)行。第一章 總則1.1、編制目的：為了保證施工生產(chǎn)汛期內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害后能有效得到控制，傷員得到及時有效救治，努力將事故損失和不良影響降至最低限度，制定本預(yù)案。1.2、編制依據(jù)：本預(yù)案依據(jù)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 （國務(wù)院第302號令）、建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第393號令）、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理、中華人民共和國 安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)、規(guī)定、條例編制。1.3、適用范圍：施工現(xiàn)場及現(xiàn)場施工的生產(chǎn)生活區(qū)適用本預(yù)案

3、。1.4、本預(yù)案為專項預(yù)案。1.5、工作原則：以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、資源共享、協(xié)同應(yīng)對、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、反應(yīng)快捷、措施果斷、預(yù)防為主、實戰(zhàn)結(jié)合。第二章建立完善的防臺、防汛工作組織機(jī)構(gòu)2.1、建立由項目部領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊組成的三級防臺、防汛工作責(zé)任體系及組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，從而建立起一套完整有效的管理體系。2.2、項目部成立“防臺、防汛工作指揮小組”，負(fù)責(zé)對本項目防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理具體工作組織情況見圖1-1。圖2-1防臺、防汛工作指揮小組組織機(jī)構(gòu)框圖工程技術(shù)項目經(jīng)理：皮靜軒（防臺、防汛搶險組長）火警119;瓦房店第人李永江、防汛 搶防副組虧汛 搶險副組長）合同管

4、理施工員：李嚴(yán)管（防臺、防汛工程質(zhì)量保障 搶險副組長）醫(yī)院電話應(yīng)急救援電話:2.3、成立搶險隊-以備出現(xiàn)險情時及時防護(hù)、排險及艙險力保搶險隊配備及職責(zé)如下:a.第一搶險隊配備人b.第二搶險隊配備人12名，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的機(jī)具、物資設(shè)備、材料及臨建設(shè)施進(jìn)行防護(hù)及排險。5名，負(fù)責(zé)對各種重要的文件資料及辦公用品進(jìn)行防護(hù)。c.第三搶險隊配備人12名，負(fù)責(zé)防臺、防汛物資的運輸供應(yīng)，并在防汛工作過程中對項目人*> 負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)員的人身安全進(jìn)行防護(hù)，以及對可能出現(xiàn)的意外事故進(jìn)行處理，運輸車1輛，面包車1輛。d.第四搶險隊配備人員2人，負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)絡(luò)。各搶險隊在工作指揮小組組長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，對各

5、自工作范圍內(nèi)的防臺、防汛工作負(fù)責(zé)，同時無條件接受防臺、防汛工作指揮小組對工作及人員的調(diào)配。2.4、建立專人值班制度防臺、防汛期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行輪流值班，以便及時監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。 主要負(fù)責(zé)收集洪水和臺風(fēng)的信息和上級指令，統(tǒng)一調(diào)動安排人力、物力，檢查指導(dǎo)防臺、防汛措施的貫徹實施，召 集緊急會議，向上級報告防臺、防汛工作動態(tài)等。防臺、防汛期間項目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預(yù)警廣播，定時通報險情并作好測 報記錄。第三章防臺、防汛準(zhǔn)備3.1施工區(qū)預(yù)防措施提前對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，將各種機(jī)械設(shè)備撤往高處和安全處3.2人身安全防預(yù)措施臺風(fēng)來臨前，項目部將對非搶險隊人員進(jìn)行妥善安置， 確

6、保其人身安全，一旦發(fā)生不可抵御的險 情，防臺、防汛工作指揮小組將及時安排搶險隊及時撤離。另外，項目部與周邊醫(yī)院、旅館簽訂協(xié)議,以便人員及時安全的疏散3.3防臺、防汛物資儲備防臺、防汛物資由項目部統(tǒng)一購置、統(tǒng)一調(diào)配使用，防汛物資專物專用，做到有備無患，主要包技術(shù)負(fù)責(zé)人:括編織袋、鐵絲、鐵鍬、麻繩、彩條布、毛竹、水泥、應(yīng)急燈、醫(yī)療救護(hù)用品及抽水機(jī)等。表3-1防臺、防汛物資儲備表序號物質(zhì)型號單位數(shù)量備注1編織袋500 X 800個20002鐵絲8號kg2003鐵鍬150X 280把504麻繩25kg1205彩條布4米X 50米m220006毛竹3米根3007水泥325號T308應(yīng)急燈15W個129醫(yī)

