xx機關黨組黨務公開工作實施細則

1、xx機關黨組黨務公開工作實施細則第一章總 則第一條 為了認真貫徹黨的十六屆四中全會關于“要逐步 推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解 和參與黨內(nèi)事務”的精神，落實xx委關于在xx推行黨務公 開的意見（試行）和關于規(guī)范xx黨務公開工作的方案（試 行），實現(xiàn)xx機關黨務公開程序化、制度化和規(guī)范化，制 定本細則。第二條xx機關黨務公開工作要以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨, 從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能 力，認真貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行），發(fā) 展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi) 事務

2、的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力增強黨的工作和黨內(nèi)事 務的開放度和透明度，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、 凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三條xx機關黨務公開應遵循的基本原則（一）服務中心原則。緊緊圍繞xx工作大局，提高xx機 關黨組織的綜合服務能力，充分調(diào)動機關干部和廣大黨員群眾 的積極性，確保黨務公開服從和服務于中心工作的完成。（二）依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規(guī)以及黨章、 黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀進行，努力使黨務公 開工作逐步走上規(guī)范化、程序化、制度化軌道。（三）真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參 與權和選擇權、監(jiān)督權，落實中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試 行）等規(guī)定的有關監(jiān)督

3、制度，堅持實事求是，面向基層，面 向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結果客觀 公正。（四）注重實效原則。科學把握黨務公開的共性要求和個 性特點，堅持從實際出發(fā)，增強黨務公開的針對性和實效性。 既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適 的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。（五）積極穩(wěn)妥原則。推行黨務公開，既要積極推行，大 膽實踐，勇于創(chuàng)新；又要科學安排，規(guī)范操作，注重效果，有 序推進。要善于研究新形勢下工作中出現(xiàn)的新情況、新問題， 在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，實行 長效管理。第二章黨務公開組織領導及制度第四條 成立黨務公開工作領導小組，負責部署、組織

4、、 協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督黨務公開工作。領導小組由黨組書記任組長, 黨總支書記任副組長，成員由辦公室主任、人事干部、各黨支 部負責人組成。領導小組下設黨務工作辦公室，具體負責黨務 公開的日常工作，辦公室設在xx機關辦公室。第五條責任分工制度。xx機關黨組主要領導對黨務公 開工作負總責；黨務公開領導小組對公開內(nèi)容的全面性、真實 性負具體責任，同時負責對黨務公開的形式、程序、范圍、時 限等進行督查；辦公室負責黨務公開的其他日常工作。第六條監(jiān)督檢查制度。各黨支部設立專門的黨務公開監(jiān) 督員。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是：對黨務公開的內(nèi)容、形 式、時限、范圍等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、 反饋黨員、

5、群眾的意見和建議；向黨員、群眾宣傳黨務公開的 內(nèi)容，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。第七條 信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內(nèi)容 提出的意見和建議由辦公室負責收集整理，認真研究處理。涉 及重要事項和重大問題，經(jīng)領導小組研究后，進行修改完善， 并將辦理結果反饋反映人，聽取其意見，必要時實行再次公開。第八條資料歸檔制度。對xx機關黨組黨務公開內(nèi)容和 相關資料，由辦公室負責收集、整理，并按檔案管理有關程序 進行歸檔。第三章黨務公開內(nèi)容第九條 凡屬中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）和其 他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本單位黨員、群眾關注的重 大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應當公開。xx

6、 機關黨組黨務公開的內(nèi)容主要包括黨組織自身建設、黨組織履 行職責情況、黨組織經(jīng)常性黨務工作三大方面內(nèi)容。第十條 黨組織自身建設方面：（一）思想建設1、年度黨建工作計劃。2、黨的中心組學習計劃及落實情況。3、黨總支、各支部黨員學習教育計劃及落實情況。（二）組織建設4、領導班子成員基本情況及工作分工。5、部室基本情況及工作職責。6、領導班子民主生活會及整改情況、民主評議情況。7、各級干部年度考核情況。（三）作風建設8、領導干部收入情況。9、領導干部重大事項報告制度執(zhí)行情況。10、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。11、黨員參加組織活動出勤情況。12、協(xié)助有關部門調(diào)查涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員

7、違紀案件查處情況。（四）制度建設13、黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求。14、黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度 和干部考核制度情況。15、黨組關于加強黨組織建設和機關建設的制度和規(guī)定。 第十一條 黨組織履行職責情況（一）中心工作16、為貫徹上級黨組織決定，黨組作出的決策、決定、決議。17、黨組任期目標、重要工作部署和階段工作重點及完成 情況。（二）干部管理18、后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況。19、干部考察結果及任前公示。20、干部評先、獎勵、處分情況。21、黨員干部工作津貼和績效獎金考核發(fā)放情況。（三）維護群眾利益22、涉及群眾利益的重要舉措。23、為群眾辦好事、辦實事的內(nèi)容

8、及進展情況。24、查處、糾正損害群眾利益不正之風的情況。第十二條黨組織經(jīng)常性工作25、黨內(nèi)各種選舉情況。26、各種專題教育活動安排、計劃及落實情況。27、黨員發(fā)展和管理，包括黨員發(fā)展計劃，入黨積極分子 培養(yǎng)、考察及發(fā)展情況，預備黨員轉正，民主評議黨員，對黨 員、黨組織的表彰、獎勵、處分等情況。28、黨組會、黨總支委員會、支部委員會、總支及支部黨 員大會、黨小組會決議及落實情況。29、黨費收繳情況。30、其他事項。多數(shù)黨員、群眾認為有必要公開的不涉及 黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。黨務公開的形式、程序、范圍和時限第十三條 黨務公開應針對不同的內(nèi)容確定不同的形式 和范圍。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)有關會

9、議、文件、定期 通報等形式進行公開。適宜對社會公開的可采取黨務公開欄、 信息簡報和公開電話等形式進行公開。第十四條 黨務公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對于 黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取 僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。黨務公開的程 序:（一）審批程序。由辦公室提出預公開事項，填寫黨務公 開事項審批單，報黨組集體審核或由黨務公開工作領導小組審 核，由黨組書記簽字，特別重大的，應報經(jīng)上級黨務公開領導 小組審核把關。（二）執(zhí)行程序。辦公室將審核批準后的公開事項，按照 規(guī)范程序按時進行公開。在決定公開全局性重大事項或與黨員 群眾切身利益密切相關的重要事項前，應先公開初步方案，充 分聽取黨員群眾意見，需要進行調(diào)整的經(jīng)黨組和黨務公開工作 領導小組按程序重新研究調(diào)整，然后正式公開。（三）意見反饋程序。公開期間，由辦公室負責收集、整 理黨員群眾通過各種渠道反映的意見、建議，將意見反饋給黨 務公開領導小組，進行研究落實，并說明情況。（四