7、療救護(hù)用品套310水泵WQBD15-1個511中粗砂3 m20012塊石3003 m20013雨衣套503.3.1應(yīng)急救援裝備、器材、設(shè)施及維修保養(yǎng)項目部在施工前應(yīng)備齊救援搶險物資：水泵、水管、水桶、草袋、鉛絲、鍬、鎬、滅火器材、急救箱、擔(dān)架等，由現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一調(diào)動。救援物資能夠滿足重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要且其性能處于良好狀態(tài)。每年定期對救援物資中的年檢設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測，由項目部負(fù)責(zé)組織，安全設(shè)備科負(fù)責(zé) 實施。3.4臨時施工設(shè)施防預(yù)措施防臺、防汛期間，我項目部已經(jīng)對臨時施工設(shè)施，如便道、施工平臺、臨時排水等工作進(jìn)行了周密的布置。同時密切注意風(fēng)、雨、水情的變化，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控與

8、報告。進(jìn)入警戒期后，由防臺、防 汛工作指揮小組組織巡邏小分隊，實行 24小時巡查，及時反饋信息。一旦發(fā)生險情搶險隊立即全力 投入搶險，排除隱患和險情，保障工程結(jié)構(gòu)物、臨時工程及人員的安全。3.5應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)加強(qiáng)對應(yīng)急救援組織或人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)了解和掌握如何識別危險，如 何采取有效應(yīng)急措施，如何啟動緊急報警系統(tǒng)，如何使用救援設(shè)備。增強(qiáng)專業(yè)技能的操作規(guī)程知識，正確掌握和懂得應(yīng)急救援操作規(guī)程和報警程序。前線救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊伍應(yīng)掌握專業(yè)應(yīng)急救援常識， 包括如何安全疏散人群，控制事故擴(kuò)大發(fā)展， 實施堵源技術(shù)及搶運物資，并正確給受傷人員清洗消毒、急救等基本知識。提高應(yīng)急救援專業(yè)

9、技能，隨時隨地實施應(yīng)急救援。總公司每年進(jìn)行一次演練，項目部應(yīng)在工程施 工過程中進(jìn)行一次有針對性的演練， 主要是增強(qiáng)報告程序、救援專業(yè)技術(shù)、方法的掌握和安全疏散人 群、控制事故擴(kuò)大發(fā)展的能力和對傷者的醫(yī)療急救基本知識。3.6防臺、防汛預(yù)案的啟動當(dāng)接到防臺、防汛預(yù)警信息后，項目防臺、防汛工作指揮小組緊急啟動防汛預(yù)案，立刻組織動員 全體搶險隊員對轄區(qū)內(nèi)防臺、防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查和加強(qiáng)， 使預(yù)防工作及措施切實到位，以迎 戰(zhàn)自然災(zāi)害。在確保本轄區(qū)安全的同時，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排與指令，隨時準(zhǔn)備赴需要緊急救 援的地點，實施救援工作。第四章 事故搶險救災(zāi)緊急處理措施4.1、事故發(fā)生后，由項目負(fù)責(zé)人或

10、安全管理人員立即電話通知本公司安全管理部門，簡明敘述事故發(fā)生的項目名稱、地點、時間、事故情況（傷亡人員及財產(chǎn)物資）、事故類別，并派人保護(hù)事故現(xiàn)場，必要時采取防范措施，防止事故擴(kuò)大或蔓延。公司安全主管部門和項目部的安全管理人員根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重等級采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，封鎖事故現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場作業(yè)人員，調(diào)動搶險救援的器材、設(shè)施，首先搶救傷員，了解傷員情況， 原則上是就地?fù)尵?，傷勢較重或不能就地?fù)尵?，立即與社會救援醫(yī)療部門取得聯(lián)系，同時，與社會救 援相關(guān)部門取得聯(lián)系，得到有效控制。事故發(fā)生后在緊急處置過程中，各部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合，遵守事故報告程序逐級上報。在救助行動中，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，嚴(yán)

11、格遵守各項操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施與防護(hù)工具，確保 搶救行動中的人身安全和減少財產(chǎn)損失。4.2、為了適應(yīng)建筑業(yè)的特殊性，應(yīng)對洪澇災(zāi)害事故的發(fā)生，特對洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置 措施的重點進(jìn)行說明如下：421、搶救溺水人員：a在水中的搶救。如手邊有合適救援東西，最好扔過去讓溺水者抓住，比如竹竿、毛巾、木頭 等。如果身邊沒有搶救用品，又沒有搶救經(jīng)驗者，下水者救助時，應(yīng)帶一條繩索，一頭系在岸上，另 一端扔給淹溺者手中，讓他抓緊后拖上來。下水時也不要靠近溺水者，須從后面抓住他的頭發(fā)，或用 手腕抱住他的下顎，手伸入其腋下游回岸上，防止救援者被溺水者抓住。b、岸上急救。上岸后，應(yīng)首先檢查口鼻，如有外物堵塞必須

12、及時清除。然后將溺水者舌頭拉 出，如其心跳、呼吸沒有停止，立刻進(jìn)行倒水動作，將肺里、胃里的積水倒出?？厮畷r間要短，要快。 如呼吸、心跳已停止，須立即進(jìn)行口對口人工呼吸及心臟胸外按壓術(shù)。要使肺內(nèi)充氣，頭幾次口對口 吹氣救應(yīng)快而有力。如果溺水者心跳尚在，但無力，可能是血壓過低，應(yīng)該請醫(yī)生進(jìn)行抗休克處理。同時，要 迅速檢查有沒有其他嚴(yán)重?fù)p傷，以便醫(yī)生來時一起處理。對溺水而心跳、呼吸停止者，在做人工心肺復(fù)蘇的同時，也可針刺治療。針刺主穴是會陰、 素寥、內(nèi)關(guān)、涌泉、合谷，用持續(xù)捻轉(zhuǎn)提插手法，強(qiáng)刺激，可開竅蘇厥。422、排水降澇：在搶救溺水人員的同時，現(xiàn)場立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場積水的排除。 積水較多處采用水

13、泵抽水，將 水直接排至現(xiàn)場外市政雨水管網(wǎng)中。 積水較少處或無法采用水泵抽水時， 應(yīng)由人工采用鐵鍬、水桶淘 水，將水排至水泵處或直接排至場外。現(xiàn)場排水系統(tǒng)及時清理、疏通，確保暢通。4.3、潛在危險性與危險目標(biāo)的確定及預(yù)防在工程施工中，洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性， 必須準(zhǔn)確的將潛在危險性的危險目 標(biāo)確定出來，加以有效的預(yù)防，才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時的損失。 下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措 施簡單的介紹一下：431、施工現(xiàn)場排水a(chǎn)施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。b根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。本工程由于 1#路K0+800- K1+260段道 路東側(cè)長興島職業(yè)高中地勢較

14、高，為了保證現(xiàn)在已經(jīng)整修完的路基不受雨水浸泡，我單位已經(jīng)采取了 合理的排水措施，將山上的雨水能夠完好的排入1#路已經(jīng)形成的雨水管線從K2+007處排入1#路西側(cè) 的蘆葦塘中。c設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水 河溝。d雨期指定專人負(fù)責(zé)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。4.3.2、施工現(xiàn)場運輸?shù)缆穉臨時道路起拱5%兩側(cè)做寬300mm深200mn!i勺排水溝。b對路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固' c雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復(fù)、清除。4.3.3、邊坡基坑支護(hù)

15、a汛期前應(yīng)清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。b雨后應(yīng)及時對基坑邊坡進(jìn)行檢查，并派專人對深基坑進(jìn)行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有 裂縫、疏松、走動等危險征兆，立即米取措施解決。c加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。434、施工用電a嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范落實臨時用電的各項安全措施。b各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置。c總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。d雨期前應(yīng)檢查照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等，防止觸電。e雨期要檢查現(xiàn)場電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否

16、靈敏，電線絕緣 接頭是否良好。f暴雨等險情來臨之前，施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。4.3.5、宿舍、辦公室等臨時設(shè)施a工地宿舍設(shè)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行晝夜值班，每個宿舍配備不少于2個手電筒，發(fā)現(xiàn)險情時，要清楚記得避險路線、避險地點和避險方法。b采用彩鋼板房有產(chǎn)品合證，做宿舍和辦公室的必須對彩鋼板房的地基進(jìn)行加固，并使彩鋼板房 與地基牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。c施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，在汛期前應(yīng)整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍 不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施地基和主體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第五章生產(chǎn)及各項管理工作的恢復(fù)5.1臺風(fēng)或洪水過后，首先對施工設(shè)備和臨時設(shè)施進(jìn)行檢查并作好詳細(xì)記錄。在接到上級復(fù)工 文件、確保施工設(shè)備和臨時設(shè)施無問題后，重新投入生產(chǎn)。5.2臺風(fēng)或洪水過后，及時組織人力對實